Постановление Администрации Брянской области от 04.02.2008 № 88
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома черных или цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 февраля 2008г. N 88 Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 13.05.2013 г. N 107-п Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов , а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий" (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 16.08.2010 г. N 803; от 15.11.2012 г. N 1048) В целях реализации Федерального закона от 4 мая 2011года N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", руководствуясьпостановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006года N766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломомцветных и черных металлов", от 11 мая 2001 года N369 "Об утвержденииПравил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения",от 11 мая 2001 года N370 "Об утверждении Правил обращения с ломом иотходами цветных металлов и их отчуждения", в соответствии сраспоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005года N1789-р о Концепции административной реформы, постановлениемадминистрации области от от 15.11.2012 г. N 1048) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнениюгосударственной функции "Лицензирование заготовки, переработки иреализации лома черных или цветных металлов, а также контроль засоблюдением лицензионных требовании и условий". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющегообязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателякомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской областиСимоненко Н.К. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 4 февраля 2008г. N 88 Административный регламент по исполнению государственной функции "Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов , а также контроль за соблюдением лицензионных требований и условий" I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения государственной функциипо осуществлению лицензирования заготовки, хранения, переработки иреализации лома черных металлов, цветных металлов, а также контроль засоблюдением лицензионных требований и условий (далее - регламент)определяет сроки, требования и последовательность действий(административных процедур) комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти при осуществлении полномочий по лицензированию заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов и контролю за соблюдением лицензионных требований и условий.(В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) В настоящем регламенте: под заготовкой лома черных или цветных металлов понимаются сбор,покупка лома черных или цветных металлов у юридических и физических лиц итранспортировка заготовленного лома черных или цветных металлов грузовымавтомобильным транспортом; под переработкой лома черных или цветных металлов - процессыхранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования,брикетирования лома черных или цветных металлов; под реализацией лома черных или цветных металлов - продажа илипередача заготовленного и (или) переработанного лома черных или цветныхметаллов на возмездной или безвозмездной основе. 2. Исполнение государственной функции по лицензированиюзаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов, а также по контролю за соблюдением лицензионныхтребований и условий осуществляется комитетом природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области в соответствии с: (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) Конституцией Российской Федерации; Гражданским кодексом Российской Федерации; Налоговым кодексом Российской Федерации; Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности; (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 15.11.2012 г. N 1048) Федеральным законом от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей"; Федеральным законом от 8 августа 2001 года N134-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора)"; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006года N45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности"; постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видовдеятельности"; (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 15.11.2012 г. N 1048) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001года N369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения"; постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001года N370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения"; постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2006года N208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличиелицензии"; постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"; (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) постановлением администрации области от 19 января 2012 года N 29"Об утверждении Положения о комитете природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти" (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 3. В процессе исполнения государственной функции "Лицензированиезаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов, а также контроль за соблюдением лицензионныхтребований и условий" комитет природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской областивзаимодействует с: (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 15.11.2012 г. N 1048) управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области - вцелях подтверждения сведений о государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя без образованияюридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензииили лицензиата на учет в налоговом органе; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) иными органами и организациями, обладающими сведениями,необходимыми для исполнения комитетом природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти государственной функции. управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Брянской области - в целях подтверждениясведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата всобственности или на ином законном основании зданий, строений,сооружений и помеще-ний, заявленных соискателем лицензии илилицензиатом для осуществления лицензируемой деятельности; управлением Федерального казначейства по Брянской области - вцелях подтверждения сведений об уплате государственной пошлинысоискателем лицензии или лицензиатом (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 4. Реализация государственной функции по лицензированиюзаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов включает в себя: (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) предоставление государственной услуги по лицензированиюзаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов; (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 15.11.2012 г. N 1048) исполнение государственной функции по контролю за соблюдениемлицензионных требований и условий. 5. Получателями государственной услуги по лицензированиюзаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 15.11.2012 г. N 1048) Получатели государственной услуги имеют право на неоднократноеобращение за предоставлением услуги по лицензированию заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) II. Требования к порядку предоставления государственной услуги полицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов, цветных металлов (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 6. Информация о порядке предоставления государственной услуги полицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов, цветных металлов представляется: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) непосредственно в комитете природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области; с использованием средств телефонной и электронной связи; путем публикации в средствах массовой информации; посредством размещения на интернет-ресурсах. с использованием областной государственной информационной системы"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Брянскойобласти" и федеральной государственной информационной системы "Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций) (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 7. Место нахождения комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти: 241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 25 (телефоны длясправок: (4832) 74-31-03, 66-49-66). Почтовый адрес: 241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 25. Адрес электронной почты: klabo@online.bryansk.ru (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 8. Консультации по вопросам предоставления государственной услугипо лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов, цветных металлов предоставляют специалисты комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области, осуществляющие подготовку иоформление лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов: (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) при личном обращении (устные обращения); по телефону (4832) 66-49-66; по письменным обращениям. 9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся гражданпо интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинатьсяс информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии,имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок,самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок долженбыть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 10. При осуществлении консультирования по телефону специалистыкомитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области, осуществляющиеподготовку и оформление лицензий по заготовке, хранению, переработке иреализации лома черных металлов, цветных металлов обязаны всоответствии с поступившим запросом представить информацию последующим вопросам: (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 15.11.2012 г. N 1048) сведения о нормативно-правовых актах по вопросам лицензирования(наименование, номер, дата принятия нормативно-правового акта); перечень документов, необходимых для получения лицензии; требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения. 11. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя (или вручается заявителю подрасписку о получении) в срок, не превышающий 10 дней с момента поступленияписьменного обращения. 12. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан(юридических лиц) ответственные лица обязаны: 1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившегообращение; 2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия; 3) принимать меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дать письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов; 5) уведомить гражданина о направлении его обращения на рассмотрениев другой государственный орган, орган местного самоуправления или иномудолжностному лицу в соответствии с их компетенцией; 6) соблюдать правила делового этикета; 7) проявлять корректность в отношении граждан; 8) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей; 9) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на своюпрофессиональную деятельность решений политических партий, религиозныхобъединений и иных организаций. 13. Консультирование специалистами комитета природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области осуществляется бесплатно как в устной, так и в письменнойформе. 14. Информация, представленная заинтересованным лицам при проведенииконсультации, не является основанием для принятия решения или совершениядействия (бездействия) комитетом природопользования охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области припредоставлении государственной услуги. 15. Комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области не несетответственность за убытки, причиненные вследствие искажения текстаправового акта, опубликованного без его ведома и контроля, равно как заубытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанныхлицами, не уполномоченными на их проведение. Условия и сроки предоставления государственной услуги полицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных или цветныхметаллов 16. Условия и сроки предоставления государственной услуги полицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов и цветных металлов определены в соответствии сФедеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензированиидеятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) 17. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объектеосуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,инвентаря, технической документации, необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям; б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или наином законном основании не менее чем на одном объекте осуществлениялицензируемой деятельности в пределах территории субъекта РоссийскойФедерации: пресса для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессованияне менее 2500 кН) либо пресс-ножниц (с усилием реза не менее 3000 кН),либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностьюпривода не менее 495 кВт); оборудования для сортировки или измельчения стружки; в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющихнеобходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности; г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов,соответствующей установленным требованиям; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 13.1Федерального закона "Об отходах производства и потребления". 18. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлениизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются: а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объектеосуществления лицензируемой деятельности в собственности или на иномзаконном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,инвентаря, технической документации, необходимых для осуществлениялицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям; б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или наином законном основании не менее чем на одном объекте осуществлениялицензируемой деятельности в пределах территории субъекта РоссийскойФедерации: лаборатории для определения химического состава лома цветныхметаллов, соответствующей установленным требованиям; пресса для пакетирования лома цветных металлов; в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющихнеобходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности; г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов,соответствующей установленным требованиям; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходамицветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". 19. Комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области принимаетрешение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии в срок,не превышающий сорока пяти дней со дня регистрации заявления опредоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решениеоформляется соответствующим актом комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти. Комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области обязан в указанный срокуведомить соискателя лицензии о принятии решения о предоставлении или оботказе в предоставлении лицензии. Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручается)соискателю лицензии в письменной форме. Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием причинотказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнениясоискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причинойотказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанныхтребований и условий. В течение трех дней после представления соискателем лицензиидокумента, подтверждающего уплату государственной пошлины запредоставление лицензии, комитет природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской областибесплатно выдает лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии. 20. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области выдает его дубликат наосновании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с датыполучения заявления. Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "Дубликат"), один изкоторых направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится влицензионном деле лицензиата. Комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области выдаетзаверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, наосновании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с датыполучения заявления. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 18.11.2009 г. N 1218) 21. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим органомсоответствующего заявления. 22. Срок предоставления информации из реестра лицензий - 3 дня содня регистрации соответствующего заявления. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализациилома черных металлов, цветных металлов (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 23. Основанием для отказа в предоставлении лицензии является: наличие в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной или искаженной информации; несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему илииспользуемых им объектов лицензионным требованиям и условиям. Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объемапродукции (работ, услуг), производимой или планируемой для производствасоискателем лицензии. 24. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, отказ лицензирующегооргана в предоставлении лицензии или его бездействие. Размеры государственной пошлины и других платежей, взимаемых припредоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки,переработки и реализации лома черных или цветных металлов 25. В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса РоссийскойФедерации (часть вторая) (Федеральный закон от 5 августа 2000 года N117-ФЗ) установлены следующие размеры государственных пошлин: (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 16.08.2010 г.N 803) предоставление лицензии - 2600 рублей; переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 200рублей; выдача дубликата, подтверждающего наличие лицензии, - 200 рублей; продление срока действия лицензии - 200 рублей . 26. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 4мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"за предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликаталицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах исборах. 27. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 4 мая2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"информация по вопросам лицензирования (в том числе сведения,содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, за исключениемслучаев, когда в интересах сохранения государственной или служебнойтайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии сзаконодательством Российской Федерации ограничен. Сведения о конкретной лицензии предоставляются комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области бесплатно в течение пяти рабочихдней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений. Сведения о конкретной лицензии передаются заявителям илинаправляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области о принятом решении, либо справкиоб отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случаеотсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или приневозможности определения конкретного лицензиата. Сведения о конкретной лицензии могут быть направлены заявителю поего обращению в форме электронного документа, подписанного электроннойподписью, в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области о принятом решении, либо справкиоб отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случаеотсутствия в реестре лицензий сведений о лицензиях или приневозможности определения конкретного лицензиата (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) III. Административные процедуры Последовательность административных действий (процедур) припредоставлении государственной услуги по лицензированию заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) 28. Предоставление государственной услуги по лицензированиюзаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов включает в себя следующие административные процедуры:(В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) прием заявления и прилагаемых к нему документов; экспертиза представленных документов; проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионныхтребований и условий; принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии; оформление документа, подтверждающего наличие лицензии; формирование и ведение реестра лицензий, внесение записи в реестрлицензий; выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (отказ в выдачелицензии), продление срока действия лицензии, переоформление лицензии,выдача дубликата или копии документа, подтверждающего наличие лицензии,прекращение действия лицензии; предоставление информации из реестра лицензий. Прием заявления и прилагаемых к нему документов 29. Основанием для начала исполнения процедуры является личноеобращение соискателя лицензии (руководителя юридического лица или егопредставителя, имеющего соответствующие полномочия действовать от имениюридического лица) с заявлением и прилагаемым комплектом документов,необходимых для предоставления лицензии. 30. Заявление о предоставлении лицензии составляется поустановленной форме. Форма заявления разрабатывается комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области в соответствии с требованиямиФедерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности" и постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14 декабря 2006 года N766 "О лицензировании деятельностив области обращения с ломом цветных и черных металлов". (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом,распечатано посредством электронных печатающих устройств направленопосредством использования электронной почты. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 31. Заявление о предоставлении лицензии составляется в двухэкземплярах, подписывается соискателем лицензии и заверяется печатью (дляюридических лиц). 32. Для получения лицензии на осуществление заготовки, переработки иреализации лома черных металлов соискатель лицензии представляет влицензирующий орган следующие документы: 32.1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указывается: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, организационно-правовая форма юридическоголица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель,данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведенийоб индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; лицензируемый вид деятельности - заготовка, переработка и реализациялома черных металлов. 32.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: а) копии учредительных документов - для юридического лица; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины зарассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии; в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологиизаготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждогообъекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям; г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основанииземельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря,используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации ломачерных металлов, а также их соответствие установленным требованиям; д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии. Копии предусмотренных подпунктом 32.2 настоящего регламентадокументов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлениеморигинала. 33. Для получения лицензии на осуществление заготовки, переработки иреализации лома цветных металлов соискатель лицензии представляет влицензирующий орган следующие документы: 33.1. Заявление о предоставлении лицензии, в котором указывается: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, организационно-правовая форма юридическоголица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, которую намерен осуществлять заявитель, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вЕдиный государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, которую намерен осуществлять заявитель,данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведенийоб индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестриндивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; лицензируемый вид деятельности - заготовка, переработка и реализациялома цветных металлов. 33.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: а) копии учредительных документов - для юридического лица; б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины зарассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии ; в) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологиизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждогообъекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям; г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основанииземельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря,используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации ломацветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям; д) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии. Копии предусмотренных подпунктом 33.2 настоящего регламентадокументов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлениеморигинала. Копии учредительных документов юридического лицапредставляются засвидетельствованные в нотариальном порядке (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048) Запрещается требовать от заявителя: представление документов и информации для осуществленияинформации или осуществления действий, представление или осуществлениекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги; представление документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и организацийв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации имуниципальными правовыми актами (в соответствии с пунктами 1, 2 статьи7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг) (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) 34. Специалист комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области приличном обращении устанавливает личность представителя соискателя лицензии,проверяет его полномочия. 35. Специалист комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области,ответственный за прием документов, регистрирует принятое заявлениесогласно очередному порядковому номеру в журнале регистрации заявлений,проставляет регистрационный номер на заявлении. В журнал регистрациивносится запись о дате приема заявления, наименовании соискателя лицензии,фамилии, ставится подпись специалиста. После этого проверяется комплектность представленных документов,оформляется в соответствующей графе заявления опись принятых документов, вобоих экземплярах заявления делается отметка о приеме заявления иприлагаемых документов с указанием фамилии, имени, отчества, должностиспециалиста, даты приема заявления и документов. Второй экземплярзаявления передается соискателю лицензии. 36. Рассмотрение заявления о предоставлении лицензии может бытьпрекращено при поступлении от соискателя лицензии письменного заявления опрекращении рассмотрения заявления. По выбору заявителя представление документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации может быть осуществлено по запросу комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 15.11.2012 г. N 1048) Экспертиза документов 37. Экспертиза документов проводится специалистами отделаорганизационно-аналитической работы и лицензирования отдельных видовдеятельности комитета природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области. 38. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетпредставленные документы на предмет их соответствия установленномуперечню. Если представленные копии документов нотариально не заверены,специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами изаверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. 39. Не подлежат приему для выдачи лицензии документы, имеющиеподчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в нихисправления, документы, исполненные карандашом, а также документы ссерьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание. 40. Специалист по информационной базе проверяет наличие (отсутствие)действующей у соискателя лицензии или осуществление на заявляемом объектелицензируемого вида деятельности другим лицензиатом. 41. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям и нормам по ихоформлению специалист осуществляет подготовку решения об отказе в выдачелицензии по вышеуказанным основаниям. Копия решения вручается представителю соискателя лицензии илинаправляется по почте заказным письмом. 42. При соответствии представленных документов установленнымтребованиям и нормам специалист формирует лицензионное дело. Документыформируются в лицензионном деле в той же последовательности, котораяпредусмотрена пунктами 32, 33 настоящего регламента. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые к немудокументы, акты лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказев предоставлении лицензии, о переоформлении документа, подтверждающегоналичие лицензии, о приостановлении действия лицензии в случаеадминистративного приостановления деятельности лицензиата за нарушениелицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действиялицензии, один экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии,копии актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя лицензииили лицензиата и другие документы составляют лицензионное дело соискателялицензии или лицензиата и подлежат хранению в комитете природопользованияи охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области в порядке, установленном комитетом. 43. Экспертиза документов на соответствие лицензионным требованиям иусловиям осуществляется специалистом, принявшим заявление со всеминеобходимыми документами. 44. При проведении экспертизы представленных документов насоответствие лицензионным требованиям и условиям специалист проверяет: наличие (отсутствие) в документах противоречий; наличие (отсутствие) ограничений на осуществление лицензируемоговида деятельности; определяет необходимость дополнительной проверки сведений,содержащихся в представленных документах. 45. Максимальный срок проведения экспертизы документов насоответствие лицензионным требованиям и условиям зависит от количестватерриториально- обособленных подразделений и составляет не более 5 рабочихдней с момента поступления документов. 46. ППо результатам экспертизы документов принимается решение: (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 18.11.2009 г.N 1218) о соответствии (несоответствии) заявителя и объектов осуществлениядеятельности лицензионным требованиям и условиям или: о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензиилицензионных требований и условий; о направлении запроса о проверке сведений, содержащихся впредставленных документах. Максимальный срок принятия начальником отдела данного решения - 1день. Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионныхтребований и условий 47. Проверка возможности выполнения соискателем лицензиилицензионных требований и условий проводится специалистами отделаорганизационно-аналитической работы и лицензирования отдельных видовдеятельности, уполномоченными на ее проведение. Проверка проводится с выездом на место осуществления (предполагаемоеместо осуществления) соискателем лицензии лицензируемой деятельности. Цельобследования - проверка соответствия объекта заявителя лицензионнымтребованиям и условиям, а также проверка достоверности информации,содержащейся в представленных соискателем лицензии документах. 48. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах. Одинэкземпляр акта выдается под роспись соискателю лицензии (уполномоченномупредставителю). Акт содержит сведения о соответствии (несоответствии)соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям. Отрицательноезаключение должно быть мотивированным, со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты, нарушенные соискателем. Акт приобщается к лицензионномуделу. Срок проведения проверки одного объекта - 6 часов. Максимальный срокпроведения проверки лицензиата зависит от количества территориальнообособленных объектов, но не должен превышать одного месяца. Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии 49. Специалисты отдела организационно-аналитической работы илицензирования отдельных видов деятельности на основании документовлицензионного дела готовят решение о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии. 50. Председатель комитета (в его отсутствие - заместительпредседателя комитета) на основании представленных документов принимаетрешение о подготовке проекта приказа о предоставлении (об отказе впредоставлении) лицензии. Максимальный срок оформления приказа - 3 дня. 51. Уведомление о предоставлении лицензии или об отказе впредоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии вписьменной форме в течение 3 дней после принятия решения. 52. В вышеизложенном порядке принимается решение о продлении срокадействия лицензии, переоформлении лицензии. Оформление документа, подтверждающего наличие лицензии 53. Основанием для начала оформления документа, подтверждающегоналичие лицензии, является приказ председателя комитета (в его отсутствие- заместителя председателя комитета) об утверждении решения опредоставлении лицензии. 54. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется всоответствии с требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 11 апреля 2006 года N208 "Об утверждении формы документа,подтверждающего наличие лицензии" на бланках строгой отчетности, имеющихстепень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетнуюсерию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляеткомитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются: наименование лицензирующего органа; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, организационно-правовая форма юридическоголица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, данные документа, удостоверяющего еголичность, основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации индивидуального предпринимателя; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика; номер лицензии; дата принятия решения о предоставлении лицензии. 55. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в 2экземплярах, один из которых направляется (вручается) соискателю лицензии,другой хранится в лицензионном деле лицензиата. 56. Документ, подтверждающий наличие лицензии, подписываетсяпредседателем комитета, а в его отсутствие - заместителем председателякомитета и заверяется гербовой печатью. Максимальный срок оформлениядокумента, подтверждающего наличие лицензии, - 2 дня. Формирование и ведение реестра лицензий 57. Комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области ведет реестрвыданных, приостановленных и аннулированных лицензий в порядке,предусмотренном Федеральным законом от 8 августа 2001 года N128-ФЗ "Олицензировании отдельных видов деятельности". 58. Реестр ведется в электронном виде с использованием электроннойбазы данных "Лицензии". 59. Основанием для внесения записей в реестр являются решения опредоставлении, продлении, переоформлении, приостановлении и возобновлениидействия лицензий, аннулировании лицензий, оформленные соответствующимиприказами председателя комитета. 60. Специалисты, ответственные за ведение реестра, вносят записи вреестр лицензий в течение двух дней со дня принятия соответствующегорешения и направляют в течение 5 дней сведения о предоставленных лицензияхв орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических ифизических лиц. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии (отказ в выдачелицензии), продление срока действия лицензии, переоформление лицензии 61. Специалист комитета, ответственный за выдачу лицензии,устанавливает личность представителя соискателя лицензии, проверяетдокумент, удостоверяющий его личность, проверяет правомочность соискателялицензии (полномочия его представителя) на получение лицензии, наличиедокумента об уплате государственной пошлины за предоставление (продлениесрока действия лицензии, переоформление лицензии). 62. Соискатель лицензии расписывается в получении документа,подтверждающего наличие лицензии, в журнале учета выданных лицензий. 63. Лицензия предоставляется на срок, указанный соискателемлицензии, но не более срока, установленного Федеральным законом от 8августа 2001 года N128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"(5 лет). 64. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке,предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличиелицензии. 65. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования,изменения его наименования или места нахождения либо изменения имени илиместа жительства индивидуального предпринимателя, а также в случаеизменения лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемойдеятельности в пределах территории Брянской области юридические лицо илииндивидуальный предприниматель (либо его правопреемник) обязаныпредставить в комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области заявление опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявленииуказываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике и данныедокумента, подтверждающего факт внесений соответствующих изменений вЕдиный государственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей. 66. Заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличиелицензии, подается лицензиатом в комитет не позднее чем через 15 дней содня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей либо со дня изменения адресов мест осуществлениялицензируемого вида деятельности. 67. В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществлениялицензируемой деятельности в пределах территории Брянской областилицензиат подает в комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области заявление опереоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, содержащеесведения, указанные в подпунктах "в" - "д" пунктов 32.2 или 33.2настоящего регламента. 68. При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленнуюкомитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области, осуществлять заготовку,переработку и реализацию лома черных и цветных металлов на территориидругих субъектов Российской Федерации лицензиат направляет всоответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлятьуказанную деятельность на территории данного субъекта РоссийскойФедерации. К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа,подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении этогодокумента, содержащее сведения, указанные в подпунктах "в" и "г" пунктов32.2 или 33.2 настоящего регламента. 69. В случаях, предусмотренных пунктами 67 и 68 настоящегорегламента, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В приложенииуказываются новые адреса объектов осуществления лицензируемойдеятельности. В случае переоформления лицензии, предоставленной лицензирующиморганом иного субъекта Российской Федерации, комитет в течение 5 дней смомента переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии,направляет заверенную копию вышеуказанного приложения в лицензирующийорган, предоставивший лицензию, и в соответствующий орган погосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. 70. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,осуществляется в течение 10 дней со дня получения комитетомсоответствующего заявления и прилагаемых к заявлению документов. Прекращение действия лицензии 71. Действие лицензии прекращается в следующих случаях: со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц илиЕдиный государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи оликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результатереорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования илислияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянииюридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности); прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя; со дня окончания срока действия лицензии; со дня принятия лицензирующим органом решения о досрочномпрекращении действия лицензии на основании представленного лицензиатом(правопреемником лицензиата - юридическим лицом) в комитетприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области заявления в письменной форме опрекращении лицензиатом осуществления лицензируемого вида деятельности; со дня вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии. Предоставление информации из реестра лицензий 72. Основанием для предоставления информации из реестра лицензийявляется письменное обращение юридического или физического лица. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок оконкретных лицензиатах представляется юридическим и физическим лицамза плату. Размер платы за предоставление указанной информациисоставляет 100 рублей. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 16.08.2010 г. N 803) 73. Специалист, ответственный за представление информации из реестралицензий, готовит информацию из реестра лицензий и сопроводительное письмос указанием банковских реквизитов для оплаты за представление информациииз реестра лицензий и суммы оплаты за указанную информацию. Информация направляется или вручается после представления копииплатежного документа, подтверждающего оплату за предоставление информациииз реестра лицензий. Максимальный срок представления информации из реестра лицензий неможет превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявления. 74. Специалист, ответственный за ведение реестра лицензий,ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за квартальным,направляет в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий вФедеральное агентство по промышленности. Последовательность административных действий (процедур) приисполнении государственной функции по контролю за соблюдениемустановленных лицензионных требований и условий 75. Осуществление заготовки, переработки и реализации лома черныхили цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и условийвлечет за собой ответственность, установленную законодательствомРоссийской Федерации. Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условийпри осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации ломачерных металлов, цветных металлов являются: (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных или цветныхметаллов и их отчуждения в части: приема лома черных или цветных металлов без составления приемо-сдаточного акта; приема лома черных или цветных металлов без осуществлениярадиационного контроля; приема лома черных или цветных металлов без осуществления проверкина взрывобезопасность; б) нарушение, в результате которого произошло происшествие,повлекшее: человеческие жертвы; причинение тяжкого вреда здоровью; причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек). 76. Последовательность административных действий (процедур) приисполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензиатамиустановленных нормативно-правовыми актами лицензионных требований иусловий включает в себя: проведение мероприятия по контролю соблюдения лицензионныхтребований и условий; составление акта по результатам проведения мероприятия по контролюза соблюдением лицензионных требований и условий с указанием конкретныхнарушений; вынесение предписаний об устранении выявленных нарушений с указаниемсроков их устранения; приостановление действия лицензии; возобновление действия лицензии; составление протоколов об административных правонарушениях инаправление материалов для рассмотрения в суды; аннулирование лицензии. Проведение мероприятий по контролю за соблюдением лицензионныхтребований и условий 77. Порядок проведения проверки. Проверка проводится на основании распоряжения или приказапредседателя комитета природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области,заместителя председателя комитета. Проверка может проводиться толькодолжностным лицом или должностными лицами, которые указаны враспоряжении или приказе председателя, заместителя председателякомитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области. 77.1. В распоряжении или приказе председателя, заместителяпредседателя комитета природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской областиуказываются: 1) наименование комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области; 2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а такжепривлекаемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций; 3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; 4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; 5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования при осуществлении деятельности позаготовке, переработке и реализации лома черных или цветных металлов; 6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; 7) перечень административных регламентов проведения мероприятийпо контролю; 8) перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки; 9) дата начала и окончания проведения проверки. 77.2. Заверенные печатью копии распоряжения или приказапредседателя, заместителя председателя комитета природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области вручаются под роспись должностными лицами комитета,проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно спредъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащихпроверке лиц должностные лица комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти обязаны представить информацию о комитете в целяхподтверждения своих полномочий. 77.3. По просьбе руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лицакомитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области обязаны ознакомитьподлежащих проверке лиц с административными регламентами проведениямероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах,используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приосуществлении деятельности по заготовке, переработке и реализации ломачерных или цветных металлов. 78. Организация и проведение плановой проверки. 78.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществлениядеятельности обязательных требований по заготовке, переработке иреализации лома черных или цветных металлов. 78.2. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в тригода. 78.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемыхкомитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области в соответствии с егополномочиями ежегодных планов. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, комитет направляет проекты ежегодных плановпроведения плановых проверок в органы прокуратуры (Дополнен -Постановление Администрации Брянской области от 16.08.2010 г. N 803) 78.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываютсяследующие сведения: 1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчестваиндивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежитплановым проверкам; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области,осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановойпроверки комитетом природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области и инымиорганами, уполномоченными на осуществление государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля совместно указываютсянаименования всех участвующих в такой проверке органов. 78.5. Утвержденный руководителем комитета природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области ежегодный план проведения плановых проверок доводитсядо сведения заинтересованных лиц посредством его размещения наофициальном сайте в сети "Интернет" либо иным доступным способом. 78.6. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный планпроведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: 1) государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя; 2) окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя. 78.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области не позднее, чем в течение трехрабочих дней до начала ее проведения посредством направления копиираспоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителякомитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 79. Организация и проведение внеплановой проверки: 79.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдениеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессеосуществления деятельности обязательных требований при осуществлениидеятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных илицветных металлов, выполнение предписаний комитета природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области, проведение мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. 79.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований при осуществлении деятельности позаготовке, переработке и реализации лома черных или цветных металлов; 2) поступление в комитет природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской областиобращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера. 79.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных вподпунктах "а", "б" части 2 пункта 79.2, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки. 79.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям,указанным в подпунктах "а" и "б" части 2 пункта 79.2, комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области по согласованию с органомпрокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц,индивидуальных предпринимателей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 16.08.2010 г. N 803) 79.5. Если основанием для проведения внеплановой выезднойпроверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, атакже возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обнаружение нарушений обязательных требований,установленных правовыми актами, в момент совершения таких нарушений всвязи с необходимостью принятия неотложных мер комитетприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области приступает к проведениювнеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органовпрокуратуры о проведении мероприятий по контролю. 79.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, по основаниям, указанным в подпунктах"а", "б" части 2 пункта 79.2, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель уведомляются комитетом природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти не менее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом. 79.7. В случае, если в результате деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни,здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки нетребуется . 80. Бланк акта на проведение проверки регистрируется в журналепроведения проверок. 81. Срок проведения проверки. 81.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренныхпунктами 78, 79, не может превышать двадцать рабочих дней. 81.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышатьпятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов длямикропредприятия в год. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 08.12.2010 г. N 1259) 81.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти, проводящих выездную плановую проверку, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен председателем комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области либо его заместителем, но не болеечем на двадцать рабочих дней в отношении малых предприятий,микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. 81.4. Срок проведения каждой из предусмотренных пунктами 78, 79проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительствуюридического лица . 82. Приказ о проведении проверки предъявляется специалистом,осуществляющим проверку, должностному лицу лицензиата одновременно сослужебным удостоверением. Составление акта по результатам проведения мероприятия по контролюза соблюдением лицензионных требований и условий. Вынесение предписания обустранении выявленных нарушений 83. По результатам проверки специалистом, осуществляющим проверку,составляется акт установленной формы в 2 экземплярах. В акте указываютсявыявленные нарушения со ссылкой на конкретные нормативно-правовые акты. Один экземпляр акта вручается под расписку руководителю (заместителюруководителя) юридического лица или индивидуального предпринимателя либонаправляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.Уведомление приобщается к экземпляру акта, остающемуся в комитетеприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области. 84. В случае выявления нарушений в результате проведения мероприятияпо контролю за соблюдением лицензионных требований и условий лицом,проводящим проверку, в соответствующем разделе акта проверки выноситсяпредписание об устранении выявленных нарушений. В предписании указываетсяконкретный срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. 85. Материалы проверки находятся на контроле у специалиста,осуществившего проверку, до представления лицензиатом документа,подтверждающего устранение выявленных нарушений. 86. В соответствии со сроками, установленными в предписании обустранении выявленных нарушений, при необходимости планируется проведениевнепланового мероприятия по контролю. Приостановление и возобновление действия лицензии 87. Приостановление действия лицензии осуществляется комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области в случае привлечения лицензиата занарушение лицензионных требований и условий к административнойответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. В случае вынесения судьей решения об административномприостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионныхтребований и условий комитет природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области в течениесуток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливаетдействие лицензии на срок административного приостановления деятельностилицензиата. Решение о приостановлении действия лицензии утверждаетсяпредседателем комитета (в его отсутствие - заместителем председателякомитета). В решении указывается срок, необходимый для устранениянарушений, установленный судом. Лицензиат обязан в письменной форме уведомить комитетприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области об устранении им нарушениялицензионных требований и условий, повлекшего за собой административноеприостановление деятельности лицензиата. Решение о приостановлении действия лицензии и материалы, наосновании которых принято решение, находятся на контроле у специалиста,готовившего проект данного решения, до получения от лицензиата заявленияоб устранении нарушений и документов, подтверждающих факт устранениянарушений. 88. Действие лицензии возобновляется комитетом природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области со дня, следующего за днем истечения срокаадминистративного приостановления деятельности лицензиата, или со дня,следующего за днем досрочного прекращения исполнения административногонаказания в виде административного приостановления деятельностилицензиата. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 18.11.2009 г. N 1218) Срок действия лицензии на время приостановления ее действия непродлевается. 89. В случае приостановления и возобновления действия лицензииспециалист уведомляет об этом территориальный орган Федеральной налоговойслужбы по месту постановки лицензиата на учет. 90. Решения о приостановлении или возобновлении действия лицензийрегистрируются в журнале регистрации решений и вручаются под распискуруководителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю) или ихпредставителю либо направляются по почте с уведомлением о вручении. Максимальный срок подготовки и подписания решения - 3 дня. Составление протоколов об административных правонарушениях инаправление материалов для рассмотрения в суды 91. В случае выявления в ходе проведения мероприятия по контролюза грубыми нарушениями лицензионных требований и условий,установленных положениями о лицензировании заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов,специалист комитета природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской областисоставляет протокол в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048) Максимальный срок выполнения действия - 2 дня. 92. Протоколы об административных правонарушениях регистрируются вжурнале регистрации протоколов и вместе с материалами проверки передаютсяюристу комитета природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области. Максимальный срок выполнения действия - 2 часа. 93. Юрист комитета рассматривает представленные протокол и материалыпроверки и осуществляет подготовку материалов в суд. Максимальный срок выполнения действия - 5 дней. Аннулирование лицензии 94. В случае если в установленный срок лицензиат не устранилнарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собойадминистративное приостановление деятельности лицензиата, или нарушениелицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущербаправам, законным интересам, здоровью граждан, специалист комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области, проводивший проверку, передаетматериалы проверки юристу комитета для подготовки заявления в суд обаннулировании лицензии. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 18.11.2009 г. N 1218) Максимальный срок выполнения действия - 5 дней. Исковое заявление обаннулировании лицензии оформляет юрист комитета природопользования иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области. Исковое заявление подписывает председатель комитета (вего отсутствие - заместитель председателя комитета). 95. После вступления в силу решения суда об аннулировании лицензиисоответствующие данные вносятся в реестр лицензий. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 96. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определяемых административными процедурами по исполнению государственнойфункции, и принятием решений осуществляется должностными лицами комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области, ответственными за организацию работыпо исполнению государственной функции. 97. Персональная ответственность специалистов комитета закрепляетсяв их должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации. 98. Должностные лица комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области вслучае ненадлежащего исполнения своих обязанностей при осуществлениилицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных или цветныхметаллов и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принимаемых) в ходе исполнения государственной функции 99. Решения комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области,действия (бездействие) должностных лиц комитета в рамкахпредоставления государственной услуги "Лицензирование заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов, а также контроль за соблюдением лицензионных требований иусловий" могут быть обжалованы в судебном порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 15.11.2012 г. N 1048 ) Заявителимогут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услугидолжностными лицами, лично либо с письменным обращением. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием областнойгосударственной информационной системы "Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Брянской области" и федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)", официального сайта комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области, а также может быть принята приличном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: 1) наименование комитета природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области,предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчестводолжностного лица либо государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица либо государственногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти, предоставляющего государственную услугу, должностного лицалибо государственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. Жалоба, поступившая в комитет природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, вприеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.11.2012 г. N 1048)