Постановление Администрации Брянской области от 01.11.2006 № 645
Об утверждении областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2006 г. N 645
Об утверждении областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 -
2010 годы
В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 годаN 20-3 "О разработке и реализации областных целевых программ",постановлением Брянской областной Думы от 28 сентября 2006 года N 4-845, в целях обеспечения межведомственной координации в выработкедейственных механизмов реализации социальной политики по улучшениюположения детей Брянской области, защиты их прав и интересов, созданиянеобходимых правовых, социально-экономических, социокультурных условийдля физического, психического и духовного развития детей
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы, состоящую из трех подпрограмм:
"Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы; "Одаренные дети" на2007 - 2010 годы; "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы с направлениями:"Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы;
"Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы;
"Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы.
2. Заказчикам программы:
2.1. Обеспечить выполнение мероприятий областной целевойпрограммы "Дети Брянщины" на 2007-2010 годы согласно приложениям 1-5.
2.2. Ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала,следующего за отчетным, представлять информацию о ходе выполнениямероприятий областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010годы в отдел социальной политики администрации области.
3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора области Старченко Т.А.
Губернатор Н.В. Денин
Утверждена
постановлением
администрации Брянской области
от 1 ноября 2006 г. N 645
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ БРЯНЩИНЫ" НА 2007-2010 ГОДЫ
г. Брянск 2006 год
1. Паспорт
областной целевой программы "Дети Брянщины"
на 2007-2010 годыНаименование программы - областная целевая программа
"Дети Брянщины" на 2007 -2010 годыОснования для разработки - постановление администрациипрограммы области от 12 сентября 2005 г. N
500 "О каталоге территориальных
проблем, требующих решения
программно-целевым методом в 2006
- 2009 годах", концепция
федеральной целевой программы
"Дети России" (2007-2010 годы)Государственный заказчик - администрация Брянской областипрограммыЗаказчики программы - департамент общего и
профессионального образования
Брянской области, департамент
здравоохранения Брянской области,
управление социальной защиты
населения Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление
культуры Брянской областиОсновные разработчики - администрация Брянской областипрограммы (отдел социальной политики,
областная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите
их прав), департамент общего и
профессионального образования
Брянской области, департамент
здравоохранения Брянской области,
управление социальной защиты
населения Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и
спорту Брянской области,
управление культуры Брянской
областиЦели и задачи программы, - создание благоприятных условийцелевые индикаторы и для комплексного развития ипоказатели жизнедеятельности детей,
государственная поддержка детей,
находящихся в особо сложных
обстоятельствах;
осуществление мер по укреплению
семьи как основного социального
института общества, обеспечению
безопасного материнства и рождению
здоровых детей, профилактика и
снижение детской заболеваемости,
инвалидности и смертности;
создание условий для выявления,
поддержки и развития одаренных
детей, сохранение и развитие
интеллектуального и творческого
потенциала региона;
предупреждение семейного
неблагополучия, оптимизация детско-
родительских отношений;
создание условий для эффективной
реабилитации и реализации программ
духовного и физического развития
детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, реинтеграции
их в семью и общество;
профилактика социального
сиротства, развитие вариативных
семейных форм устройства детей-
сирот с постепенным закрытием
учреждений интернатного типа,
обеспечение условий экономической
самостоятельности и социальной
защищенности их выпускников,
развитие системы социальной
реабилитации, реинтеграции в семью
и общество
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
укрепление системы социальной
адаптации детей-инвалидов,
создание условий для обеспечения
их полноценной жизнедеятельности и
реинтеграции в обществоПеречень подпрограмм - "Здоровое поколение" на 2007 -
2010 годы, "Одаренные дети" на
2007 - 2010 годы, "Дети и семья"
на 2007 - 2010 годы с
направлениями:
"Дети-сироты" на 2007 -2010 годы;
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
на 2007 - 2010 годы;
"Семья с детьми-инвалидами" на
2007- 2010 годыСроки реализации программы -2007-2010 годыИсполнители мероприятий - администрация Брянской областипрограммы (отдел социальной политики,
областная комиссия по делам
несовершеннолетних и защите их
прав), департамент общего и
профессионального образования
Брянской области, департамент
здравоохранения Брянской области,
управление социальной защиты
населения Брянской области,
комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту
Брянской области, управление
культуры Брянской области, УВД
Брянской области (по
согласованию), управление
федеральной государственной службы
занятости населения по Брянской
области (по согласованию),
Брянская областная организация
РОСТО (ДОСААФ) (по
согласованию), исполнительные
органы государственной власти
Брянской области,территориальные
федеральные органы государственной
власти (по согласованию),
исполнительные органы
муниципальных образований и
местного самоуправления (по
согласованию)Объемы и источники - средства областного бюджета -финансирования 161833,6 тыс. руб., в том числе:
2007 г.-39816,4 тыс. руб.;
2008 г.-38184,4 тыс. руб.;
2009 г.-41683,4 тыс. руб.;
2010 г. - 42149,4 тыс. рублейОжидаемые конечные - укрепление семьи как основногорезультаты реализации социального института общества,программы повышение престижа материнства и
отцовства;
улучшение качества жизни и
здоровья детей;
усовершенствование государственной
системы социальной защиты и
поддержки несовершеннолетних,
способной оказывать как экстренную
и оперативную помощь детям,
попавшим в трудную жизненную
ситуацию, так и вести
долговременную последовательную
работу по поддержке детей,
нуждающихся в особой заботе
государства;
усиление профилактической
направленности деятельности
учреждений социального
обслуживания семьи и детей,
способной существенно сократить
базу семейного неблагополучия,
снизить долю детей, нуждающихся в
государственном попечении;
обеспечение роста человеческого
потенциала, улучшение общего
социального климата в регионе и
повышение качества жизниСистема управления - контроль осуществляют отделреализацией программы социальной политики администрации
области, заказчики подпрограмм и
направлений подпрограмм в
соответствии с пп. 2 и 3 статьи 15
Закона Брянской области от
11.04.2003 N 20-3 "О разработке и
реализации областных целевых
программ" (с учетом изменений,
внесенных Законом Брянской области
от 29.12.2005 N 107-3).
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области, на 1 января 2005 годачисленность постоянного населения области составила 1346548 тыс.человек, из которых 292802 - дети и подростки в возрасте от 0 до 18лет.
Демографическая ситуация в области характеризуется ежегоднымуменьшением численности детского населения. За последние 4 года долядетского населения в области сократилась с 27,5 до 24,8 процента и к2010 году может достигнуть 21 процента. Особенно тревожитсохраняющаяся тенденция к снижению рождаемости (в 2005 году показательрождаемости составил 9,0 на 1000 населения при 9,2 в 2004 юду,показатель естественной убыли населения - 10,7 при 9,8 в 2004 году),росту заболеваемости и инвалидности детей.
Исходя из этого, важнейшим приоритетом социальной политики вБрянской области является улучшение положения детей.
В последние годы как на федеральном, так и на областном уровняхпроблемы детства достаточно эффективно решались с помощью целевыхпрограмм.
Реализация областных целевых программ "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", "Одаренные дети" на 2003 - 2006 годыспособствовала координации усилий и ресурсов всех заинтересованныхрегиональных структур по решению комплекса проблем детей в новыхсоциально-экономических условиях, оказанию всестороннейпомощи детям-сиротам, детям с ограниченными возможностямиздоровья, беспризорным детям, одаренным детям.
Последовательные и целенаправленные действия принеслиопределенные положительные результаты.
Уровень младенческой смертности снизился с 13,2 до 12,0 на 1тыс. детского населения, снизились темпы роста заболеваемости детей поосновным классам болезней. Наблюдается устойчивое снижениезаболеваемости новорожденных (на 25 процентов) и беременных, в томчисле анемиями, поздними гестозами (до 5 процентов).
На закрепление этих положительных тенденций, обеспечение ихустойчивого характера будут направлены мероприятия подпрограммы"Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы областной целевой программы"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы. Кроме того, реализацияподпрограммы позволит укрепить материально-техническую базуродовспомогательных и детских лечебных учреждений области, повыситьквалификацию медицинских работников детских ЛПУ и учрежденийродовспоможения, оказать высокотехнологичные виды медицинской помощидетскому населению области в федеральных клиниках.
По-прежнему социально значимой остается проблема детскойинвалидности.
Численность детей-инвалидов в Брянской области ежегодновозрастает.
В 2005 году распространенность детской инвалидности составила205,3 на 10 тыс. детского населения, или 5200 человек. Только вистекшем году на предмет освидетельствования в службу МСЭ обратилось703 ребенка, которым впервые была установлена инвалидность.
Особую тревогу вызывает тот факт, что среди детей-инвалидов детидо 3 лет составляют 31 процент.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей,основными являются ухудшение экологической обстановки, снижение уровняжизни населения, качества медицинского обслуживания, неблагоприятныеусловия труда для женщин, рост травматизма, отсутствие условий икультуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеванияродителей, особенно матерей.
Реализация мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на 2003 - 2006 годы позволила ежегодно улучшать качественныепоказатели развития, реабилитации и интеграции в среду сверстниковдетей с ограниченными возможностями.
Но, несмотря на проводимые программные мероприятия, нерешеннымостается целый комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем.
Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены современнойдиагностической аппаратурой.
Не развита сеть учреждений восстановительного лечения.
Материально-техническая база образовательных учреждений длядетей-инвалидов не способна в полной мере обеспечить соответствующиеспециальным образовательным требованиям условия по организацииучебного процесса и осуществлению комплекса медико-реабилитационныхмероприятий, так как имеющееся оборудование устарело.
Требует совершенствования система обучения детей с отклонениямив развитии.
Не создана консультативная служба, где родители могли быполучить рекомендации по уходу за ребенком, имеющим нарушения впсихофизическом развитии, и его воспитанию.
Не разработаны содержание и методы профориентации и трудовойподготовки детей с ограниченными возможностями.
На решение этих и других вопросов, способствующих обеспечениюполноценной жизнедеятельности детей-инвалидов, их реинтеграции вобщество, направлены мероприятия направления "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годы областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 -2010годы.
Основные задачи сопровождения и социализации в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последние годырешались в регионе в рамках реализации областной целевой программы"Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы.
В результате система по оказанию помощи детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, в своей основе сложилась.Сформированы областные структуры, осуществляющие координациюдеятельности органов власти различных уровней, образовательныхучреждений, общественных организаций (объединений) по решению проблемсиротства на основе единой государственной политики.
Вместе с тем по-прежнему тревогу вызывает один из характерныхфакторов детского неблагополучия - социальное сиротство.
Выпускники детских домов и школ-интернатов, пережив трагедиюотторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, часто склонны кдевиантному поведению. В этом случае особенно актуальными становятсявопросы их социально-психологической реабилитации, реинтеграции всемью и общество.
Не до конца решены вопросы защиты имущественных и жилищных правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Все это подтверждает необходимость продолжения работы по решениювсего комплекса проблем сиротства в Брянской области.
На это будут нацелены мероприятия направления "Дети-сироты" на2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годыобластной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
Исполнение основных мероприятий областной целевой программы"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на2003 - 2006 годы позволило организовать временное трудоустройствонесовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, ввозрасте от 14 до 18 лет, укрепить материально-техническую базу и улучшить условия содержания несовершеннолетнихв специализированных учреждениях для детей и подростков, сохранитьположительную динамику в развитии сети специализированных учрежденийдля несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Вырос показатель социального патронажа неблагополучных ималообеспеченных семей, число несовершеннолетних, возвращенных вродные семьи, а также переданных под опеку.
Однако в области число семей и детей, находящихся в социальноопасном положении, не уменьшается.
По состоянию на 1 января 2006 года на учете в комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав при администрацияхмуниципальных образований Брянской области состоял 3671несовершеннолетний (1,3 процента от общего числа несовершеннолетних,проживающих на территории области).
В сложившейся ситуации необходимо вести целенаправленную работупо укреплению материально-технической базы органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, повышению квалификации кадров,созданию условий для более эффективной социальной реабилитациинесовершеннолетних, попавших в экстремальные ситуации, реинтеграции ихв семью и общество, созданию единой информационной системы учетанесовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении.
Достижению этих целей будет способствовать реализациямероприятий направления "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на2007 - 2010 годы областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 -2010 годы.
С целью дальнейшего создания благоприятных условий длявыявления, поддержки и развития одаренных детей, сохранения и развитияинтеллектуального и творческого потенциала региона, продолженияразвития психолого-педагогической работы с одаренными детьми,расширения сети учреждений и организаций, работающих с одареннымидетьми, разработана подпрограмма "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годыобластной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы.
Таким образом, областная целевая программа "Дети Брянщины" на2007 - 2010 годы нацелена на решение следующих наиболее острых проблемдетей:
охрана здоровья и содействие здоровому образу жизни детей;
обеспечение качественного образования и воспитания детей;
профилактика всех форм неблагополучия детей;
повышение эффективности государственной системы поддержки детей,находящихся в особо сложных обстоятельствах.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 10 мая 2006 года подчеркивается актуальность итеснейшая взаимосвязь успехов во всех сферах жизни с решениемострейших демографических проблем, необходимость укрепления семьи какосновного социального института общества, повышение престижаматеринства и отцовства, создание условий, благоприятствующих рождениюи воспитанию детей и, как следствие, росту человеческого потенциала.
Необходимость принятия областной целевой программы "ДетиБрянщины" на 2007 - 2010 годы и ее структурный состав определеныисходя из Конвенции ООН о правах ребенка, Всемирной декларации обобеспечении выживания, защиты и развития детей, других международно-правовых актов, Концепции демографического развития РоссийскойФедерации на период до 2015 года, приоритетных национальных проектов"Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье - гражданамРоссии" в отношении обеспечения детей, мониторинга социально-экономического положения детей в Брянской области, а также результатовранее действующих региональных целевых программ по острейшим проблемамдетства.
Ее реализация на данном этапе будет способствовать улучшениюкачества жизни и здоровья детей, сокращению масштабов социальногосиротства, уменьшению числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей.
3. Цели и задачи программы, целевые индикаторы
и показатели
Цель областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 -2010годы - создание благоприятных условий для комплексного развития ижизнедеятельности детей, государственная поддержка детей, находящихсяв особо сложных обстоятельствах.
Задачи областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 -2010годы:
осуществление мер по укреплению семьи как основного социальногоинститута общества, обеспечению безопасного материнства и рождениюздоровых детей, профилактика и снижение детской заболеваемости,инвалидности и смертности;
создание условий для выявления, поддержки и развития одаренныхдетей, сохранение и развитие интеллектуального и творческогопотенциала региона;
предупреждение семейного неблагополучия, оптимизация детско-родительских отношений;
создание условий для эффективной реабилитации и реализациипрограмм духовного и физического развития детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, реинтеграции их в семью и общество;
профилактика социального сиротства, развитие вариативныхсемейных форм устройства детей-сирот с постепенным закрытиемучреждений интернатного типа, обеспечение условий экономическойсамостоятельности и социальной защищенности их выпускников, развитиесистемы социальной реабилитации, реинтеграции в семью и общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
укрепление системы социальной адаптации детей-инвалидов,создание условий для обеспечения их полноценной жизнедеятельности иреинтеграции в общество.
Достижение указанных целей и решение задач будет осуществлятьсячерез реализацию трех подпрограмм, входящих в целевую программу:"Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы, "Одаренные дети" на 2007 -2010 годы и "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы со следующиминаправлениями: "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы, "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2007 - 2010годы, "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы.
Тем самым сохранена взаимосвязь между результатами, полученнымив рамках реализации завершающихся областных целевых программ "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", "Одаренные дети" на2003 - 2006 годы, и целями областной целевой программы "ДетиБрянщины" на 2007-2010 годы.
4. Сроки и этапы реализации программы
Областная целевая программа "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годыосуществляется в два этапа.
Первый этап - в течение 2007-2008 годов.
В результате реализации первого этапа будут созданы предпосылкидля улучшения положения детей, находящихся в особо сложныхобстоятельствах. В ходе выполнения первого этапа будет осуществленопроведение мониторинговых исследований и прогнозирование социальныхпоследствий детской беспризорности и безнадзорности, будет обеспеченадоступность базовых услуг в сфере охраны здоровья детей, продолжитсяснижение детской заболеваемости и смертности. Улучшатся условиясоциализации детей, уменьшится рост социального сиротства, сократитсядетская беспризорность и безнадзорность.
Второй этап - в течение 2009-2010 годов.
На данном этапе улучшатся условия социализации детей - повыситсядоступность и качество социальных услуг для детей и семей с детьми.
Будет создана основа перехода на новый уровень - интенсивноеразвитие качества в сферах жизнеобеспечения детей в сложившейсяинфраструктуре.
В конечном итоге это будет способствовать решениюфундаментальной задачи - всестороннему обеспечению основы сохранения,воспроизводства и приумножения главного ресурса региона -человеческого капитала.
Реализация областной целевой программы "Дети Брянщины"на 2007 - 2010 годы будет осуществляться через три подпрограммы,каждая из которых предусматривает определенные этапы реализации.
5. Система программных мероприятий
В структуре областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007-2010 годы выделены три подпрограммы: "Здоровое поколение" на 2007 -2010 годы, "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы, "Дети и семья" на2007 -2010 годы с направлениями: "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы,"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на2007 - 2010 годы, "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010 годы.
Мероприятия каждой подпрограммы объединены в разделы:
1. "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы: здоровье матери;
охрана здоровья детей.
2. "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы:
развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих содаренными детьми;
осуществление поддержки одаренных детей;
мероприятия по работе с одаренными детьми;
развитие системы работы с кадрами;
научная и методическая работа;
информационное и организационное обеспечение мероприятийпрограммы.
3. "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы:
3.1. Направление "Дети-сироты" на 2007 - 2010 годы: профилактикасиротства;
социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельнойжизни;
ресурсное и материально-техническое обеспечение процессасоциализации детей-сирот;
методическое, нормативно-правовое обеспечение процессасоциализации детей-сирот;
информационное и организационное обеспечение мероприятий.
3.2. Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы:
научно-методическая работа; организационно-правовые мероприятия;
укрепление материально-технической базы учреждений профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; развитие системыработы с кадрами.
3.3. Направление "Семья с детьми-инвалидами" на 2007 - 2010годы: укрепление материально-технической базы учреждений,осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов;
социальная реабилитация детей-инвалидов;
организация подготовки и повышения квалификации кадров,работающих с детьми-инвалидами.
6. Ресурсное обеспечение программы
Основным источником финансирования мероприятий областной целевойпрограммы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы являются средстваобластного бюджета.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2007 -2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)|———————————————|—————————————————————————————————————————————————||Источники |Потребность в ассигнованиях ||финансирования |——————————|——————————————————————————————————————|| |всего |в том числе по годам || | |—————————|—————————|——————————|———————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 ||———————————————|——————————|—————————|—————————|——————————|———————|
Областной 161833,6 39816,4 38184,4 41683,4 42149,4
бюджет———————————————————————————————————————————————————————————————————
Мероприятия программы подлежат уточнению пообъемам ассигнований, предусмотренных в областном бюджете насоответствующие годы, с учетом возможностей доходной части областногобюджета (таблица "Предполагаемые объемы финансирования областнойцелевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы из средствобластного бюджета" прилагается).
7. Механизм реализации программы
Основные разработчики подпрограмм и направлений подпрограмм,входящих в областную целевую программу "Дети Брянщины" на 2007 -2010годы, - администрация Брянской области (отдел социальной политикиадминистрации области, областная комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав), департамент общего и профессионального образованияБрянской области, департамент здравоохранения Брянской области,управление социальной защиты населения Брянской области, комитет помолодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области,управление культуры Брянской области - при содействии соответствующихисполнительных органов государственной власти Брянской области,территориальных федеральных органов государственной власти,исполнительных органов муниципальных образований и местногосамоуправления осуществляют организацию, координацию и контроль заходом исполнения программы.
8. Система управления реализацией программы
Контроль осуществляют отдел социальной политики администрацииобласти, заказчики подпрограмм и направлений подпрограмм всоответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Закона Брянскойобласти от 11.04.2003 N 20-3 "О разработке и реализации областныхцелевых программ" (с учетом изменений, внесенных Законом Брянскойобласти от 29.12.2005 N107-3).
9. Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы, позволит:
укрепить семью как основной социальный институт общества,повысить престиж материнства и отцовства;
улучшить качество жизни и здоровья детей;
усовершенствовать государственную систему социальной защиты иподдержки несовершеннолетних, способную оказывать как экстренную иоперативную помощь детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, так ивести долговременную последовательную работу по поддержке детей,нуждающихся в особой заботе государства;
усилить профилактическую направленность деятельности учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, способную существенносократить базу семейного неблагополучия, снизить долю детей,нуждающихся в государственном попечении;
обеспечить рост человеческого потенциала, улучшить общийсоциальный климат в регионе и повысить качество жизни.10. Новизна областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 - 2010
годы
Новизна областной целевой программы "Дети Брянщины" на 2007 -2010 годы в отличие от предыдущих программ состоит в следующем:
она ориентирована не только на поддержку и развитие детей, но ина укрепление семьи, повышение престижа материнства и отцовства;
в подпрограмму "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы включенымероприятия по совершенствованию диагностики и лечения детей,проживающих в юго-западных районах Брянской области;
подпрограммой "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы предусмотреноувеличение размера и количества стипендий Брянской областной Думы иадминистрации Брянской области и стипендий администрации Брянскойобласти имени П.Л. Проскурина;
подпрограмма "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы позволитобеспечить комплексное решение проблемсоциализации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации инуждающихся в социальной реабилитации, реинтеграции в семью иобщество, отдыхе и оздоровлении;
в раздел "Профилактика сиротства" направления "Дети-сироты" на2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годывключен пункт "Подготовка и размещение социальной рекламы с цельюобеспечения права ребенка, оставшегося без попечения родителей, жить ивоспитываться в семье" с учетом выделения финансовых средств;
на направление "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" на 2007 - 2010 годы подпрограммы "Дети и семья" на2007 - 2010 годы предусмотрено выделение финансовых средств наобеспечение необходимым оборудованием и проведение ремонтных работ вцентре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;
большее внимание уделено мониторингу и оценке эффективностиреализации программных мероприятий;
усилена профилактическая направленность деятельности учрежденийсоциальной сферы в решении проблем материнства и детства.
ТаблицаПредполагаемые объемы финансирования областной целевой программы "Дети
Брянщины" на 2007 - 2010 годы из средств областного бюджета
(тыс. рублей)|—————|———————————————|————————————————————————————————————————————||N пп |Наименование |Потребность в ассигнованиях || |подпрограммы |————————————————————————————————————————————|| | |в том числе по годам || | |————————|—————————|————————|————————|———————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 |всего ||—————|———————————————|————————|—————————|————————|————————|———————|
1. "Здоровое 23865,0 21780,0 24005,0 23360,0 93010,0
поколение"
на 2007 -
2010 годы
2. "Одаренные 4586,4 5306,4 5651,4 6281,4 21825,6
дети"
на 2007 -
2010 годы
3. "Дети и семья" 11365,0 11098,0 12027,0 12508,0 46998,0
на 2007-
2010 годы
в том числе
направления:
3.1. "Дети-сироты" 4065,0 4065,0 4065,0 4065,0 16260,0
на 2007-2010
годы
3.2. "Профилактика 4897,0 4295,0 4917,0 5312,0 19421,0
безнадзорности
и
правонарушений
несовершенноле
тних" на 2007
-2010 годы
3.3. "Семья с 2403,0 2738,0 3045,0 3131,0 11317,0
детьми-
инвалидами" на
2007-2010 годы
4. Итого 39816,4 38184,4 41683,4 42149,4 161833,6——————————————————————————————————————————————————————————————————————
1. Паспорт подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годыНаименование подпрограммы - подпрограмма "Здоровое
поколение" на 2007-2010 годыОснования для разработки - постановление администрацииподпрограммы области от 12 сентября 2005 г. N
500 "О каталоге территориальных
проблем, требующих решения
программно-целевым методом в 2006
-2009 годах", концепция
федеральной целевой программы
"Дети России" (2007 - 2010 годы)Государственный заказчик - администрация Брянской областиподпрограммыЗаказчик подпрограммы - департамент здравоохранения
Брянской областиРазработчик подпрограммы - департамент здравоохранения
Брянской областиЦели и задачи подпрограммы, - сохранение, восстановление ицелевые индикаторы и укрепление здоровья детей,показатели привитие навыков здорового образа
жизни;
совершенствование медицинской
помощи женщинам, в том числе
беременным, и детям, обеспечение
ее высокого качества и
безопасности;
обеспечение безопасного
материнства и рождение здоровых
детей, профилактика и снижение
заболеваемости, инвалидности и
смертности в детском и
подростковом возрасте;
охрана репродуктивного здоровья
детей и подростков;
пропаганда здорового образа
жизни, повышение ответственности
населения за свое здоровье и
здоровье своих детей;
обеспечение доступности
высокотехнологичных
(дорогостоящих) видов медицинской
помощи детям в федеральных
клиникахСроки реализации подпрограммы -2007-2010 годыПеречень основных мероприятий - укрепление материально-подпрограммы технической базы
родовспомогательных и лечебных
учреждений;
повышение профессиональной
подготовки медицинских кадров;
улучшение качества питания
беременных и кормящих матерей;
обеспечение детского населения
области высокотехнологичными
видами медицинской помощи в
федеральных клиникахИсполнитель основных - департамент здравоохранениямероприятий Брянской областиОбъемы и источники - общий объем финансирования нафинансирования 2007-2010 годы составляет
93010 тыс.руб.,
в т.ч.:
2007 г.-23865 тыс. руб.,
2008 г.-21780 тыс. руб.,
2009 г.-24005 тыс. руб.,
2010 г. - 23360 тыс. рублей;
источник финансирования -
областной
бюджетОжидаемые конечные результаты - снижение случаев грубыхреализации подпрограммы врожденных аномалий развития до
24,0 на 10 тыс. родившихся;
снижение показателя младенческой
смертности до 10,0 на 1 тыс.
родившихся;
снижение показателя материнской
смертности до 30,0 на 10 тыс.
живорожденных;
снижение показателя
заболеваемости новорожденных на 5
-10 процентов;
снижение показателя первичного
выхода на инвалидность
детей в возрасте 0-17 лет до 21,4
на 10 тыс. детей;
снижение показателя
заболеваемости новорожденных
до 190 на 1 тыс. новорожденных;
снижение уровня детской
инвалидности на 5 процентов;
снижение распространенности
хронических заболеваний у детей;
улучшение адаптационных
возможностей детей;
снижение состояния дефицита
витаминов и микроэлементов
у беременных и кормящих женщинСистема управления реализацией - контроль осуществляет заказчикподпрограммы подпрограммы в соответствии с пп.
2 и 3 статьи 15 Закона Брянской
области от 11 апреля 2003 г. N 20-
3 "О разработке и реализации
областных целевых программ" (с
изменениями, внесенными Законом
Брянской области от 29 декабря
2005 г. N 107-3)
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Успех политики во всех сферах жизни тесто связан с решениемострейших демографических проблем, повышением престижа материнства иотцовства, созданием условий, благоприятствующих рождению и воспитаниюдетей.
Одними из приоритетных направлений по улучшению положения женщини детей являются:
охрана здоровья и содействие здоровому образу жизни детей;
обеспечение безопасного материнства.
В Брянской области проживают около 293 тысяч детей и подростков.Ежегодно численность детского населения уменьшается. За 4 года долядетского населения в области сократилась с 27,5 до 24,8 процента и к2010 году может достигнуть 21 процента. Особенно тревожитсохраняющаяся тенденция к снижению рождаемости, росту заболеваемости иинвалидности детей.
Общая заболеваемость детей в 2005 году достигла 2130 на 1 тыс.детей, даже при этом темпы роста значительно снизились за счетзаболеваний эндокринной, мочеполовой систем, врожденных аномалийразвития, системы кроветворения, органов дыхания и пищеварения.
Остается актуальным состояние здоровья новорожденных детей,детей школьного возраста и подростков.
Заболеваемость новорожденных составляет 212 на 1 тыс.родившихся.
Не улучшается здоровье школьников, лишь 21 процент из них можносчитать здоровыми.
Одной из важнейших медико-социальных проблем общества являетсяпроблема детской инвалидности, показатель которой в 2005 году составил205,3 при 198,0 по Российской Федерации.
Уровни перинатальной, неонатальной и младенческой смертностиявляются одними из главных индикаторов качества жизни населения.Огромная социальная значимость адекватной медицинской помощиноворожденным детям обусловлена рядом причин, а именно:
сложившейся демографической ситуацией в России вообще и вБрянской области в частности, характеризующейся отсутствием ростарождаемости и ростом смертности;
наибольшей смертностью в возрастной группе новорожденных (60процентов);
перспективностью медицинских мероприятий для успешнойреабилитации больных новорожденных детей.
Показатели неонатальной, ранней неонатальной и позднейнеонатальной смертности стабильны на протяжении ряда лет. Однако длядальнейшего снижения показателей смертности требуются целенаправленныеорганизационные мероприятия и адекватные финансовые затраты.
Эффективная реанимация и интенсивная терапия новорожденных детейневозможна без использования новых высоких технологий и дорогостоящегооборудования.
Между тем экономическая целесообразностьзначительных финансовых затрат в сфере неонатальной медицинынесомненна. Так, структура младенческой смертности свидетельствует,gb. большая часть детей до 1 года умирает от причин, связанных ссостояниями, возникающими в перинатальном периоде, и за счетврожденных аномалий развития (65 процентов).
Основными причинами детской инвалидности являются психическиерасстройства и расстройства поведения (24,8 процента), болезни нервнойсистемы (13,7 процента). В большинстве случаев развитие инвалиди-зирующих заболеваний является следствием состояний, возникших вперинатальном периоде. Врожденные пороки составляют 20,3 процента вструктуре детской инвалидности.
Затраты на лечение и реабилитацию детей-инвалидов сзаболеваниями нервной системы и врожденными пороками превышаютстоимость самого дорогого и современного диагностическогооборудования, способного обеспечить лечение и выхаживаниеноворожденных детей на должном уровне высоких технологий, а такжепредусмотреть рождение детей с врожденными пороками путем дородовойдиагностики.
Используемое в лечебных учреждениях оборудование по срокамэксплуатации давно выработало свои ресурсы и, кроме того, недостаточноинформативно.
Остается слабой лабораторная база учреждений родовспоможения идетских стационаров, необходимая для выбора адекватной терапииноворожденных детей и проведения мониторинга состояния плода искрининга новорожденных детей на предмет перинатальной гипоксии ириска формирования органических поражений центральной нервной системы.
Вышеизложенное обосновывает необходимость укрепления материально-технической базы служб помощи новорожденным детям, как первейшейзадачи данной подпрограммы.
Неотложная помощь новорожденным детям состоит из трех звеньев:родильный дом, специализированная скорая медицинская помощь, отделениеноворожденных детской больницы.
Этап родильного дома.
В Брянской области работают 5 родильных домов и акушерскийстационар областной больницы, выполняющий функции перинатальногоцентра.
Круглосуточную специализированную помощь в родильных домахоказывают врачи-неонатологи.
В реанимации и интенсивной терапии в условиях родильного дома внастоящее время нуждаются до 10 процентов детей.
Этап специализированной скорой помощи новорожденным детям.
В Брянской области существует круглосуточная специализированнаябригада для оказания реанимационной помощи, в том числе новорожденным.
Бригада осуществляет реанимационную помощь и интенсивную терапиюпо вызову родильных домов и детских больниц, транспортирует детей вусловиях реанимобиля в отделения реанимации и отделения II этапавыхаживания новорожденных.
100 процентов всех нуждающихся в длительных реанимационныхмероприятиях и интенсивной терапии новорожденных детей изродовспомогательных учреждений переводятся в областную детскуюбольницу.
Этап детского стационара.
Специализированная помощь новорожденным детям оказывается вобластной детской больнице, где имеются отделения патологииноворожденных (40 коек) и отделение патологии недоношенных (40 коек) ив городской больнице N 2, где размещено отделение патологииноворожденных (30 коек).
Одним из условий сохранения жизни и здоровья детей, снижениязаболеваемости и инвалидности является оказание высокотехнологичныхвидов медицинской помощи в федеральных клиниках, которая без поддержкиобластного бюджета для детского населения недоступна.
Накопленный опыт программно-целевого метода решения вопросов поулучшению положения женщин и детей, результаты анализа реализациимероприятий областных целевых программ, наличие проблем, существующаядемографическая ситуация в области подтверждают целесообразность инеобходимость продолжения работы по улучшению положения женщин и детейв рамках подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007-2010 годы.
3. Цели и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
Целью подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годыявляется сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей,привитие навыков здорового образа жизни.
Для достижения поставленных целей необходимо решать следующиезадачи:
совершенствование медицинской помощи женщинам, в том числебеременным, и детям, обеспечение ее высокого качества и безопасности;
обеспечение безопасного материнства и рождение здоровых детей;
профилактика и снижение заболеваемости, инвалидности исмертности в детском и подростковом возрасте;
охрана репродуктивного здоровья детей и подростков;
пропаганда здорового образа жизни, повышение ответственностинаселения за свое здоровье и здоровье своих детей;
обеспечение доступности высокотехнологичных (дорогостоящих)видов медицинской помощи детям в федеральных клиниках.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, предполагаетсяосуществить в течение 2007 - 2010 годов.
5. Система программных мероприятий
Программное обеспечение мероприятий (приложение 1)предусматривает:
оснащение детских и родовспомогательных учреждений современныммедицинским оборудованием;
обеспечение современными высокоэффективными лекарственнымипрепаратами, применяемыми для лечения акушерских кровотечений,невынашивания беременности, профилактики аборта;
организацию лечебного питания беременных;
повышение квалификации медицинских работников детских ЛПУ иучреждений родовспоможения;
оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи детскомунаселению Брянской области в федеральных клиниках.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являютсясредства областного бюджета.
Для финансирования намеченных мероприятий подпрограммы в 2007 -2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)|———————————————————|——————————————————————————————————————————————————||Источники |Потребность в ассигнованиях ||финансирования |—————————|————————————————————————————————————————|| |всего |в том числе || | |——————————|——————————|——————————|———————|| | |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.||———————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————||Областной бюджет |93010,0 |23865,0 |21780,0 |24005,0 |23360,0||———————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————|
Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению по объемамассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующиегоды, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации подпрограммы
Мероприятия, реализуемые подпрограммой, осуществляются всоответствии с действующим законодательством.
Департамент здравоохранения Брянской области осуществляеторганизацию, координацию и обобщает информацию о ходе реализацииподпрограммы, вносит в установленном порядке предложения по уточнениюмероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации,несет ответственность за выполнение подпрограммы в установленныесроки.
Главным распорядителем средств подпрограммы "Здоровое поколение"на 2007 - 2010 годы является департамент здравоохранения Брянскойобласти.
8. Система управления реализацией подпрограммы
Контроль осуществляет заказчик подпрограммы всоответствии с пп. 2 и 3 статьи 15 Закона Брянской области от 11апреля 2003 г. N 20-3 "О разработке и реализации областных целевыхпрограмм" (с изменениями, внесенными Законом Брянской области от 29декабря 2005 г. N 107-3).
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Поэтапная реализация мероприятий подпрограммы позволит:
снизить случаи грубых врожденных аномалий развития до 24,0 на 10тыс. родившихся;
снизить показатель младенческой смертности до 10,0 на 1 тыс.родившихся;
снизить показатель материнской смертности до 30,0 на 10 тыс.живорожденных;
снизить показатель заболеваемости новорожденных на 5 - 10процентов;
снизить показатель первичного выхода на инвалидность детей ввозрасте 0-17 лет до 21,4 на 10 тыс. детей;
снизить показатель заболеваемости новорожденных до 190 на 1 тыс.новорожденных;
снизить уровень детской инвалидности на 5 процентов;
снизить распространенность хронических заболеваний у детей;
улучшить адаптационные возможности детей;
снизить состояние дефицита витаминов и микроэлементов убеременных и кормящих женщин.
1. Паспорт подпрограммы "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годыНаименование подпрограммы - подпрограмма "Одаренные дети" на 2007-
2010 годыОснования для разработки - постановление администрации областиподпрограммы от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах", концепция
федеральной целевой программы "Дети
России" (2007-2010 годы)Государственный заказчик - администрация Брянской областиподпрограммыЗаказчики подпрограммы - департамент общего и
профессионального образования Брянской
области, комитет по молодежной
политике, физической культуре и спорту
Брянской области, управление культуры
Брянской областиРазработчики подпрограммы - отдел социальной политики
администрации области, департамент
общего и профессионального образования
Брянской области, комитет по молодежной
политике, физической культуре и спорту
Брянской области, управление культуры
Брянской областиЦели и задачи подпрограммы, - создание благоприятных условий дляцелевые индикаторы и выявления, поддержки и развитияпоказатели одаренных детей региона в интересах
личности, общества и государства;
создание оптимальных условий для
развития и реализации интеллектуального
и творческого потенциала одаренных
детей;
поддержка и укрепление существующих
площадок для работы с одаренными
детьми;
развитие учреждений образования,
культуры, спорта, работающих с
одаренными детьми;
укрепление материально-технической
базы;
обучение и поддержка педагогов,
работающих с одаренными детьми;
проведение на областном и
межрегиональном уровнях мероприятий с
одаренными детьми;
обеспечение участия одаренных детей
Брянской области в олимпиадах,
соревнованиях, творческих конкурсах
всероссийского и международного
уровняСроки реализации -2007-2010 годыподпрограммыПеречень основных - развитие и поддержка учреждений имероприятий подпрограммы организаций, работающих с одарёнными
детьми;
осуществление поддержки одарённых
детей;
мероприятия по работе с одарёнными
детьми;
развитие системы работы с кадрами;
научная и методическая работа;
информационное и организационное
обеспечение мероприятий подпрограммыИсполнители основных - отдел социальной политикимероприятий подпрограммы администрации области, департамент
общего и профессионального
образования Брянской области, комитет
по молодежной политике, физической
культуре и спорту Брянской области,
управление культуры Брянской областиОбъемы и источники - областной бюджет- 21825,6 тыс.финансирования подпрограммы рублей, в том числе:
2007 г.-4586,4 тыс. руб.;
2008 г. - 5306,4 тыс. руб.;
2009 г.-5651,4 тыс. руб.;
2010 г. - 6281,4 тыс. рублейОжидаемые конечные - увеличение числа одаренных детей,результаты реализации которым оказывается государственнаяподпрограммы поддержка;
расширение сети учреждений и
организаций, работающих с одаренными
детьми, что позволит повысить
интеллектуальный и творческий потенциал
региона;
развитие психолого-педагогической
работы с одаренными детьми;
формирование регионального банка данных
одаренных детей с ежегодным ростом
числа детей, включенных в банк данных;
развитие системы областных мероприятий
с одаренными детьми с ежегодным
увеличением числа участников;
возрастание до 95 процентов доли
районов и городов области, реализующих
собственные программы, аналогичные
подпрограмме "Одаренные дети";
продолжение внедрения программ и
технологий заочного и дистанционного
образования одаренных детей, в том
числе из сельской местности, этнических
групп и народностей, и детей,
проживающих в юго-западных районах
области или в трудных жизненных
условияхСистема управления - контроль осуществляют заказчикиреализацией подпрограммы подпрограммы в соответствии с пп. 2 и 3
статьи 15 Закона Брянской области от
11 апреля 2003 г. N 20-3 "О
разработке и реализации областных
целевых программ" (с учетом изменений,
внесенных Законом Брянской области от
29 декабря 2005 г. N 107-3).
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Выявление, поддержка, развитие и социализация одаренных детейявляется одной из приоритетных задач, на решение которой направленасоциальная политика администрации области.
Специфика работы с одаренными детьми требует взаимодействияразличных специалистов: педагогов, психологов, ученых, деятелейкультуры и спорта - с родителями детей. При этом она должна носитьсистемный характер, основываться на серьезных научных и методическихразработках.
Содержащиеся в подпрограмме "Одаренные дети" (далее -подпрограмма) мероприятия согласуются с основными положениямифедеральной целевой программы "Дети России" (2007 - 2010 годы),Конвенции ООН о правах ребенка и других нормативно-правовых актов,касающихся данного направления.
Опыт реализации областной целевой программы "Одаренные дети" на2003 - 2006 годы подтвердил правильность выбранных основныхнаправлений и механизмов реализации программных мероприятий. Ониобъективно и всесторонне отражают реальные проблемы, способствуют ихпоэтапному решению и используются многими учреждениями иорганизациями, органами местного самоуправления.
Дальнейшее развитие получили такие формы работы по выявлению,развитию и поддержке одаренных детей, как проведение олимпиад,конкурсов, конференций, слётов, фестивалей и других мероприятий.Результат - все более успешные выступления детей региона навсероссийских и международных олимпиадах и конкурсах.
Разработан и внедрен порядок соискания именных стипендийБрянской областной Думы и администрации Брянской области для одаренныхдетей и молодежи.
Все указанные направления работы - итог многолетнейсистематической деятельности, которая должна быть продолжена на новомэтапе реализации подпрограммы.
Необходимой представляется работа с одаренными детьми сограниченными физическими возможностями с целью их социальнойадаптации и реинтеграции в общество.
Изменения в системе обеспечения жизнедеятельности, воспитания иразвития одаренных детей требуют разработки новых методов подготовки иповышения квалификации педагогических кадров, работающих с даннойкатегорией детей, а также системы поощрения и поддержки даннойкатегории педагогов.
3. Цель и задачи подпрограммы, целевые индикаторы и показатели
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий длявыявления, поддержки и развития одаренных детей региона в интересахличности, общества и государства.
Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
создание оптимальных условий для развития и реализацииинтеллектуального и творческого потенциала одаренных детей;
поддержка и укрепление существующих площадок для работы содаренными детьми;
развитие учреждений образования, культуры, спорта, работающих содаренными детьми;
укрепление материально-технической базы;
обучение и поддержка педагогов, работающих с одаренными детьми;
проведение на областном и межрегиональном уровнях мероприятий содаренными детьми;
обеспечение участия одаренных детей Брянской области волимпиадах, соревнованиях, творческих конкурсах всероссийского имеждународного уровня.
4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Для достижения важнейших целевых показателей реализацияподпрограммы рассчитана на четыре года - с 2007 по 2010 годвключительно.
Выполнение основных мероприятий и их финансированиераспределяются на все годы равномерно (2007, 2008, 2009 и 2010) сежегодным увеличением, так как и поддержка коллективов, и мероприятияпо работе с одарёнными детьми, и информационная поддержка, и работа спедагогическими кадрами должны осуществляться непрерывно и планомерно.
5. Система программных мероприятий
Мероприятия подпрограммы (приложение 2) направлены на решениеконкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени,ресурсам и исполнителям на всех стадиях создания условий длявыявления, поддержки и развития одаренных детей, включая материально-техническое, методическое, кадровое, информационное и организационноеобеспечение. Из них первоочередными являются развитие и поддержкаучреждений и организаций, работающих с одаренными детьми на конкурснойоснове.
Кроме того, для реализации основных целей подпрограммынеобходимы: внедрение новых методов работы с одаренными детьми,адресная индивидуальная поддержка одаренных детей через системуименных стипендий, участие как в мероприятиях областного уровня, так иобеспечение участия детей региона в олимпиадах, соревнованиях,творческих конкурсах всероссийского и международного уровня, чтопозволит им проявлять свои способности, демонстрировать достижения,встречаться с ведущими учеными, представителями творческойинтеллигенции.
Мероприятия подпрограммы предполагают внедрение инновационныхпрограмм нового поколения в области переподготовки и повышенияквалификации кадров, работающих с одаренными детьми, систему ихпоощрения и поддержки.
Планируется разработка и издание методических пособий по работес одаренными детьми для педагогов, воспитателей, родителей,осуществление информационного и организационного обеспечениямероприятий.
6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являютсясредства областного бюджета.
Для финансирования намеченных мероприятий подпрограммы в 2007 -2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)|————————————————|————————————————————————————————————————————————||Источники |Потребность в ассигнованиях ||финансирования |————————|———————————————————————————————————————|| |всего |в том числе по годам || | |—————————|——————————|——————————|———————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 ||————————————————|————————|—————————|——————————|——————————|———————||Областной |21825,6 |4586,4 |5306,4 |5651,4 |6281,4 ||бюджет | | | | | ||————————————————|————————|—————————|——————————|——————————|———————|
Мероприятия подпрограммы подлежат уточнению по объемамассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующиегоды с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы участвуют исполнительные органыгосударственной власти Брянской области, исполнительные органымуниципальных образований и местного самоуправления, организации иучреждения, работающие с одаренными детьми.
Исполнение подпрограммы осуществляется отделом социальнойполитики администрации области, департаментом общего ипрофессионального образования Брянской области, комитетом помолодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области,управлением культуры Брянской области.
8. Система управления реализацией подпрограммы
Контроль осуществляют заказчики подпрограммы в соответствии спп. 2 и 3 статьи 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-3 "О разработке и реализации областных целевых программ" (с учетомизменений, внесенных Законом Брянской области от 29 декабря 2005 г. N107-3).
9. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать:
увеличению числа одаренных детей, которым оказываетсягосударственная поддержка;
расширению сети учреждений и организаций, работающих содаренными детьми, что позволит повысить интеллектуальный и творческийпотенциал региона;
развитию психолого-педагогической работы с одареннымидетьми;
формированию регионального банка данных одаренных детей сежегодным ростом числа детей, включенных в банк данных;
развитию системы областных мероприятий с одаренными детьми сежегодным увеличением числа участников;
возрастанию до 95 процентов доли районов и городов области,реализующих собственные программы, аналогичные подпрограмме "Одаренныедети";
продолжению внедрения программ и технологий заочного идистанционного образования одаренных детей, в том числе из сельскойместности, этнических групп и народностей, и детей, проживающих в юго-западных районах области или в трудных жизненных условиях.
1. Паспорт направления "Дети-сироты" подпрограммы "Дети и семья"
на 2007-2010 годыНаименование направления - направление "Дети-сироты"
подпрограммы "Дети и семья" на 2007 -
2010 годы (далее - направление)Основания для разработки - постановление администрации областинаправления от 12 сентября 2005 г. N 500 "О
каталоге территориальных проблем,
требующих решения программно-целевым
методом в 2006 - 2009 годах",
концепция федеральной целевой
программы "Дети России" (2007-2010
годы)Государственный заказчик - администрация Брянской областиЗаказчик направления - департамент общего и
профессионального образования Брянской
областиРазработчик направления - департамент общего и
профессионального образования Брянской
областиЦели и задачи, целевые - дальнейшее формирование и укреплениеиндикаторы и показатели экономических и организационных
условий для гражданского становления и
социальной самореализации детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей;
внедрение новых форм устройства
ребенка в семью;
оказание помощи кризисным семьям и
детям, проживающим в этих семьях;
работа со СМИ по просветительской
программе, раскрывающей негативные
последствия сиротства,
пропагандирующей ценности семьи и
семейного воспитания;
создание устойчивой системы
профессиональной ориентации
воспитанников образовательных
учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
дальнейшее развитие системы социальных
услуг и информационного обеспечения
выпускников, основных форм организации
досуговой занятости, отдыха, массовых
видов спорта и туризма среди
воспитанников детских домов и школ-
интернатов;
поддержка и развитие различных форм
художественного творчества детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей;
формирование условий для духовно-
нравственного развития, гражданского и
патриотического становления,
всестороннего развития личности
ребенка-сироты;
организация психолого-педагогического
и медицинского обеспечения процесса
обучения и воспитания детей-сиротСроки реализации -2007-2010 годынаправленияИсполнители основных - департамент общего имероприятий направления профессионального образования Брянской
области, администрации муниципальных
районов и городских округов области
(по согласованию)Объемы и источники - средства областного бюджетафинансирования (16260,0 тыс. руб.), направляемые
на текущее финансирование
направления, в том числе:
2007 г.-4065,0 тыс.руб.,
2008 г.-4065,0 тыс.руб.,
2009 г.-4065,0 тыс.руб.,
2010 г. - 4065,0 тыс. рублейОжидаемые конечные - совершенствование работы порезультаты направления устройству детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в
семьи граждан;
создание условий для социального
становления и самореализации ребенка-
сироты;
повышение духовно-нравственного,
интеллектуального, творческого
потенциала воспитанников
образовательных учреждений для детей-
сирот;
обеспечение занятости выпускников
детских домов;
оказание содействия росту деловой
активности молодежи из числа
воспитанников детских домовСистема управления - контроль осуществляет заказчикреализацией направления направления в соответствии с пп. 2 и 3
статьи 15 Закона Брянской области от
11 апреля 2003 г. N 20-3 "О разработке
и реализации областных целевых
программ" (с учетом изменений,
внесенных Законом Брянской области от
29 декабря 2005 г. N 107-3)
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Сложившаяся в последнее время напряженная ситуация, связанная сростом социального сиротства, развивается на фоне неблагоприятнойсоциально-экономической обстановки.
Научные факты, бесспорно, доказывают невозможность полноценногои нормального развития детей, оставшихся без попечения родителей. Вусловиях социальной изоляции от родителей и лиц, их заменяющих,разрушается естественный процесс развития ребенка. Пережив трагедиюотторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, выпускники детских домов(школ-интернатов) нередко склонны к девиантному поведению.
Не решенным до конца остается вопрос защиты имущественных ижилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Отсутствие жилья, предназначенного для детей, оставшихся без попеченияродителей, не имеющих закрепленного жилья, свидетельствует онедостаточной социальной защищенности детей подобной категории.
Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должныстать формирование навыков самостоятельного труда, профессиональногосамоопределения, внедрение новых форм экономической социализации.
Основные задачи сопровождения и социализации в обществе детей-сирот в Брянской области в последние годы решались в ходе реализациигосударственной программы "Дети-сироты на 2003 - 2006 годы" иобластной целевой программы "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы,основной целью которых являлась помощь детям-сиротам.
В настоящее время система по оказанию помощи детям-сиротам всвоей основе сложилась. Областная целевая программа по мероприятиям2003 - 2006 годов выполнена. Сформированы областные структуры,осуществляющие координацию деятельности органов власти различныхуровней, образовательных учреждений, общественных организаций(объединений) по решению проблем сиротства на основе единойгосударственной политики.
Работа, проводимая органами исполнительной и законодательнойвласти Брянской области, общественными организациями (объединениями),позволила добиться широкого освещения проблем сиротства в областных ирайонных средствах массовой информации.
Администрация Брянской области, Брянская областная Думаоказывают активную поддержку общественным организациям (объединениям)в их работе по предупреждению сиротства. К работе с учреждениями длядетей-сирот широко привлекаются организации и объединения Брянскойобласти, их деятельность стала более конкретной и адресной. Вместе стем для эффективного функционирования системы решения проблемсиротства сделано еще не все.
Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы,направленной на решение всего комплекса проблем сиротства в Брянскойобласти программными методами, и об актуальности этой работы.
3. Цели и задачи направления, целевые индикаторы и показатели
Основной целью направления является дальнейшее формирование иукрепление экономических и организационных условий для гражданскогостановления и социальной самореализации детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
внедрение новых форм устройства ребенка в семью;
оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этихсемьях;
работа со СМИ по просветительской программе, раскрывающейнегативные последствия сиротства, пропагандирующей ценности семьи исемейного воспитания;
создание устойчивой системы профессиональной ориентациивоспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационногообеспечения выпускников, основных форм организации досуговойзанятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма среди воспитанниковдетских домов и школ-интернатов;
поддержка и развитие различных форм художественного творчествадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для духовно-нравственного развития,гражданского и патриотического становления, всестороннего развитияличности ребенка-сироты;
организация психолого-педагогического и медицинского обеспеченияпроцесса обучения и воспитания детей-сирот.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализациипрограммных мероприятий.
4. Сроки и этапы реализации направления
Направление подпрограммы рассчитано на период с 2007 до 2010года. Его реализация будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап (2007-2008 годы) - внедрение программ, связанных сустройством детей-сирот в семьи граждан;
2 этап (2009-2010 годы) - внедрение программ, связанных ссоциализацией и адаптацией детей-сирот.
5. Система программных мероприятий направления
Программные мероприятия (приложение 3) объединены по следующимразделам:
1. Профилактика сиротства.
2. Социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельнойжизни.
3. Ресурсное и материально-техническое обеспечение процессасоциализации детей-сирот.
4. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процессасоциализации детей-сирот.
5. Информационное и организационное обеспечение мероприятий.
Основные направления реализации направления подпрограммы:
1. Профилактика сиротства.
Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям изнеблагополучных семей, организации работы с такими семьями, внедрениюновых моделей устройства детей-сирот в семьи граждан.
2. Социализация детей-сирот и подготовка их ксамостоятельной жизни.
Системой мер по социализации детей-сирот и подготовке их ксамостоятельной жизни предусматривается:
психолого-педагогическое и медицинское сопровождение детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовойкультуры;
развитие учреждений постинтернатной адаптации.
3. Ресурсное и материально-техническое обеспечение процессасоциализации детей-сирот.
Системой мер по ресурсному и материально-техническомуобеспечению процесса социализации детей-сирот предусматривается:
создание жилых помещений для приемных семей и оснащение ихсовременным оборудованием;
материально-техническое обеспечение учреждений для детей-сирот.
4. Методическое, нормативно-правовое обеспечениепроцесса социализации детей-сирот.
Системой мер по методическому обеспечению процесса социализациипредусматривается:
внедрение программы профессионального и личностногосамоопределения;
изучение и распространение позитивного опыта.
5. Информационное и организационное обеспечение мероприятий.Предусматривается полная достоверная и своевременная информация о ходереализации направления, привлечение средств массовой информации.
6. Ресурсное обеспечение направления
Основными источниками финансирования направления являютсясредства областного бюджета.
Для финансирования намеченных мероприятий направления в 2007 -2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)|—————————————————|———————————————————————————————————————————————||Источники |Потребность в ассигнованиях ||финансирования |————————|——————————————————————————————————————|| |всего |в том числе по годам || | |—————————|——————————|——————————|——————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 ||—————————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————||Областной бюджет |16260,0 |4065,0 |4065,0 |4065,0 |4065,0||—————————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————|
Мероприятия направления подлежат уточнению по объемамассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующиегоды, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации направления
Текущее управление реализацией направления подпрограммыосуществляется департаментом общего и профессионального образованияБрянской области.
8. Система управления реализацией направления
Контроль осуществляет заказчик направления в соответствии с пп.2 и 3 статьи 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 N 20-3 "Оразработке и реализации областных целевых программ" (с учетомизменений, внесенных Законом Брянской области от 29 декабря 2005 г. N107-3).
9. Оценка эффективности реализации направления
Реализация направления позволит:
совершенствовать работу по устройству детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан;
создать условия для социального становления и самореализацииребенка-сироты;
повысить духовно-нравственный, интеллектуальный, творческийпотенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот;
обеспечить занятость выпускников детских домов;
оказать содействие росту деловой активности молодежи из числавоспитанников детских домов.
1. Паспорт направления "Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007-2010 годыНаименование - направление "Профилактика безнадзорности инаправления правонарушений несовершеннолетних"
подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010
годы (далее - направление)Основания для - постановление администрации области от 12разработки сентября 2005 г. N 500 "О каталогенаправления территориальных проблем, требующих решения
программно-целевым методом в 2006 - 2009
годах", концепция федеральной целевой
программы "Дети России" (2007 -2010 годы)Государственный - администрация Брянской областизаказчик направленияЗаказчики - департамент общего и профессиональногонаправления образования Брянской области, управление
социальной защиты населения Брянской области,
управление внутренних дел Брянской области (по
согласованию), комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту Брянской областиОсновные - администрация Брянской области (областнаяразработчики комиссия по делам несовершеннолетних и защитенаправления их прав), управление социальной защиты
населения Брянской области, департамент общего
и профессионального образования Брянской
области, управление внутренних дел Брянской
области (по согласованию), управление
федеральной государственной службы занятости
населения по Брянской области (по
согласованию), комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту Брянской областиЦели и задачи - совершенствование деятельности органов инаправления, целевые учреждений системы профилактики безнадзорностииндикаторы и и правонарушений несовершеннолетних, созданиепоказатели условий для повышения эффективности мер,
направленных на социальную реабилитацию детей
и подростков в современном обществе;
защита прав и законных интересов
несовершеннолетних во всех сферах
жизнедеятельности; выявление и пресечение
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, вовлечения их в преступную
или иную противоправную деятельность;
устройство несовершеннолетних, оказавшихся в
сложной жизненной ситуации и нуждающихся в
государственной поддержке;
проведение профилактической работы с семьями,
злостно не выполняющими своих обязанностей по
содержанию, воспитанию и обучению детей;
оказание социальных услуг малообеспеченным
семьям с детьми, нуждающимся в адресной
социальной помощи;
реализация мер по повышению эффективности
функциони-
рования и координации деятельности учреждений
государственной системы профилактики
безнадзорности и правонарушений детей и
подростков;
создание условий для психолого-педагогической,
медицинской, правовой поддержки и реабилитации
детей и подростков, в том числе с девиантным
поведением;
совершенствование нормативно-правовой базы
организации профилактики безнадзорности и
правонарушений детей и подростков;
укрепление материально-технической базы
учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних,
социальная защита их сотрудников;
совершенствование подготовки и повышения
квалификации работников системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетнихСроки реализации -2007-2010 годынаправленияПеречень основных - научно-методическая работа; организационно-мероприятий правовые мероприятия;направления укрепление материально-технической базы
учреждений профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних;
развитие системы работы с кадрамиИсполнители основных - администрация Брянской области (областнаямероприятий комиссия по делам несовершеннолетних и защитенаправления их прав), управление социальной
защиты населения Брянской области, департамент
общего и профессионального образования
Брянской области, управление внутренних дел
Брянской области (по согласованию), управление
федеральной государственной службы занятости
населения по Брянской области (по
согласованию), комитет по молодежной политике,
физической культуре и спорту Брянской областиОбъемы и источники - областной бюджет- 19421,0 тыс.финансирования рублей, в том числе:направления
2007 г.-4897,0 тыс. руб.;
2008 г.-4295,0 тыс. руб.;
2009 г.-4917,0 тыс. руб.;
2010 г. - 5312,0 тыс. рублейОжидаемые конечные - совершенствование комплексной системырезультаты профилактики безнадзорности и правонарушенийреализации детей и подростков, включающей правовое,направления кадровое, научно-методическое, материально-
техническое и финансовое обеспечение;
продолжение осуществления комплекса мер,
направленных на стабилизацию, а затем и
снижение числа правонарушений, совершаемых
детьми и подростками;
повышение эффективности социально-
реабилитационной работы с детьми и
подростками, совершающими противоправные
действияСистема управления - контроль осуществляют заказчики направленияреализацией в соответствии с пп. 2 и 3 статьи 15 Законанаправления Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-3
"О разработке и реализации областных целевых
программ" (с учетом изменений, внесенных
Законом Брянской области от 29 декабря 2005 г.
N 107-3)
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
В настоящее время в Российской Федерации сохраняется комплекспроблем в сфере жизнедеятельности и правовой защищенности детей,вызывающих серьезную обеспокоенность государственных органов иобщества в целом.
Одной из приоритетных задач государства и общества в целомявляется устранение причин и условий, способствующих безнадзорности иправонарушениям несовершеннолетних, совершенствование деятельностиорганов и учреждений системы профилактики по предупреждениюправонарушений несовершеннолетних, а также нормативной правовой базы,регламентирующей деятельность в данной сфере.
В последние годы на территории Брянской области сформировалсяпрограммно-целевой метод решения проблем семьи, материнства и детства.Содержащиеся в областной целевой программе "Профилактикабезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2003 - 2006годы мероприятия соответствовали своей основной цели - формированиюоснов комплексного решения проблем профилактики безнадзорности иправонарушений детей, их социальной реабилитации в современномобществе, созданию правовых, социально-экономических, социокультурныхусловий для физического, психического и духовного развития.
Ежегодное финансирование и исполнение основных мероприятийпрограммы позволило организовать временное трудоустройствонесовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, ввозрасте от 14 до 18 лет, укрепить материально-техническую базу иулучшить условия содержания несовершеннолетних в специализированныхучреждениях для детей и подростков, сохранить положительную динамику вразвитии сети специализированных учреждений для несовершеннолетних,нуждающихся в социальной реабилитации, организации отдыха иоздоровления детей и подростков в лагерях с дневным пребыванием набазе центров социального обслуживания населения, организоватькультурно-досуговые мероприятия для детей неработающих родителей.
Вырос показатель социального патронажа неблагополучных ималообеспеченных семей, увеличено числонесовершеннолетних, возвращенных в родные семьи, а также переданныхпод опеку.
Благодаря реализации мероприятий программы распространялисьинновационные формы и методы работы по предупреждению беспризорности ибезнадзорности подростков, создавались стимулы к совершенствованиюпрофессионализма сотрудников специализированных учрежденийорганов социальной защиты населения области иподразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних делобласти.
Приобретение компьютерной техники на средства, выделенные врамках программы, способствовало улучшению работы по созданиюобластного банка данных о беспризорных и безнадзорных детях,налаживанию оперативной систематизации сведений о жизнеустройстведетей из неблагополучных семей.
В соответствии с программой развития воспитания в системеобразования России в образовательных учреждениях Брянской областиреализовываются образовательные программы, направленные наформирование у обучающихся законопослушного поведения.
Общий объем затрат областного бюджета на реализацию мероприятийобластной целевой программы "Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних" на 2003 - 2006 годы составил 7306тыс. руб., из них:в 2003 г. - 2444 тыс. руб.;в 2004 г. - 990 тыс. руб.;в 2005 г. - 2522 тыс. руб.;в 2006 г. - 1350 тыс. рублей.
В результате принимаемых мер изменились характеристики итенденции детской беспризорности и правонарушений несовершеннолетних,однако принятых мер недостаточно.
В Брянской области не уменьшается число семей и детей,находящихся в социально опасном положении, по-прежнему существуюттакие проблемы, как социальное сиротство, безнадзорность, наркомания иалкоголизм среди детей и подростков.
По состоянию на 1 января 2006 года на учете в комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальныхобразований области состоял 3671 несовершеннолетний (1,3 процента отобщего числа несовершеннолетних, проживающих на территории Брянскойобласти), в том числе 800 неработающих и не учащихся, 3236 учащихсяшкол, ПУ, иных учебных заведений, а также 3408 семей, находящихся всоциально опасном положении.
Особую тревогу вызывает не прекращающееся распространениезлоупотребления детьми и подростками алкоголя, психотропныхвеществ.
В Брянской области показатель состоящих на учете подростков спагубным употреблением алкоголя почти в 2 раза выше показателявзрослых (290,0 на 100 тыс. подросткового населения и 207,0 на 100тыс. населения). Наблюдается рост числа связанных с этим явлениемпреступлений и антиобщественных действий. В 2005 году изобщего числа раскрытых преступлений на территории областинесовершеннолетними совершено 1636 (+11,3 процента). Число участников,их совершивших, возросло на 2,7 процента.
В структуре преступлений преобладают кражи, грабежи,хулиганства.
Каждое шестое преступление совершено подростками в состоянииалкогольного опьянения.
В 2005 году комиссиями по делам несовершеннолетних и защите ихправ было вынесено 5161 постановление о назначении административногонаказания в соответствии с п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, из которых 2199 -несовершеннолетним, 2802 - родителям (иным законным представителям).
Из постановлений, вынесенных несовершеннолетним, наибольшее ихчисло (640) - за появление в общественных местах в состоянии опьянения(ст. 20.21 КоАП РФ), 421 - за распитие алкогольной и спиртосодержащейпродукции либо потребление наркотических средств или психотропныхвеществ в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ). 2443 постановления(87,2 процента) вынесено родителям или иным законным представителямнесовершеннолетних за неисполнение обязанностей по их содержанию ивоспитанию (ст. 5.35 КоАП РФ).
Ежегодно сотрудниками органов внутренних дел выявляются ипомещаются в центр временного содержания для несовершеннолетнихправонарушителей свыше 150 детей и подростков. Однако слабое развитиематериально-технической базы этого учреждения не позволяет насовременном уровне осуществлять программы социальной и трудовойреабилитации подростков.
В сложившейся ситуации основными целями и задачами органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних должны стать совершенствование их деятельности,укрепление материально-технической базы, системное повышениеквалификации кадров, создание условий для более эффективнойреабилитации несовершеннолетних, попавших в экстремальные ситуации инуждающихся в социальной помощи, создание единой информационнойсистемы учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социальноопасном положении.
Необходимо развивать различные формы отдыха, оздоровления изанятости несовершеннолетних, обеспечить эту деятельность нормативнойправовой базой, организовать информационно-пропагандистскую работу поповышению престижа семьи, материнства и отцовства, ответственностиродителей за воспитание детей в рамках государственной программыпрофилактики, организовать введение института инспекторов по деламнесовершеннолетних органов внутренних дел в образовательныеучреждения, информировать общественность о положительном опытевзаимодействия государственных и общественных, религиозных объединенийв интересах детей.
Решение этих комплексных и многоплановых вопросов на областномуровне требует программно-целевого подхода.
3. Цели и задачи направления, целевые индикаторы и показатели
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годыставит целью совершенствование деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, создание условий для повышения эффективности мер,направленных на социальную реабилитацию детей и подростков всовременном обществе.
Направление предусматривает решение следующих задач:
защита прав и законных интересов несовершеннолетних во всехсферах жизнедеятельности;
выявление и пресечение безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, вовлечения их в преступную или иную противоправнуюдеятельность;
устройство несовершеннолетних, оказавшихся в сложной жизненнойситуации и нуждающихся в государственной поддержке;
проведение профилактической работы с семьями, злостно невыполняющими своих обязанностей по содержанию, воспитанию и обучениюдетей;
оказание социальных услуг малообеспеченным семьям с детьми,нуждающимся в адресной социальной помощи;
реализация мер по повышению эффективности функционирования икоординации деятельности учреждений государственной системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
создание условий для психолого-педагогической, медицинской,правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе сдевиантным поведением;
совершенствование нормативно-правовой базы организациипрофилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков;
укрепление материально-технической базы учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,социальная защита их сотрудников;
совершенствование подготовки и повышения квалификации работниковсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
4. Сроки и этапы реализации направления
Направление "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годырассчитано на четыре года - с 2007 по 2010 год включительно.
Его реализация будет осуществляться в два этапа:
1 этап (2007-2008 годы) - совершенствование уже существующейкомплексной системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
2 этап (2009-2010 годы) - создание условий для устраненияпричин, способствующих безнадзорности детей и подростков, нарушению ихзаконных прав и интересов, осуществление мероприятий, направленных настабилизацию и снижение числа правонарушений, совершаемыхнесовершеннолетними.
5. Система программных мероприятий направления
Мероприятия направления (приложение 4) объединены в следующиеразделы:
научно-методическое обеспечение профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;
организационно-правовые мероприятия, направленные напрофилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
укрепление материально-технической базы учреждений, входящих всистему профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних;
организация подготовки и повышения квалификации кадров,занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
Основные пути реализации направления:
проведение мероприятий, направленных на создание условий дляснижения безнадзорности несовершеннолетних, сокращения числасовершаемых ими противоправных действий;
внедрение в деятельность учреждений, работающих с безнадзорнымидетьми и подростками-правонарушителями, современных форм и методовпрофилактической и социально-реабилитационной работы;
проведение мероприятий по организации переподготовки работниковучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних.
6. Ресурсное обеспечение направления
Основными источниками финансирования направления являютсясредства областного бюджета.
Для финансирования намеченных мероприятий направления в 2007 -2010 годах необходимы средства и источники финансирования:
(тыс. рублей)|—————————————————|—————————————————————————————————————————————————||Источники |Потребность в ассигнованиях ||финансирования |—————————|———————————————————————————————————————|| |всего |в том числе по годам || | |——————————|——————————|——————————|——————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 ||—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————||Областной бюджет |19421,0 |4897,0 |4295,0 |4917,0 |5312,0||—————————————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————|
Мероприятия направления подлежат уточнению по объемамассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующиегоды, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации направления
Администрация Брянской области (областная комиссия по деламнесовершеннолетних и защите их прав) при участии основныхразработчиков направления - органов и учреждений, входящих в системупрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,осуществляет организацию, координацию и контроль за ходом реализациинаправления, вносит в установленном порядке предложения по уточнениюмероприятий, несет ответственность за выполнение мероприятийнаправления в установленные сроки.
8. Система управления реализацией направления
Контроль осуществляют заказчики направления в соответствии с пп.2 и 3 статьи 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-3 "Оразработке и реализации областных целевых программ" (с учетомизменений, внесенных Законом Брянской области от 29 декабря 2005 г. N107-3).
9. Оценка эффективности реализации направления
Реализация мероприятий, предусмотренных направлением"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы, позволит:
совершенствовать комплексную систему профилактики безнадзорностии правонарушений детей и подростков, включающую правовое, кадровое,научно-методическое, материально-техническое и финансовое обеспечение;
продолжить осуществление комплекса мер, направленных настабилизацию, а затем и снижение числа правонарушений, совершаемыхдетьми и подростками;
повысить эффективность социально-реабилитационной работы сдетьми и подростками, совершающими противоправные действия.
1. Паспорт направления "Семья с детьми-инвалидами" подпрограммы "Дети
и семья" на 2007-2010 годыНаименование - направление "Семья с детьми-инвалидами"направления подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010
годы (далее -направление)Основания для - постановление администрации области отразработки направления 12 сентября 2005 г. N 500 "О каталоге
территориальных проблем, требующих решения
программно-целевым методом в 2006 - 2009
годах", концепция федеральной целевой
программы "Дети России" (2007-2010 годы)Государственный - администрация Брянской областизаказчик направленияЗаказчики направления - управление социальной защиты населения
Брянской области, департамент
здравоохранения Брянской области,
департамент общего и профессионального
образования Брянской области, комитет по
молодежной политике, физической культуре и
спорту Брянской области, управление
культуры Брянской области, Брянская
областная организация РОСТО (ДОСААФ)Основной разработчик - управление социальной защиты населениянаправления Брянской областиЦель и задачи - формирование основ комплексного решениянаправления, целевые проблем детей с отклонениями в развитии,индикаторы и показатели их родителей (опекунов), создание условий
для независимой жизни этой части
населения;
повышение эффективности профилактической
работы по предупреждению детской
инвалидности;
адаптация и использование специальных
технических средств, помогающих детям с
отклонениями в физическом и психическом
развитии более успешно и в разных аспектах
познавать окружающую действительность;
обеспечение для каждого ребенка-инвалида
максимально возможного уровня общего
образования для приобретения профессии и
тем самым наиболее полной его социализации
и интеграции в общество;
улучшение возможностей для комплексной
психолого-педагогической и социальной
реабилитации детей-инвалидов;
укрепление материально-технической базы
учреждений для детей-инвалидов;
повышение квалификации и переподготовка
кадров, работающих с детьми-инвалидамиСроки реализации -2007-2010 годынаправленияПеречень мероприятий - укрепление материально-техническойнаправления базы учреждений, осуществляющих
реабилитацию детей-инвалидов, путем
приобретения новейшего реабилитационного
оборудования и внедрения новых
реабилитационных технологий и различных
форм обучения детей-инвалидов, в том числе
глухих и слабослышащих;
определение формы трудовой подготовки
учащихся в специализированных школах-
интернатах всех типов;
социальная реабилитация детей с
ограниченными возможностями путем полного
обеспечения их по медицинским показаниям
средствами передвижения, протезирования и
другими индивидуальными средствами
реабилитации;
организация спортивных соревнований и
обеспечение участия детей-инвалидов во
всероссийских спартакиадах;
развитие творческих способностей детей,
имеющих дефекты умственного и физического
развития;
организация переподготовки и повышения
квалификации кадров, работающих с детьми-
инвалидамиИсполнители основных - управление социальной защиты населениямероприятий направления Брянской области, департамент
здравоохранения Брянской области,
департамент общего и профессионального
образования Брянской области, комитет по
молодежной политике, физической культуре и
спорту Брянской области, управление
культуры Брянской области, Брянская
областная организация РОСТО (ДОСААФ)Объемы и источники - 11317,0 тыс. руб. из средствфинансирования областного бюджета, в том числе:
2007 г.-2403,0 тыс. руб.;
2008 г.-2738,0 тыс. руб.;
2009 г.-3045,0 тыс. руб.;
2010 г. - 3131,0 тыс. рублейОжидаемые конечные - повышение эффективности деятельностирезультаты от государственных служб реабилитации детей-реализации направления инвалидов при увеличении коэффициента
реабилитации
с 8,2 до 12 проц., что составит от 200 до
300 детей в год, которые полностью
восстановили бы состояние своего здоровья
или были бы социально адаптированы при
наличии у них дефекта;
расширение объема и повышение качества
услуг по медицинской, психолого-
педагогической, социальной реабилитации
инвалидовСистема управления - контроль осуществляют заказчикиреализацией направления направления в соответствии с пп. 2 и 3
статьи 15 Закона Брянской области от 11
апреля 2003 г. N 20-3 "О разработке и
реализации областных целевых программ" (с
учетом изменений, внесенных Законом
Брянской области от 29 декабря 2005 г. N
107-3)
2. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом
Численность детей-инвалидов в Брянской области ежегодновозрастает.
В 2005 году распространенность детской инвалидности составила205,3 на 10 тыс. детского населения, или 5200 человек. Только вистекшем году на предмет освидетельствования в службу МСЭ обратились703 ребенка, которым впервые была установлена инвалидность. Вструктуре детской инвалидности дети до 3 лет составляют 31 процент.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей,основными являются ухудшение экологической обстановки, снижение уровняжизни населения, качества медицинского обслуживания, неблагоприятныеусловия труда женщин, рост травматизма, отсутствие условий и культурыздорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей,особенно матерей.
В общей структуре инвалидности детей ведущие места занимаютпсихические расстройства, в основном умственная отсталость (25 проц.),врожденные аномалии (22,6 проц.), заболевания нервной системы (9,1проц.), болезни эндокринной системы (76,5 проц.) и травмы (6,8 проц.).
Несмотря на проводимые в области мероприятия по улучшениюусловий жизни, медицинского обслуживания, повышению качестваобразования, трудовой и профессиональной подготовки детей-инвалидов,остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических,психолого-педагогических и медицинских проблем.
Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены современнойдиагностической аппаратурой.
Не развита сеть учреждений восстановительного лечения.
Материально-техническая база образовательных учреждений длядетей-инвалидов не способна в полной мере обеспечить соответствующиеспециальным образовательным требованиям условия по организацииучебного процесса и осуществлению комплекса медико-реабилитационныхмероприятий, так как имеющееся оборудование устарело. Требуетсовершенствования система обучения детей с отклонениями в развитии.
Не создана консультативная служба, где родители могли быполучить рекомендации по уходу за ребенком, имеющим нарушения впсихофизическом развитии, и воспитанию. Не разработаны содержание иметоды профориентации и трудовой подготовки детей с ограниченнымивозможностями.
Все это свидетельствует о необходимости решения комплексавопросов по обеспечению нормальной жизнедеятельности детей-инвалидов исемей, в которых они воспитываются.
3. Цели и задачи направления, целевые индикаторы и показатели
Целью направления "Семья с детьми-инвалидами" подпрограммы "Детии семья" на 2007 - 2010 годы является формирование основ комплексногорешения проблем детей с отклонениями в развитии, их родителей(опекунов), создание условий для независимой жизни этой частинаселения.
Направление предусматривает решение следующих задач:
повышение эффективности профилактической работы попредупреждению детской инвалидности;
адаптация и использование специальных технических средств,помогающих детям с отклонениями в физическом и психическом развитииболее успешно и в разных аспектах познавать окружающуюдействительность;
обеспечение для каждого ребенка-инвалида максимально возможногоуровня общего образования, в последующем для приобретения профессии и,тем самым, наиболее полной их социализации и интеграции в общество;
улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогическойи социальной реабилитации детей-инвалидов;
укрепление материально-технической базы учреждений для детей-инвалидов;
повышение квалификации и переподготовка кадров, работающих сдетьми-инвалидами.
4. Сроки и этапы реализации направления
Направление рассчитано с 2007 до 2010 года. Его реализация будетосуществляться в два этапа:
1 этап (2007-2008 годы) - внедрение новых реабилитационныхтехнологий в деятельность реабилитационных служб, предварительная ихоценка наряду с осуществлением запланированных мероприятий, а такжеоценка хода их выполнения, эффективности и результативности;
2 этап (2009-2010 годы) - анализ, обобщение и распространениевыработанных инновационных технологий реабилитации детей инвалидов,разработка следующих этапов совершенствования системы их социальнойзащиты и интеграции в общество.
5. Система программных мероприятий
Мероприятия направления (приложение 5) объединены по следующимблокам:
укрепление материально-технической базы учреждений,осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов, путем приобретенияновейшего реабилитационного оборудования и внедрения новыхреабилитационных технологий и различных форм обучения детей-инвалидов,в том числе глухих и слабослышащих;
определение формы трудовой подготовки учащихся вспециализированных школах-интернатах всех типов;
социальная реабилитация детей с ограниченными возможностямипутем полного их обеспечения по медицинским показаниям средствамипередвижения, протезирования и другими индивидуальными средствамиреабилитации;
организация спортивных соревнований и обеспечение участия детей-инвалидов во всероссийских спартакиадах;
развитие творческих способностей детей, имеющих дефектыумственного и физического развития;
организация переподготовки и повышения квалификации кадров,работающих с детьми-инвалидами.
6. Ресурсное обеспечение направления
Основными источниками финансирования направления являютсясредства областного бюджета.
Для финансирования намеченных мероприятийнаправления в 2007 - 2010 годах необходимы средства и источникифинансирования:
(тыс. рублей)|————————————————|—————————————————————————————————————————————||Источники |Потребность в ассигнованиях ||финансирования |————————|————————————————————————————————————|| |всего |в том числе по годам || | |—————————|—————————|—————————|——————|| | |2007 |2008 |2009 |2010 ||————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————||Областной |11317,0 |2403,0 |2738,0 |3045,0 |3131,0||бюджет | | | | | ||————————————————|————————|—————————|—————————|—————————|——————|
Мероприятия направления подлежат уточнению по объемамассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующиегоды, с учетом возможностей доходной части областного бюджета.
7. Механизм реализации направления
Управление социальной защиты населения Брянской области приучастии основных исполнителей направления, администраций городов ирайонов области осуществляет организацию, координацию и контроль заходом реализации направления, вносит в установленном порядкепредложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, несет совместно с основными исполнителямиответственность за выполнение направления в установленные сроки.
8. Система управления реализацией направления
Контроль осуществляют заказчики направления в соответствии с пп.2 и 3 статьи 15 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 г. N 20-3 "Оразработке и реализации областных целевых программ" (с учетомизменений, внесенных Законом Брянской области от 29 декабря 2005 г. N107-3).
9. Оценка эффективности реализации направления
Реализация мероприятий, предусмотренных направлением, позволит:повысить эффективность деятельности государственных служб реабилитациидетей-инвалидов, увеличив при этом коэффициент реабилитации от 8,2 до12,0 процента, что составляет от 200 до 300 детей в год, которыеполностью восстановили бы состояние своего здоровья или были бысоциально адаптированы при наличии у них дефекта;
расширить объем и повысить качество услуг по медицинской,психолого-педагогической, социальной реабилитации инвалидов.
Приложение 1
к областной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации подпрограммы "Здоровое поколение" на 2007 - 2010 годы|—————|—————————————————————————|——————————|—————————————————————————————————————|——————————————|——————||N пп |Мероприятия |Источник |Стоимость (тыс. руб.) |Ответственный |Примеч|| | |финансиров|———————|—————————————————————————————|исполнитель |ание || | |ания |всего, |в том числе по годам | | || | | |2007- |———————|———————|———————|—————| | || | | |2010 | | | | | | || | | |годы |2007 |2008 |2009 |2010 | | ||—————|—————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————————————|——————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||—————|—————————————————————————|——————————|———————|———————|———————|———————|—————|——————————————|——————|
Раздел 1 "Здоровье матери"
1.1. Оснащение областной 38000 10400 6400 9700 11500 департамент
родовспомогательных бюджет здравоохранен
учреждений, ия Брянской
перинатального центра области
современной лечебно-
диагностической
аппаратурой с целью
внедрения современных
технологий
1.2. Меры медикаментозного областной 9465 2230 2540 2230 2465 департамент
обеспечения безопасного бюджет здравоохранен
материнства ия Брянской
области
1.3. Организация скрининга областной 1400 350 350 350 350 департамент
беременных на бюджет здравоохранен
внутриутробную патологию ия Брянской
области
1.4. Повышение квалификации текущее департамент
медицинских работников финансиров здравоохранен
детских ЛПУ и учреждений ание ия Брянской
родовспоможения области
Итого по разделу 1 48865 12980 9290 12280 14315
Раздел 2 "Охрана здоровья детей"
2.1. Внедрение современных областной 28145 6885 8490 7725 5045 департамент
технологий в бюджет здравоохранен
практическую работу ия Брянской
детских ЛПУ (оснащение области
оборудованием)
2.2. Оказание областной 16000 4000 4000 4000 4000 департамент
высокотехнологичных бюджет здравоохранен
видов медицинской помощи ия Брянской
детскому населению области
Брянской области в
федеральных клиниках
2.3. Повышение квалификации текущее департамент
медицинских работников финансиров здравоохранен
детских ЛПУ ание ия Брянской
области
Итого по разделу 2 44145 10885 12490 11725 9045
Итого по подпрограмме 93010 23865 21780 24005 23360 —————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 2
к областной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации подпрограммы "Одаренные дети" на 2007 - 2010 годы|—————|————————————————————————————|———————————|—————————————————|———————————————————————————————————||N пп |Мероприятия |Срок |Исполнители |Стоимость (тыс. руб.) || | |исполнения | |———————————————————————————————————|| | | | |областной бюджет || | | | |———————|———————|———————|——————|————|| | | | |всего |2007 |2008 |2009 |2010|| | | | | |г. |г. |г. |г. ||—————|————————————————————————————|———————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————|————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 ||—————|————————————————————————————|———————————|—————————————————|———————|———————|———————|——————|————|
1. Развитие и поддержка учреждений и организаций, работающих с одаренными детьми
1.1. Целевая поддержка ежегодно департамент 1040 200 240 280 320
общеобразовательных школ и общего и
учреждений дополнительного профессиональног
образования, воспитанники о
которых становятся образования
победителями во Брянской
всероссийских и области
международных олимпиадах и
конкурсах (4 учебных
заведения в год)
1.2. Целевая поддержка учреждений ежегодно управление 1250 300 300 300 350
культуры, дворцов и домов культуры
культуры независимо от Брянской
ведомственной принадлежности области
1.3. Целевая поддержка спортивных ежегодно комитет по 500 100 120 140 140
школ и домов спорта молодежной
независимо от ведомственной политике,
принадлежности физической
культуре и
спорту Брянской
области
1.4. Целевая поддержка: лучших ежегодно управление 820 160 200 230 230
детских творческих культуры
коллективов и кружков Брянской
технического творчества области
департамент 1140 230 270 300 340
общего и
профессиональног
о
образования
Брянской
области
лучших спортивных секций комитет по 940 220 240 240 240
молодежной
политике,
физической
культуре и
спорту Брянской
области
1.5. Целевая поддержка областного ежегодно департамент 550 100 150 150 150
интерната для одаренных общего и
детей при МОУ "Брянский профессионально
городской лицей N 1 им. А.С. го
Пушкина" образования
Брянской
области
Итого по разделу 1 6240 1310 1520 1640 1770
2. Осуществление поддержки одаренных детей
2.1. Назначение именных стипендий ежегодно отдел 1872 468 468 468 468
одаренным детям и молодежи: социальной
25 студентам вузов; политики
15 победителям олимпиад и администрации
конкурсов; области
31 одаренному ребенку
департамент 1526,4 381,6 381,6 381,6 381,6
общего и
профессионально
го образования
Брянской
области
управление 763,2 190,8 190,8 190,8 190,8
культуры
Брянской
области
комитет по 504 126 126 126 126
молодежной
политике,
физической
культуре и
спорту
Брянской
области
2.2. Назначение именных стипендий ежегодно отдел 216 54 54 54 54
имени П.Л. Проскурина (3) социальной
политики
администрации
области
2.3. Торжественное вручение ежегодно отдел 360 75 85 95 105
свидетельств именных социальной
стипендий лучшим студентам, политики
одаренным детям и молодежи и администрации
благодарственных писем их области
родителям
2.4. Денежное поощрение ежегодно департамент 40 10 10 10 10
победителей всероссийских общего и
предметных олимпиад, профессионально
конкурсов го образования
Брянской
области
2.5. Целевая поддержка участия ежегодно департамент 1040 200 240 280 320
одаренных детей во общего и
всероссийских и профессионально
международных предметных го образования
олимпиадах и конкурсах Брянской
области
управление 1000 200 250 250 300
культуры
Брянской
области
комитет по 520 120 120 140 140
молодежной
политике,
физической
культуре и
спорту Брянской
области
7841,6 1825,4 1925,4 1995,4 2095,4
Итого по разделу 2
3. Мероприятия по работе с одаренными детьми
3.1. Организация и проведение ежегодно департамент 720 120 150 180 270
областных конкурсов и общего и
фестивалей среди профессионально
общеобразовательных го образования
учреждений, учреждений Брянской
начального, области
профессионального и
дополнительного
образования, в том числе:
конкурсы авторской,
патриотической песни;
конкурсы чтецов,
хореографических и
фольклорных коллективов;
общежанровый конкурс
художественной
самодеятельности
3.2. Организация ежегодно департамент 460 70 200 90 100
международного фестиваля общего и
учащихся Брянской, профессионально
Гомельской и Черниговской го образования
областей "Родник Брянской
славянской дружбы" области
3.3. Проведение областных ежегодно департамент 840 120 180 240 300
предметных олимпиад общего и
школьников профессионально
го образования
Брянской
области
3.4. Организация и проведение ежегодно департамент 260 50 60 70 80
областных детских научно- общего и
практических конференций, профессионально
конкурсов го образования
исследовательских работ Брянской
области
3.5. Проведение областных ежегодно департамент 280 40 60. 80 100
итоговых выставок общего и
художественного профессионально
творчества, декоративно- го
прикладного и технического образования
творчества Брянской
области
управление 250 50 50 70 80
культуры
Брянской
области
3.6. Организация областных ежегодно управление 600 120 140 140 200
итоговых жанровых культуры
конкурсов и конкурсов Брянской
среди воспитанников области
учреждений культуры, в том
числе дворцов и домов
культуры
3.7. Проведение областного ежегодно департамент 200 50 50 50 50
фестиваля "Гимназическая общего и
весна" профессионально
го образования
Брянской
области
3.8. Организация и проведение ежегодно управление 140 30 35 35 40
областной выставки культуры
художественного творчества Брянской
среди детей-инвалидов области
3.9. Организация и ежегодно управление 200 40 50 50 60
проведение областного культуры
конкурса художественной Брянской
самодеятельности среди области
детей с ограниченными
возможностями
3.10. Организация спортивных ежегодно комитет по 304 76 76 76 76
соревнований для детей- молодежной
инвалидов политике,
физической
культуре и
спорту Брянской
области
Итого по разделу 3 4254 766 1051 1081 1356
4. Развитие системы работы с кадрами
4.1. Целевая поддержка и ежегодно отдел социальной 1620 300 370 440 510
поощрение педагогов, политики
подготовивших именных администрации
стипендиатов Брянской области
областной Думы и
администрации Брянской
области
4.2. Обеспечение участия ежегодно управление 200 40 50 50 60
педагогов во культуры Брянской
всероссийских (областных) области
курсах повышения
квалификации специалистов,
работающих с одаренными
детьми
департамент общего 260 50 60 70 80
и
профессионального
образования
Брянской области
4.3. Обеспечение участия ежегодно управление 220 50 55 55 60
педагогов во всероссийских культуры Брянской
и международных области
тематических конференциях
и семинарах
департамент общего 260 50 60 70 80
и
профессионального
образования
Брянской области
4.4. Создание учебно- ежегодно департамент общего текущее финансирование
тематических программ, и
планов и методических профессионального
материалов для организации образования
учебного процесса в Брянской области
системе повышения
квалификации специалистов,
работающих с одаренными управление 120 25 25 35 35
детьми культуры Брянской
области
4.5. Организация и проведение ежегодно управление 160 35 40 40 45
областных учебно- культуры Брянской
методических семинаров, области
практикумов, стажировок,
тренингов для педагогов,
работающих с одаренными
детьми
департамент общего текущее финансирование
и
профессионального
образования
Брянской области
комитет по текущее финансирование
молодежной
политике,
физической
культуре и
спорту Брянской
области
Итого по разделу 4 2840 550 660 760 870
5. Научная и методическая работа
5.1. Издание и ежегодно управление 100 20 25 25 30
приобретение методических культуры
пособий и Брянской
рекомендаций по работе области
с одаренными детьми
департамент общего 100 20 20 30 30
и
профессионального
образования
Брянской области
5.2. Приобретение и ежегодно отдел 190 40 45 50 55
тиражирование методической социальной
литературы серии политики
"Библиотека "Одаренные администрации
дети" области
Итого по разделу 5 390 80 90 105 115
6. Информационное и организационное обеспечение мероприятий подпрограммы
6.1. Издание буклета "Юные ежегодно отдел 195 45 45 50 55
дарования Брянщины" социальной
(ежегодное пополнение политики
страниц) администрации
области
6.2. Обеспечение выпуска ежегодно отдел 65 10 15 20 20
информационного материала социальной
обо всех именных политики
стипендиатах в СМИ администрации
Брянской области области
6.3. Обеспечение методического ежегодно департамент общего текущее финансирование
сопровождения и
профессиональной профессионального
деятельности педагогов, образования
работающих с одаренными Брянской области
детьми
управление текущее финансирование
культуры Брянской
области
комитет по текущее финансирование
молодежной
политике,
физической
культуре и спорту
Брянской области
6.4. Издание и тиражирование ежегодно управление текущее финансирование
творческих работ одаренных культуры Брянской
детей Брянщины области
6.5. Продолжение работы ежегодно департамент общего текущее финансирование
социально-психологической и
службы области по выявлению профессионального
одаренных детей образования
Брянской области
6.6. Организация системы ежегодно департамент общего текущее финансирование
дистанционного обучения и
одаренных детей профессионального
образования
Брянской области
6.7. Обеспечение контроля за ежегодно отдел
выполнением мероприятий социальной
подпрограммы и подготовки политики
аналитических отчетов о администрации
состоянии работы с области
одаренными детьми в регионе
Итого по разделу 6 260 55 60 70 75
1. Итого по программе в том 21825,6 4586,4 5306,4 5651,4 6281,4
числе:
2. Администрация Брянской 4518 992 1082 1177 1267
области
3. Департамент общего и 8716,4 1691,6 2136,6 2276,6 2611,6
профессионального
образования Брянской
области
4. Комитет по молодежной 2768 642 682 722 722
политике, физической
культуре и спорту
Брянской области
5. Управление культуры 5823,2 1260,8 1410,8 1470,8 1680,8
Брянской области—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 3
к областной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ по реализации направления "Дети-сироты" подпрограммы
"Дети и семья" на 2007 - 2010 годы|—————|————————————————————————|————————————|—————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————||N пп |Мероприятия |Срок |Ответственный|Стоимость (тыс. руб.) |Источник || | |исполнения |исполнитель |—————————|————————|—————————|—————————|———————|финансиров || | | | |всего |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г.|ания ||—————|————————————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————|—————————|—————————|———————|————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | 10 ||—————|————————————————————————|————————————|—————————————|—————————|————————|—————————|—————————|———————|————————————|
1. Профилактика сиротства
1.1. Работа с населением с постоянно администрации 16000,0 4000,0 4000,0 4000,0 4000,0 областной
целью профилактики муниципальных бюджет
вторичного сиротства районов и
(консультации, городских
материальная поддержка округов
приемным семьям, области (по
семьям, усыновившим согласованию)
ребенка, , департамент
оставшегося без общего и
попечения родителей) профессиональ
ного
образования
Брянской
области
1.2. Обеспечение помощи детям ежегодно администрации
из неблагополучных семей муниципальных
в части: районов и
выявления детей группы
социального риска;
участия специалистов по городских
охране прав детства в округов
работе комиссий по делам области (по
несовершеннолетних и согласованию)
защите их прав; , департамент
временного устройства общего и
детей в приюты профессиональ
ного
образования
Брянской
области
1.3. Подготовка и размещение ежегодно департамент 100,0 25,0 25,0 25,0 25,0 областной
социальной рекламы с общего и бюджет
целью обеспечения права профессиональ
ребенка, оставшегося без ного
попечения родителей, образования
жить и воспитываться в Брянской
семье (оплата области
изготовления плакатов,
аудио-, видеороликов,
оплата размещения
рекламы в СМИ)
2. Социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни
2.1. Оказание помощи ежегодно департамент
выпускникам детских общего и
домов и школ-интернатов профессиональ
для детей-сирот и детей, ного
оставшихся без попечения образования
родителей, в вопросах Брянской
профессионального и области,
личностного областной
самоопределения на базе центр
областного центра профессиональ
профессиональной ной
ориентации молодежи и ориентации
психологической
поддержки семьи
молодежи и
психологическ
ой поддержки
населения (по
согласованию)
2.2. Подготовка и издание ежегодно департамент 40,0 10,0 10,0 10,0 10,0 областной
информационного общего и бюджет
бюллетеня о детях, профессиональ
находящихся на учете в ного
государственном банке образования
данных и подлежащих Брянской
усыновлению (2 раза в области
год)
3. Ресурсное и материально-техническое обеспечение процесса социализации детей-сирот
3.1. Предоставление ежегодно администрации -
транзитных квартир для муниципальных
постинтернатной районов и
адаптации выпускников городских
детских домов и школ- округов
интернатов для детей- области (по
сирот и детей, согласованию)
оставшихся без попечения , департамент
родителей, а также по
приемных семей строительству
и жилищно-
коммунальному
хозяйства
Брянской
области
4. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот
4.1. Обобщение передового ежегодно департамент
опыта работы учреждений общего и
для детей-сирот и детей, профессиональ
оставшихся без попечения ного
родителей образования
Брянской
области
4.2. Работа по ежегодно департамент
государственному общего и
лицензированию, профессиональ
аттестации и ного
аккредитации образования
образовательных Брянской
учреждений для детей- области
сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей
5. Информационное и организационное обеспечение мероприятий
5.1. Организация и проведение ежегодно администрация 120,0 30,0 30,0 30,0 30,0 областной
мероприятий для Брянской бюджет
воспитанников детских области,
домов и школ-интернатов департамент
для детей-сирот и детей, общего и
оставшихся без попечения профессиональ
родителей ного
образования
Брянской
области
5.2. Организация участия ежегодно департамент
воспитанников детских общего и
домов и школ- профессиональ
интернатов для ного
детей-сирот и детей, образования
оставшихся без попечения Брянской
родителей, во области,
всероссийских администрации
спортивных образовательн
соревнованиях, ых учреждений
всероссийском фестивале (по
творческих согласованию)
коллективов "Созвездие",
конкурсе детского
рисунка
"Рождественская
фантазия"
Итого 16260,0 4065,0 4065,0 4065,0 4065,0 областной
бюджет——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 4
к областной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ по реализации направления "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних"
подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы
(тыс. рублей)|———————|——————————————————|—————————————|————————————————|————————————|———————————————————————————————————————————||N |Мероприятия |Срок |Исполнители |Источники |Стоимость || | |исполнения | |финансирован|————————|——————————————————————————————————|| | | | |ия |всего |в том числе || | | | | | |—————————|————————|———————|———————|| | | | | | |2007 г. |2008 г. |2009 г.|2010 г.||———————|——————————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————|—————————|————————|———————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 ||———————|——————————————————|—————————————|————————————————|————————————|————————|—————————|————————|———————|———————|
1. Научно-методическая работа
1.1. Создание
областного банка
данных:
1.1.1. О детях: 2007-2010 управление текущее - - - - -
нуждающихся в гг., сверка социальной финансирован
социальной и ежеквартально защиты ие
психологической населения
поддержке; Брянской
не посещающих или области
систематически
пропускающих по
неуважительным
причинам занятия в
образовательных
учреждениях;
группы риска;
девиантного
поведения;
беспризорных и
безнадзорных
несовершеннолетних
, доставленных в
органы внутренних
дел
департамент текущее - - - - -
общего финансирован
и ие
профессиональног
о
образования
Брянской области
УВД Брянской текущее - - - - -
области финансирован
(по ие
согласованию)
1.1.2. О семьях, 2007-2010 департамент текущее - - - - -
находящихся в гг., сверка общего финансирован
социально опасном ежеквартально и ие
положении профессиональног
о
образования
Брянской области
1.2. Разработка 2007 г. департамент текущее - - - - -
реабилитационных общего финансирован
программ для семей и ие
и детей, состоящих профессиональног
на учете в о
областном банке образования
данных Брянской области
1.3. Издание:
1.3.1. Методических ежегодно управление областной 60,0 15,0 15,0 15,0 15,0
сборников по социальной бюджет
обобщению опыта защиты
работы населения
специализированных Брянской
учреждений для области
несовершеннолетних
(отделение
дневного
пребывания,
семейная
воспитательная
группа, программы
социальной
реабилитации),
рекламных
проспектов об
учреждениях
социального
обслуживания
1.3.2. Статистического ежегодно УВД Брянской текущее - - - - -
сборника области финансирован
основных (по ие
показателей согласованию)
динамики и
структуры
преступности
несовершеннолетних
в Брянской области
для использования
в практической
деятельности
органов и ведомств
системы
профилактики
1.3.3. Сборника 2007 г., 2009 УВД Брянской областной 30,0 15,0 - 15,0 -
нормативно- г. области бюджет
правовых (по
документов и согласованию)
рекомендаций по
вопросам
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
для сотрудников
органов внутренних
дел и специалистов
других
заинтересованных
ведомств
1.4. Изготовление ежегодно УВД Брянской областной 40,0 10,0 10,0 10,0 10,0
тематической области бюджет
печатной продукции (по
(календари, согласованию)
закладки и др.) и
рекомендаций
подросткам,
попавшим в сложные
жизненные
ситуации, для
распространения
среди учащихся
области
1.5. Проведение ежегодно департамент текущее - - - - -
социологических общего и финансирован
исследований среди профессиональног ие
учащейся молодежи о
в целях оценки их образования
социального, Брянской
психологического, области,
нравственного областной и
состояния районные центры
ПМСС(по
согласованию)
1.6. Проведение ежегодно администрация текущее
мониторинга области финансирован
досуга (областная ие
несовершеннолетних комиссия по
с целью создания и делам
функционирования несовершеннолетн
клубных их
формирований, и защите их
спортивных секций, прав),
спортзалов, департамент
интернет-клубов, общего
работающих на и
бесплатной основе, профессиональног
по месту о
жительства образования
Брянской
области,
муниципальные
органы
управления
образованием (по
согласованию)
Итого по разделу 1 - 130,0 тыс. руб., в т.ч. областной 130,0 40,0 25,0 40,0 25.0
бюджет
2. Организационно-правовые мероприятия
2.1. Организация
разработки и
принятия
нормативно-
правовых актов:
2.1.1. Об ответственности 2007 г. администрация текущее
родителей за области финансирован
воспитание детей (областная ие
комиссия по делам
несовершеннолетни
х
и защите их прав)
департамент
общего и
профессионального
образования
Брянской
области
2.1.2. О порядке 2007 г. администрация текущее
взаимодействия области финансирован
системы (областная ие
профилактики комиссия по делам
безнадзорности и несовершеннолетни
правонарушений х
несовершеннолетних и защите их прав)
по выявлению
безнадзорных и
беспризорных
детей, находящихся
в социально
опасном положении,
и оказанию им
комплексной помощи
2.1.3. О порядке 2007 г. комитет по текущее
организации и молодежной финансирован
проведения политике, ие
массовых физической
молодежных культуре и спорту
мероприятий (в том Брянской области,
числе дискотек, управление
диско-клубов, культуры
диско-баров и др.) Брянской области,
главное
управление
МЧС России по
Брянской области
(по
согласованию),
УВД Брянской
области
(по согласованию)
2.2 Создание 2007 г. органы и текущее
межведомственной учреждения финансирован
комиссии по системы ие
противодействию профилактики
распространению безнадзорности и
продукции правонарушений
порнографического несовершеннолетни
характера х
2.3. Создание 2007 г. органы и текущее
общественной учреждения финансирован
комиссии из числа системы ие
педагогов, профилактики
представителей безнадзорности и
общественности, правонарушений
сотрудников несовершеннолетни
правоохранительных х
органов по анализу
радио- и
телепередач,
публикаций для
подростков с целью
противодействия
пропаганде
маргинального
образа жизни
2.4. Внедрение в
практику работы
образовательных
учреждений:
2.4.1. Модульных 2007-2010 департамент текущие
образовательных гг. общего и финансирован
программ, профессионального ие
направленных на образования
профилактику Брянской
правонарушений области,
несовершеннолетних муниципальные
органы управления
образованием (по
согласованию)
2.4.2. Здоровьесберегающи 2007-2010 департамент текущее
е технологии гг. общего и финансирован
профессионального ие
образования
Брянской
области,
муниципальные
органы управления
образованием (по
согласованию)
2.5. Обеспечение 2007 г. комитет по текущее
единого учета молодежной финансирован
учреждений политике, ие
области, физической
занимающихся культуре и спорту
организацией Брянской области,
массовых управление
молодежных культуры
мероприятий Брянской области,
главное
управление
МЧС России по
Брянской области
(по
согласованию),
УВД Брянской
области (по
согласованию)
2.6. Осуществление 2007-2010 органы и текущее
комплексных гг., учреждения финансирован
выездов ежеквартальн системы ие
представителей о профилактики
областной комиссии безнадзорности и
по делам правонарушений
несовершеннолетних несовершеннолетни
и защите их прав в х
города и районы
области с целью
изучения хода
исполнения
Федерального
закона от 24.06.99
N 120-ФЗ "Об
основах системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
"
2.7. Проведение 2007-2010 органы и текущее
мероприятий по гг. учреждения финансирован
выявлению семей и системы ие
детей группы профилактики
социального риска, безнадзорности и
родителей и лиц, правонарушений
их заменяющих, несовершеннолетни
допускающих х
жестокое обращение
с детьми, а также
не обеспечивающих
надлежащего ухода
и воспитания
2.8. Проведение ежегодно органы и текущее -
областных учреждения финансирован
межведомственных системы ие
профилактических профилактики
операций и акций безнадзорности и
("Поросток", правонарушений
"Семья") в целях несовершеннолетни
устранения причин х
и условий
безнадзорности,
беспризорности,
правонарушений или
антиобщественных
действий
несовершеннолетних
2.9. Организация ежегодно департамент текущее
проведения общего и финансирован
комплексных профессионального ие
оздоровительных, образования
физкультурно- Брянской
спортивных и области, другие
агитационно- органы и
пропагандистских учреждения
мероприятий системы
(спартакиад, профилактики
фестивалей, летних безнадзорности и
и зимних игр, правонарушений
походов и слетов, несовершеннолетни
спортивных х
праздников и
вечеров, олимпиад,
экскурсий, дней
здоровья и спорта,
соревнований по
профильно-
прикладной
подготовке) для
учащихся
образовательных
учреждений области
2.10. Организация 2007 - департамент областной 144,0 36,0 36,0 36,0 36.0
внеклассных 2010 гг. общего и бюджет
мероприятий с профессионального
несовершеннолетним образования
и, состоящими на Брянской
учете в комиссиях области
по делам
несовершеннолетних
и защите их прав,
подразделениях по
делам
несовершеннолетних
органов внутренних
дел, в т.ч. в
каникулярное время
2.11. Организация
досуговой,
кружковой и
секционной работы
с
несовершеннолетним
и, состоящими на
учете в
подразделениях по
делам
несовершеннолетних
органов внутренних
дел:
2.11.1. На базе центра 2007-2010 УВД Брянской областной 400,0 100,0 100,0 100,0 100.0
временного гг. области бюджет
содержания для (по согласованию)
несовершеннолетних
правонарушителей
при УВД Брянской
области
2.11.2. На базе МОУ 2007-2010 департамент областной 400,0 100,0 100,0 100.0 100,0
"Брянский гг. общего и бюджет
городской лицей N профессионального
1 им. А.С. образования
Пушкина" Брянской
области
2.11.3. На базе детско- 2007-2010 администрация областной 400,0 100,0 100,0 100,0 100,0
юношеской гг. области бюджет
спортивно- (областная
технической комиссия по делам
школы по несовершеннолетни
модельным видам х
спорта УСЦ РОСТО и защите их прав)
2.12. Проведение ежегодно комитет по областной 400,0 100,0 100,0 100,0 100,0
областной молодежной бюджет
спартакиады среди политике,
воспитанников физической
детских домов и культуре и спорту
школ-интернатов, Брянской области
соревнований
среди
воспитанников ФГУ
"Брянская
воспитательная
колония
управления
Федеральной
службы исполнения
наказаний по
Брянской области"
2.13. Организация ежегодно управление текущее - - - - -
трудоустройства с федеральной финансирован
оплатой труда и государственной ие
профессионального службы занятости
обучения населения по
несовершеннолетни Брянской области
х, получивших (по согласованию)
неполное среднее
образование и не
приступивших к
дальнейшей учебе
(по 25 человек
ежегодно, в т.ч.
профессиональное
обучение - по 15
человек,
трудоустройство -
по 10 человек)
департамент областной 696,0 133,0 159,0 190,0 214,0
общего и бюджет
профессионального
образования
Брянской области
2.14. Организация 2007-2010 управление текущее - - - - -
временной гг. федеральной финансирован
занятости государственной ие
несовершеннолетни службы занятости
х, попавших в населения по
трудную жизненную Брянской области
ситуацию, в (по согласованию)
свободное от
учебы время с
оплатой труда (по
1500 человек
ежегодно)
департамент областной 10223,0 1893,0 2272,0 2840,0 3218,0
общего и бюджет
профессионального
образования
Брянской
области
2.15. Разработка 2007 2010 органы местного текущее - - - - -
системы гг. самоуправления финансирован
стимулирования области ие
работодателей, (по
создающих рабочие согласованию),
места для государственные
трудоустройства
несовершеннолетни
х граждан,
оказавшихся в
сложной жизненной
ситуации учреждения службы
занятости
населения
(по согласованию)
2.16. Организация ежегодно управление областной 2000,0 500,0 500,0 500,0 500,0
летнего отдыха в летний социальной защиты бюджет
детей из период населения
неблагополучных Брянской
семей на базе области
центров
социального
обслуживания
населения
комитет по текущее - - - - -
молодежной финансирован
политике, ие
физической
культуре и спорту
Брянской области
2.17. Проведение смотра- ежегодно департамент областной 96,0 24,0 24,0 24,0 24,0
конкурса на общего и бюджет
лучшую постановку профессионального
работы в образования
образовательных Брянской
учреждениях области
области по
профилактике
правонарушений
среди
несовершеннолетни
х
2.18. Проведение ежегодно администрация областной 240,0 60,0 60,0 60,0 60,0
смотров-конкурсов области бюджет
на лучшую (областная
организацию комиссия по делам
работы комиссий несовершеннолетни
по делам х
несовершеннолетни и защите их прав)
х и защите их
прав области, на
лучшего
инспектора и
лучшее
подразделение по
делам
несовершеннолетни
х УВД Брянской
области
УВД Брянской 240,0 60,0 60,0 60,0 60,0
области (по
согласованию)
2.19. Организация в СМИ 2007-2010 органы и текущее - - - - -
систематического гг. учреждения финансирован
освещения системы ие
вопросов профилактики
правового безнадзорности и
воспитания правонарушений
несовершеннолетни несовершеннолетни
х, защиты их прав х
и законных
интересов,
пропаганды
здорового образа
жизни подростков
и молодежи,
развития
физической
культуры и
спорта,
ориентации на
духовные ценности
2.20. Проведение ежегодно УВД Брянской областной 60,0 15,0 15,0 15,0 15,0
областного области бюджет
конкурса рисунков (по согласованию)
"Милиция и дети"
Итого по разделу 2 - 15299,0 тыс. руб., в т.ч. областной 15299,0 3121,0 3526,0 4125,0 4527,0
бюджет
3. Укрепление материально-технической базы учреждений профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних
3.1. Укрепление
материально-
технической базы
отделений:
3.1.1. Дневного 2007-2010 управление областной 400,0 100,0 100,0 100,0 100,0
пребывания гг. социальной защиты бюджет
специализированных населения
учреждений для Брянской
несовершеннолетних области
3.1.2. Помощи женщинам и 2007-2010 управление областной 800,0 200,0 200,0 200.0 200,0
детям, попавшим в гг. социальной защиты бюджет
трудные жизненные населения
ситуации, центра Брянской
социальной помощи области
семье и детям
Володарского
района г. Брянска
3.2. Обеспечение 2007-2010 УВД Брянской областной 400,0 100,0 100,0 100,0 100.0
центра гг. области бюджет
временного (по согласованию)
содержания для
несовершеннолетних
правонарушителей
при УВД Брянской
области
необходимым
оборудованием
3.3. Приобретение
оборудования,
необходимого для
организации досуга
несовершеннолетних
3.3.1. Спортивный 2007 г. департамент областной 300,0 300,0 - - -
комплекс "Трасса" общего и бюджет
для проведения профессионального
соревнований по образования
автомодельному Брянской
спорту для Дворца области
детского и
юношеского
творчества им.
Ю.А. Гагарина г.
Брянска
3.3.2. Спортивное 2007 г. департамент областной 100,0 100,0 - - -
оборудование общего и бюджет
"Автоматическое профессионального
устройство образования
регистрации Брянской
спортивных области
результатов" -для
проведения
соревнований по
техническим видам
спорта в областном
центре детского
технического
творчества
3.3.3. Оборудование для 2007 г. управление областной 600,0 600,0 - - -
спортивной социальной защиты бюджет
площадки в МСУСО населения
"Социальный приют Брянской
для детей и области
подростков
"Забота" г.
Брянска
3.4. Проведение 2007 -2010 УВД Брянской областной 600,0 150,0 150,0 150.0 150,0
ремонтных работ в гг. области бюджет
центре временного (по согласованию)
содержания для
несовершеннолетних
правонарушителей
при УВД Брянской
области
Итого по разделу 3 - 3200,0 тыс. руб., в т.ч. областной 3200,0 1550,0 550,0 550.0 550.0
бюджет
4. Развитие системы работы с кадрами
4.1. Организация 2 раза в год департамент областной 224,0 56,0 56,0 56,0 56.0
проведения общего и бюджет
практических профессионального
занятий и образования
семинаров для Брянской
сотрудников области
органов и
учреждений системы
профилактики
безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних
с привлечением
специалистов
заинтересованных
ведомств
администрация областной 368,0 80,0 88,0 96,0 104,0
области бюджет
(областная
комиссия по делам
несовершеннолетни
х
и защите их прав)
4.2. Организация 2007-2010 департамент текущее - - - - -
постоянно гг. общего и финансирован
действующего профессионального ие
семинара образования
практических Брянской области
психологов на базе
областного центра
психолого-медико-
социального
сопровождения с
привлечением
специалистов УВД
Брянской области,
учреждений
социальной защиты
4.3. Проведение 2007-2010 администрация текущее - - - - -
переподготовки, гг. области финансирован
повышения (областная ие
квалификации комиссия по делам
работников органов несовершеннолетни
и учреждений х и защите их
системы прав),
профилактики департамент
безнадзорности и общего и
правонарушений профессионального
несовершеннолетних образования
Брянской
области,
управление
социальной защиты
населения
Брянской
области
4.4. Организация ежегодно управление областной 200,0 50,0 50,0 50,0 50,0
семинаров- социальной защиты бюджет
практикумов для населения
специалистов Брянской
специализированных области
учреждений для
несовершеннолетних
"Внедрение новых
технологий
социальной работы
с
несовершеннолетним
и, находящимися в
трудной жизненной
ситуации"
Итого по разделу 4 - 792,0 тыс. руб., в т.ч. областной 792,0 186,0 194,0 202,0 210,0
бюджет
1. Итого по программе - 19421,0 тыс. руб., в т.ч. областной 19421,0 4897,0 4295,0 4917,0 5312,0
бюджет
2. Администрация Брянской области областной 1008,0 240,0 248,0 256,0 264,0
бюджет
3. Управление социальной защиты населения Брянской областной 4060,0 1465,0 865,0 865,0 865,0
области бюджет
4. Департамент общего и профессионального областной 12183,0 2642,0 2647,0 3246,0 3648,0
образования Брянской области бюджет
5. Управление внутренних дел Брянской области областной 1770,0 450,0 435,0 450,0 435,0
бюджет
6. Комитет по молодежной политике, физической областной 400,0 100,0 100,0 100,0 100,0
культуре и спорту Брянской области бюджет——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 5
к областной целевой программе
"Дети Брянщины" на 2007 - 2010 годы
МЕРОПРИЯТИЯ по реализации направления "Семья с детьми-инвалидами"
подпрограммы "Дети и семья" на 2007 - 2010 годы|———————|————————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————————|——————||N пп |Мероприятия |Срок |Ответственный |Сумма средств областного бюджета (тыс. руб.) |Приме || | |исполнения |исполнитель |————————|————————|————————|—————————|————————|чанне || | | | |всего |2007 г. |2008 г. |2009 г. |2010 г. | ||———————|————————————————————————|—————————————|———————————————|————————|————————|————————|—————————|————————|——————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 | 10 ||———————|————————————————————————|—————————————|———————————————|————————|————————|————————|—————————|————————|——————|
1. Укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию детей-инвалидов
1.1. Оснащение лечебно- 2007-2010 департамент
реабилитационных гг. здравоохранения
учреждений необходимым Брянской
реабилитационным области
оборудованием и
транспортом в том числе:
1.1.1. Карачевский областной 90.0 40.0 50,0
дом ребенка
1.1.2. Центр реабилитации 1060.0 150,0 170,0 540,0 200.0
детей с ограниченными
возможностями детской
областной больницы
1.1.3. Областная детская 598.0 248,0 350,0
психиатрическая больница
1.2. Оснащение специальных 2007-2010 департамент
(коррекционных) гг. общею и
образовательных профессионально
учреждений оборудованием го образования
и компьютерной техникой Брянской
в том числе: области
1.2.1. Звукоусиливающей
аппаратурой коллек-
тивного или
индивидуального
пользования для
занятий по развитию
слуха и речи:
начальная школа-детский 150,0 100,0 50.0
сад г. Брянска
I-II вида (дефекты
слуха)
Новозыбковская школа- 150,0 100,0 50.0
интернат I-II вида
(дефекты слуха)
школа N 68 г. Брянска 150.0 150,0
I-II вида (дефекты
слуха)
1.2.2. Компьютером с 180.0 180,0
Брайлевским шрифтом:
Трубчевская школа-
интернат IV вила
(дефекты зрения)
1.2.3. Дооснащение 100.0 - 100.0
компьютерного класса:
Супоневская школа-
интернат VI вида
(дефекты опорно-
двигательного аппарата)
1.2.4. Оборудованием для
психологического
кабинета:
Супоневская школа- 30.0 30,0
интернат VI вила
Трубчевская школа- 30.0 30,0
интернат IV вида
Новозыбковская школа- 30.0 30.0
интернат I-II вида
Новозыбковская школа-
интернат V вида
(дефекты речи) 30.0 30,0
1.2.5. Логопедическим 30.0 30.0
тренажером "Фонема":
Новозыбковская школа-
интернат V вида (дефекты
речи)
1.2.6. Медицинским
оборудованием:
Трубчевская школа- 150.0 50,0 100.0
интернат IV вида
Супоневская школа- 100.0 50,0 50.0
интернат VI вида
Новозыбковская школа- 170.0 170.0
интернат V вида
(дефекты речи)
1.3. Внедрение в работу 2007-2010 управление 2030.0 530,0 500,0 500.0 500.0
реабилитационных центров гг. социальной
для детей и подростков с защиты
ограниченными населения
возможностями системы Брянской
социальной защиты области
населения новых
реабилитационных
технологий по
медицинской, психолого-
педагогической и
социальной реабилитации;
приобретение
оборудования,
методической литературы
и автотранспорта
1.4. Укрепление 2007-2010 управление 1000.0 500.0 500.0
материально-технической гг. социальной
базы реабилитационного защиты
центра детей и населения
подростков с Брянской
ограниченными области
возможностями "Озерный"
Итого по разделу 1 6078.0 1278,0 1400.0 1670.0 1730.0
2. Социальная реабилитация
2.1. Обеспечение детей- 2007-2010 управление 1620.0 300.0 400,0 450,0 470.0
инвалидов по ИПР гг. социальной
техническими средствами зашиты
реабилитации населения
медицинского и социально- Брянской
бытового назначения (в области
т.ч. глюкометрами и тест-
полосками)
2.2. Организация и внедрение 2007-2010 управление
новых информационных гг. культуры
технологий в творческое Брянской
развитие детей с области.
ограниченными МУДОД
возможностями на базе "Новозыбковская
Новозыбковской детской детская
художественной школы, в художественная
т.ч.: школа"
2.2.1. Организация научно- 140.0 20.0 80,0 40,0
образовательных
страничек на сайте клуба
"Обучение детей-
инвалидов и одаренных
детей"
2.2.2. Обучение детей-инвалидов
по слуху:
торевтике (объемной 21,0 6,0 7,0 8,0
чеканке)
гончарной керамике 70,0 35,0 35,0
резьбе по дереву 15,0 4,0 5,0 6,0
2.3. Организация в пос. управление 43,0 40,0 1,0 1,0 1,0
Комаричи студии культуры
эстрадного пения для Брянской
детей-инвалидов, области,
приобретение компьютера, отдел по
музыкального центра культуре
"Караоке", кассет, спорту, СМИ,
дисков делам молодежи
администрации
Комаричского
района
2.4. Проведение областного 2007-2010 управление 370,0 70,0 100,0 100,0 100,0
фестиваля гг. культуры
художественного Брянской
творчества детей- области
инвалидов, участие
одаренных детей в
международных,
всероссийских
фестивалях, конкурсах,
выставках
художественного
творчества детей-
инвалидов
2.5. Проведение областных 2007-2010 комитет по 120,0 30,0 30.0 30,0 30,0
спортивных фестивалей, гг. молодежной
спартакиад, соревнований политике,
среди детей-инвалидов. физической
Участие детей-инвалидов культуре и
во всероссийских и спорту
международных Брянской
соревнованиях области
2.6. Организация оздоровления 2007-2010 учебно- 2360,0 500,0 560,0 620,0 680,0
и обучения плаванию гг. спортивный
детей с заболеванием центр БОО РОСТО
опорно-двигательного (ДОСААФ) (но
аппарата и нарушением согласованию)
осанки согласно
медицинским показаниям
на базе УСЦ БОО РОСТО
(ДОСААФ)
Итого но разделу 2 4759,0 1005,0 1218,0 1255,0 1281,0
3. Организация подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами
3.1. Осуществление программы 2007-2010 управление
поэтапной подготовки и гг. социальной
повышения квалификации защиты
работников населения
реабилитационных служб Брянской
для детей-инвалидов в области
системах:
3.1.1. Социальной защиты 200,0 50,0 50,0 50,0 50,0
населения
3.1.2. Образования департамент 80,0 20,0 20,0 20,0 20,0
общего и
профессио-
нального
образования
Брянской
области
3.2. Проведение областного управление 200,0 50,0 50,0 50,0 50,0
смотра-конкурса на социальной
лучший реабилитационный защиты
центр для детей и населения
подростков с Брянской
ограниченными области
возможностями
Итого по разделу 3 480,0 120,0 120,0 120,0 120,0
Всего 11317,0 2403,0 2738,0 3045,0 3131,0
В том числе по
заказчикам:
I. Управление социальной 5050,0 930,0 1000,0 1550,0 1570,0
защиты населения
Брянской области
2. Департамент 1748,0 438,0 570,0 540,0 200,0
здравоохранения Брянской
области
3. Департамент общего и 1380,0 330,0 350,0 150,0 550,0
профессионального
образования Брянской
области
4. Комитет по молодежной 120,0 30,0 30,0 30,0 30,0
политике, физической
культуре и спорту
Брянской области
5. Управление культуры 659,0 175,0 228,0 155,0 101,0
Брянской области
6. Учебно-спортивный центр 2360,0 500,0 560,0 620,0 680,0
БОО РОСТО (ДОСААФ)——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————