Постановление Администрации г. Брянска от 27.09.2007 № 2242-п
Об утверждении Положения о стандартах качества предоставления бюджетных (муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта
БРЯНСК
ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.09.2007 N 2242-п
Об утверждении Положения о стандартах качества предоставлениябюджетных (муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта
В рамках реализации Программы реформирования муниципальныхфинансов города Брянска на 2006-2007 годы (далее Программы),утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатовот 24.04.2006 N 394, и в целях повышения качества бюджетных услуг,предоставляемых населению и юридическим лицам города Брянска,совершенствования деятельности органов местного самоуправления иорганизаций по предоставлению муниципальных бюджетных услуг
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о стандартах качествапредоставления бюджетных (муниципальных) услуг в областифизической культуры и спорта г. Брянска.
2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы городской администрации по социальной политикеАкулова В.П.
И.о. Главы администрации В.П.Акулов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Брянской городской администрации
от 27.09.2007 N 2242-п
ПОЛОЖЕНИЕ о стандартах качества предоставления бюджетных
(муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта
I. Общие положения
1. Разработчик Стандарта качества предоставления бюджетных(муниципальных) услуг в области физической культуры и спорта: комитетпо физической культуре и спорту Брянской городской администрации.
2. Область применения стандарта: услуги в области физическойкультуры и спорта, предоставляемые населению города Брянскамуниципальными учреждениями физической культуры и спорта, оплачиваемые(финансируемые) из средств бюджета города, в том числе:
1) физкультурно-оздоровительные услуги;
2) услуги по предоставлению дополнительного образования.
3. Термины и определения:
1) бюджетные услуги в области физической культуры и спорта -муниципальные услуги в области физической культуры и спорта (далеебюджетные услуги), оказываемые населению города (далее получателямуслуг) бюджетными учреждениями (далее исполнителями) за счет средствбюджета города;
2) физкультурно-оздоровительная услуга - деятельностьисполнителя по удовлетворению потребностей получателя в поддержании иукреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведениифизкультурно-оздоровительного и спортивного досуга;
3) услуга по предоставлению дополнительного образования -деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей получателя всамосовершенствовании, познании и творчестве, формировании здоровогообраза жизни, развитии физических, интеллектуальных и нравственныхспособностей, достижении спортивных успехов сообразно способностям;
4) получатель услуги - граждане, имеющие намерение заняться(занимающиеся) физической культурой и спортом для поддержания иукрепления здоровья, развития физических, интеллектуальных инравственных способностей, достижения спортивных успехов сообразноспособностям, а также имеющие намерение принять участие в различныхвидах активного отдыха и проведения досуга при посещении спортивно-зрелищных мероприятий;
5) физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения -объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями,спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий;
6) спортивное оборудование - приборы, аппараты, устройства,которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочныхзанятий;
7) спортивное снаряжение и инвентарь - комплект предметов,приспособлений, необходимый для обеспечения процесса занятийфизической культурой и спортом;
8) обслуживающий персонал - лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющиеустановленную законодательством спортивную и профессиональнуюквалификацию;
9) качество услуги - совокупность характеристик услуги,определяющих ее способность удовлетворять физкультурно-оздоровительныеи образовательные потребности получателя услуги.
4. Нормативно-правовые акты, регламентирующие качествопредоставления бюджетных услуг в области физической культуры и спорта:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Обобразовании";
3) Федеральный закон от 29.04.1999 N 80 - ФЗ "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации";
4) Закон Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защитеправ потребителей";
5) Федеральный закон от 24.06.99 N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних";
6) Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности";
7) Закон Брянской области от 14.06.1998 N 22-3 "О физическойкультуре и спорте в Брянской области";
8) постановление Брянской городской администрации от 25.12.2005N 1172 "Об утверждении Положений о структурных подразделениях Брянскойгородской администрации".
5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг вобласти физической культуры и спорта:
1) наличие в публичном доступе сведений о бюджетной услуге(наименовании, содержании, предмете услуги, ее количественных икачественных характеристиках, сведения о получателях услуги, включаяльготную категорию граждан);
2) наличие и состояние документов, в соответствии с которымифункционирует учреждение, предоставляющее услугу;
3) условия размещения и режим работы учреждения,предоставляющего услугу;
4) наличие специального технического оснащения учреждения;
5) наличие требований к технологии оказания услуги;
6) наличие информации о порядке и правилах предоставления услугнаселению;
7) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроляза деятельностью учреждения;
8) наличие спортивного сооружения,имеющего соответствующую категорию, или помещения на правеоперативного управления, собственности или аренды, пригодного длязанятий физической культурой и спортом;
9) соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиямпожарной безопасности спортивного сооружения или помещения, пригодногодля занятий физической культурой и спортом;
10) наличие тренерско-преподавательского состава с высшимпрофессиональным или средним профессиональным образованием поспециальности "физическая культура и спорт" или специалистов,прошедших подготовку и повышение квалификации в учебных заведениях;
11) возможность обеспечения получателей услуг постояннымквалифицированным медицинским обслуживанием;
12) наличие нормативных документов (инструкций, правил),регламентирующих порядок обеспечения безопасности при осуществлениидеятельности по оказанию физкультурно-оздоровительных услуг и услуг попредоставлению дополнительного образования.
П. Требования к качеству оказания бюджетных услуг в сфере физической
культуры и спорта
1. Качество услуг при организации физкультурно-оздоровительныхуслуг.
1.1. Сведения об услуге.
Наименование услуги: физкультурно-оздоровительные услуги.
Содержание (предмет услуги):
1) предоставление в пользование населению объектов физическойкультуры и спорта;
2) выдача тренерско-преподавательским составом занимающимсягражданам рекомендаций, программ, комплексов для физкультурно-оздоровительных занятий по видам спорта.
Предоставление в пользование населению объектов физическойкультуры и спорта включает в себя:
1) использование физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий(физкультурно-оздоровительных мероприятий, спортивных тренировок) повыбранному виду физкультурно-оздоровительных услуг и соревнований;
2) использование объектов для оздоровительного отдыха;
3) пользование спортивным оборудованием (тренажерами,снарядами, инвентарем);
4) обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом исоздание условий для восстановления сил и здоровья, а также активногоотдыха, проведения досуга.
Услуги могут предоставляться как бесплатно, так и заопределенную плату в соответствии с прейскурантом цен, утвержденныхотделом по контролю за ценами Брянской городской администрации.
Количество учреждений, предоставляющих физкультурно-оздоровительные услуги, должно обеспечивать всех желающих заниматься вних.
Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг строится наоснове добровольного выбора направлений физкультурно-спортивнойдеятельности занимающимися гражданами.
Получатели услуги: население города Брянска.
Юридические лица вправе заключать договоры на оказаниефизкультурно-оздоровительных услуг учреждениями в интересах своихсотрудников.
1.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждения пооказанию физкультурно-оздоровительных услуг:
1) Приказ Государственного комитета спорта Российской Федерацииот 26.05.2003 N 345 "Об утверждении "Табеля оснащения спортивныхсооружений массового пользования спортивным оборудованием иинвентарем"";
2) Санитарные правила и нормативы (далее по тексту - СанПиН)2.4.4.1251-3 Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениямдополнительного образования;
3) Государственный стандарт (далее по тексту - ГОСТ) Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общиетребования;
4) ГОСТ Р 52025-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные испортивные. Требования безопасности потребителей;
5) Правила пожарной безопасности в Российской (далее по тексту- ППБ 01-93) Федерации;
6) СанПиН 2.1.2.1188-03 Плавательные бассейны. Гигиеническиетребования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контролькачества;
7) Строительные нормы и правила (далее по тексту - СНиП) 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений;
8) СНиП 41-01-2003 Отопление,вентиляция и кондиционирование;
9) Правила пожарной безопасности (ППБ 104-03). Системыоповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях исооружениях;
10) Ведомственные строительные нормы (далее по тексту -ВСН)- ВСН 46-86, ВСН 2-85, ВСН 1-73.
1.2.1. Положение (устав) учреждения должно включать в себяследующие сведения:
1) предназначение учреждения;
2) порядок его формирования, деятельности, реорганизациии ликвидации;
3) источники финансирования;
4) юридический статус (организационно-правовая форма и формасобственности);
5) ведомственная принадлежность и подчиненность;
6) штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
7) порядок принятия (зачисления) населения на обслуживание иснятия с него;
8) основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
9) структурные подразделения, основные направленияих деятельности, объем и порядок предоставления имиуслуг в соответствии с муниципальными стандартами в областифизкультуры и спорта.
Устав должен быть утвержден комитетом по физической культуре испорту Брянской городской администрации, согласован с комитетом поуправлению собственностью Брянской городской администрации. Целидеятельности учреждения, оказывающего физкультурно-оздоровительныеуслуги, определяются в соответствии с полномочиями органа местногосамоуправления в сфере физической культуры и спорта.
1.2.2. Руководства, правила, инструкции, методики должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать мерысовершенствования работы учреждения.
В учреждении используются следующие основные руководства:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) правила поведения получателей услуг в физкультурно-оздоровительных учреждениях и на спортивных сооружениях, включаяправила и условия безопасного получения услуг;
3) санитарные правила и нормы.
При оказании физкультурно-оздоровительных услуг используютсяследующие нормативные документы:
1) порядок предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
2) инструкции по персоналу (должностные инструкции);
3) инструкции по охране труда по видам спорта (по категориямперсонала и для получателей услуг);
4) расписание занятий, утвержденное руководителем учреждения(спортивные и тренажерные залы, бассейны, восстановительные центры идругие);
5) правила посещений специализированных помещений (спортивные итренажерные залы, бассейны, восстановительные центры и другие);
6) иные документы.
1.2.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учрежденииоборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечениюих нормальной и безопасной работы, обслуживания и поддержания вработоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование - приборы,аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведениясоревнований;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведениюучебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
4) иные документы.
Техническое освидетельствование должно проводиться вустановленные для каждого вида оборудования сроки с составлениемсоответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудованиеорганизациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, наосновании договора с учреждением.
1.2.4. Нормативную основу практической работы учреждения вобласти оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению городасоставляет настоящий Стандарт.
1.2.5. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотрдокументов, подразумевающий включение в нихнеобходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
1.3. Условия размещения и режим работы учреждений. Учреждениядолжны размещаться, по возможности, в каждом внутригородскомадминистративном районе города Брянска.
Учреждения и их структурные подразделения, оказывающиефизкультурно-оздоровительных услуги, должны быть размещены вспециально предназначенных зданиях и помещениях, доступных длянаселения.
Режим работы учреждения и его структурных подразделенийзакрепляется в правилах внутреннего трудового распорядка. Режим работыдолжен быть установлен в зависимости от функционального назначенияспортивного сооружения. Время работы учреждения должно быть не ранее 8-30 часов и не позднее 23-00 часов. В зависимости от вида учреждениядопускается работа в праздничные и выходные дни.
Продолжительность периода эксплуатации спортивных сооружений втечение дня зависит от того, открытым или крытым является конкретноесооружение. Крытые физкультурно-спортивные сооружения - 10-12 часов(бассейны, спортивные и тренажерные залы и другие); открытыефизкультурно-спортивные сооружения - 8-10 часов (поля, спортивныеплощадки, лыжные и лыжероллерные трасы, горнолыжные трассы, лыжныетрамплины и другие). При необходимости режим работы может подвергатьсяизменениям.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиямсанитарно-гигиенических норм и правил, правил противопожарнойбезопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг(повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности,загрязненности, шума, вибрации и так далее).
В соответствии с функциональным назначением и классификациейспортивных сооружений учреждение должно иметь следующие помещения:
1) основные (предназначенные непосредственно для занятийфизическими упражнениями и видами спорта): спортивные залы дляразличных видов спорта, поля и площадки для спортивных и подвижныхигр, бассейны и другие;
2) вспомогательные (используемые для дополнительногообслуживания занимающихся, хранения инвентаря, оборудования и такдалее), в том числе вестибюльный блок с гардеробом, санузлы,раздевальные с душевыми и санузлами, медицинский блок, помещения длятренеров и специалистов, технические помещения и другие.
Содержание территории физкультурно-оздоровительных и спортивныхсооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) техническихсредств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная идругая техника) в соответствии с требованиямиведомственных строительных норм (ВСН 46-86, ВСН 2-85).
При оказании услуг физкультурно-оздоровительные и спортивныесооружения, а также территория вокруг них, должны иметь рабочее,дежурное и аварийное освещение в соответствии с требованиямиведомственных строительных норм (ВСН 1-73).
Показатели микроклимата (температура, относительная влажность,вентиляция) в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооруженияхдолжны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.005 и другимустановленным требованиям.
Предельно допустимое содержание вредных веществ и пыли в воздухефизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений не должнопревышать норм, установленных в ГОСТ 12.1.005.
Исполнители услуг должны осуществлять регулярную уборку внутри ина прилегающей территории. Используемые препараты для дезинфекции,дезинсекции, дезодорации, моющие средства, подлежащие обязательнойсертификации, должны иметь сертификат соответствия и применяться всоответствии с нормативными требованиями.
В целях повышения эффективности эксплуатации физкультурно-спортивных сооружений Федеральным Агентством по физической культуре испорту утверждены планово-расчетные показатели режимов эксплуатациифизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений и показателичисленности занимающихся на них.
Для обеспечения качества предоставляемых услуг наполняемостьпомещений должна соответствовать единовременной пропускной способностиспортивного сооружения.
1.4. Техническое оснащение учреждения. Каждое учреждениедолжно быть оснащено специальным и табельным оборудованием иинвентарем, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиямстандартов, технических условий, других нормативных документов иобеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услугсоответствующих видов.
В зависимости от функционального назначения учреждениедолжно иметь следующее техническое оснащение:
1) систему приточно-вытяжной вентиляции;
2) теплоцентраль;
3) систему освещения;
4) щиты управления электроснабжением;
5) раздевалки для посетителей;
6) помещения с моющими средствами;
7) места хранения личных вещей;
8) хлораторную установку (либо другоеоборудование, предназначенное для подготовки и очистки воды) длябассейнов;
9) иное оснащение в зависимости отфизкультурно-оздоровительной услуги.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять. Неисправное специальноеоборудование, приборы и аппаратура, должны быть заменены,отремонтированы (если они подлежат ремонту) или изъяты изэксплуатации.
Услуги и условия обслуживания получателей услуг должны бытьбезопасными для жизни, здоровья и имущества получателей услуг иокружающей среды.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должнысоответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативнойдокументации на них, и использоваться в соответствии с правилами,изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
В учреждениях в зависимости от функционального назначения могутиспользоваться следующие виды спортивного оборудования, снаряжения иинвентаря:
1) тренажеры;
2) легкоатлетическая дорожка;
3) вышки для судейства;
4) стойки для большого тенниса и волейбола;
5) сетки (футбольные, волейбольные, теннисные);
6) татами;
7) футбольные ворота;
8) иное оборудование.
На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый приоказании услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные)документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащиеобязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленномпорядке.
1.5. Укомплектованность учреждений кадрами и ихквалификация.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов(тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) в соответствии соштатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование,квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей пооказанию физкультурно-оздоровительных услуг.
Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровнепостоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышенияквалификации или иными действенными способами.
У специалистов каждой категории должны быть должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом всесотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами,чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждениядолжны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание,выдержку, предусмотрительность, терпение к получателям услуг.
Обслуживающий персонал, оказывающий услуги, должен:
1) обеспечивать безопасность процесса оказания спортивных услугдля жизни и здоровья получателей услуг и окружающей среды;
2) в установленном порядке обеспечивать сохранность имуществаполучателей услуги;
3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования,снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности исвоевременно проходить соответствующие инструктажи;
4) знать и соблюдать действующие законы, иные нормативныеправовые акты, касающиеся профессиональной деятельности персонала,должностные инструкции, соответствующие программы проведениямероприятий по оказанию услуг;
5) иметь навыки к организационно-методической ипреподавательской деятельности;
6) изучать и учитывать в процессе оказания услугииндивидуальные различия получателей услуг;
7) уметь действовать во внештатных ситуациях (пожар, несчастныйслучай, ухудшение самочувствия, резкое изменение погодных условий итак далее).
1.6. Требования к технологии оказания услуги:
Для получения физкультурно-оздоровительных услуг наличиемедицинского заключения не является обязательным.
Получатель услуг должен непосредственно обратитьсяв учреждение, предоставляющее желаемую услугу. Допускомна получение услуги является включение в расписание (график) занятий и(или) пропуск.
При условии платности оказываемых услуг обязательным являетсяналичие документа об оплате (кассового чека, билета, квитанции).
Для получения определенной услуги получателю необходимо иметьсоответствующую экипировку, отвечающую требованиям видов спорта.Услуги предоставляются в соответствии с Правилами посещенияспециализированных помещений, утвержденных руководителем учреждения,которые размещены на информационных стендах.
Основанием для отказа предоставления услуги является алкогольноеили наркотическое опьянение получателя, неудовлетворительное состояниездоровья.
Технологии, которые используются для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, должны обеспечивать:
1) точность и своевременность исполнения;
2) эргономичность, эстетичность и комфортность;
3) социальную адресность.
Точность и своевременность исполнения услуг подразумевает, чтоисполнитель должен оказывать выбранный получателем вид услуги в сроки,установленные действующими правилами оказания услуг или договором обоказании услуг.
Эргономичность, эстетичность и комфортность означает, что приоказании услуг должно быть учтено требование эргономичности, котороехарактеризует соответствие условий обслуживания и применяемогоспортивного оборудования и инвентаря гигиеническим,антропометрическим, физиологическим возможностям получателя услуги.Соблюдение требований эргономичности обеспечивает комфортностьобслуживания и способствует сохранению здоровья и работоспособностиполучателей услуг.
Оказываемая услуга должна соответствовать требованиямэстетичности. Оформление спортивных сооружений, местоказания спортивных услуг и их интерьеров должно соответствоватьинформационно-композиционной целостности и гармоничности, обеспечиватьудобство и комфортность их использования, а также формировать уполучателя услуги положительные эмоции при получении физкультурно-оздоровительных услуг.
Предоставление физкультурно-оздоровительных услуг должныпредусматривать доступность и обеспеченность населения услугами,соответствие услуги ожиданиям и физическим возможностям различныхгрупп получателей услуг, в том числе инвалидов.
Для инвалидов качество услуг должно быть определенонаправленностью на повышение их двигательной активности и являетсянепременным и определяющим условием всесторонней реабилитации исоциальной адаптации инвалидов.
Помощь населению в оказании услуг в области физкультуры и спортав соответствии с законодательством Российской Федерации,предоставляемых учреждениями физкультуры и спорта, должнаобеспечивать:
1) своевременное и в необходимом объеме предоставление услуг сучетом потребности населения в тех или иных видах услуг, по доступнымбольшей части населения ценам;
2) применение механизма льготного посещения спортивныхсооружений отдельными категориями граждан (дети, учащиеся, студенты,инвалиды, пенсионеры, ветераны и другие категории).
Основными результатами, которых может добиться получательфизкультурно-оздоровительной услуги, являются:
1) улучшение своей физической подготовленности, физическихкачеств (координацию, гибкость, силу, выносливость, быстроту);
2) удовлетворение потребности в движении и овладениеспортивными навыками и умениями;
3) укрепление здоровья получателя услуги, улучшение(нормализация) деятельности различных систем организма;
4) полноценное проведение свободного времени с пользой дляздоровья.
При оказании физкультурно-оздоровительных услуг следуетсоблюдать требования:
1) пожарной безопасности;
2) санитарно-гигиенических норм;
3) медицинского обеспечения;
4) профилактики и предупреждения травматизма.
1.7. Информационное сопровождение деятельности учреждений.
Информация о работе учреждений, о порядке и правилахпредоставления физкультурно-оздоровительных услуг должна быть доступнанаселению города.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1) учреждение обязано довести до сведения граждан своенаименование и местонахождение. Данная информация должна бытьпредоставлена любым способом, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) получатель услуги вправе потребовать предоставлениянеобходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах,обеспечивающей их компетентный выбор, а также об ограничениях,связанных с получением тех или иных физкультурно-оздоровительныхуслуг.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должныбыть включены:
1) перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
2) характеристика услуги, область ее предоставления и затратывремени на ее предоставление;
3) взаимосвязь между качеством услуги, условиями еепредоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемойуслуги);
4) возможность влияния получателей услуги на качество услуги, вт.ч.
получение оценки качества услуги со стороны клиента;
5) установление взаимосвязи между предложенной услугой иреальными потребностями клиента;
6) правила и условия безопасного предоставления физкультурно-оздоровительных услуг;
7) условия оказания услуг;
8) перечень необходимых документов для получения выбранноговида услуг;
9) медицинские противопоказания для соответствующих видовуслуг;
10) правила поведения в физкультурно-оздоровительных испортивных сооружениях с целью исключения и снижения риска травматизмапри оказании услуги;
11) правила поведения граждан во внештатных ситуациях;
12) место нахождения пункта медицинской помощи;
13) информация о квалификации обслуживающего персонала.Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствахмассовой информации;
2) информационных стендов (уголков получателей услуг) вучреждениях.
Информация об учреждении, предоставляющем бюджетную услугу, опорядке и правилах предоставления данной услуги, сведения о бесплатныхи платных услугах, настоящий Стандарт и другая указанная вышеинформация должна быть доступна населению и размещена в общедоступныхместах, на информационных стендах учреждениях.
Также информационное сопровождение может обеспечиваться за счеттематических публикаций и телепередач, в том числе социальной рекламы,пропагандирующей здоровый образ жизни и занятия физической культурой испортом.
Информация о деятельности учреждений, о порядке и правилахпредоставления услуг, о порядке работы и правилах предоставленияуслуг, должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости,но не реже, чем раз в год.
1.8. Контроль за деятельностью учреждений, предоставляющихуслугу.
Контроль за деятельностью учреждений осуществляется посредствомпроцедур внутреннего и внешнего контроля.
Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю(собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделенийи сотрудников с целью определения соответствия настоящему Стандарту,другим нормативным документам в области физической культуры и спорта.Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы сполучателями услуг, оформления результатов контроля, выработки иреализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внешняя система контроля включает в себя контроль, которыйосуществляет комитет по физической культуре и спорту Брянскойгородской администрации.
В комитете по физической культуре и спорту Брянской городскойадминистрации внешний контроль осуществляют специалисты отдела учебно-спортивной и организационной работы. Комитет по физической культуре испорту Брянской городской администрации в соответствии с утвержденнымпланом работ проводит контрольные мероприятия, внеплановые проверкиосуществляются при поступлении жалоб от получателей услуг. Принеобходимости по фактам нарушений проводятся служебные проверки.
При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядкедолжна проверяться книга жалоб учреждения на предмет фиксации в нейжалоб на качество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Руководитель учреждения своим приказом назначает в учрежденииответственных за качественное оказание услуг получателям и службуконтроля, в которую входят заместители руководителя и ведущиеспециалисты.
Плановые контрольные мероприятия проводятся ежемесячно всоответствии с утвержденным графиком, внеплановые - по поступлениюжалоб на качество услуг.
Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным,руководитель учреждения представляет информацию о проведенныхконтрольных мероприятиях и принятых мерах (при необходимости) вкомитет по физической культуре и спорту Брянской городскойадминистрации (далее Комитет).
Обязательным методом контроля качества предоставления услугявляется система регистрации и рассмотрения жалоб граждан.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услугнаправляются руководителю учреждения или Комитета и подлежатобязательной регистрации в книге жалоб указанных учреждений.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандартадолжны быть рассмотрены в установленные сроки, но не более 30 дней, аих подателю дан письменный ответ о принятых мерах.
Для оценки качества и безопасности физкультурно-оздоровительныхуслуг сотрудники учреждений и Комитета используют следующие основныеметоды контроля:
визуальный - проверка состояния физкультурно-оздоровительных испортивных сооружений, спортивного оборудования, снаряжения,инвентаря, трасс, маршрутов и пр.;
аналитический - проверка наличия и сроков действия обязательныхдокументов на предоставление услуг, анализ правильности исвоевременности заполнения этих документов, врачебно-педагогическоенаблюдение за состоянием готовности к оказанию спортивных услуг,проверка профессиональной квалификации обслуживающего персонала,оказывающего услуги и другие;
измерительный - проверка, поверка точности используемогооборудования с использованием средств измерений и испытанийтехнического состояния спортивного оборудования, снаряжения иинвентаря, средств спасения утопающих (в бассейнах), оборудованияспортивных сооружений (зданий, помещений, площадок, используемых приоказании услуг и пр.);
экспертный - опрос тренеров-преподавателей, инструкторов идругих экспертов о состоянии качества и безопасности услуг с оценкойрезультатов опроса;
социологический - опрос или интервьюирование получателей услуг соценкой результатов опроса.
1.9. Ответственность за качество оказания услуги.
Работа учреждений по предоставлению услуг в области физическойкультуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нуждклиентов, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность(дисциплинарную и административную) за качество оказания услуг.
Руководитель физкультурно-оздоровительного учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всехструктурных подразделений и сотрудников учреждения;
2) четко определить полномочия, ответственность ивзаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющегопредоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказанияуслуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) внутренний контроль за соблюдением Стандарта качества идеятельностью, влияющей на качество услуг;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованиюпроцедуры оказания услуг и Стандарта качества.
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги круководителю учреждения и виновным сотрудникам применяются мерыдисциплинарной, административной и иной ответственности вустановленном законодательством порядке.
1.10. Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии сустановленными настоящим Стандартом и иными нормативными документамитребованиями ее предоставления;
2) результативность предоставления услуги, оцениваемая путемсравнения требований к оказанию физкультурно-оздоровительных услуг ифактическому уровню их предоставления, а также путем анализа спроса насоответствующие услуги и путем проведения социологических опросов.
Качественное оказание услуг в области физкультуры и спортадолжно обеспечивать формирование здорового образа жизни населения,способствовать улучшению или восстановлению здоровья, способствоватьподнятию жизненного тонуса населения, отвлечению от жизненныхтрудностей и конфликтов, преодолению стрессовых ситуаций, всестороннееразвитие детей и подростков, профилактике правонарушений среди детей имолодежи.
Услуги по организации занятий граждан физкультурой и спортомдолжны обеспечивать повышение качества физического воспитания,вовлечение граждан в систематические занятия физической культурой испортом.
1.11. Система индикаторов (характеристик) качества услуги:|——————|———————————————————————————————————————|———————————————————————||NN ПП |Индикаторы качества бюджетной услуги |Значение индикатора, %%||——————|———————————————————————————————————————|———————————————————————||1 |2 |3 ||——————|———————————————————————————————————————|———————————————————————|
1 Общий уровень укомплектованности не менее 90
кадрами по штатному расписанию
2 Уровень совместительства кадров не более 25
3 Уровень квалификации тренеров - не более 15
преподавателей от общей численности
тренерско-преподавательского состава
без категории
4 Доля инструкторов, имеющих специальное не менее 40
образование и стаж работы не менее 5
лет от общего числа инструкторов
5 Применение механизма льготного не менее 30
посещения спортивных сооружений
отдельными категориями граждан (дети,
учащиеся, студенты, инвалиды,
пенсионеры, ветераны и другие
категории) от стоимости, утвержденной
прейскурантом цен
6 Охват населения физкультурно- не менее 10
оздоровительными услугами от общего
количества населения городского округа——————————————————————————————————————————————————————————————————————
1.12 Финансовое обеспечение соблюдения стандартов качествауслуг.
Объем финансовых ресурсов, передаваемый учреждениям,предоставляющим бюджетные услуги, должен обеспечивать соблюдениестандартов качества соответствующей бюджетной услуги.
Финансирование организаций, оказывающихуслуги, осуществляется в соответствии с требованиями бюджетногопроцесса муниципального образования с учетом:
1) эффективности и результативности предоставлениясоответствующих услуг;
2) результатов оценки потребности получателей в ихпредоставлении;
3) оценки соответствия качества фактически предоставленныхуслуг стандартам качества.
2. Качество услуг по предоставлению дополнительного образования.
2.1. Сведения об услуге:
Наименование услуги: услуга попредоставлению дополнительного образования в области физическойкультуры и спорта.
Содержание (предмет услуги): реализация программ дополнительногообразования детей в сфере физической культуры и спорта, развитиемотивации личности к всестороннему удовлетворению физкультурно-оздоровительных и спортивных потребностей.
Получатели услуги: физические лица в возрасте от 6 до 18 лет.
Возможно зачисление детей в учреждение младше 6 лет при условиисоблюдения санитарно-эпидемиологических требований учреждениемдополнительного образования детей. Также максимальный возрастспортсмена не ограничивается, если его спортивные результаты стабильныи соответствуют требованиям этапов спортивного совершенствования ивысшего спортивного мастерства.
2.2. Документы, регламентирующие деятельность учреждений: 2.2.1.Положение (устав) учреждения должно соответствовать требованиямТипового положения об образовательном учреждении дополнительногообразования детей и включать в себя следующие сведения:
1) общие положения;
2) цели и задачи учреждения;
3) организация образовательного процесса;
4) участники образовательного процесса;
5) управление образовательным учреждением:порядок формирования, деятельности, реорганизации и ликвидации;
6) источники финансирования;
7) регламентация деятельности;
Положение (Устав) должен быть утвержден комитетом по физическойкультуре и спорту Брянской городской администрации, согласован скомитетом по управлению собственностью Брянской городскойадминистрации. Цели деятельности учреждения определяются всоответствии с полномочиями органа местного самоуправления в областифизической культуры и спорта.
2.2.2. Руководства, правила, инструкции, методики должнырегламентировать процесс предоставления услуг, определять методы(способы) их предоставления и контроля, а так же предусматривать мерысовершенствования работы учреждения.
Деятельность учреждения регламентируется следующимиинструкциями:
1) инструкции по правилам техники безопасности;
2) инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники);
3) инструкции по персоналу (должностные инструкции);
4) инструкции по охране труда
5) инструкции противопожарной защиты и охраны труда;
6) иные инструкции.
В учреждении используются следующие основные руководства иправила:
1) правила внутреннего трудового распорядка;
2) учебные планы, расписание занятий;
3) правила поведения учащихся в учреждениях и на спортивныхсооружениях,
4) методики и программы проведения физкультурных и спортивныхзанятий дополнительного образования;
5) санитарные правила и нормы.
2.2.3. Эксплуатационные документы на имеющееся в учрежденииоборудование приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению ихнормальной и безопасной работы, обслуживания и поддержания вработоспособном состоянии.
В состав основных эксплуатационных документов включаются:
1) паспорт или учетная карточка спортивного сооружения;
2) технические паспорта на спортивное оборудование -приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведениясоревнований и тренировочных занятий;
3) акт готовности спортивного сооружения (базы) к проведениюучебно-тренировочного мероприятия (соревнования);
4) эксплуатационная документация на спортивное оборудование,снаряжение и инвентарь;
5) иные документы.
Техническое освидетельствование должно проводиться вустановленные для каждого вида оборудования сроки с составлениемсоответствующих документов (акты, формуляры). Проверяется оборудованиеорганизациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, наосновании договора с учреждением.
2.2.4. Нормативную основу практической работы учреждения вобласти дополнительного образования в области физической культуры испорта составляет настоящий Стандарт.
2.2.5. В учреждении следует осуществлять постоянный пересмотрдокументов, подразумевающий включение в них необходимых изменений иизъятие из обращения устаревших.
2.3. Условия размещения и режим работы учреждения:
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещеныв специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных длянаселения.
Расписание учебно-тренировочных занятий составляетсяпо представлению тренера-преподавателя в целях установления наиболееблагоприятного режима тренировок, отдыха занимающихся, обучения их вобщеобразовательных и других учреждениях.
Здание детской юношеской спортивной школы должно включать:
1) игровые зоны общей физической подготовки и (или)специализированные зоны по видам спорта для технической и тактическойподготовки;
2) административно-хозяйственные и другие помещения, взависимости от профиля школы.
Набор, состав и размер помещения для учреждений дополнительногообразования детей и спортивных секций определяются направленностьюобразовательной программы, спортивным профилем учреждения иколичеством занимающихся детей и должен отвечать требованиямсанитарных и строительных норм и правил. Так, при организацииспортивной деятельности должны быть выполнены требования санитарныхправил устройства и содержания мест занятий по физической культуре всоответствии с СанПиН 2.4.4.1251-3.5.9. Требования к организацииспортивных занятий.
Помещения по состоянию должны отвечать требованиям правилпротивопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены отвоздействия факторов, отрицательно влияющих на качествопредоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажностивоздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и так далее).
Гигиенические требования относятся ко всем видам учреждений,реализующих программы дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.
Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
Площадь спортивного зала должна быть не менее 4 м2 на одногозанимающегося. Пол должен быть деревянным или покрыт линолеумом:поверхность пола должна быть ровной, без щелей и изъянов. Стены залане должны иметь выступов, карнизов; стены следует окрашивать маслянойкраской на высоту 1,5 - 2,0 м от пола, а верхнюю часть -клеевойкраской. Батареи располагаются в нишах под окнами и закрыты решетками.На окнах должны быть предусмотрены заградительные устройства.
В спортивных залах должно размещаться только оборудование,необходимое для проведения занятий. Для хранения инвентаря должно бытьвыделено специальное помещение.
В зале для борьбы должен быть мягкий ковер (татами, маты),размещаемый с отступами от стен не менее 2 м во избежание травматизма.При невозможности организации такого отступа должны быть предусмотреныдругие меры по обеспечению безопасности учащихся.
Используемые при прыжках маты должны исключать возможностьскольжения по полу, поверхность их не должна быть скользкой, набивкаматов - равномерной по плоскости и состоять из материалов, легкоподдающихся очистке от пыли. Маты должны храниться в зале ввертикально подвешенном положении.
Магнезия, используемая спортсменами для рук, должна храниться вящиках с крышками.
Физкультурные и спортивные площадки на открытом воздухе должнысодержаться в чистоте и быть ровными, свободными отпосторонних предметов, которые могут быть причиной повреждений итравм.
Футбольное поле, площадки для ручного мяча и массовых подвижныхигр должны иметь травяной покров.
Беговая дорожка должна иметь твердое, хорошо дренирующеепокрытие, плотный, не пылящий, стойкий к атмосферным осадкам верхнийслой.
Ямы для прыжков должны заполняться чистым песком с примесьюопилок. Перед прыжком содержимое следует взрыхлять и выравнивать.Борта ям следует обшивать резиной или брезентом, и они должнынаходиться на одном уровне с землей.
Условия для занятий водными видами спортадолжны соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям кбассейнам.
2.4. Техническое оснащение учреждений.
Каждое учреждение должно быть оснащено специальным и табельнымоборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиямстандартов, технических условий, других нормативных документов иобеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услугсоответствующих видов.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следуетиспользовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационнымидокументами, содержать в технически исправном состоянии, котороеследует систематически проверять.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура,должны быть заменены, отремонтированы (если они подлежат ремонту) илиизъяты из эксплуатации.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должнысоответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативнойдокументации на них, и использоваться в соответствии с правилами,изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя.
В учреждениях могут использоваться следующие виды спортивногооборудования, снаряжения и инвентаря (в зависимости от культивируемоговида спорта): гимнастическая скамейка, гимнастический канат,гимнастические маты, татами, мячи (волейбольные, футбольные,баскетбольные, теннисные и другие), скакалки, гантели, гири, ринг,груши, штанги и другие.
На спортивный инвентарь импортного производства, применяемый приоказании услуг, должны быть сопроводительные (эксплуатационные)документы на русском языке.
Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащиеобязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленномпорядке.
2.5. Укомплектованность учреждений кадрами и их квалификация.Учреждение должно располагать необходимым числомспециалистов (тренеров-преподавателей и инструкторов по спорту) всоответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование,квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом,необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровнепостоянной (периодической) учебой на курсах переподготовки и повышенияквалификации или иными действенными способами. У специалистов каждойкатегории должны быть должностные инструкции, устанавливающие ихобязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом всесотрудники учреждения должны обладать высокими моральными качествами,чувством ответственности. При оказании услуг работники учреждениядолжны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание,выдержку, предусмотрительность, терпение.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющиепрофессиональную квалификацию, подтвержденную документами обобразовании. В отдельных случаях, вызванных производственнойнеобходимостью, педагогической деятельностью могут заниматься лица,имеющие соответствующие квалификационным характеристикам способности.
Аттестация проводится в соответствии с общим порядком,предусмотренным для проведения аттестации работников учреждений,находящихся на бюджетном финансировании. Педагогический персоналпроходит аттестацию в обязательном порядке в соответствии с Положениемо порядке аттестации педагогических и руководящих работниковгосударственных и муниципальных образовательных учреждений. Всоответствии с тарифно-квалификационными характеристиками и решениямиаттестационной комиссии педагогическим работникам присваиваютсяразряды:
1) при работе с группами начальной подготовки и спортивно-оздоровительными группами - тренер-преподаватель с 6-го по 15-ыйразряд;
2) при работе с учебно-тренировочными группами - тренер-преподаватель с 12 по 15 разряд со стажем педагогической работы свыше3-х лет;
3) при работе с группами спортивного совершенствования ивысшего спортивного мастерства - тренер-преподаватель с 13 по 15разряд со стажем педагогической работы свыше 7 лет.
Педагогический и обслуживающий персонал, оказывающий услуги подополнительному образованию в сфере физической культуры и спортадолжен:
1) иметь навыки к организационно-методической ипреподавательской деятельности
2) обеспечивать безопасность процесса оказания услуг для жизнии здоровья учащихся;
3) соблюдать правила эксплуатации спортивного оборудования,снаряжения и инвентаря; охраны труда и техники безопасности исвоевременно проходить соответствующие инструктажи;
4) изучать и учитывать в процессе оказания услугииндивидуальные различия учащихся и воспитанников и так далее.
2.6. Требования к технологии оказания услуги. Количествоучреждений, предоставляющих услуги
дополнительного образования детям, должнообеспечивать всех желающих заниматься в них в зависимости отсостояния здоровья.
Учреждения, оказывающие услуги по предоставлению дополнительногообразования детям, должны предоставлять услуги согласно учебнымпрограммам по культивируемым (развиваемым) видам спорта,удовлетворяющим потребности всех желающих и способствующим развитиюспособностей детей, самореализации личности ребенка, успешнойадаптации воспитанника в обществе.
Содержание образования в учреждениях дополнительного образованияв области физической культуры и спорта строится на основании типовыхпрограмм, утвержденных Министерством образования Российской Федерации,Федеральным Агентством по физической культуре и спорту иадаптированных типовых программ. Программы должны быть составлены сучетом возрастных и психофизических возможностей учащихся.
Содержание образовательного процесса определяется педагогическиобоснованными программами, разрабатываемыми, принимаемыми иреализуемыми учреждением самостоятельно с учетом государственныхобразовательных стандартов, исходя из примерных учебных программ повидам спорта, рекомендованных государственным органом управления всфере физической культуры и спорта.
Учебные программы дополнительного образования определяютсодержание тренировочных занятий, объем тренировочной работы,требования к уровню подготовленности учащихся.
Тренеры-преподаватели могут самостоятельно разрабатыватьавторские программы, которые утверждаются педагогическим советомучреждения, проходят экспертизу и получают рецензию.
Зачисление в спортивную школу осуществляется на добровольнойоснове по заявлению детей в возрасте от 6 до 18 лет, родителей, либозаконных представителей детей, желающих заниматься спортом, вустановленном для соответствующего вида спорта возрасте и не имеющихдля этого медицинских противопоказаний.
Минимальный возраст зачисления детей в учреждение определяетсясанитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениямдополнительного образования детей. Максимальный возраст спортсмена неограничивается, если его спортивные результаты стабильны исоответствуют требованиям этапов спортивного совершенствования ивысшего спортивного мастерства.
Комплектование учебных групп производится с учетом этаповподготовки:
1) этап начальной подготовки. На этап начальной подготовкизачисляются учащиеся общеобразовательных школ, желающие заниматьсяспортом и имеющие письменное разрешение врача-педиатра;
2) учебно-тренировочный этап формируется на конкурснойоснове из здоровых и практически здоровых учащихся, прошедшихнеобходимую подготовку в течение не менее одного года в группахначальной подготовки и выполнивших приемные нормативы пообщефизической и специальной подготовке. Перевод по годам обучения наэтом этапе осуществляется при условии выполнения учащимися контрольно-переводных нормативов по общей физической и специальной подготовке;
3) этап спортивного совершенствования формируется изспортсменов, выполнивших спортивный разряд кандидата в мастера спорта.Перевод по годам обучения на этом этапе осуществляется при условииположительной динамики прироста спортивных результатов;
4) на этапе высшего спортивного мастерства зачисляютсяперспективные спортсмены, выполнившие (подтвердившие) требования норммастера спорта России, мастера спорта России международного класса, ав командных игровых видах спорта - кандидата в мастера спорта. Возрастспортсменов не ограничивается, если его спортивные результатыстабильны и соответствуют требованиям этапа высшего спортивногомастерства.
Организация образовательного процесса предусматривает, что:
1) основной формой образовательной работы с детьми являютсязанятия в учебных группах;
2) количество обучающихся в группах определяется в зависимостиот состояния здоровья, возраста детей, программ по видам спорта изакрепляется Уставом учреждения;
3) продолжительность учебного года во всех группах - 46 недель,продолжительность академического часа 45 минут.
Основными результатами, которых может добиться получатель услугипо дополнительному образованию в области физической культуры и спорта,являются:
1) динамика прироста индивидуальных показателей развитияфизических качеств занимающихся;
2) повышение уровня освоения техники вида спорта, навыковгигиены и самоконтроля;
3) повышение уровня физического развития и функциональногосостояния получателя;
4) получение спортивных результатов и наград на спортивныхсоревнованиях в зависимости от уровня подготовленности ииндивидуальных способностей получателя и других.
2.7. Информационное сопровождение деятельности учреждений.
Информация о работе учреждений, о порядке и правилахпредоставления образовательных услуг должна быть доступна населениюгорода.
В соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей":
1) учреждение обязано довести до сведения граждан своенаименование и местонахождение. Данная информация должна бытьпредоставлена любым способом, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения;
2) учащийся и его родители вправе потребовать предоставлениянеобходимой и достоверной информации о выполняемых услугах,обеспечивающей их компетентный выбор.
В состав информации об услугах в обязательном порядке должныбыть включены:
1) перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;
2) характеристика услуги, область ее предоставления и затратывремени на ее предоставление;
3) настоящий Стандарт, требованиям которого должнысоответствовать услуги;
4) взаимосвязь между качеством услуги, условиями еепредоставления и стоимостью (для полностью или частично оплачиваемойуслуги);
5) возможность влияния получателей услуги на качество услугии возможность получения оценки качества услуги со стороны получателяуслуги;
6) правила и условия эффективного и безопасного предоставленияуслуг и безопасного поведения учащихся и воспитанников.
Информирование граждан осуществляется посредством:
1) публикации требований настоящего Стандарта в средствахмассовой информации;
2) информационных стендов (уголков получателей услуг) вучреждениях.
Информация об учреждении, предоставляющем бюджетную услугу, опорядке и правилах предоставления данной услуги, должна быть доступнанаселению и размещена в общедоступных местах, на стендах. Информация одеятельности учреждений, о порядке работы и правилах предоставленияуслуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, ноне реже чем раз в год.
2.8. Контроль за деятельностью учреждений, предоставляющихуслугу.
Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю(собственную) систему (службу) контроля за деятельностью подразделенийи сотрудников с целью определения соответствия государственным инастоящему стандартам, другим нормативным документам в областиобразования. Эта система контроля должна охватывать этапыпланирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля,выработки и реализации мероприятий по устранению выявленныхнедостатков.
Внешняя система контроля должна включать в себя контроль,который осуществляет комитет по физической культуре и спорту Брянскойгородской администрации.
В комитете по физической культуре и спорту Брянской городскойадминистрации контроль осуществляют специалисты учебно-спортивной иорганизационной работы в соответствии с утвержденным планом работы.Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб отполучателей услуг.
При проведении контрольных мероприятий в обязательном порядкедолжна проверятся книга жалоб на предмет фиксации в ней жалоб накачество услуг, а также факт принятия мер по жалобам.
Учреждения образования в области физической культуры и спортадолжны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную)систему (службу) контроля за деятельностью подразделений и сотрудниковс целью определения соответствия настоящему Стандарту, другимнормативным документам в области образования и физической культуры испорта.
Система внутреннего контроля должна охватывать этапыпланирования, работы с получателями услуг, оформления результатовконтроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленныхнедостатков.
Руководитель учреждения своим приказом назначает в учрежденииответственных за качественное оказание услуг получателям и службуконтроля, в которую входят заместители директора и ведущиеспециалисты. Плановые контрольные мероприятия проводятся ежемесячно всоответствии с утвержденным графиком, внеплановые -по поступлениюжалоб на качество услуг. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным, руководитель учреждения представляетинформацию в комитет по физической культуре и спорту Брянскойгородской администрации о проведенных контрольных мероприятиях ипринятых мерах (при необходимости).
Обязательным методом контроля качества предоставления услугявляется система регистрации и рассмотрения жалоб граждан.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление услугнаправляются руководителю учреждения или комитета по физическойкультуре и спорту Брянской городской администрации и подлежатобязательной регистрации в книге жалоб указанных организаций.
Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего Стандартадолжны быть рассмотрены в установленные сроки, но не более 30 дней, аих подателю дан письменный ответ о принятых мерах.
2,9. Ответственность за качество оказания услуги.
Работа учреждений по предоставлению услуг в области физическойкультуры и спорта должна быть направлена на полное удовлетворение нуждклиентов, непрерывное повышение качества услуг.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за качествооказания услуг. Руководитель учреждения обязан:
1) обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всехструктурных подразделений и сотрудников учреждения,
2) четко определить полномочия, ответственность ивзаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющегопредоставление услуг и контроль качества предоставляемых услуг;
3) организовать информационное обеспечение процесса оказанияуслуги в соответствии с требованиями Стандарта;
4) обеспечить внутренний контроль за соблюдением Стандартакачества и деятельностью, влияющей на качество услуг;
5) обеспечить выработку предложений по совершенствованиюпроцедуры оказания услуг и стандарта качества.
При подтверждении факта некачественного предоставления услуги круководителю учреждения применяются меры в порядке, установленномзаконодательством.
2.10. Критерии оценки качества услуги:
1) полнота предоставления услуги в соответствии сустановленными требованиями ее предоставления в соответствии снастоящим Стандартом;
2) результативность и эффективность предоставления услуги,оцениваемая по нижеприведенным критериям.
Для оценки эффективности работы спортивных школ насоответствующих этапах многолетней спортивной подготовки установленыследующие критерии:
1) спортивно-оздоровительный этап:
а) стабильность состава занимающихся, посещаемость имитренировочных занятий;
б) динамика индивидуальных показателейразвития физических качеств занимающихся;
в) уровень освоения основ гигиены и самоконтроля;
2) этап начальной подготовки:
а) стабильность состава занимающихся, посещаемость имитренировочных занятий;
б) динамика прироста индивидуальныхпоказателей физической подготовленности занимающихся;
в) уровень освоения основ техники видов спорта, навыковгигиены и самоконтроля;
3) учебно-тренировочный этап:
а) состояние здоровья, уровень физическогоразвития занимающихся;
б) динамика уровня подготовленности в соответствии синдивидуальными особенностями занимающихся;
в) освоение объемов тренировочныхнагрузок, предусмотренных программами по видам спорта;
г) освоение теоретического раздела программы;
4) этап спортивного совершенствования:
а) уровень физического развития и функционального состояниязанимающихся;
б) выполнение спортсменом объемов тренировочных исоревновательных нагрузок, предусмотренныхиндивидуальным планом подготовки;
в) динамика спортивно-технических показателей;
г) результаты выступлений во всероссийских соревнованиях;
5) этап высшего спортивного мастерства:
а) стабильность результатов выступления во всероссийских имеждународных соревнованиях;
б) количество спортсменов, подготовленных в составы сборныхкоманд России.
2.11. Система индикаторов качества услуги:|————|———————————————————————————————————————————|——————————————||NN |Индикаторы качества бюджетной услуги |Значение ||ПП | |индикатор; %% ||————|———————————————————————————————————————————|——————————————||1 |2 |3 ||————|———————————————————————————————————————————|——————————————|
1 Общий уровень укомплектованности кадрами не менее 90
по штатному расписанию
2 Уровень совместительства кадров не более 20
3 Уровень квалификации тренеров - не более 15
преподавателей от общей численности
тренерско-преподавательского состава без
категории
4 Доля педагогов, прошедших курсовую 100
переподготовку не менее 1 раза в 5 лет от
общего числа педагогов
5 Сохранность контингента воспитанников от не менее 60
первоначального комплектования
6 Количество учащихся, имеющих спортивные не менее 50
разряды от общей численности учащихся
7 Количество призовых мест, занятых на не менее 5
областных, региональных и всероссийских
соревнованиях от общей численности
учащихся———————————————————————————————————————————————————————————————
2.12. оаФинансовое обеспечение соблюдения стандартов качествауслуг.
Объем финансовых ресурсов, передаваемых учреждениям,предоставляющим бюджетные услуги, должен обеспечивать соблюдениестандартов качества соответствующей бюджетной услуги.
Финансирование учреждений, оказывающихуслуги, осуществляется в соответствии с требованиями бюджетногопроцесса муниципального образования, с учетом:
1) эффективности и результативностипредоставления соответствующих услуг;
2) результатов оценки потребности получателей в ихпредоставлении;
3) оценки соответствия качества фактически предоставленныхуслуг стандартам качества.
Председатель комитета
по физической культуре и спорту Н.В. Новиков
Заместитель Главы городской
администрации по социальной политике В.П. Акулов
И. о. заместителя Главы городской
администрации руководителя аппарата В.П. Акулов