Постановление Администрации Брянской области от 12.02.2008 № 115
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2008 г. N 115 Утратило силу - Постановление
Правительства Брянской области
от 30.12.2013 г. N 778-п
Об утверждении административного регламента по предоставлению
государственной услуги "Установление порядка определения размера
дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,
находящегося в собственности членов семьи и подлежащего
налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановкина учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися
в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по
договорам социального найма"
В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепцииадминистративной реформы, постановлением администрации области от 29января 2008 года N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", распоряжением администрацииобласти от 31 января 2007 года N 71-р "Об утверждении плана-графикарассмотрения в 2007 году исполнительными органами Брянской областиадминистративных регламентов исполнения государственных функций ипредоставления государственных услуг", с целью реализации планамероприятий по проведению административной реформы в РоссийскойФедерации в 2007 - 2008 годах
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению государственной услуги "Установление порядкаопределения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признаннымнуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской областиКузавлёва Е.Д.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора И.П.Тимохин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 12 февраля 2008 г. N 115
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги "Установление порядка
определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и
стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целях
постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным
нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам социального найма"
1. Общие положения
1.1. Данная государственная услуга осуществляется на основаниистатьи 2 Закона Брянской области от 24 июля 2006 года N66-З "О порядке признания граждан Брянской области малоимущими сучетом размера доходов и стоимости их имущества в целях постановки научет и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда".
1.2. Исполнение государственной услуги по установлению порядкаопределения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признаннымнуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации (от 29 декабря 2004 годаN 188-ФЗ);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005года N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилогопомещения";
приказом Минрегиона России от 25 февраля 2005 года N 17 "Обутверждении методических рекомендаций для органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими вцелях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам,признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
Законом Брянской области от 9 июня 2006 года N 37-З "О порядкеведения органами местного самоуправления учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянскойобласти";
Законом Брянской области от 24 июля 2006 года N 66-З "О порядкепризнания граждан Брянской области малоимущими с учетом размерадоходов и стоимости их имущества в целях постановки на учет ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещениймуниципального жилищного фонда".
1.3. Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящимКодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма, жилые помещения муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма предоставляются вустановленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами врамках настоящего Кодекса являются граждане, если они признанытаковыми органом местного самоуправления в порядке, установленномзаконом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетомдохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению.
Согласно части 1 статьи 5 Закона Брянской области от 24 июля2006 года N 66-З "О порядке признания граждан Брянской областималоимущими с учетом размера доходов и стоимости их имущества в целяхпостановки на учет и предоставления им по договорам социального наймажилых помещений муниципального жилищного фонда", полномочия по оценкедоходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма осуществляют органы местногосамоуправления, уполномоченные вести учет и распределение жилойплощади в муниципальных образованиях.
Пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи или одиноко проживающегогражданиназаявителя, подлежащего налогообложению, определяются органомместного самоуправления с учетом социально-экономического положениямуниципального образования, бюджетных возможностей, состоянияжилищного фонда и других факторов.
Пороговые значения дохода, приходящегося на каждого члена семьигражданина-заявителя или одиноко проживающего гражданина-заявителя, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи илиодиноко проживающего гражданина-заявителя, подлежащегоналогообложению, для целей признания граждан малоимущимиустанавливаются нормативным правовым актом представительного органамуниципального образования.
Государственная услуга по определению размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановкина учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимисяв жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма в Брянской области осуществляетсяуполномоченным органом местного самоуправления поселения (городскогоокруга) или управомоченным им муниципальным учреждением.
Государственная услуга по определению размера дохода,приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановкина учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимисяв жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма в ________________________________________
(наименование муниципального образования)осуществляется _______________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления или______________________________________________________________________
муниципального учреждения, предоставляющего государственную услугу)
1.4. При осуществлении государственной услуги в целях получениядокументов, необходимых для определения размера дохода, приходящегося- каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению, дляпризнания граждан малоимущими, информации для проверки сведений,предоставляемых заявителями, а также представления иных необходимыхсведений осуществляется взаимодействие с:
1) территориальными отделениями Пенсионного фонда РоссийскойФедерации - в части получения сведений о размерах пенсий, пособий,иных выплат;
2) подразделениями паспортно-визовой службы - в частиустановления принадлежности получателей и членов их семей кгражданству Российской Федерации и (или) гражданству государства, скоторым Российской Федерацией заключен соответствующий международныйдоговор;
3) управлением государственной службы занятости населенияБрянской области - в части получения сведений о размере пособия побезработице и стипендии в период профессиональной подготовки,повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службызанятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
4) территориальными органами Федеральной регистрационной службы -в части получения документов, подтверждающих правовые основаниявладения и пользования заявителями жилым помещением;
5) органами, осуществляющими технический учет и техническуюинвентаризацию объектов капитального строительства, - в частиполучения сведений о техническом состоянии жилого помещения заявителя;
6) налоговыми органами - в части предоставления сведений одоходах заявителей из числа индивидуальных предпринимателей;
7) органами, осуществляющими государственную регистрацию актовгражданского состояния, - в части получения сведений об актахгражданского состояния.
Предоставление органу местного самоуправления (уполномоченномумуниципальному учреждению) информации, необходимой для определенияразмера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, для признания граждан малоимущими, осуществляетсянепосредственно заявителем или организациями по запросам заявителейили органа местного самоуправления (уполномоченного муниципальногоучреждения) либо в рамках соглашений об информационном взаимодействии,заключаемых между органами местного самоуправления и соответствующимиорганизациями.
В целях предоставления государственной услуги орган местногосамоуправления (уполномоченное муниципальное учреждение) осуществляетвзаимодействие с организациями в части получения электронных базданных в рамках заключаемых соглашений.
2. Требования к порядку осуществления государственной услуги
Порядок информирования об осуществлении государственной услуги
2.1. Информация об осуществлении государственной услугипредоставляется:
непосредственно в органе местного самоуправления (уполномоченноммуниципальном учреждении), осуществляющем государственную функцию;
с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
2.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок), интернет-адресах, адресах электронной почты органаместного самоуправления (уполномоченного муниципального учреждения),осуществляющего государственную функцию, размещаются:
на официальном интернет-сайте Брянской области (рекомендованныйадминистративный регламент для органов местного самоуправления);
на официальных интернет-сайтах поселения (городского округа)Брянской области, а также на их информационных стендах, еслиадминистративный регламент принят органом местного самоуправления.
2.3. Сведения о графике (режиме) работы органа местногосамоуправления (уполномоченного муниципального учреждения) сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на официальном интернет-сайте Брянской области;
на официальных интернет-сайтах поселения (городского округа)Брянской области (графики приема заявителей);
при входе в здание, в котором располагается орган местногосамоуправления (уполномоченное муниципальное учреждение),осуществляющий государственную услугу;
на информационных стендах в органе местного самоуправления(уполномоченном муниципальном учреждении), предоставляющемгосударственную функцию.
2.4. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющийприем и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
наименование органа местного самоуправления (уполномоченногомуниципального учреждения);
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаютсяпараллельные разговоры с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонкана другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итогиразговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целяхразрешения консультируемого вопроса.
2.5. При устном обращении граждан (лично или по телефону)специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответсамостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
1) изложить суть обращения в письменной форме;
2) назначить другое удобное для посетителя время дляконсультации;
3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем.
2.6. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (личноили по телефону) обязаны относиться к гражданам корректно ивнимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.7. Письменные разъяснения гражданам предоставляются вустановленном порядке при наличии письменного обращения.
Письменный ответ подписывается руководителем органа местногосамоуправления или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию,инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либочерез интернет-сайт в зависимости от способа обращениязаинтересованного лица за консультацией или способа доставки,указанного в письменном обращении заинтересованного лица.
2.8. При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 10 календарных дней содня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответатребует направления запросов в сторонние организации либодополнительных консультаций, по решению руководителя органа местногосамоуправления (уполномоченного муниципального учреждения) срокрассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 календарныхдней.
2.9. Информация по запросу на сайте размещается в режимевопросовответов в течение 10 календарных дней, а в случаях, требующихдополнительной проработки, проведения консультаций либо направлениязапросов в сторонние организации, - в течение 30 календарных дней.
2.10. Если подготовка ответа в течение 30 календарных дней со днярегистрации заявления невозможна в связи с тем, что требуетсядополнительное консультирование, направление запросов в сторонниеорганизации, заявителю направляется промежуточный ответ с описаниемдействий, совершаемых по его заявлению. Срок окончательного ответапродляется не более чем на 30 календарных дней.
Условия и сроки осуществления государственной услуги
2.11. Ожидание в очереди при подаче документов для определенияразмера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановкина учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимсяв жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма не должно превышать 40 минут.
2.12. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу илидля получения консультации не должно превышать 20 минут. Время приемакаждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
2.13. Общий срок осуществления государственной функции дляопределения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, истоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими в целяхпостановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признаннымнуждающимся в жилых помещениях, жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма не может превышать 30календарных дней.
2.14. Решение о признании или отказе в признании гражданмалоимущими принимается органом местного самоуправления в течение 30рабочих дней со дня подачи заявления и представления всех документоводновременно с решением о принятии на учет либо об отказе в принятиина учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Обязательства в отношении графика (режима) работы
2.15. Органы местного самоуправления осуществляют приемзаявителей для сбора документов в соответствии со следующим графиком:
понедельник: 8.30 - 17.30;
вторник: 8.30 - 17.30;
среда: 14.30 - 19.30;
четверг: 8.30 - 17.30;
пятница: 8.30 - 17.30.
2.16. В соответствии с приказом руководителя органа местногосамоуправления, руководителя учреждения, которое занимаетсянепосредственно приемом документов, суббота один раз в месяц должнабыть объявлена приемным днем.
2.17. Время предоставления перерыва для отдыха и питанияспециалистов устанавливается правилами внутреннего трудовогораспорядка.
Определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи
или одиноко проживающего гражданина-заявителя
2.18. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одинокопроживающего гражданина-заявителя учитываются все виды доходов,полученные гражданином-заявителем, каждым членом его семьи, одинокопроживающим гражданином-заявителем, в денежной и натуральной форме, втом числе:
а) предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемыепри расчете среднего заработка в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 года N 213 "Обособенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхзаконодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службызанятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся всоциальной защите, в период их участия во временных работах, а такжевыплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет впериод их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплатыгражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудовогодоговора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях,где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи сотсутствием возможности трудоустройства по специальности и былипризнаны в установленном порядке безработными, а также в период, когдасупруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровьядетей, связанному с условиями проживания по месту воинской службысупруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети додостижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел РоссийскойФедерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
е) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных вподпункте "д" настоящего пункта, и иные социальные выплаты,установленные органами государственной власти Российской Федерации,органами государственной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления, организациями;
ж) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностисемье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину-заявителю, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем)недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач,гаражей), транспортных и иных механических средств;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
з) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих (за исключением доходоввоеннослужащих, проходящих военную службу по призыву в качествесержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих,обучающихся в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования и не заключивших контракта о прохождении военной службы),сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы Министерства юстицииРоссийской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и другихорганов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты,носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежнаякомпенсация взамен продовольственного пайка), установленныезаконодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, других органовправоохранительной службы;
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своимработникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом напенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организаций;
алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя илиодиноко проживающим гражданином-заявителем;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
денежные эквиваленты полученных членами семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающим гражданином-заявителем льгот исоциальных гарантий, установленных органами государственной властиРоссийской Федерации, Брянской области, органами местногосамоуправления, организациями;
денежные эквиваленты предоставляемых гражданам льгот и мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг итранспортных услуг, установленных органами государственной властиРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления и организациями, в виде предоставленныхгражданам скидок с оплаты (то есть денежные эквиваленты льгот икомпенсаций по оплате транспортных услуг, денежные эквиваленты льготпо оплате жилых помещений и коммунальных услуг);
и) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мерсоциальной поддержки и связанных с оплатой жилого помещения,коммунальных или транспортных услуг (или) в виде денежных выплат, атакже компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,выплачиваемые отдельным категориям граждан (суммы предоставленныхсубсидий на оплату жилого помещения, коммунальных и транспортныхуслуг);
к) компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,выплачиваемые отдельным категориям граждан;
л) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) насодержание подопечного;
м) денежные средства из любых источников (за исключениемсобственных средств гражданина-заявителя или членов его семьи),направленные на оплату обучения гражданина-заявителя или членов егосемьи в образовательных учреждениях;
н) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора иреализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевыхресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и другихвидов побочного лесопользования;
о) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых имипушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных;
п) суммы ежемесячных денежных выплат и компенсаций различнымкатегориям граждан, определенным в соответствии с:
Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесенииизменений в законодательные акты Российской Федерации и признанииутратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерациив связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.19. Из дохода семьи гражданина-заявителя или одинокопроживающего гражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемыхалиментов.
При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, неучитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения:
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качествесержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих,обучающихся в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;
лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решениюсуда;
лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полномгосударственном обеспечении.
При этом для указанных категорий граждан учитываются доходы,получение которых не связано с местом их пребывания (доходы по вкладамв учреждениях, доходы от сдачи внаем, поднаем или аренду имущества ииные аналогичные доходы).
2.20. Учет доходов граждан и расчет дохода, приходящегося накаждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, производятсяна основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи илиодиноко проживающих граждан, указанных в представляемых гражданиномдокументах.
2.21. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи илиодиноко проживающего гражданина, определяется за расчетный период,равный одному календарному году, непосредственно предшествующемумесяцу подачи заявления о постановке на учет для предоставлениямалоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях,жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорамсоциального найма.
2.22. Среднемесячный доход каждого члена семьи или одинокопроживающего гражданина определяется путем деления суммы его доходов,полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течениекоторых он имел эти доходы.
Среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периодеопределяется как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи.
Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого членасемьи в расчетном периоде, определяется путем деления среднемесячногосовокупного дохода семьи в расчетном периоде на количество членовсемьи.
2.23. Доход, приходящийся на каждого члена семьи, или дохододиноко проживающего гражданина-заявителя для постановки на учет ипредоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма определяется за расчетный период, равныйодному календарному году, непосредственно предшествующему месяцуподачи заявления о постановке на учет для предоставления жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма.
Если граждане не имеют возможности подтвердить документальнокакие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой ииндивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляетсяправо самостоятельно декларировать такие доходы в заявлении опостановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилогопомещения муниципального жилищного фонда по договору социальногонайма.
2.24. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих какобщую, так и упрощенную систему налогообложения, должны бытьподтверждены сведениями, содержащимися в книге учета доходов ирасходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя,которая должна предъявляться на бумажных носителях уполномоченномуоргану местного самоуправления. Если объектом налогообложения являютсядоходы, не уменьшенные на величину соответствующих расходов, тоиндивидуальными предпринимателями предъявляются первичные учетныедокументы, подтверждающие расходы за расчетный период. Уполномоченныйорган местного самоуправления при необходимости делает выписки илитребует предоставления ксерокопий листов или копии всей книги учетадоходов и расходов и хозяйственных операций индивидуальногопредпринимателя.
Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих системуналогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельныхвидов деятельности, подтверждаются копиями налоговых деклараций зарасчетный период, заверенными налоговыми органами.
2.25. Доходы, сведения о которых предоставлены заявителями,учитываются в объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации.
При расчете дохода каждого члена семьи или одиноко проживающегогражданина сумма всех доходов, включая заработную плату, выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системойоплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц,ежемесячные социальные выплаты (и другие выплаты), учитывается вмесяце фактического получения, который входит в расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработнойплаты, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера,сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного истимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которыеэта заработная плата начислена, и учитывается в доходах члена семьиили одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которыеприходятся на расчетный период.
2.26. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ,выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнениядоговоров гражданско-правового характера, а также доходов отпредпринимательской и иной деятельности целесообразно делить наколичество месяцев, за которые они получены, и учитывать в доходахсемьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы,которые приходятся на расчетный период.
Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства,учитываются исходя из размеров, установленных заключенным вопределенном законодательством Российской Федерации порядкесоглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского)хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которыеполучены в результате деятельности этого хозяйства.
Суммы дохода от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иногоимущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, иучитываются в доходах семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Определение стоимости имущества
2.27. Стоимость имущества, находящегося в собственности членовсемьи или одиноко проживающего гражданина, определяется за расчетныйпериод, равный одному календарному году, непосредственнопредшествующему месяцу подачи заявления о постановке на учет дляпредоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилыхпомещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма.
2.28. К имуществу, находящемуся в собственности членов семьиграждан и подлежащему налогообложению, относится имущество,определенное:
1) Законом Российской Федерации от 12 декабря 1991 года N 2020-1"О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования илидарения";
2) Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1"О налогах на имущество физических лиц";
3) Законом Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1"О плате за землю";
4) главой "Транспортный налог" части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации и главой "Земельный налог" части второйНалогового кодекса Российской Федерации.
2.29. При определении стоимости имущества граждан в целяхпостановки на учет и предоставления им жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма не подлежит учетуимущество, не являющееся объектом налогообложения в соответствии сположениями Налогового кодекса Российской Федерации.
2.30. При отнесении органом местного самоуправления граждан-заявителей к категории малоимущих имущество, признаваемое объектомналогообложения и находящееся в общей долевой собственности несколькихграждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, атакже имущество, признаваемое объектом налогообложения и находящееся вобщей совместной собственности нескольких физических лиц, подлежитучету только в случаях, если в соответствии с законодательством оналогах и сборах плательщиком налога на указанное имущество являетсягражданин-заявитель или члены его семьи.
2.31. Для определения стоимости недвижимого имущества: строений,помещений и сооружений, подлежащих обложению налогом на имуществофизических лиц, используются данные об инвентаризационной стоимостиуказанных видов имущества, которые в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имуществофизических лиц" предоставляются в налоговые органы соответствующимиорганами и организациями.
2.32. Для определения стоимости земельных участков органыместного самоуправления используют данные о кадастровой стоимостиземли, а до ее определения - нормативную цену земли в соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации".
Для установления порядка определения стоимости транспортныхсредств используется процедура, применяемая экспертными организациямидля оценки транспортных средств.
Оценка стоимости предметов антиквариата и искусства, ювелирныхизделий, бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней,а также лома таких изделий проводится на основе самостоятельнодекларируемых заявителем сведений о наличии таких предметов и ихприблизительной рыночной стоимости.
Определение стоимости паенакоплений в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных, гаражно-строительных, дачно-строительных и иных потребительских специализированных кооперативахорган местного самоуправления производит на основании сведений,представленных заявителем и заверенных должностными лицамисоответствующих кооперативов.
Размер денежных средств, находящихся на счетах в учрежденияхбанков и других кредитных учреждениях, а также средств, находящихся наименных приватизационных счетах физических лиц, учитывается наосновании представленных заявителем сведений в виде выписок (копийдокументов) банковских или иных кредитных учреждений.
Стоимость имущества семьи гражданина-заявителя, а также одинокопроживающего гражданина-заявителя определяется органом местногосамоуправления. В случае необходимости органами местногосамоуправления могут запрашиваться сведения о стоимости имущества изсоответствующих органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимоеимущество. При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеетправо обжаловать ее в порядке, установленном действующимзаконодательством.
2.33. При оценке стоимости имущества для признания гражданмалоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущимгражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма неучитываются льготы, используемые при налогообложении имущества ипредоставленные налоговым законодательством и правовыми актами органовместного самоуправления отдельным категориям налогоплательщиков.
Если в течение расчетного периода членами семьи или одинокопроживающим гражданином-заявителем было продано имущество, входящее вперечень имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого дляпризнания граждан малоимущими в целях предоставления жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма, тостоимость проданного имущества учитывается как стоимость имущества,имеющегося в наличии в течение расчетного периода, за исключениемслучаев вынужденной продажи (оплата срочного медицинского лечения,дорогостоящих лекарств и иные случаи, установленные действующимзаконодательством), подтвержденной соответствующими документами,представляемыми гражданами-заявителями.
2.34. Определение стоимости имущества детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, проживавших в течение всегорасчетного периода или его части в образовательных и иных учреждениях,в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях,детских домах семейного типа. Доходы за месяцы проживания в указанныхучреждениях считаются равными прожиточному минимуму, установленному натерритории Брянской области для соответствующей возрастной группы(прожиточному минимуму ребенка, а для лиц старше 18 лет - прожиточномуминимуму трудоспособного).
3. Административные процедуры
3.1. Осуществление государственной функции включает в себяследующие административные процедуры:
консультирование граждан по вопросам признания гражданмалоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;
предварительный отбор в целях исключения постановки на учет вкачестве малоимущих семей и одиноко проживающих граждан-заявителей,уровень среднемесячных доходов или стоимость имущества которыхпревышают пороговые значения размеров среднемесячного дохода,приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя;
оценка доходов и стоимости имущества в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им жилых помещений муниципальногожилищного фонда по договорам социального найма;
установление права заявителя на признание его малоимущим,нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,предоставляемых по договору социального найма.
Прием документов
3.2. Основанием для начала административных процедур по приемудокументов является обращение заявителя с заявлением и инымидокументами, указанными в ст. 6 Закона Брянской области от 24 июля2006 года N 66-З "О порядке признания граждан Брянской областималоимущими с учетом размера доходов и стоимости их имущества в целяхпостановки на учет и предоставления им по договорам социального наймажилых помещений муниципального жилищного фонда" (образец заявления -приложение 1).
Документы могут направляться в орган местного самоуправления(уполномоченное муниципальное учреждение) по почте.
При этом днем обращения считается дата их получения органомместного самоуправления (уполномоченным муниципальным учреждением).Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит назаявителе. Копии документов, направляемых по почте, требуютобязательного нотариального заверения.
3.3. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяетдокумент, удостоверяющий личность.
В случае необходимости специалист, ответственный за приемдокументов, проверяет полномочия представителя.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут на каждогозаявителя.
3.4. Специалист, ответственный за прием документов проверяет:
наличие всех документов, предусмотренных подпунктом 3.4.1настоящего административного регламента;
правильность заполнения заявления.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.4.1. Перечень документов, являющихся основанием дляопределения размера дохода и стоимости имущества:
паспорт гражданина-заявителя или иной документ, удостоверяющийего личность;
документы о составе семьи гражданина-заявителя (свидетельство орождении, о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении),судебные решения и другие);
копии документов, подтверждающих правовые основания владениягражданином-заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложениюдвижимым и недвижимым имуществом на праве собственности и стоимостьданного имущества, выданных соответствующими регистрирующими органами;
копии налоговых деклараций о доходах за расчетный период,заверенные налоговыми органами, или другие документы, подтверждающиедоходы заявителя и всех членов семьи, которые учитываются при решениивопроса о признании гражданина-заявителя малоимущим в целях постановкина учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещениймуниципального жилищного фонда по договорам социального найма.
3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сличаетпредставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том численотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копиидокументов нотариально не заверены, специалист сличает копиидокументов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись обих соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью суказанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надписьсвоей подписью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут накаждую пару документ - копия, состоящую не более чем из 12 страниц.При большем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты длякаждых 6 страниц представляемых документов.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист, ответственный за приемдокументов, заполняет заявление самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подписьзаявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верностьвнесенных в заявление сведений о нем.
Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.
3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие представленных документов, удостоверяясь, что:
а) документы в установленных законодательством случаяхнотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписисторон или определенных законодательством должностных лиц;
б) тексты документов написаны разборчиво;
в) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью;
г) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных исправлений;
д) документы не исполнены карандашом;
е) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту надокумент, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количествестраниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страницпредставляемых документов.
3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов, неправильном заполнениизаявления специалист, ответственный за прием документов, уведомляетзаявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса об оценкедоходов и стоимости имущества и постановки на учет в качественуждающегося, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах и возвращает документы заявителю.
Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснитьпричины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов,и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, являетсяотсутствие у заявителя копий документов, специалист, ответственный заприем документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги поксерокопированию всем предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачудокументов, специалист, ответственный за прием документов, формируетперечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает егозаявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленныхпрепятствий вместе с представленными документами передается заявителю,второй остается у специалиста. Специалист, ответственный за приемдокументов, обязан рекомендовать заявителю срок для устранениянедостатков, назначить время следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.8. Специалистом ведется книга регистрации граждан, принятых научет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговору социального найма (приложение 2).
3.9. Специалист, ответственный за прием документов, вносит вжурнал регистрации заявлений граждан запись о приеме заявления идокументов (приложение 3):
порядковый номер записи;
дату поступления заявления;
данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);
адрес занимаемого жилого помещения;
решение органа местного самоуправления (дата, номер);
краткое содержание;
сообщение гражданину о принятом решении (дата и номер письма).
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.10. Специалист, ответственный за прием документов, оформляетрасписку о приеме документов в двух экземплярах (приложение 4).
В расписке указываются:
дата представления документов;
перечень документов;
количество экземпляров;
порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
порядковый номер, дата заявления;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы исделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, атакже его подпись.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.11. Специалист, ответственный за прием документов, передаетзаявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляррасписки помещает к представленным заявителем документам вперсональное дело.
Максимальный срок выполнения действия - 30 секунд.
3.12. Специалист, ответственный за прием документов, формируетрезультат административной процедуры по приему документов.
Максимальный срок выполнения административного действия - до 30минут.
3.13. Общий срок приема документов - до 30 минут.
Установление права
3.14. Основанием для начала выполнения данной административнойпроцедуры по установлению права заявителя на признание его малоимущим,нуждающимся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,предоставляемых по договору социального найма, является представлениезаявителем комплекта документов, предусмотренных подпунктом 3.4.1настоящего регламента.
Проверка представленных заявителем сведений и документов
3.15. Основанием для начала процедуры проверки является наличиепредставленных заявителем документов и сведений, а также текущийконтроль за достоверностью позднее представленных сведений.
3.16. Специалист, ответственный за проверку представленныхзаявителем сведений и документов, подготавливает и подписывает впорядке делопроизводства у руководителя или иного уполномоченного лицаоргана местного самоуправления (уполномоченного муниципальногоучреждения) официальные запросы в органы государственной властиРоссийской Федерации, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления, государственныевнебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учрежденияфедеральной государственной службы занятости населения, организациисвязи, другие органы и организации.
Максимальный срок выполнения действия - до 30 минут.
3.17. Специалист, ответственный за проверку представленныхзаявителем сведений и документов, направляет в порядкеделопроизводства официальный запрос.
Максимальный срок выполнения действия - до 30 минут.
3.18. Специалист, ответственный за проверку представленныхзаявителем сведений и документов, рассматривает представленные позапросам документы и информацию и устанавливает наличие оснований для:
принятия решения о признании граждан малоимущими;
отказа в признании граждан малоимущими.
Максимальный срок выполнения действия - до 30 минут.
Порядок и формы контроля за осуществлением государственной услуги
3.19. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по осуществлению,и принятием специалистами решений осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по порядку определения размерадохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, для признания граждан малоимущими в целях постановки- учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимисяв жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда подоговорам социального найма.
Специалист, ответственный за консультирование граждан, несетперсональную ответственность за качество предоставляемой информациипри консультировании.
Специалист, ответственный за установление права заявителя напризнание его малоимущим, нуждающимся в жилых помещенияхмуниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорусоциального найма, несет персональную ответственность за правильноеопределения наличия или отсутствия у заявителя такого права.
Специалист, ответственный за определение дохода и стоимостиимущества, несет персональную ответственность за правильность исвоевременность производимых действий.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства.
3.20. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы поосуществлению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
Периодичность осуществления текущего контроля - один раз в 3месяца.
3.21. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной функции включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.22. Проверки полноты и качества осуществления государственнойфункции осуществляются на основании индивидуальных правовых актов(приказов) органа местного самоуправления (уполномоченногомуниципального учреждения).
3.23. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственной услуги
3.24. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц, специалистов органов местногосамоуправления, а также муниципальных учреждений в досудебном исудебном порядке.
3.25. Контроль за деятельностью должностных лиц, специалистовосуществляет руководитель органа местного самоуправления.
3.26. Заявители имеют право лично обратиться в администрациюоргана местного самоуправления с жалобой или направить письменноеобращение, жалобу (претензию).
3.27. Руководитель муниципального учреждения проводит личныйприем заявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на информационных стендах.
3.28. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.29. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с моментарегистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель вправе продлить срок рассмотренияобращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлениисрока его рассмотрения заявителя.
3.30. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа илиорганизации, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее- при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовыйадрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.
3.31. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю.
3.32. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководительоргана местного самоуправления вправе оставить обращение без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса неможет быть дан без разглашения сведений, составляющих государственнуюили иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
3.33. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц в судебном порядке. Заявители могут сообщить онарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики по номерам телефонов, содержащихся на информационныхстендах.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
Приложение 1
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Установление порядка определения
размера дохода, приходящегося на
каждого члена семьи, и стоимости
имущества, находящегося в собственности
членов семьи и подлежащего
налогообложению, для признания
граждан малоимущими в целях
постановки на учет и предоставления
малоимущим гражданам, признанным
нуждающимися в жилых помещениях,
жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам
социального найма"
В________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
__________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
проживающего по адресу:
___________________________________________
___________________________________________
Заявление
о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях
Прошу принять меня на учет в качестве нуждающегося в жиломпомещении по основанию (ям):
1) отсутствие жилого помещения по договору социального найма направе собственности;
2) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одногочлена семьи ниже учетной нормы;
3) проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилыхпомещений требованиям;
4) наличие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формойхронического заболевания, при которой совместное проживание с ним водной квартире невозможно;
5) иное._________________________________________________________________(указывается иное основание, предусмотренное законом Брянской области)
Обязуюсь своевременно сообщать об утрате оснований, дающих правона получение жилого помещения по договору социального найма.
"___" ______________ 20___ г. __________________
(дата подачи заявления) (подпись)
Примечание. При заполнении заявления гражданин подчеркивает одноили несколько оснований, по которым он просит принять на учет вкачестве нуждающегося в жилыхпо мещениях.
Приложение 2
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Установление порядка определения
размера дохода, приходящегося
на каждого члена семьи, и стоимости
имущества, находящегося в собственности
членов семьи и подлежащего
налогообложению, для признания
гражданмалоимущими в целях постановки
на учет и предоставления малоимущим
гражданам, признанным нуждающимися
в жилых помещениях, жилых помещений
муниципального жилищного фонда по
договорам социального найма"
Журнал
регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договору социального найма
Населенный пункт:__________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Начат ____________ 20___ г.
Окончен __________ 20___ г.
(Страницы)|————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————————||N пп, |Фамилия, |Адрес |Решение органа |Краткое |Сообщение ||дата |имя, отчество |занимаемого |местного |содержание |гражданину ||поступления |гражданина |жилого |самоуправления | |о принятом ||заявления | |помещения |(дата, номер) | |решении || | | | | |(дата и номер|| | | | | |письма) ||————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————————||————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————————||————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————————||————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————————||————————————|———————————————|——————————————|—————————————————|———————————|—————————————|
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги "Установление порядка
определения размера дохода, приходящегося
накаждого члена семьи, и стоимости
имущества, находящегося в собственности
членов семьи и подлежащего налогообложению,
для признания граждан малоимущими в
целях постановки на учет и предоставления
малоимущим гражданам, признанным
нуждающимися в жилых помещениях,
жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам
социального найма"
Журнал
регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда,
предоставляемых по договору социального наймаНаселенный пункт: _________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
Начат: ____________ 20___ г.
Окончен: __________ 20___ г.|———————————|———————————|———————————|————————————————|———————————|————————————||N пп, |Фамилия, |Адрес |Решение органа |Краткое |Сообщение ||дата |имя, |занимаемого|местного |содержание |гражданину ||поступ- |отчество |жилого |самоуправления | |о принятом ||ления |гражданина |помещения |(дата, номер) | |решении ||заявления | | | | |(дата и || | | | | |номер || | | | | |письма) ||———————————|———————————|———————————|————————————————|———————————|————————————||———————————|———————————|———————————|————————————————|———————————|————————————||———————————|———————————|———————————|————————————————|———————————|————————————||———————————|———————————|———————————|————————————————|———————————|————————————||———————————|———————————|———————————|————————————————|———————————|————————————|
Приложение 4
к административному регламенту по
предоставлению государственной услуги
"Установление порядка определения
размера дохода, приходящегося на
каждого члена семьи, и стоимости
имущества, находящегося в собственности
членов семьи и подлежащего налогообложению,
для признания граждан малоимущими
в целях постановки на учет и
предоставления малоимущим гражданам,
признанным нуждающимися в жилых
помещениях, жилых помещений
муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма"
РАСПИСКА
в получении заявления о принятии на учет граждан
в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договору социального найма, и прилагаемых к нему документовНаселенный пункт: ____________ "___" _____________ 20__ г.Гражданин:______________________________________________________________________Адрес:______________________________________________________________________N книги ____________, N заявления ___________ от "___" _________20__ г.___________
(время)|————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||N |Наименование принятых документов |Количество |Подпись ||пп | |экземпляров |получателя ||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————||————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————|Документы в количестве ___________ шт. на листахПринял(а), Ф.И.О.________________________________________________________________________
(подпись)Расписку получил(а)________________________________________________________________________
(подпись)Документы получил(а)________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________ 20__ г.
(дата)Выдал(а)________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________ 20__ г.
(дата)