Постановление Администрации Брянской области от 09.02.2007 № 74
Об утверждении Типовых правил организации массового молодежного досуга, дискотек (диско-клубов) в Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 февраля 2007 г. N 74 Об утверждении Типовых правил организации массового молодежного досуга, дискотек (диско-клубов) в Брянской области В соответствии со статьей 5 Закона Брянской области от 3 ноября1997 г. N 28-3 "О законах и иных нормативных правовых актах Брянскойобласти" и в целях повышения уровня культуры обслуживания молодежи вместах массового отдыха, воспитания у молодых людей культуры общения,упорядочения деятельности массовых молодежных мероприятий и дискотек,обеспечения безопасности жизни молодых людей в местах массового отдыха ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Типовые правила организации массовогомолодежного досуга, дискотек (диско-клубов) в Брянской области ипаспорт. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Брянскойобласти принять правила организации массового молодежного досуга,дискотек (диско-клубов). 3. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 30 декабря 1998 г. N 466 "Об упорядочении работы мест массовыхмолодежных мероприятий и дискотек в области". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора области Касацкого А.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждены постановлением администрации Брянской области от 9 февраля 2007 г. N 74 ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА организации массового молодежного досуга, дискотек (диско-клубов) в Брянской области 1. Общие положения 1.1. Настоящие Типовые правила разработаны в целях созданияоптимальных условий для организации системы культурно-досуговых услугдля подростков и молодежи, обеспечения порядка проведения дискотек(диско-клубов) для этой категории населения, соблюдения действующихправил и требований законодательства Российской Федерации. 1.2. Настоящие Типовые правила устанавливают основные правилаорганизации массового молодежного досуга и деятельности дискотек(диско-клубов) на территории Брянской области. Типовые правила разработаны на основании действующегозаконодательства Российской Федерации (федеральных законов от 24 июля1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации", от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях",Закона Брянской области от 13 июня 1998 г. N 21-3 "О профилактикеправонарушений в Брянской области") и обязательны для исполнениялюбыми юридическими или физическими лицами при организации работы местмассового молодежного досуга (дискотек, диско-клубов). 1.3. Организаторами проведения массового молодежного досуга(дискотек, диско-клубов) для подростков и молодежи могут бытьучреждения, предприятия, организации и иные юридические лица, а такжефизические лица, действующие на территории Брянской области,получившие право заниматься организацией массового молодежного досуга,прошедшие паспортизацию в органах местного самоуправления. 2. Основные понятия, используемые в настоящих Типовых правилах 2.1. Под дискотекой понимается проведение массового культурно-досугового молодежного мероприятия (программы), основойкоторого являются танцы под музыкальное сопровождение, проводимые наоткрытой или закрытой площадке с соблюдением соответствующих правил итребований. 2.2. Под диско-клубом понимается проведение аналогичныхмероприятий объединением любителей того или иного направления всовременной музыкальной молодежной культуре. 3. Общие условия для дискотек (диско-клубов) 3.1. Организаторы мест массового молодежного досуга (дискотек,диско-клубов) для подростков и молодежи обязаны готовить программы,соответствующие возрасту посетителей, что должно быть доведено до ихсведения. Время проведения мероприятий для детей и подростков нестарше 18 лет должно быть ограничено 22 часами в учебное время и 23часами во время летних каникул. 3.2. Организаторы дискотек (диско-клубов) при проведениипрограмм для детей и подростков не старше 18 лет не имеют права нареализацию алкогольной продукции и пива. 3.3. Организаторы вправе проводить ночные мероприятия сиспользованием текстового, музыкального, видео- и зрелищного материаладля взрослых, на которые могут допускаться совершеннолетние граждане.Время проведения ночных мероприятий устанавливается с 22 часов вучебное время и с 23 часов во время летних каникул до 6 часовследующего дня. 4. Организаторы дискотек (диско-клубов). Их права и обязанности 4.1. Дискотеки (диско-клубы) для подростков и молодежиорганизуются и проводятся в учреждениях культуры и образования, в иныхучреждениях, предприятиях, организациях, располагающихсоответствующими помещениями и создающих необходимые условия дляорганизации и проведения мероприятий. Организаторы могут использоватьдля этих целей как имущество, принадлежащее им на праве собственности,так и арендованное имущество юридических и физических лиц. 4.2. Организаторы дискотек (диско-клубов) имеют право:привлекать при проведении массового молодежного досугатворческие коллективы и артистов; использовать для проведения мероприятий любые произведения какотечественные, так и зарубежные, в том числе музыкальные видеоклипы,содержание которых соответствует общепринятым моральным и этическимпринципам, кроме содержащих призывы к насилию (элементы насилия) надличностью, пропагандирующих порнографию, наркотические средства,психотропные вещества и их прекурсоры, а также содержащих призывы кантиобщественной, антигосударственной деятельности, межнациональнойрозни; использовать для проведения мероприятий аппаратуру с условиемобеспечения безопасности и сохранения здоровья посетителей; предоставлять дополнительные услуги для посетителей(организовывать работу бара, буфета, кафе и других предприятийобщественного питания с соблюдением всех норм и правил торговли). 4.3. Организаторы дискотек (диско-клубов) обязаны: иметь оформленное соответствующим образом разрешение на правоорганизации и проведения дискотек (паспорт дискотеки (диско-клуба),выданное и оформленное органами местного самоуправления, действующимив пределах полномочий, отнесенных главой 3 Федерального закона от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения; лично либо назначить из числа работников ответственного запроведение массовых молодежных мероприятий, дискотеки (диско-клуба),вменив ему в должностные обязанности обязательное присутствие надискотеке, массовом молодежном мероприятии во время их проведения; обеспечить помещения, необходимые для размещения определенного впаспорте дискотеки (диско-клуба) количества посетителей. Предоставитьнеобходимые услуги санитарно-бытового характера (раздевалка, туалеты),а также обеспечить комплекс мероприятий по сохранности жизни издоровья посетителей, их вещей, сдаваемых на временное хранение,недопущению фактов появления на дискотеках лиц, находящихся всостоянии наркотического опьянения, а равно употребления посетителяминаркотических средств; незамедлительно сообщать в правоохранительные органы оприсутствии на дискотеке (диско-клубе) или на прилегающей территориилиц, находящихся в состоянии наркотического, токсического илиалкогольного опьянения, а также об обнаружении фактов совершения надискотеке (диско-клубе) правонарушений или преступлений в сференезаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и иханалогов; обеспечить наличие в доступном месте стенда с информацией дляпосетителей о правилах поведения на дискотеке (диско-клубе); обеспечить соблюдение противопожарных требований действующихнорм и правил; обеспечить согласование паспорта дискотеки (диско-клуба) сослужбами, лицами, обладающими соответствующими правами для этихсогласований (ГУК "Брянский областной методический центр народноготворчества", отделами культуры и по делам молодежи органов местногосамоуправления, отделами внутренних дел городов, районов, органамипожарной безопасности, санэпиднадзора, отделами торговли иобщественного питания органов местного самоуправления, владельцамипомещений); обеспечить необходимый уровень обслуживания посетителейдискотеки (диско-клуба) при наличии буфета или кафе, а такжесогласованный ассортимент реализуемой продукции (продукты, напитки).Получить необходимое разрешение (лицензию) на право торговли спиртныминапитками; обеспечить работу в качестве ведущих дискотеки (диско-клуба)подготовленных кадров, имеющих соответствующие навыки и образование,прошедших аттестацию в отделах культуры и по делам молодежи органовместного самоуправления, с последующей отметкой об этом в паспортедискотеки; в целях соблюдения требований Федерального закона от 30 марта1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучиинаселения" обеспечить необходимые санитарные нормы, установленныезаконодательством Российской Федерации, по уровню звука, использованиюсветовых и других эффектов, безвредных для здоровья посетителей; создать или обеспечить эффективную систему охраны правопорядкапри проведении мероприятий. 4.4. Организаторы дискотек (диско-клубов) вправе проводитьблаготворительные (бесплатные) мероприятия. 5. Порядок организации и контроля за работой дискотек (диско-клубов) на территории области 5.1. На территории Брянской области контроль за работой местпроведения массового молодежного досуга, дискотек (диско-клубов)осуществляет межведомственная рабочая группа, которая утверждаетсяпостановлением администрации области (распоряжениями органов местногосамоуправления в городах и районах области создаются подобныемежведомственные рабочие группы). Члены межведомственных рабочих групп вправе осуществлятьпроверку деятельности дискотек (диско-клубов), составлять акты порезультатам проверок, а также вносить предложения о приостановленииили закрытии дискотек (диско-клубов) в случае серьезных нарушенийсоответствующих норм и правил. Межведомственная рабочая группа вправе предложить органамместного самоуправления, выдавшим паспорт дискотеки (диско-клуба),приостановить работу дискотеки (диско-клуба) дляустранения отмеченных нарушений на срок до одного месяца с последующимизучением на месте проделанной работы и принятием решения овозобновлении работы, лишить дискотеку (диско-клуб) паспорта. Межведомственная рабочая группа вносит предложение органуместного самоуправления о приостановлении работы дискотеки (диско-клуба) либо о лишении дискотеки паспорта в случаях несоблюденияорганизаторами дискотек требований, установленных настоящими Типовымиправилами. 5.2. Отделы культуры и по делам молодежи муниципальныхобразований принимают меры по наиболее полному использованиюпомещений, находящихся в муниципальной собственности, в целях созданиякультурно-досуговых центров (дискотек, диско-клубов) для подростков имолодежи, создают условия для их работы. Все изменения в порядкеработы дискотек (диско-клубов), смена ведущих, увеличение количествапосетителей и т.д. согласуются организаторами с отделами культуры и поделам молодежи муниципальных образований с внесением их в паспорт. 5.3. Выдача паспорта дискотеки (диско-клуба) осуществляетсяорганом местного самоуправления после проверки соответствиятребованиям, указанным в пункте 4.3 Типовых правил. 6. Порядок введения в действие настоящих Типовых правилНастоящие Типовые правила вводятся в действие с момента утвержденияадминистрацией области. Утвержден постановлением администрации Брянской области от 9 февраля 2007 г. N 74 ПАСПОРТ 1. Сведения об организаторах 1.1. Наименование организации, учреждения, предприятия,организующего дискотеку (диско-клуб)________________________________________________________________________________________________________ 1.2. Фамилия, имя, отчество физическоголица, предпринимателя, ответственного за проведение дискотеки(диско-клуба),______________________________________________________________________________________________________________________________ Сведения о наличии звуковой и световой аппаратуры,для спецэффектов____________________________________________________________________________________________________________________________ Подпись ответственного лица 1.3. Сведения о предоставленных помещениях для дискотеки(диско-клуба)____________________________________________________________________________________________________________________________________________ Предполагаемое количество посетителей___________________________. Наличие гардероба__________________________________; (да, нет, сколько мест) туалетов,курительных комнат_______________________________; буфета или кафе____________________________________________. Подпись руководителя организации, сдающей помещение в аренду Печать 1.4. Сведения о наличии службы охраны порядка__________________________________________________________________________________________ Подпись руководителя райгоротдела внутренних дел Печать 1.5. Согласование со службами санэпиднадзора Подпись Печать 1.6. Согласование с отделом торговли и общественного питанияПодпись Печать 1.7. Согласование с органами пожарной безопасности Подпись Печать 2. Сведения о ведущих дискотеки (диско-клубы) 2.1. Фамилия, имя, отчество ведущего дискотеки (диско-клуба) или всех участников творческогоколлектива________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.2. Образование ведущего дискотеки (диско-клуба) иливсех участников творческогоколлектива________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2.3. Аттестация ведущего дискотеки (диско-клуба) проведенаотделом культуры и отделом по делам молодежи. Дата Подписи руководителей Паспорт выдан _________________________________________________________________ (дата выдачи паспорта) Глава администрации города (района) Зам. главы администрации