Постановление Администрации Брянской области от 19.02.2008 № 142
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов социально-правового характера граждан Российской Федерации, поступивших в управление по делам архивов Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 февраля 2008 г. N 142 Утратилo силу - Постановление Правительства Брянской области от 17.02.2014 г. N 40-п Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов социально-правового характера граждан Российской Федерации, поступивших в управление по делам архивов Брянской области (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 17.10.2012 г. N 959) В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепцииадминистративной реформы в 2006 - 2008 годах, постановлениемадминистрации области от 11 мая 2006 года N 286 "О мерах пообеспечению административной реформы в Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления государственной услуги по организации исполненияобращений, жалоб и запросов социально-правового характера гражданРоссийской Федерации, поступивших в управление по делам архивовБрянской области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской областиТеребунова А.Н. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 19 февраля 2008 г. N 142 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов социально-правового характера граждан Российской Федерации, поступивших в управление по делам архивов Брянской области I. Общие положения Наименование государственной услуги 1. Административный регламент государственной услуги по органи-зации исполнения обращений, жалоб и запросов социально-правовогохарактера граждан Российской Федерации, поступивших в управление поделам архивов Брянской области, (далее - регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) управления поделам архивов Брянской области (далее - управление), а также порядоквзаимодействия управления с государственными архивами, уполномоченнымиорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации вобласти архивного дела, другими органами государственной власти,органами местного самоуправления и организациями (далее - организации)при осуществлении предоставления государственной услуги. Нормативно правовое регулирование предоставления государственной услуги 2. Предоставление государственной услуги по организацииисполнения обращений, жалоб и запросов (далее - запросов) социально-правового характера граждан Российской Федерации, поступивших вуправление, осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Обархивном деле в Российской Федерации"; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня2004 года N 290 "О Федеральном архивном агентстве"; приказом Министерства культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Обутверждении Правил организации хранения, комплектования, учета ииспользования документов Архивного фонда Российской Федерации и другихархивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеяхи библиотеках, организациях Российской академий наук"; Положением об управлении по делам архивов Брянской области,утвержденным постановлением администрации Брянской области от 29января 2004 года N 49. Орган по предоставлению государственной услуги 3. Предоставление государственной услуги по организацииисполнения запросов социально-правового характера граждан РоссийскойФедерации, поступивших в управление, осуществляет управление. Непосредственное исполнение запросов граждан РоссийскойФедерации осуществляют: государственные архивы, другие органыгосударственной власти, органы местного самоуправления и организациипри наличии у них соответствующих документов, необходимых дляисполнения запросов. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о государственной услуге 4. Государственная услуга по организации исполнения запросовсоциально-правового характера граждан Российской Федерации,поступивших в управление, предоставляется в виде официальных писемуправления, ответов по электронной почте. Государственная услуга по исполнению запросов социально-правового характера граждан Российской Федерации предоставляется ввиде архивных справок, архивных выписок и архивных копий, выдаваемыхгосударственными, муниципальными архивами, организациями. 5. Местонахождение управления и его почтовый адрес: 241050, г.Брянск, ул. Луначарского, 66. 6. Электронный адрес управления: archive@online.debryansk.ru. 7. Телефоны управления: 66-25-48, 66-18-40, 66-17-31. 8. Информация о месте нахождения государственных и муниципальныхархивов дана в приложении к настоящему регламенту. 9. Информация по процедурам исполнения запросовпредоставляется: по письменным обращениям; по телефону; по электронной почте; при личном обращении граждан. 10. По письменным обращениям ответ о принятии к рассмотрениюнаправляется в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации запроса. 11. По телефону должностные лица управления дают исчерпывающуюинформацию по вопросам организации исполнения запросов социально-правового характера граждан. 12. По электронной почте ответ о принятии к рассмотрениюнаправляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 7дней со дня поступления запроса. 13. Прием граждан осуществляется начальником управления,заместителями начальника управления, другими должностными лицами порабочим дням. Режим работы: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45; пятница: с 8.30 до16.30; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00. Основание для предоставления государственной услуги 14. Основанием для предоставления государственной услугиявляется письменный запрос в адрес управления. 15. В запросе с возможной полнотой указываются сведения,необходимые для его исполнения. Формы запросов определяютсяуправлением, размещаются на сайте управления:www.archive.debryansk.ru. Интернет-обращения граждан должны содержать следующие реквизиты: наименование организации или должностного лица, которому ониадресованы; изложение существа обращения; фамилия, имя, отчество заявителя; почтовый адрес места жительства; электронный адрес; дата отправления письма. 16. Для получения сведений, содержащих персональные данные отретьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающиеполномочия заявителя, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации. Условия и сроки предоставления государственной услуги 17. Запросы граждан, поступившие в управление и требующиесоставления архивных справок, архивных выписок, архивных копий,рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. Висключительных случаях начальник управления вправе продлить срокрассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги 18. По запросам, поступившим в управление, которые не могутбыть исполнены без предоставления дополнительных сведений, в течение 5дней с момента регистрации гражданам направляется ответ с указаниемпредоставления необходимых данных. 19. Не подлежат рассмотрению запросы и интернет-обращения, несодержащие фамилии, почтового адреса и/или электронного адресазаявителя. Также не принимаются к рассмотрению запросы, содержащиененормативную лексику и оскорбительные высказывания. Другие положения, характеризующие требования к предоставлениюгосударственной услуги 20. Поступившие запросы социально-правового характера,связанные с социальной защитой граждан, предусматривающиеих пенсионное обеспечение, а также получение льгот икомпенсаций, исполняются бесплатно и при условии поступления вписьменном виде. III. Административные процедуры Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги 21. Ответственным за предоставление государственной услугиявляется начальник управления, директор государственного архива,заведующий муниципальным архивом, осуществляющие оказание услуги. 22. Организация предоставления государственной услуги включаетв себя следующие административные процедуры управления: регистрация запросов и передача их на исполнение; анализ тематики поступивших запросов; направление запросов на исполнение в архивы по принадлежности; подготовка и направление ответов гражданам (заявителям). Регистрация запросов и передача их на исполнение 23. Поступившие в управление письменные запросы в течение 3дней со дня поступления в установленном порядке передаютсяделопроизводственной службой в соответствующий государственный архивобласти. Регистрация запроса осуществляется в государственном архиве. 24. При повторном обращении регистрация запроса осуществляетсяделопроизводственной службой управления. 25. Регистрация запроса является основанием для начала действийпо предоставлению государственной услуги. 26. При необходимости некоторые запросы докладываются начальникууправления, после чего с резолюцией направляются в соответствующийгосударственный или муниципальный архив. 27. Депутатские запросы, обращения федеральных органовгосударственной власти, Брянской областной Думы, администрацииБрянской области рассматриваются начальником управления в деньпоступления. 28. При поступлении интернет-обращения (запроса) пользователяс указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса интернет-обращение (запрос) в день поступления распечатывается на бумажномносителе, адресату сообщается о принятии обращения к исполнению (приуказанном адресе электронной почты) и в дальнейшем работа с нимведется в установленном порядке. Анализ тематики поступивших запросов 29. Работник делопроизводственной службы управленияосуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимыхпрофессиональных навыков и имеющегося в управлении научно-справочногоаппарата и информационного материала. При этом определяется: степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимойдля его исполнения; местонахождение архивных документов, необходимых для исполнениязапроса; местонахождение, адрес конкретной организации, куда следуетнаправить запрос по принадлежности на исполнение. Направление запросов на исполнение в организации по принадлежности 30. По итогам анализа тематики поступивших запросов в течение7 дней со дня регистрации управление направляет их со своим письмом попринадлежности: в государственные (за исключением государственных архивовобласти) или муниципальные архивы; в другие организации при наличии у них документов, необходимыхдля исполнения запросов. 31. При необходимости государственные и муниципальные архивынаправляют запросы на исполнение в соответствующие организации приналичии у них документов, необходимых для исполнения запросов. 32. В случае если запрос требует исполнения несколькимиорганизациями, управление направляет в соответствующие организациикопии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя. Подготовка и направление ответов гражданам 33. Одновременно с направлением запросов на исполнение всоответствующие архивы (кроме государственных) и организацииуправление письменно в течение 7 дней уведомляет об этом граждан. 34. В случае если запрос не может быть исполнен, заявителю втечение 30 дней направляется письмо с объяснением этих причин:отсутствие запрашиваемых сведений, необходимость предоставлениядополнительных сведений для исполнения запроса и т.д. При этомзаявителю могут быть даны рекомендации о местах хранения документов,необходимых для исполнения запроса, адреса соответствующихгосударственных и ведомственных архивов. 35. Рассмотрение запроса гражданина считается законченным, еслипо нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован орезультатах рассмотрения. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений 36. Порядок и формы контроля за совершением действий ипринятием решений по рассмотрению запросов заявителей определеныФедеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан в Российской Федерации". 37. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений осуществляетсядолжностными лицами управления, ответственными за организацию работыпо предоставлению государственной услуги. 38. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения работникамиположений настоящего регламента. 39. Управление осуществляет контроль за предоставлениемгосударственной услуги государственными архивами. 40. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц управления и архивов. 41. По результатам проведенных проверок (в случае выявлениянарушений прав заявителей,) к виновным лицам осуществляется применениемер ответственности в порядке, установленном законодательствомPоссийской Федерации. 42. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы управления и государственных архивов) ивнеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращениюзаявителя. 43. Для проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется рабочая группа, в состав которойвключаются государственные гражданские служащие управления исотрудники государственных архивов. 44. Результаты деятельности рабочей группы оформляются в видесправки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения поих устранению. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа, исполняющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 45. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской областидля предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,Брянской области для предоставления государственной услуги, узаявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Брянской области; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Брянской области; 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 46. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегогосударственную услугу, подаются в вышестоящий орган - администрациюБрянской области. 47. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 48. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 49. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 50. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющийгосударственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Брянской области, а также виных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 51. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 52. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 17.10.2012 г. N 959) Приложение к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по организации исполнения обращений, жалоб и запросов социально-правового характера граждан Российской Федерации, поступивших в управление по делам архивов Брянской области ИНФОРМАЦИЯ о государственных и муниципальных архивах Брянской области (по состоянию на 01.01.2008)|————|————————————————|——————————————————————|—————————————————————————||N пп| Наименование | Фамилия, имя, | Контактные реквизиты || | муниципального | отчество, должность | || | архива | руководителя | ||————|————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 ||————|————————————————|——————————————————————|—————————————————————————|1. Государственный Розанова Жанна 241050, г.Брянск, архив Брянской Леонидовна, директор ул.Фокина, 45а; arhiv- области архива gabo@mail.ru; директор: 74-04-78; отдел справок: 66-18-922. Брянский Филиппочкина Ангелина 241012, г.Брянск, городской Филипповна, директор ул. III Интернационала, государственный архива 14; архив директор: 56-84-033. Брасовский Могулевцева Марина 242310, Брасовский муниципальный Владимировна, район, пос. Локоть, архив заведующая архивом просп. Ленина, 9; тел.: (848354) 9-14-424. Архивный отдел Мосеева Елена 241037, г. Брянск, администрации Викторовна, начальник ул. Красноармейская, Брянского района архивного отдела 156; тел.: 41-38-355. Брянский Предёха Людмила 241037, г. Брянск, ул. городской архив Сергеевна, начальник Осоавиахима, Зг; тел.: документов по архива 41-02-19,41-46-91, 41-24- личному составу 446. Выгоничский Сысоева Надежда 243361, Выгоничский муниципальный Ивановна, заведующая район, пос. Выгоничи, архив архивом ул.Ленина, 51; тел.: (848341)2-15-577. Гордеевский Привалова Тамара 240340, Гордеевский муниципальный Сергеевна, заведующая район, с. Гордеевка, ул. архив архивом Кирова, 18а; тел.: (848340) 2-16-778. Архивный отдел Козорина Галина 242730, Дубровский администрации Александровна, район, пос. Дубровка, Дубровского начальник архивного ул. Ленина, 65а; тел.: района отдела (848332)9-12-389. Сектор архива Кондрашова Валентина 242630, г. Дятьково, ул. администрации Сергеевна, заведующая К. Маркса, 2; тел.: Дятьковского сектором (848333) 3-37-46 района10. Жирятинский Дзюбо Татьяна 242028, Жирятинский муниципальный Ивановна, заведующая район, с. Жирятино, ул. архив архивом Мира, 4; тел.: (848344) 3-06-3411. Жуковский Родэ Наталья 242800, Жуковский район, муниципальный Михайловна, г. Жуковка, ул. архив заведующая архивом Октябрьская, 1; тел.: (848334) 3-26-71 (пригласить)12. Злынковский Сычева Светлана 243600, Злынковский муниципальный Сергеевна, заведующая район, г. Злынка, пл. архив архивом Свободы, 37; тел.: (848358) 2-17-6213. Сектор архива Пимкина Наталья 242500, Карачевский при Ивановна, заведующая район, г. Карачев, ул. администрации сектором Советская, 64; тел.: Карачевского (848335) 2-13-71 района14. Сектор по Фокина Людмила 242820, Клетнянский архивным делам Григорьевна, район, пос. Клетня, ул. администрации заведующая сектором Ленина, 92; тел.: Клетнянского (848338) 9-15-67 района15. Архив Зыкунова Марина 243040, Климовский Климовского Владимировна, район, пгт Климово, ул. комитета по заведующая архивом Брянская, 43; тел.: управлению (848347) 2-17-82 муниципальным имуществом16. Архивный отдел Алексеев Валерий 243100, г. Клинцы, ул. администрации Георгиевич, Октябрьская, 42; тел.: г.Клинцы начальник (848336) 4-23-22 отдела17. Клинцовский Романова Алла 243100, г. Клинцы, ул. муниципальный Витальевна, Октябрьская, 42; тел.: архив (районный) заведующая архивом (848336) 4-35-2918. Комаричский Сергеева Валентина 242400, Комаричский муниципальный Семеновна, район, пгт Комаричи, ул. архив заведующая архивом Советская, 21; тел.: (848355) 9-16-6119. Красногорский Беззубенко Ирина 243160, Красногорский муниципальный Александровна, район, пгт Красная Гора, архив заведующая архивом улица Первомайская, 1; тел.: (848346) 9-18-5720. Мглинский Пузанова Ина 243220, Мглинский район, муниципальный Николаевна, г. Мглин, пл. Советская, архив заведующая архивом 6; тел.: (848339) 2-18- 3621. Навлинский Шкляева Маргарита 242130, Навлинский муниципальный Аркадьевна, район, пос. Навля, ул. архив заведующая архивом Красных партизан, 21; тел.: (848342) 2-44-5822. Архив г. Ново- Литовченко Нина 243000, г. Новозыбков, зыбкова Георгиевна, пл. Октябрьской заведующая архивом революции, 2; тел.: (848343) 5-69-2523. Новозыбковский Рожкова Елена 243000, г. Новозыбков, муниципальный Николаевна пл. Октябрьской архив заведующая архивом революции, 2; тел.: (848343) 5-69-4724. Архивный отдел Андрощук Мария 243550, Погарский район, администрации Ивановна, пгт Погар, ул. Ленина, Погарского исполняющая 1; тел.: (848349) 2-15- района обязанности 70 начальника отдела 25. Почепский Соколова Любовь 243400, Почепский муниципальный Ивановна, заведующая район, г. Почеп, пл. архив архивом Октябрьская, За; тел.: (848345) 3-14-9126. Рогнединский Юдина Нина 242750, Рогнединский муниципальный Семеновна, район, пос. Рогнедино, архив заведующая архивом ул. Горького, 12; тел.: (848331) 2-15-3327. Севский Малюкова Зоя 242400, Севский район, муниципальный Васильевна, г. Севск, ул. Ленина, архив заведующая архивом 4; тел.: (848356) 9-15- 4028. Сельцовский Лапина Вера 241550, г. Сельцо, ул. муниципальный Филипповна, Куйбышева, 20а; тел.: архив заведующая архивом 97-49-8329. Стародубский Григорук Валентина 243240, Стародубский муниципальный Борисовна, район, г. Стародуб, пл. архив заведующая архивом Советская, 8; тел.: (848348) 2-24-6830. Суземский Ипатова Наталья 242200, Суземский муниципальный Викторовна, район, пгт Суземка, пл. архив заведующая архивом Ленина, 1; тел.: (848353) 2-19-8231. Сектор архива Чернецкая Галина 243500, Суражский администрации Михайловна, район, г. Сураж, ул. Суражского заведующая сектором Ленина, 1; тел.: района (848330) 9-12-7532. Трубчевский Банникова Надежда 242220, Трубчевский муниципальный Александровна, район, г. Трубчевск, архив заведующая архивом ул. Брянская, 59; тел.: (848352) 2-22-94 33. Унечский Солопеева Евгения 243220, Унечский район, муниципальный Анатольевна, г. Унеча, ул. Горького, архив заведующая архивом За; тел.: (848351) 2-20- 4934. Фокинский Михалёва Вера 242610, Дятьковский муниципальный Ивановна, специалист район, г. Фокино, ул. (городской) архива Ленина, 13; тел.: архив (848333) 4-79-60 (приемная главы администрации)———————————————————————————————————————————————————————————————————————————