Постановление Администрации Брянской области от 29.11.2007 № 956
Об утверждении областной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области (2009-2010 годы)"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2007 г. N 956 Об утверждении областной целевой программы "Проведение административной реформы в Брянской области (2009-2010 годы)" В соответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 годаN 20-3 "О разработке и реализации областных целевых программ",постановлением Брянской областной Думы от 31 июля 2007 года N 4-1422 вцелях повышения эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Брянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Проведение административной реформы в Брянской области (2009-2010годы)". 2. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской областиТимохина И.П. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 29 ноября 2007 г. N 956 Областная целевая программа "Проведение административной реформы в Брянской области (2009-2010 годы)" г. Брянск, 2007 г. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование - областная целевая программа "Проведение админист-программы ративной реформы в Брянской области (2009- 2010 годы)"Основание для - каталог территориальных проблем, требующих решения разработки программно-целевым методом в 2006 - 2009 годах, программы утвержденный постановлением администрации области от 1 ноября 2006 г. N 644Государственный - администрация Брянской областизаказчик программы Заказчик - комитет по экономической политике Брянской областипрограммы Основной - комитет по экономической политике Брянской областиразработчик программы Цели программы - повышение эффективности деятельности исполни- тельных органов государственной власти области; повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых исполнительными органами государственной власти области; ограничение вмешательства исполнительных органов государственной власти области в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по сокращению избыточного государственного регулированияЗадачи программы - оптимизация структуры исполнительных органов государственной власти области; дальнейшее формирование системы управления по результатам в исполнительных органах государствен- ной власти области; модернизация системы информационного обеспечения органов государственной власти области; повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и гражданского общества,прозрачности деятельности органов государственной власти областиСроки и этапы 2009-2010 годыреализации программы Перечень основных - организационные мероприятия программы (прило-мероприятий жение 1);программы мероприятия, требующие финансирования (прило- жение 2).Исполнители - администрация Брянской области;мероприятий комитет по экономической политике Брянской областипрограммы Объемы и - общие затраты на реализацию программы из областногоисточники бюджета (в ценах 2007 г.) составляют 22766,8 тыс. руб.:финансирования 2009 год - 11394,3 тыс. руб.;программы 2010 год- 11372,5 тыс. руб.Ожидаемые - реализация программы позволит:конечные внедрить систему информационно-справочной под-результаты держки населения и организаций по вопросам получе-реализации ния государственных услуг;программы усовершенствовать систему взаимодействия органов государственной власти области, органов местного самоуправления и гражданского общества; внедрить систему эффективности мониторинга дея- тельности органов государственной власти области и органов местного самоуправления; внедрить в исполнительных органах государственной власти области систему управления по результатам; создать многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Реализация программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов: повышение управляемости области в части достижения планируемых целей, задач и показателей результативности; повышение эффективности бюджетных расходов в части организации исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, проведения закупок для государственных нужд; улучшение инвестиционного климата за счет повышения информационной открытости деятельности органов государственной власти области; обеспечение роста уровня жизни граждан за счет повышения качества и доступности государственных услуг; повышение удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг на 23 процента в 2009 году и 60 процентов в 2010 году; снижение уровня издержек бизнеса на преодоление административных барьеров на 7 процентов в 2009 году и 5 процентов в 2010 годуСистема - контроль за ходом исполнения программы организации осуществляется в соответствии с Законом Брянскойконтроля за области от 11 апреля 2003 года N 20-3 "Оходом разработке исполнения и реализации областных целевых программ"программы 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В Послании Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации на 2007 год основным препятствием на путиэкономических реформ названа недостаточная эффективностьгосударственного аппарата, несоответствие количества его полномочийкачеству власти. Указом Президента Российской Федерации от 23 июля2003 года N 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах" определены приоритетные направления административнойреформы: ограничение вмешательства государства в экономическуюдеятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращениеизбыточного государственного регулирования; исключение дублирования функций и полномочий органовисполнительной власти; развитие системы саморегулируемых организаций в областиэкономики; организационное разделение функций регулирования экономическойдеятельности, надзора и контроля, управления государственнымимуществом и предоставления государственными организациями услуггражданам и юридическим лицам; завершение процесса разграничения полномочий между федеральнымиорганами исполнительной власти и органами исполнительной властисубъектов Российской Федерации, оптимизация деятельноститерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти. Программа проведения административной реформы в Брянской областина 2009-2010 годы представляет собой программный документ, которыйнаправлен на достижение целей и задач проведения административнойреформы в Брянской области, позволяющий согласовать совместныедействия органов государственной, региональной власти, местногосамоуправления, предпринимательских структур, общественных организацийпо реформированию государственного управления в Брянской области. Областная целевая программа "Проведение административной реформыв Брянской области (2009-2010 годы)" направлена на комплексное ипланомерное повышение эффективности мер по проведению административнойреформы в области. В мероприятиях программы предусматривается решение конкретныхвопросов проведения административной реформы, включая методическое,организационное, информационное, материально-техническое обеспечение. Созданные для решения оперативных задач подразделениястановились постоянными структурными единицами с не всегда яснымиреально выполняемыми функциями. В сложившейся системе органовисполнительной власти имеют место дублирующие функции. Разработан механизм общественного обсуждения, оценки иэкспертизы доступности и качества предоставления государственныхуслуг. На эффективность деятельности органов государственной властиоказывают отрицательное влияние такие факторы, как коррупция и барьерымежду властью и бизнесом. Разработанная антикоррупционная программапоказала те сферы, в которых требуется усилить работу. С учётом перераспределения полномочий и уточнения перечнягосударственных функций и государственных услуг требует продолженияработа по оптимизации сети подведомственных исполнительным органамвласти областных государственных унитарных предприятий и областныхгосударственных учреждений. Многочисленные обращения граждан области еще раз акцентироваливнимание на необходимости создания в области многофункциональныхцентров. Требует совершенствования система мер, направленная надальнейшее сокращение административных ограничений впредпринимательстве, повышение эффективности государственного контроляи надзора, упорядочение лицензирования, аккредитации, государственнойрегистрации. Уровень использования современных информационных технологий покаостаётся недостаточным для кардинального повышения эффективностидеятельности исполнительных органов государственной власти. Должны быть реализованы меры, направленные на совершенствованиевзаимодействия органов государственной власти области с гражданскимобществом. Потребность в реформировании системы государственного управленияв Брянской области (далее - система государственного управления)обусловлена сложившимися социально-экономическими условиями, а такженедостаточным организационно-правовым и кадровым обеспечениемгосударственного управления в регионе. Необходимость опережающего внедрения в Брянской областипрогрессивных методов государственного управления обусловлена такжетем, что, несмотря на имеющийся потенциал, регион на протяжениипоследних лет является дотационным. Региональными приоритетами в области реформирования системыгосударственного управления являются: приведение структуры исполнительных органов государственнойвласти в соответствие с ключевыми задачами; разработка и внедрение в исполнительных органах государственнойвласти принципов и процедур управления по результатам; создание единой информационно-коммуникационной системыисполнительных органов государственной власти; опережающая подготовка государственных гражданских служащих длянадлежащего кадрового обеспечения реформы государственного управленияв Брянской области. Результативность государственного управления напрямую связана собразовательным уровнем государственных гражданских служащих.Государственные гражданские служащие должны в совершенстве владетьновыми организационными и экономическими технологиями, необходимымипри реализации функций государственного регулирования социально-экономических процессов, иметь доступ к нормативно-правовой иметодической базам. В Брянской области планомерно реализуются мероприятия поразвитию системы профессиональной подготовки государственныхгражданских служащих. Ежегодно формируется государственный заказ напрофессиональную переподготовку, повышениеквалификации государственных гражданских служащих. Все обозначенные проблемы государственного управлениявзаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Они требуютпрограммно-целевого подхода в управлении, межведомственной координациии согласованного по времени и объемам привлечения средств. 2. Основные цели и задачи программы Основной целью административной реформы в Брянской областиявляется кардинальное повышение качества государственного управления. Целями административной реформы в Брянской области на 2009-2010годы являются: повышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти; повышение качества и доступности государственных услуг,оказываемых исполнительными органами государственной власти; ограничение вмешательства исполнительных органов государственнойвласти в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, втом числе дальнейшая работа по сокращению избыточного государственногорегулирования. Для достижения целей в рамках программы предполагается решениеследующих задач: ведение сформированного реестра государственных функций игосударственных услуг в системе создаваемых многофункциональныхцентров; разработка и внедрение в исполнительных органах государственнойвласти области принципов и процедур управления по результатам; повышение эффективности взаимодействия органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления и гражданскогообщества, прозрачности деятельности органов государственной властиобласти; модернизация системы информационного обеспечения органовгосударственной власти области; внедрение системы информационно-справочной поддержки населения иорганизаций по вопросам получения государственных услуг. 3. Сроки реализации программы Программа реализуется в 2009-2010 годах: 2009 год - формирование соответствующей организационной,правовой и методической базы; 2010 год - осуществление предполагаемых мер в полном объеме. 4. Система программных мероприятий Областная целевая программа включает в себя мероприятия последующим направлениям. Управление по результатам Цель: продолжение работ по внедрению принципов и процедуруправления по результатам. Основной принцип системы управления порезультатам для государственного управления состоит в достиженииобщественно значимых целей. Данное направление включает в себя следующие организационныемероприятия: 1. Внедрение механизмов управления по результатам: практическоеприменение методического обеспечения органов государственной власти Брянской области по внедрению принципов,методов и процедур управления по результатам; внедрение механизмов планирования в исполнительных органахгосударственной власти Брянской области. 2. Внедрение результативных принципов управленияподведомственными организациями: проведение экспериментов и осуществление пилотных проектовуправления подведомственными организациями; разработка и внедрение системы результативного управленияподведомственными организациями. В рамках финансируемых мероприятий данное направление включает всебя приобретение и внедрение программного обеспечения в целяхуправления по результатам, в том числе внедрение принципов и процедуруправления по результатам. Оптимизация функций органов исполнительной власти Целью реализации административной реформы по этому направлениюявляется дальнейшая оптимизация функций органов исполнительной власти,включая функции по осуществлению контроля и надзора. Данное направление включает в себя следующие организационныемероприятия: 1. Внедрение системы аутсорсинга административно-управленческихпроцессов: внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственнойвласти Брянской области. 2. Повышение эффективности системы закупок для государственныхнужд: оптимизация системы закупок для государственных нужд висполнительных органах государственной власти. 3. Противодействие коррупции: дальнейшая реализация мероприятий областной целевой программыпротиводействия коррупции в исполнительных органах государственнойвласти Брянской области; проведение экспертизы нормативных правовых актов Брянскойобласти и их проектов на коррупциогенность. 4. Создание на территории области многофункциональных центровпредоставления населению государственных и муниципальных услуг. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области с населением и областными структурами гражданского общества Целями мероприятий по данному направлению являются повышениеэффективности взаимодействия органов исполнительной власти игражданского общества, а также повышение открытости деятельностигосударственных органов. Данное направление включает в себя следующие организационныемероприятия: 1. Информирование общественности по вопросам проведенияадминистративной реформы. 2. Внедрение новых механизмов взаимодействия администрацииобласти и исполнительных органов государственной власти области снаселением и иными структурами гражданского общества. 3. Реализация механизмов и форм публичной отчетности одеятельности и результатах работы исполнительных органовгосударственной власти Брянской области. В рамках финансируемых мероприятий данное направление включает всебя следующие мероприятия: предоставление информации о деятельности государственныхорганов; проведение общественной экспертизы социально значимых решенийорганов исполнительной власти. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительныхорганов государственной власти Брянской области Целью мероприятий по данному направлению является модернизациясистемы информационного обеспечения деятельности органовисполнительной власти на основе внедрения международных стандартов исоздания систем мониторинга по основным направлениям реализацииадминистративной реформы. Данное направление включает в себя следующие организационныемероприятия: 1. Реализация мероприятий по созданию единой электроннойкоммуникационной системы электронного документооборота. 2. Мониторинг достижения показателей результативностидеятельности исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти. 3. Реализация систем мониторинга качества и доступностипредоставляемых государственных услуг, информационной открытостиорганов исполнительной власти Брянской области, закупок длягосударственных нужд Брянской области. Обеспечение административной реформы Целью мероприятий по данному направлению является формированиенеобходимого организационного, информационного, кадрового и ресурсногообеспечения административной реформы. Данное направление включает в себя следующие организационныемероприятия: 1. Разработка программ учебных курсов, тренингов и мастер-классов по направлениям реализации административной реформы. 2. Переподготовка и повышение квалификации государственныхгражданских служащих по направлениям административной реформы. 3. Изучение и внедрение в практическую деятельностьисполнительных органов государственной власти Брянской областипозитивного опыта государственного управления других субъектовРоссийской Федерации. 4. Мониторинг результативности административной реформы. 5. Распространение успешного опыта государственного управления. 5. Ресурсное обеспечение программы Источником финансирования программы являются средства областногобюджета. Общий объем финансирования мероприятий программы в ценах 2007года составит 22766,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 11394,3 тыс. рублей; 2010 год - 11372,5 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий программы ежегодно подлежаткорректировке в соответствии с возможностями областного бюджета насоответствующий год на основе бюджетной заявки. 6. Механизм реализации и управления программой Распоряжением администрации области от 25 августа 2006 года N789-р комитет по экономической политике Брянской области определенуполномоченным органом по проведению административной реформы икоординатором ее реализации в Брянской области. Участники реализуемыхпрограммных мероприятий осуществляют их исполнение в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями,внесенными Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 53-ФЗ). Распоряжением администрации области от 19 июля 2006 года N 618-рсоздана комиссия по проведению административной реформы в Брянскойобласти. Основными задачами комиссии являются управление, координацияи контроль за ходом реализации мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Брянской области. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планомработы, утверждаемым председателем комиссии. Заседания комиссиипроводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляютсяпротоколами и рассылаются заинтересованным областным государственныморганам. Правовыми актами органов исполнительной власти назначены лица,ответственные за реализацию мероприятий административной реформы вБрянской области. Система мероприятий по информационному сопровождению проведенияадминистративной реформы в Брянской области на 2009-2010 годы включаетв себя следующее. Основными целями информационного сопровождения проведенияадминистративной реформы в Брянской области являются: обеспечение информационной открытости органов исполнительнойвласти и права граждан на получение полной и объективной информации оходе административной реформы; совершенствование механизма взаимодействияорганов исполнительной власти Брянской области сосредствами массовой информации; содействие увеличению числа публикаций в средствах массовойинформации, направленных на решение задач административной реформыпутем оперативного сопровождения решений, принимаемых комиссией попроведению административной реформы в Брянской области. Для достижения указанных целей будет осуществлен комплексследующих мероприятий по информационному сопровождениюадминистративной реформы: 1. PR-сопровождение мероприятий административной реформы вБрянской области. 2. Размещение на интернет-сайте информации по вопросампроведения административной реформы в Брянской области. 3. Общественное обсуждение мероприятий административной реформы(организация "круглых столов", семинаров, конференций и других формпубличных обсуждений с представителями различных групп граждан,общественных организаций и субъектов предпринимательскойдеятельности). 4. Мониторинг общественного мнения по вопросам административнойреформы, включая оценку гражданами и субъектами предпринимательскойдеятельности качества и доступности государственных услуг. Реализация мероприятий по информационному сопровождениюпроведения административной реформы будет осуществляться по следующимосновным принципам: развитие партнерских отношений между органами исполнительнойвласти и бизнес-сообществом, общественными организациями, гражданами исредствами массовой информации в сфере создания системы информированиянаселения о реализации административной реформы; конкурсная основа распределения финансовых средств, направляемыхна создание и тиражирование информационных проектов по реализацииадминистративной реформы, гласная защита представляемых информационныхпроектов; привлечение к реализации мероприятий по информационномусопровождению проведения административной реформы максимальногоколичества средств массовой информации независимо от их организационно-правовой формы. 7. Контроль и координация деятельности Контроль за ходом исполнения программы осуществляется всоответствии с Законом Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-3"О разработке и реализации областных целевых программ". 8. Ожидаемые результаты реализации программы, индикативная оценка Реализация программы позволит: внедрить в исполнительных органах государственной власти областисистему управления по результатам; дальнейшее усовершенствование системы информационно-справочнойподдержки населения и организаций по вопросамполучения государственных услуг, в том числе и через системусоздаваемых многофункциональных центров; продолжить усовершенствование системы взаимодействия органовгосударственной власти области и гражданского общества; внедрить систему эффективности мониторинга деятельности органовгосударственной власти области. Реализация программы будет способствовать достижению следующихсоциально-экономических результатов: повышению управляемости социально-экономическим комплексомобласти в части достижения планируемых целей, задач и показателейрезультативности; повышению эффективности бюджетных расходов в части организацииисполнения государственных функций, предоставления государственныхуслуг, использования механизмов нормативного финансирования,проведения закупок для государственных нужд; улучшению инвестиционного климата за счет повышенияинформационной открытости деятельности органов государственной властиобласти; обеспечению роста уровня жизни граждан за счет повышениякачества и доступности государственных услуг. В соответствии с целями программы показателями еёрезультативности могут быть следующие индикаторы. Таблица 1 Индикаторы выполнения задач программы|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————||Наименование индикатора | Значения индикатора || |—————————————|————————————————————|| |2009 год | 2010 год ||——————————————————————————————————|—————————————|————————————————————|Количество исполнительных 100 100органов государственной властиБрянской области,осуществивших пилотноевнедрение результативныхпринципов управления, %Количество специалистов, 100 100обученных по направлениямпрограммы административнойреформы, %Доля органов государственной 40 100власти, представленных в сети"Интернет" (наличие официальныхсайтов у органов исполнительнойвласти), %Повышение удовлетворенности 23 60граждан качеством и доступностьюгосударственных услуг, %Снижение уровня издержек бизнеса на 7 5преодоление административныхбарьеров, %————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Показатели эффективности проведения мероприятий поинформационному сопровождению проведения административной реформы вБрянской области в 2009-2010 годах представлены в таблице 2. Таблица 2|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————||Наименование показателя | 2009 год | 2010 год ||эффективности | | ||мероприятий по информационному | | ||сопровождению проведения администра- | | ||тивной реформы в Брянской области | | ||—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|Доля информационных 80 97ресурсов,поддерживаемых на сайтах органовисполнительной власти Брянской области,к установленному перечню, % Доля органов исполнительной 60 100властиБрянской области, в полном объемеудовлетворяющих требованиям раскры-тия информации, % Доля электронных запросов в 18,5 23общемколичестве запросов в органы исполни- тельной власти Брянской области, % ——————————————————————————————————————————————————————————————————————— Качество информации будет способствовать усилению интереса иповышению доверия читателей к распространяемым материалам, чтопредполагает расширение аудитории региональных средств массовойинформации. Для обеспечения объективного и полного освещения реализацииадминистративной реформы, повышения действенности информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации будет созданасистема оперативного информирования населения о деятельности и имеющихвысокую социальную значимость решениях органов исполнительной власти. В ходе выполнения плана мероприятий по информационномусопровождению проведения административной реформы в Брянской областипланируется обеспечить информационный охват не менее 80 процентовнаселения Брянской области с учетом аудитории электронных средствмассовой информации, периодических печатных изданий, пользователейсети "Интернет". Приложение 1 к постановлению администрации Брянской области от 29 ноября 2007 г. N 956 ПЕРЕЧЕНЬ организационных мероприятий|—————|———————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————||N пп | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственный исполнитель ||—————|———————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————————————| 1. Управление по результатам 1.1. Внедрение механизмов планирования в I квартал 2009 г. - комитет по экономической политике исполнительных органах государственной IV квартал 2010 г. Брянской области, исполнительные власти Брянской области органы государственной власти Брянской области1.2. Внедрение результативных принципов I квартал 2009 г. - департамент общего и профессионального управления подведомственными IV квартал 2010 г. образования Брянской области, организациями департамент здравоохранения Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области, управление культуры Брянской области 2. Реализация мероприятий по областной антикоррупционной программе2.1. Оптимизация системы закупок для I квартал 2009 г. - комитет по экономической политике государственных нужд в исполнительных IV квартал 2010 г. Брянской области, финансовое органах государственной власти управление Брянской области, департамент государственных закупок Брянской области2.2. Реализация антикоррупционных I квартал 2009 г. - управление региональной безопасности мероприятий в исполнительных органах IV квартал 2010 г. администрации области государственной власти Брянской области2.3. Проведение экспертизы нормативных I квартал 2009 г. - правовое управление администрации правовых актов Брянской области и их IV квартал 2010 г. области, исполнительные органы проектов на коррупциогенность государственной власти Брянской области3. Повышенной эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области с населением и областными структурами гражданского общества3.1. Информирование общественности по I квартал 2009 г. - информационно-аналитическое управ- вопросам проведения административной IV квартал 2010 г. ление администрации области, комитет реформы в области по экономической политике Брянской области3.2. Внедрение новых механизмов взаимо- I квартал 2009 г. - информационно-аналитическое управле- действия администрации области и IV квартал 2010 г. ние администрации области, комитет по исполнительных органов государственной делам печати, телерадиовещания и средств власти области с населением и иными массовых коммуникаций Брянской об- структурами гражданского общества ласти, исполнительные органы государственной власти Брянской области, комитет по экономической политике Брянской области4. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Брянской области4.1. Создание единой электронной коммуника- I квартал 2009 г. - отдел информационных систем ционной сети, внедрение системы IV квартал 2010 г. хозяйственного управления администра- электронного документооборота ции области4.2. Постоянное пополнение созданной единой I квартал 2009 г. - отдел информационных систем базы нормативных правовых актов IV квартал 2010 г. хозяйственного управления администра- исполнительных органов государственной ции области, финансовое управление власти Брянской области Брянской области, исполнительные органы государственной власти Брянской области 5. Обеспечение административной реформы в Брянской области5.1. Разработка программ учебных курсов, I квартал 2009 г. - управление по вопросам государственной тренингов и мастер-классов по IV квартал 2010 г. службы и кадров администрации области, направлениям реализации административной реформы комитет по экономической политике Брянской области, департамент общего и профессионального образования Брянской области, высшие учебные заведения Брянской области (по согласованию)5.2. Изучение и внедрение в практическую I квартал 2009 г. - комиссия по проведению административ- деятельность исполнительных органов IV квартал 2010 г. ной реформы в Брянской области, комитет государственной власти Брянской области по экономической политике Брянской позитивного опыта государственного области, управление по вопросам госу- управления других субъектов Российской дарственной службы и кадров админи- Федерации страции области5.3. Мониторинг результативности администра- I квартал 2009 г. - комитет по экономической политике тивной реформы IV квартал 2010 г. Брянской области5.4. Распространение успешного опыта госу- III квартал 2009 г. комиссия по проведению административ- - дарственного управления IV квартал 2010 г. ной реформы в Брянской области, комитет по экономической политике Брянской области, комитет по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Брянской области, информационно-аналитическое управление администрации области6. Формирование и развитие кадрового состава государственной службыорганов власти Брянской области6.1. Разработка нормативной правовой базы 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной профессионального развития кадров для службы и кадров администрации области государственных органов Брянской области в соответствии с действующим законода-ельством и спецификой функций, осуществляемых органами государственной власти6.2. Проведение мониторинга эффективности 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной системы повышения квалификации службы и кадров администрации области государственных гражданских служащих Брянской области6.3. Анализ эффективности работы с кадровым 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной резервом в органах государственной службы и кадров администрации области власти Брянской области6.4. Оплата труда независимых экспертов, 2009-2010 гг. администрация области, органы принимающих участие в работе конкурсных государственной власти Брянской (аттестационных, квалификационных) области комиссий органов государственной власти Брянской области6.5. Организация встреч руководителей 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной области с выпускниками образовательных службы и кадров администрации области учреждений, средних и средних профессиональных учебных заведений и студентами вузов6.6. Отбор выпускников высших 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной образовательных учреждении для прохождения стажировки в службы и кадров администрации области органах государственной власти Брянской области6.7. Организация стажировок и практики 2009-2010 гг. администрация области, органы госу- студентов в органах государственной дарственной власти Брянской области власти Брянской области с последующим их поступлением на государственную гражданскую службу Брянской области6.8. Оценка эффективности действующей 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной системы профессиональной переподготовки службы и кадров администрации области и повышения квалификации государственных гражданских служащих Брянской области6.9. Подготовка и размещение на конкурсной 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной основе государственного заказа на службы и кадров администрации области профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Брянской области6.10. Заключение государственных контрактов с 2009-2010 гг. администрация области образовательными учреждениями - победителями конкурса6.11. Организация взаимодействия и 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной координация деятельности органов государственной службы и кадров администрации области власти Брянской области и образовательных учреждений в области профессионального развития государственных гражданских служащих6.12. Отбор государственных гражданских 2009-2010 гг. органы государственной власти Брянской служащих Брянской области и области образовательных программ для профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Брянской области6.13. Отбор государственных гражданских 2009-2010 гг. органы государственной власти служащих Брянской области, лиц, Брянской области состоящих в кадровом резерве государственной гражданской службы Брянской области, направляемых на стажировку в органы государственной власти Брянской области6.14. Проведение профессиональной 2009-2010 гг. образовательные учреждения (победители переподготовки и повышение квалификации конкурса) государственных гражданских служащих Брянской области6.15. Обеспечение целенаправленной подготовки 2010 г. органы государственной власти Брянской кадрового резерва государственной области гражданской службы Брянской области, организация стажировок лиц, зачисленных в кадровый резерв6.16. Проведение семинаров для лиц, 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной зачисленных в кадровый резерв государственной службы и кадров администрации области гражданской службы Брянской области6.17. Обобщение опыта работы по формированию 2009-2010 гг. управление по вопросам государственной и исполнению кадрового потенциала службы и кадров администрации области органов государственной власти Брянской области7. Формирование и развитие кадрового состава муниципальной службыорганов местного самоуправления Брянской области7.1. Ведение реестра муниципальных служащих отчет до 15 февраля управление по работе с территориями и Брянской области 2009 и 2010 гг. муниципальными образованиями администрации области7.2. Мониторинг кадрового обеспечения ежемесячно управление по работе с территориями и органов местного самоуправления муниципальными образованиями администрации области7.3. Изучение потребности в переподготовке, III квартал 2009 г., управление по работе с территориями и повышении квалификации и стажировке III квартал 2010 г. муниципальными образованиями муниципальных служащих администрации области7.4. Формирование областного целевого заказа III квартал 2009 г., управление по работе с территориями и на подготовку, переподготовку, повышение III квартал 2010 г. муниципальными образованиями адми- квалификации, стажировку муниципальных нистрации области служащих7.5. Мониторинг программ и качества III квартал 2009 г., управление по работе с территориями и образовательных услуг, оказываемых III квартал 2010 г. муниципальными образованиями адми- образовательными учреждениями нистрации области7.6. Консультационно-методическая помощь I квартал 2009 г. - управление по работе с территориями и IV квартал 2010 г. муниципальными образованиями администрации области7.7. Информационное обеспечение на сайте I квартал 2009 г. - управление по работе с территориями и администрации Брянской области IV квартал 2010 г. муниципальными образованиями подготовки и дополнительного администрации области профессионального образования муниципальных служащих Брянской области7.8. Обучающие семинары для муниципальных I квартал 2009 г. - управление по работе с территориями и служащих по актуальным вопросам IV квартал 2010 г. муниципальными образованиями муниципального управления администрации области7.9. Научно-практические конференции по I квартал 2009 г. - управление по работе с территориями и проблемам профессионального развития IV квартал 2010 г. муниципальными образованиями муниципальной службы Брянской области администрации области7.10. Консультативные семинары: областные; I квартал 2009 г. - управление по работе с территориями и территориальные IV квартал 2010 г. муниципальными образованиями администрации области Приложение 2 к постановлению администрации Брянской области от 29 ноября 2007 г. N 956 ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий, финансируемых из средств областного бюджета|————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————||N пп| Наименование мероприятия | Срок | Финансирование (тыс. руб.) | Ответственный || | | реализации |————————————|——————————————————————————| || | | | всего | в том числе по годам | исполнитель || | | | |————————————|—————————————| и исполнители || | | | | | | работ || | | | | 2009 | 2010 | ||————|———————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||————|———————————————————————————|————————————————|————————————|————————————|—————————————|——————————————————| 1. Управление по результатам Дальнейшее внедрение в 2009-2010 гг. 5000 3000 2000 комитет по органах исполнительной власти экономической принципов и механизмов политике Брянской управления по результатам. области Информационно-технологическое обеспечение программно- целевого планирования 2. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области с населением и областными структурами гражданского общества2.1. Изготовление буклетов, 2009-2010 гг. 35 15 20 комитет по брошюр, публикация в экономической средствах массовой информации политике Брянской материалов о результатах области проведения административной реформы2.2. Проведение экспертизы 2009-2010 гг. 100 80 20 комитет по проектов решений органов экономической исполнительной политике управления и административной реформы с привлечением независимых экспертов3. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных органовгосударственной власти Брянской области Создание и внедрение системы I - III 140 70 70 комитет по мониторинга качества и кварталы 2009 экономической доступности предоставляемых г. политике Брянской государственных услуг жителям области области, показателей результативности деятельности исполнительных органов государственной власти области и подведомственных им учреждений4. Формирование и развитие кадрового потенциала органов государственной власти Брянской области4.1. Оплата труда независимых 2009-2010 гг. 155,5 77,7 77,8 администрация экспертов, принимающих участие области, органы в работе конкурсных государственной (аттестационных, власти Брянской квалификационных) комиссий области органов государственной власти Брянской области4.2. Организация стажировок и 2009 г. 200,0 200,0 администрация практики студентов в органах области, органы государственной власти государственной Брянской области с последующим власти Брянской их поступлением на области государственную гражданскую службу Брянской области4.3. Проведение профессиональной 2009-2010 гг. 6473,9 2945,6 3528,3 администрация переподготовки и повышение области, квалификации государственных образовательные гражданских служащих Брянской учреждения области (победители конкурса)4.4. Обеспечение целенаправленной 2010 г. 438,0 438,0 администрация подготовки кадрового резерва области, органы государственной гражданской государственной службы Брянской области, власти Брянской организация стажировок лиц, области зачисленных в кадровый резерв4.5. Проведение семинаров для лиц, 2009-2010 гг. 300,0 200,0 100,0 администрация зачисленных в кадровый резерв области, государственной гражданской управление по службы Брянской области вопросам государственной службы и кадров администрации области5. Формирование и развитие кадрового состава муниципальной службы органов местного Брянской областисамоуправления5.1. Краткосрочные курсы повышения I квартал 9000,0 4344,0 4656,0 администрация квалификации 2009 г. -IV области, квартал управление по 2010 г. работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области5.2. Стажировка муниципальных I квартал 490,0 245,0 245,0 администрация служащих в исполнительных 2009 г. -IV области, органах государственной квартал управление по власти Брянской области 2010 г. работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области5.3. Подготовка и издание I-II кварталы 34,4 17,0 17,4 администрация типографским способом доклада 2009 и 2010 области, о состоянии муниципальной гг. управление по службы Брянской области работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области5.4. Издание библиотечки I квартал 400,0 200,0 200,0 администрация муниципального служащего 2009 г.-IV области, квартал управление по 2010 г. работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области Итого 22766,8 11394,3 11372,5 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————