Постановление Администрации Брянской области от 29.12.2006 № 887
Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 декабря 2006 г. N 887 Об утверждении областной целевой программы "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)" (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 03.03.2008 г. N 181) В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 г.N 20-3 "О разработке и реализации областных целевыхпрограмм", постановлением Брянской областной Думы от 22 ноября 2006 г.N 4-971 ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Совершенствование системы профилактики правонарушений и усилениеборьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработатьаналогичные программы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора области Касацкого А.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 29 декабря 2006 г. N 887 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И УСИЛЕНИЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (2007 - 2009 годы)" г. Брянск 2006 г. ПАСПОРТ областной целевой программы "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)"Наименование программы - областная целевая программа "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиле- ние борьбы с преступностью в Брянской области (2007-2009 годы)"Дата принятия решения о разра- - перечень поручений Президента Российской Феде-ботке программы, дата ее утвер- рации по итогам заседания Государственного советаждения (наименование и номер в г. Казани 26 сентября 2005 года N Пр-1564;соответствующего нормативного письмо Министра внутренних дел Россий-акта) ской Федерации Нургалиева Р.Г. Губернатору Брянской области Денину Н.В. от 28.09.2005 N 1/6721; Закон Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-3 "О разработке и реализации областных целевых программ"; постановление администрации области от 1 ноября 2006 года N 644 "О каталоге терри- ториальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах"Государственный заказчик - администрация Брянской областиЗаказчик - администрация Брянской областиОсновной разработчик программы - управление внутренних дел по Брянской областиЦели и задачи программы, - цель программы - обеспечение безопасностиважнейшие целевые показатели граждан на территории Брянской области. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: снижение уровня преступности на террито- рии Брянской области; воссоздание системы социальной профилак- тики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовер- шеннолетних, незаконной миграцией; усиление работы по выявлению, пресече- нию, раскрытию и расследованию преступ- лений; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Брянской области по профилактике право- нарушений; активизация участия и улучшение координа- ции деятельности органов власти Брянской области и местного самоуправления в преду- преждении правонарушений; вовлечение в предупреждение правонаруше- ний предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также обществен- ных организаций; снижение правового нигилизма населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений Сроки и этапы реализации - реализация программы рассчитана на 2007 -программы 2009 годы. Первый этап -2007 год, второй этап-2008 год, третий этап - 2009 годИсполнители мероприятий - администрация области; управление по взаимодействию с адми- нистративными органами администрации области; комитет по экономической политике Брянской области; городские и районные администрации; межведомственная комиссия по профилакти- ке правонарушений Брянской области; УВД по Брянской области; управление ФСБ России по Брянской области; управление ФСИН России по Брянской области; управление ФСКН России по Брянской области; ЛОВД на станции Брянск; комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации области; управление социальной защиты населения Брянской области; департамент общего и профессионального образования Брянской области; управление государственной службы занятости населения Брянской области; комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области; управление культуры Брянской области; управление труда Брянской области; государственная инспекция труда в Брянской области; департамент здравоохранения Брянской области. Расположенные на территории области территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, их учреждения и ведомства, а также учреждения, организации и предприятия различных форм собственности (за исключением областных) являются исполнителями мероприятий настоящей программы по согласованию с нимиОбъемы и источники финансиро- - общий объем потребности в ассигнованияхвания (млн. руб., в ценах 2006 года), в том числе: 2007-2009 годы 2007 год 2008 год 2009 год Всего 109,611 32,047 46,647 30,917 в том числе из областного бюджета: 109,611 32,047 46,647 30,917Ожидаемые конечные результаты - реализация программы позволит:реализации программы повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации (рост показателя в 1,5 раза); обеспечить нормативное правовое регу- лирование профилактики правонарушений (рост на 50,0%); улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Брянской области (рост на 25,0%); повысить экономическую безопасность Брянской области на 50,0%; улучшить результативность борьбы с орга- низованной преступностью, бандитизмом, проявлениями политического, этнического и религиозного экстремизма (рост на 20,0%); уменьшить общее число совершаемых преступлений на 5 - 10,0%; оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах на 60,0%; снизить уровень рецидивной и бытовой преступности на 15,0%; улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи на 15,0%; снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий на 75,0%; усилить контроль за миграционными пото- ками, снизить количество незаконных мигран- тов на 30,0%; снизить количество преступлений, связан- ных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ на 15,0%; повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам на 30,0%; улучшить материально-техническое обеспе- чение правоохранительных органов на 70,0%Система организации контроля за - контроль за исполнением программы в целомисполнением программы осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений, создаваемая при администрации области, совместно с управлением по взаимодействию с администра- тивными органами администрации области и комитетом по экономической политике Брян- ской области. Получатели денежных средств несут ответственность за их рациональное исполь- зование в строгом соответствии с меро- приятиями программы, не допускают их не- целевого использования. Получатели денежных средств ежекварталь- но, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в комитет по экономической политике Брянской области подробную информацию об использовании средств, выделенных на их реализацию 1. Введение Областная целевая программа "Совершенствование системыпрофилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью вБрянской области (2007 - 2009 годы)" (далее - программа) разработанаво исполнение поручения Президента Российской Федерации Путина В.В. поитогам заседания Государственного совета в г. Казани 26 сентября 2005года N Пр-1564. Правовую основу программы составляют Конституция РоссийскойФедерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации,Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, иные федеральные нормативныеправовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативныеправовые акты государственных органов и органов местногосамоуправления Брянской области. Структурно программа состоит из паспорта, введения, описательнойчасти и двух приложений, первое из которых составляет организационно-правовые мероприятия программы и разработано с учетом моделикомплексной программы профилактики правонарушений в субъектеРоссийской Федерации, второе включает в себя финансовое и материально-техническое обеспечение мероприятий программы. Исполнителями программных мероприятий являются субъектыпрофилактики правонарушений, которые в своей совокупности образуютсистему субъектов профилактики, в их число входят: администрация области; городские и районные администрации; территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти; организации, предприятия, учреждения различных формсобственности, политические партии и движения, общественныеорганизации, различные ассоциации и фонды; отдельные граждане. В систему субъектов профилактики правонарушений входят такжемежведомственные комиссии по профилактике правонарушений (далее -МВКПП), создаваемые на всех уровнях, вплоть до муниципальногообразования. На МВКПП возлагаются функции координации работы всехсубъектов профилактики. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом Причиной разработки программы является состояние оперативнойобстановки в области, где понятие "преступность" рассматривается каксложное социальное явление, предупреждение которого невозможно силамиодних только правоохранительных органов. Для решения этой проблемынеобходимо привлечение всех субъектов профилактики правонарушений,всей системы государственной власти области и местного самоуправления. Результаты развития экономики Брянской области в 2004 - 2006годах свидетельствуют о сохранении позитивных тенденций в социально-экономической сфере. Реализация государственной политики в сференациональных проектов в последнее время положительно отражается наобщественно-политической, экономической, демографической, социальной икриминогенной ситуациях в области. Наметившийся рост благосостояниянаселения, повышение эффективности социальной защищенностинетрудоустроенных лиц в целом оказали положительное влияние насостояние оперативной обстановки. Вместе с тем отдельные проблемы являлись острыми и ихвоздействие на криминогенную ситуацию оказалось существенным.Mегативное воздействие на состояние правопорядка продолжали оказыватькриминогенные факторы экономического, социального, демографическогохарактера, а также географическое положение области. Реализация областной целевой программы по усилению борьбы спреступностью на 2004 - 2006 годы оказала положительное воздействие насостояние оперативной обстановки. Так, в 2005 году отмечено снижениеколичества убийств, изнасилований, ложных сообщений террористическогохарактера, краж транспорта, автомобилей, вымогательств. Большевыявлено фактов незаконного оборота оружия, хулиганств, вовлеченийнесовершеннолетних в преступную деятельность. Усилена борьба сэкономическими преступлениями, проявлениями терроризма и экстремизма.В 2005 году наметилась тенденция к увеличению числа раскрытых разбоев,грабежей, краж, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью,вымогательств, мошенничеств. Улучшилась раскрываемость убийств. Вместе с тем некоторые нерешенные проблемы оказали отрицательноевлияние на криминальную ситуацию в области. Это прежде всего повышениеэффективности предупреждения и раскрытия преступлений против жизни издоровья граждан, в том числе убийств; против собственности, особеннотех из них, которые напрямую связаны с насилием против личности -разбои, грабежи. Принятия дополнительных мер требуют дальнейшееразрастание масштабов незаконного оборота наркотиков и оружия,процессы наркотизации населения, особенно молодёжи, продолжающийсярост вооруженности криминальных элементов. Значительный ущербпричиняли кражи цветных металлов. Недостаточной оставалась рольобщественных формирований правоохранительной направленности, не вполной мере использовались их возможности по предупреждению краж изсадоводческих обществ. Более совершенной стала внутренняя среда правоохранительныхорганов. Укреплялась дисциплина и законность среди личного составаорганов внутренних дел, повышалась ответственность сотрудниковправоохранительных органов области при выполнении оперативно-служебныхзадач. Повысилась требовательность за состояние работы с заявлениями исообщениями граждан о преступлениях. Правоохранительные органы сталиболее открыты для совместного обсуждения правоохранительных проблем,повысился уровень доверия к ним со стороны населения. Вследствие выполнения планируемых мероприятий можно ожидать, чтооперативная обстановка в области улучшится. Криминологическиетенденции в 2007 - 2009 годах будут ориентированы на благоприятныйпуть развития ситуации, связанный с существенным укреплениемправоохранительных органов Брянской области и усилением мер борьбы спреступностью. Ожидается снижение объема преступных посягательств, при этомнаибольшее противодействие в области будет оказано тяжкойпреступности. Удельный вес данного вида преступлений в общемкриминальном массиве стабилизируется на уровне 30,0 - 35,0%. Ожидаемое, таким образом, снижение регистрируемой тяжкойпреступности в основном будет определяться снижением латентностиреального массива тяжких и особо тяжких уголовно-наказуемых деяний.Фактическое сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений будетпроисходить за счет комплекса профилактических, предупредительных ипревентивно-правоохранительных мер, обеспечивающих реальное сокращениеуказанного криминального массива. Изложенное позволяет надеяться, что в случае реализациипозитивного потенциала может быть заложена солидная основа длястабилизации и реального уменьшения в дальнейшем уровня преступности. Количество преступлений, посягающих на собственность, в течение2007 - 2009 годов будет немного снижаться, в том числе разбои,грабежи, кражи. Такие благоприятные показатели могут быть достигнутылишь при успешной реализации системного комплекса мер по борьбе скорыстными и корыстно-насильственными преступлениями. Работа по выявлению преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков, заметно активизируется, при этом латентностьсоответствующих преступных посягательств начнет заметно снижаться. Изменятся показатели, характеризующие криминальную ситуацию вобщественных местах, в том числе на улицах, в результате чего уличнаяпреступность незначительно, но снизится. Экономическая преступность в 2007 - 2009 годах может бытьподвержена сильным колебаниям. Количество тяжких и особо тяжкихпреступлений экономической направленности, выявленных органамивнутренних дел области, будет существенно увеличиваться, при этомопережающими темпами будет расти число выявленных преступлений противсобственности и в сфере экономической деятельности. Если будутпредприняты эффективные государственные и региональные усилия внаправлении декриминализации экономики, это заметно облегчитнормальное функционирование потребительского рынка и финансово-кредитной системы. Удастся добиться снижения латентного объемаэкономической преступности. Социально-криминологическая характеристика преступности натерритории области при оптимистическом варианте развития ситуациибудет отражать позитивную тенденцию декриминализации общества.Консолидированные усилия органов власти и управления позволятоздоровить обстановку в среде социально незащищенных граждан ивключить механизмы адаптации, позволяющие возвратить значительнуючасть правонарушителей в поле правопослушного поведения. В 2007 - 2009 годах на территории области уменьшится количествопреступлений, совершенных группой лиц, лицами, находящимися всостоянии наркотического и алкогольного опьянения. Методы административного, организационного и уголовно-правовогорегулирования позволят обеспечить серьезный контроль над основнойчастью миграционных процессов, затрагивающих интересы области.Прогнозируется снижение числа преступлений, совершенных иностраннымигражданами и лицами без гражданства. Таким образом, развитие криминальной ситуации в областихарактеризуется успешным сдерживанием объема всей преступности изначительным смещением ее структурного содержания в сторонупреступлений средней и небольшой тяжести, повышением раскрываемоститяжких и особо тяжких преступлений. Для более полного достижения прогнозируемых результатовцелесообразно применить программный подход с использованием методикипрограммно-целевого планирования к решению проблем совершенствованияпрофилактики правонарушений, укрепления правопорядка и борьбы спреступностью. 3. Цели и задачи программы Основной целью программы на ближайшую перспективу являетсяобеспечение безопасности граждан на территории Брянской области.Косвенными целями программы являются создание условий для нормальнойжизнедеятельности человека и гражданина на территории области,снижение рисков для жизни и здоровья, собственности, и как следствие -улучшение качества жизни, повышение уровня основных положительныхпоказателей в из них, которые напрямую связаны с насилием противличности - разбои, грабежи. Принятия дополнительных мер требуютдальнейшее разрастание масштабов незаконного оборота наркотиков иоружия, процессы наркотизации населения, особенно молодёжи,продолжающийся рост вооруженности криминальных элементов. Значительныйущерб причиняли кражи цветных металлов. Недостаточной оставалась рольобщественных формирований правоохранительной направленности, не вполной мере использовались их возможности по предупреждению краж изсадоводческих обществ. Более совершенной стала внутренняя среда правоохранительныхорганов. Укреплялась дисциплина и законность среди личного составаорганов внутренних дел, повышалась ответственность сотрудниковправоохранительных органов области при выполнении оперативно-служебныхзадач. Повысилась требовательность за состояние работы с заявлениями исообщениями граждан о преступлениях. Правоохранительные органы сталиболее открыты для совместного обсуждения правоохранительных проблем,повысился уровень доверия к ним со стороны населения. Вследствие выполнения планируемых мероприятий можно ожидать, чтооперативная обстановка в области улучшится. Криминологическиетенденции в 2007 - 2009 годах будут ориентированы на благоприятныйпуть развития ситуации, связанный с существенным укреплениемправоохранительных органов Брянской области и усилением мер борьбы спреступностью. Ожидается снижение объема преступных посягательств, при этомнаибольшее противодействие в области будет оказано тяжкойпреступности. Удельный вес данного вида преступлений в общемкриминальном массиве стабилизируется на уровне 30,0 - 35,0%. Ожидаемое, таким образом, снижение регистрируемой тяжкойпреступности в основном будет определяться снижением латентностиреального массива тяжких и особо тяжких уголовно-наказуемых деяний.Фактическое сокращение числа тяжких и особо тяжких преступлений будетпроисходить за счет комплекса профилактических, предупредительных ипревентивно-правоохранительных мер, обеспечивающих реальное сокращениеуказанного криминального массива. Изложенное позволяет надеяться, что в случае реализациипозитивного потенциала может быть заложена солидная основа длястабилизации и реального уменьшения в дальнейшем уровня преступности. Количество преступлений, посягающих на собственность, в течение2007 - 2009 годов будет немного снижаться, в том числе разбои,грабежи, кражи. Такие благоприятные показатели могут быть достигнутылишь при успешной реализации системного комплекса мер по борьбе скорыстными и корыстно-насильственными преступлениями. Работа по выявлению преступлений, связанных с незаконнымоборотом наркотиков, заметно активизируется, при этом латентностьсоответствующих преступных посягательств начнет заметно снижаться. Изменятся показатели, характеризующие криминальную ситуацию вобщественных местах, в том числе на улицах, в результате чего уличнаяпредемографической, социальной и экономической сферах общественныхотношений. Для достижения указанных целей необходимо решить следующиеосновные задачи: снижение уровня преступности на территории Брянской области; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений,направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством,алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью,беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией; усиление работы по выявлению, пресечению, раскрытию ирасследованию преступлений; ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; совершенствование нормативной правовой базы Брянской области попрофилактике правонарушений; активизация участия и улучшение координации деятельности органоввласти Брянской области и местного самоуправления в предупрежденииправонарушений; вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий,учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественныхорганизаций; снижение правового нигилизма населения, создание системыстимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения оправонарушении за счет наращивания сил правопорядка и техническихсредств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактикеправонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; снижение уровня негативных последствий от дорожно-транспортныхпроисшествий; выявление и устранение причин и условий, способствующихсовершению правонарушений. 4. Сроки и этапы реализации Сроки реализации программных мероприятий рассчитаны на триэтапа. Первый этап -2007 год, второй этап-2008 год, третий этап-2009год. 5. Система программных мероприятий Достижению целей и задач программы в целом способствуютзапланированные мероприятия, которые в своей совокупности образуютобщую систему, направленную одновременно на решение двух основныхзадач в масштабах области. Первая - совершенствование и развитиепрофилактики правонарушений, вторая - усиление борьбы с преступностью.Первая задача направлена на профилактику и предотвращениеправонарушений, вторая - на борьбу с правонарушениями, которые по темили иным причинам не были предотвращены. Мероприятия программы сгруппированы в два самостоятельныхприложения к программе. Приложение 1 содержит организационно-правовыемероприятия, в которых нашел отражение перечень мероприятий, нетребующих финансовых затрат из областного бюджета, но необходимых длядостижения целей и задач программы. Приложение 2 содержит финансовое иматериально-техническое обеспечение профилактики и борьбы спреступностью и включает перечень мероприятий, связанных с текущимирасходами и капитальными вложениями. Таким образом, совокупность мероприятий, объединенных в двухприложениях к программе, позволит решить поставленные для даннойпрограммы задачи в полном объеме и реализовать меры, направленные насовершенствование как общей, так и специальной профилактикиправонарушений, а также на выявление, пресечение, раскрытие ирасследование преступлений в тех или иных сферах общественныхотношений. 6. Ресурсное обеспечение программы Для финансирования намеченных программных мероприятий поорганизационно-правовому обеспечению усиления борьбы с преступностью в2007 -2009 годах необходимы средства в объеме 109,611 млн. рублей (вценах 2006 года). Размер расходуемых средств может уточняться, исходя извозможностей областного бюджета. 7. Механизм реализации программы Механизм реализации программы основывается на нормативно-правовых документах, прежде всего на положениях федерального иобластного законодательства. Помимо федеральных законов, указов Президента РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений Правительства РоссийскойФедерации, нормативных документов Министерства внутренних делРоссийской Федерации, иных министерств и ведомств правоохранительногоблока, на территориальном уровне реализация программы должна опиратьсяна областные законы, постановления и распоряжения администрацииБрянской области. Программа реализуется при финансировании из областного бюджета. Государственным заказчиком программы является администрацияобласти. Государственный заказчик осуществляет общий контроль ируководство разработкой и реализацией программы, представляетпрограмму в Брянской областной Думе. 8. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Управление реализацией программы требует создания новойорганизационной структуры - межведомственной комиссии по профилактикеправонарушений. Получатели денежных средств несут ответственность за ихрациональное использование в строгом соответствии с мероприятиямипрограммы и обязаны не допускать их нецелевого использования. Получатели денежных средств под мероприятия программыежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в комитет по экономической политике Брянской областиподробную информацию об использовании средств, выделенных на ихреализацию. 9. Оценка эффективности Предполагается, что в результате реализации программы повыситсяуровень: эффективности государственной системы социальной профилактикиправонарушений в 1,5 раза; нормативно-правового регулирования профилактики правонарушенийна 50,0%; информационного обеспечения деятельности государственных органови общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядкана территории Брянской области на 25,0%; экономической безопасности Брянской области на 50,0%; результативности борьбы с организованной преступностью,бандитизмом, проявлениями политического, этнического и религиозногоэкстремизма на 20,0%; доверия населения к правоохранительным органам на 30,0%; профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних имолодежи на 15,0%; позитивного воздействия на рецидивную и бытовую преступность на15,0%; оздоровления обстановки на улицах и в других общественных местахна 60,0%; качества дорожно-транспортной обстановки на дорогах области иснижения тяжести последствий в результате ДТП на 75,0%; материально-технического обеспечения правоохранительных органовна 70,0%. Приложение 1 к областной целевой программе "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)" Организационно-правовые мероприятий к программе "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)"|———————|———————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————||N пп |Содержание мероприятий |Срок |Инициатор (разработчик) || | |исполнения | ||———————|———————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||———————|———————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————| 1. Создать межведомственную комиссию 2007 год управление по по профилактике правонарушений взаимодействию с адми- (МВКПП) нистративными органами администрации области, УВД по Брянской области 2. С привлечением специалистов в 2007 год управление культуры области культуры, искусства, Брянской облас- образования ти, департамент общего и и здравоохранения создать на базе профессио- профильной общественной нального образования организации Брянской облас- комиссию по противодействию ти, департамент распространению продукции здравоохранения Брян- порнографи- ской области, УВД по ческого характера, наделить ее Брянской области полномочиями на проведение экспертиз по материалам, представляемым из органов внутренних дел 3. Организовать разработку и принятие нормативно-правовых актов Брянской области: 3.1. Постановление администрации в течение ме- управление по области о создании сяца с взаимодействию с адми- межведомственной ко- даты нистративными органами миссии по профилактике принятия администра- правонарушений (МВКПП) про- ции области, УВД по граммы Брянской области (штаб) 3.2. Закон Брянской области о внесении апрель - июнь УВД по Брянской области изменений в Закон Брянской области 2007 года (ОООП) "Об административных правонарушениях" в части введения дополнительных норм, предусматривающих ответственность за нарушения порядка при проведении салютов, фейерверков и использовании пиротехнических изделий 3.3. Закон Брянской области о внесении 2007 год УВД по Брянской области изменений в Закон Брянской области (ООДУУМ) "Об административных правонарушениях" в части введения административной ответственности за приобретение и изготовление, хранение без цели сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки 3.4. Закон Брянской области о дружинах 2007 год УВД по Брянской области по охране общественного порядка в (ООДУУМ) Брянской области 3.5. Постановление администрации 2007 год управление по области об утверждении положения взаимодействию с адми- об ор- нистративными органами ганизации порядка оплаты за администра- добровольно сданное оружие ции области, УВД по гражданами на Брянской области (ОЛРР) территории Брянской области 3.6. Постановление администрации в течение управление по области, устанавливающее порядок квар- взаимодействию с адми- прове- тала с даты нистративными органами дения салютов, фейерверков и принятия про- администра- использования пиротехнических граммы ции области, УВД по изделий в общественных местах Брянской области (ОООП) 3.7. Постановление администрации в течение управление по области о выделении денежных квар- взаимодействию с адми- средств в тала с нистративными органами целях создания и развития даты администра- региональной автоматизированной принятия ции области, УВД по информаци- про- Брянской области онно-поисковой системы учета граммы (ОЛРР) оружия (АИПС). Приобретение программ- ного продукта, технического комплекса обучения пользователей для милиции общественной безопасности 3.8. Постановление администрации в течение управление по области о нормативах обеспечения квар- взаимодействию с адми- финан- тала с нистративными органами совыми и материальными ресурсами даты администра- правоохранительных органов, финан- принятия ции области, УВД по сируемых из бюджетов Российской про- Брянской области (тыл), Федерации граммы УФСБ по Брянской области, УФСКН по Брянской области, ЛОВД на станции Брянск————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Приложение 2 к областной целевой программе "Совершенствование системы профилактики правонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)" Финансовое, материально-техническое обеспечение программы "Совершенствование системы профилактики правонарушений иусиление борьбы с преступностью в Брянской области (2007 - 2009 годы)"|——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|——————————————————————————————||N пп |Мероприятия |Источник |Получатель |Финансовые | В том числе || | |финансиро- |денежных |затраты |————————|—————————————|———————|| | |вания |средств |(млн. руб.) |2007 г. |2008 г. |2009 г.||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————|—————————————|———————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||——————|—————————————————————————————|—————————————|——————————————|—————————————|————————|—————————————|———————| 1. Приобретение комплекса областной УВД по 1,65 1,65 автоматизированной системы бюджет Брянской повышения уровня области защищенности граждан на улицах и в общественных местах г.Брянска, управления нарядами милиции, задействованными для охраны общественного порядка 2. Оборудование объектов с массовым областной УВД по 0,448784 0,148784 пребыванием граждан (ж.-д. вокзал Брянск- бюджет Брянской I, площадь им. Ленина, сквер им. К. области Маркса, пл. Партизан) средствами видеонаблюдения в режиме реального времени3. Повышение уровня материально-технического обеспечения строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции, приобретение в этих целях:3.1. 10 автомашин (ВАЗ, УАЗ, ГАЗ) областной УВД по 2,995 0,995 бюджет Брянской области3.2. 15 комплектов оргтехники областной УВД по 0,509516 0,209516 бюджет Брянской области3.3. 45 радиостанций областной УВД по 0,2997 0,0997 бюджет Брянской области3.5. 9 стационарных постов милиции областной УВД по 0,897 0,297 бюджет Брянской области 4. Обновление парка служебного областной УВД по 19,881 6,717 6,477 6,687 автотранспорта милиции бюджет Брянской общественной безопасности: области приобретение 50 автомашин (ВАЗ, УАЗ, ГАЗ) 5. Обеспечение подразделений по делам несовершеннолетних области: 5.1. 100 радиостанций, 20 областной УВД по 0,9 0,3 0,3 0,3 комплектов оргтехники бюджет Брянской области 5.2. 30 комплектов областной УВД по 0,18 0,06 0,06 0,06 спортивной формы бюджет Брянской (футболки, шорты), игровой области инвентарь (мячи, гири, бадминтон), спортивные кубки почетные грамоты для несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделе- ниях по делам несовершеннолетних и победивших в конкурсах, областных профилактических акциях, комплексных профилактических мероприятиях6. Создание при ОВД по Почепскому, 4,0 4,0 0 0 Трубчевскому и Унечскому районам специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке6.1. Капитальный ремонт отдельных областной УВД по 2,0 2,0 0 0 помещений административных зданий ОВД бюджет Брянской по Трубчевскому, Почепскому и области Унечскому муниципальным районам под специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке6.2. Приобретение материально- областной УВД по 2,0 2,0 0 0 технического оборудования для бюджет Брянской специальных приемников для области содержания лиц, арестованных в административном порядке, при ОВД по Почепскому, Трубчевскому и Унечскому муниципальным районам (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 17.01.2008 г. N 26) 7. Приобретение областной УВД по 0,9 0,3 0,3 0,3 организационной, бюджет Брянской криминалистической и области специальной техники для подразделений по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства 8. Приобретение телевизоров, областной УВД по 0,291 0,097 0,097 0,097 компьютеров, цифровой бюджет Брянской фотокамеры, сканеров, области DVD-плеера, оргтехники для обучения личного состава милиции общественной безопасности 9. Повышение эффективности работы сотрудников при расследовании уголовных дел компетенции милиции общественной безопасности и приобретение в этих целях: 9.1. 62 комплекта ПЭВМ областной УВД по 1,86 0,62 0,62 0,62 бюджет Брянской области 9.2. 24 копировальных аппарата областной УВД по 0,24 0,08 0,08 0,08 бюджет Брянской области 10. Завершение строительства областной департамент по 14,191 13,333 0,858 0 профилактория УВД на 100 мест в бюджет строительству Белобережской Пустоши для Брянской области реабилитации и социальной адаптации несовершеннолетних из неблагополучных семей с оформлением доли капитальных вложений в областную собственность 11. Повышение уровня областной УВД по 0,59 0,3 0,29 информационного обеспечения бюджет Брянской подразделений милиции области общественной безопасности компьютерами, серверами, принтерами, сетевым оборудованием 12. Содержание и ремонт областной УВД по 1,8 0,6 0,6 0,6 электронно-вычислительной, бюджет Брянской организационной, области специальной техники и аппаратуры связи, приобретенной для нужд подразделений МОБ УВД 13. Модернизация средств и областной УВД по 3,6 1,2 1,2 1,2 каналов связи милиции бюджет Брянской общественной безопасности области 14. Приобретение аппаратуры областной УВД по 2,4 1,0 1,2 0,2 для ремонта средств связи бюджет Брянской и коммуникаций, используемых области в интересах милиции общественной безопасности15. Финансовое стимулирование добровольной областной УВД по 0,25 0,05 сдачи оружия незаконно хранящихся у бюджет Брянской населения области и боеприпасов, 16. Финансирование создания и областной УВД по 2,25 0,75 0,75 0,75 развития региональной бюджет Брянской автоматизированной области информационно-поисковой системы учета оружия (АИПС). Приобретение программного продукта, технического комплекса обучения пользователей для милиции общественной безопасности 17. Введение должностей школьных текущее УВД по 12,0 4,0 4,0 4,0 инспекторов милиции в финансировани Брянской образовательных учреждениях е области области за счет расходов, формируемых по смете на содержание подразделений УВД по Брянской области 19. Укрепление материально- областной департамент 0,48 0,16 0,16 0,16 технической базы бюджет здравоохранени наркологической службы я Брянской области в части, касающейся области несовершеннолетних 20. Осуществление мер, областной департамент 0,15 0,05 0,05 0,05 направленных на развитие бюджет здравоохранени системы информирования по я Брянской пропаганде здорового образа области жизни 21. Обеспечение функционирования областной департамент 0,12 0,04 0,04 0,04 базы данных на лиц, бюджет здравоохранени страдающих наркологическими я Брянской расстройствами области 22. Обеспечение дополнительного областной департамент 0,42 0,14 0,14 0,14 финансирования процесса бюджет общего и обучения рабочим профессиональн специальностям подростков в ого Брянской воспитательной образования колонии УФСИН по Брянской Брянской области области Итого областной 109,611 32,047 46,647 30,917 бюджет———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————