Постановление Администрации Брянской области от 10.08.2007 № 641

О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                                     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 10 августа 2007 г. N 641                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 23.12.2010 г. N 1346
  
  
      О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализации
                  долгосрочных  целевых программ
  
           (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
               от 26.08.2009 г. N 904)
  
  
       В  целях повышения результативности долгосрочных целевых программи  для  проведения  ежегодной  оценки  эффективности  их реализации (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 17.03.2009 г.N 231)
       
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1.  Утвердить  прилагаемый Порядок ежегодной оценки эффективностиреализации долгосрочных целевых программ.
       2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навременно  исполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора Брянскойобласти Горшкова А.С. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 26.08.2009 г. N 904)
       
       Губернатор Брянской области                    Н.В. Денин
       
       
       
       Утвержден постановлением
       администрации Брянской области
       от 10 августа 2007 г. N 641
       
                                  ПОРЯДОК
                 ежегодной оценки эффективности реализации
                  долгосрочных  целевых программ
       1. Общие положения
       1.1.  Настоящий  Порядок  разработан  с целью анализа и повышениярезультативности  и эффективности бюджетных целевых программ со срокомреализации не менее 3 лет (долгосрочных целевых программ, далее - ДЦП)и  устанавливает  механизм  оценки  эффективности реализации и системуподготовки  и  оценки  индикаторов  результативности  ДЦП. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 17.03.2009 г. N 231)
       1.2.  Оценка эффективности реализации ДЦП производится субъектамибюджетного  планирования, ответственными за  разработку  и  реализациюпрограммы, в соответствии с установленным механизмом оценки и  в  срокдо  31 января года, следующего за отчетным периодом, представляется  вдепартамент экономического развития Брянской области. (В      редакцииПостановления Администрации Брянской области от 26.08.2009 г. N 904)
       1.3.   Пакет   документов  по  оценке  эффективности  ДЦП  долженсодержать:  сопроводительное  письмо  на  имя председателя департаментэкономического  развития  Брянской  области; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 26.08.2009 г. N 904)
       пояснительную    записку,    содержащую    обоснование     выборапредставленных индикаторов результативности ДЦП;
       таблицы  1, 3, 4, заполненные согласно представленным в настоящемПорядке формам.
       2.  Механизм  оценки результативности и эффективности  реализацииДЦП
       2.1. Подготовка индикаторов результативности ДЦП
       Уровень  реализации  ДЦП  определяется при  помощи  использованияиндикаторов  результативности  исполнения  ДЦП  (далее  -   индикаторырезультативности).     Подготовка     индикаторов     результативностиосуществляется  субъектами бюджетного планирования, ответственными  заразработку  и  реализацию программы. Основой  для  выбора  индикаторовявляются   показатели   эффективности  утвержденной   программы.   Дляопределения  фактического  значения индикатора  результативности,  егодинамики   (рост,  сохранение,  снижение  значения  по  сравнению   созначением,  запланированным  в  ДЦП), а  также  степени  использованиябюджетных   средств  на  реализацию  программы  по  итогам  завершенияфинансового    года    (отчетного    периода)    проводится     анализрезультативности ДЦП.
       2.2. Анализ результативности ДЦП
       Проведение   анализа   результативности   осуществляется    путемзаполнения формы (таблица 1):
       
       Таблица 1
       Анализ результативности ДЦП______________________________________(наименование программы)|————|—————————————————————|———————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————||N пп|Наименование задачи, | Сроки     |Показатели результатов деятельности                  |   Объем      бюджетных  ||    |мероприятия          |исполнения |                                                     |    расходов, тыс. руб.  ||    |                     |           |——————————————————|——————|——————————|———————|————————|———————|———————|—————————||    |                     |           | наименование     | ед.  |  плановое| фактич| отклоне|планов | фактич| отклоне ||    |                     |           | показателя       | изм. |          | еское | ние,(  |- ое   | еское | ние,    ||    |                     |           |                  |      |  значение| значен| /+, %) |значен | значен| (-/+    ||    |                     |           |                  |      |          | ие    |        |ие     | ие    | ,%)     ||    |                     |           |                  |      |          |       |        |       |       |         ||————|—————————————————————|———————————|——————————————————|——————|——————————|———————|————————|———————|———————|—————————|
        Задача
   1.   Мероприятие 1                        индикатор
                                           результативности
                                                 1
                                             индикатор                                                        
                                             результативности
                                                 2
   2.   Мероприятие 2                        индикатор                                                        
                                           результативности
                                                 1
                                             индикатор                                                        
                                             результативности
                                                 2
   3.   Мероприятие 3                        индикатор                                                        
                                           результативности
                                                 1
                                             идикатор                                                         
                                             результативности
                                                 2
   4.   Мероприятие N_____________________________________________________________________________________________________
       Подпись руководителя
       органа исполнительной
       власти Брянской области
       
       2.3. Оценка индикаторов результативности
       Оценка   индикаторов   результативности  основана   на   балльномпринципе  и  отражает  степень достижения  результата  при  фактическидостигнутом  уровне  расходов бюджета за отчетный  период  (финансовыйгод).
       Оценка  состояния  каждого индикатора (в баллах)  определяется  сучетом результатов таблицы 1 по форме (таблица 2):
       Таблица 2
       Состояние индикатора результативности|————————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————||Наименование    | Динамика  индикатора |   Состояние индикатора          ||индикатора      | результативности     |———————————|——————————|——————————||                |                      |  при      |  при     | при      ||                |                      |           |          |          ||результативности|                      |  росте    |  сохранен| снижении ||                |                      |           |   ии     |          ||                |                      |  расходов |  уровня  | уровня   ||                |                      |           |  расходов| расходов ||————————————————|——————————————————————|———————————|——————————|——————————|
   Индикатор         Положительная              1           2         3
   результативности  динамика     индикатора                      
                    (рост значения)
                     сохранение значения        0           1        2
                     Индикатора                                   
                     Отрицательная              0           0        1
                     динамика     индикатора                      
                    (уменьшение значения)————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
       Оценка  состояния  индикатора осуществляется  путем  установлениясоответствия между:
       уровнем   расходов,  направленных  на  достижение  установленногозначения индикатора в отчетном периоде;
       фактически  полученным значением индикатора в  отчетном  периоде.Полученные оценки заносятся в форму (таблица 3) и суммируются по  всеминдикаторам результативности.
       
       Таблица 3
          Итоговая оценка состояния индикаторов результативности
                (наименование программы)|—————————————————————————————|——————————————————————————————————————||Наименование индикатора      |   Оценка   состояния  индикатора   в ||результативности             |   баллах                             ||—————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
   Индикатор результативности 1     состояние индикатора
   Индикатор результативности 2     состояние индикатора
   Индикатор результативности 3     состояние индикатора
   Индикатор результативности 4     состояние индикатора
   Индикатор результативности...    состояние индикатора...
   Индикатор результативности N     состояние индикатора N
   Итоговая оценка состояния (ИОС)  сумма баллов по строкам——————————————————————————————————————————————————————————————————————
       2.4. Оценка эффективности реализации ДЦП
       На  основании  полученного итога устанавливается результативностьисполнения  ДЦП  и  делается  вывод о степени  эффективности  расходовбюджета на реализацию программы.
       Сводная  оценка  эффективности бюджетных расходов  осуществляетсяпо форме (таблица 4):
       
       Таблица 4
       Оценка эффективности бюджетных расходов(наименование программы)|————————————————————————————————————|——————————————————|————————||Эффективность бюджетных расходов    |  "Да",  если     |        ||                                    | итоговая  оценка |        ||                                    | состояния (ИОС)  |        ||————————————————————————————————————|——————————————————|————————||Снизилась по сравнению с предыдущим |                  |менее N ||Годом                               |                  |        ||————————————————————————————————————|——————————————————|————————||Находится на уровне предыдущего года|                  |равна N ||————————————————————————————————————|——————————————————|————————||Повысилась по сравнению с предыдущим|                  |более N ||Годом                               |                  |        ||————————————————————————————————————|——————————————————|————————|
       N - число индикаторов результативности программы.
       По  результатам оценки расходов бюджета на реализацию программныхмероприятий могут быть сделаны следующие выводы:
       эффективность  бюджетных  расходов  снизилась  по   сравнению   спредыдущим годом;
       эффективность бюджетных расходов находится на уровне  предыдущегогода;
       эффективность  бюджетных  расходов  повысилась  по  сравнению   спредыдущим годом;
       бюджетные  расходы  неэффективны. Первые три вывода  делаются  наоснове   оценки  фактических  значений  индикаторов  результативности,проведенной по итогам отчетного периода (финансового года).
       Вывод  о  неэффективном  исполнении ДЦП  и  расходовании  средствбюджета  делается в том случае, если на протяжении не менее  трех  летоценки наблюдается постоянное снижение эффективности расходов.