Постановление Администрации Брянской области от 18.12.2008 № 1173

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания городским электротранспортом и пассажирским транспортом в городском сообщении

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 18 декабря 2008 г. N 1173                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 10.02.2010 г. N 108
  
  
      Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения
     и распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
     финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на
      финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
               городским электротранспортом и пассажирским
                    транспортом в городском сообщении
  
           (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                           от 30.06.2009 г. N 657)
  
  
       В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 1  декабря  2008  года  N 106-З"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период  2010  и  2011годов"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок предоставления в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011годов финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий нафинансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживаниянаселения городским электротранспортом  и  автомобильным  пассажирскимтранспортом в городском сообщении;
       методику распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011годов субсидий бюджетам  городских  округов  на  финансирование  частирасходов по организации транспортного обслуживания населения городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении;
       распределение   субсидий   бюджетам    городских    округов    нафинансирование   части   расходов   по    организации    транспортногообслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении на 2009 год.
       2. Департаменту  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянскойобласти разработать и утвердить форму соглашения с городскими округамио предоставлении субсидий.
       3. Признать утратившими силу с 1 января 2009  года  постановленияадминистрации области:
       от  29  декабря  2007   года   N 1117   "Об утверждении   Порядкапредоставления, методики распределения и распределения в 2008  году  иплановом  периоде  2009  и  2010  годов  финансовой  помощи   бюджетамгородских округов  в  форме  субсидий  на  финансирование  обеспеченияорганизации    транспортного    обслуживания    населения    городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении";
       от  5  августа  2008   года   N 734   "О внесении   изменения   вПостановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1117"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   ираспределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годовфинансовой помощи бюджетам  городских  округов  в  форме  субсидий  нафинансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживаниянаселения городским электротранспортом  и  автомобильным  пассажирскимтранспортом в городском сообщении".
       4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
       5. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  временноисполняющего  обязанности  заместителя  Губернатора  Брянской  областиЛучкина Н.С., заместителя Губернатора Брянской области  -  начальникафинансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
       Губернатор          Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 18 декабря 2008 г. N 1173
                                 ПОРЯДОК
     предоставления в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
     финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на
      финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
          населения городским электротранспортом и автомобильным
              пассажирским транспортом в городском сообщении
       1. Настоящий Порядок определяет  предоставление  в  2009  году  иплановом  периоде  2010  и  2011  годов  финансовой  помощи   бюджетамгородских  округов  в  форме  субсидий   на   финансовое   обеспечениеорганизации    транспортного    обслуживания    населения    городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении (далее  -  субсидии),  критерии  отбора  городскихокругов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления,порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.
       2. Критериями  отбора  городских   округов   для   предоставлениясубсидий являются:
       осуществление пассажирских перевозок  в  городском  сообщении  порегулируемым тарифам по действующей маршрутной сети;
       расходы  по  оплате  труда  принимаются  в  размерах  фактическихзатрат, но  не  выше  5-кратного  размера  минимальной  оплаты  труда,установленного Правительством Российской Федерации.
       3. Субсидии предоставляются бюджетам городских  округов  с  цельюфинансового   обеспечения   организации   транспортного   обслуживанияэлектрическим и автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городскомсообщении.
       4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечениясофинансирования за счет средств местных бюджетов в размере  не  менее30 процентов от  сложившихся  убытков  по  пассажирским  перевозкам  вгородском сообщении по действующей маршрутной сети.
       5. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   повышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспортаи связи Брянской области.
       6. Департамент  промышленности,  транспорта  и   связи   Брянскойобласти на основании соглашений о предоставлении  субсидий  в  местныебюджеты,  заключенных  с  администрациями  городских  округов,   послепредставления  органами  местного  самоуправления  копий   решений   обюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и  копий  платежныхпоручений,  подтверждающих  факт  перечисления  средств  из   местногобюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средства всоответствии с  уведомлениями  о  бюджетных  ассигнованиях  со  своеголицевого счета в доходы бюджетов городских округов на счета,  открытыедля  кассового  обслуживания  исполнения  бюджета  в   территориальныхорганах Федерального казначейства.
       7. Органы местного самоуправления городских округов:
       учитывают  субсидии  по  доходной  и  расходной  частям  бюджетовгородских округов;
       ежемесячно в срок до 6  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти заявки на финансирование;
       ежемесячно в срок до 3  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти отчеты о движении денежных средств, поступивших из  областногобюджета на финансовое обеспечение  городских  округов  по  организациитранспортного    обслуживания    населения    электротранспортом     иавтомобильным   пассажирским   транспортом   в   городском   сообщении(приложение 1 к настоящему Порядку).
       8. Распределение   и   перечисление    субсидий    осуществляетсятранспортным предприятиям,  заключившим  с  администрацией  городскогоокруга на конкурсной основе контракты на оказание услуг  по  перевозкепассажиров электрическим и автомобильным пассажирским  транспортом  нагородских маршрутах в соответствии с Федеральным законом  от  21  июля2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно  всрок  до  20  числа  каждого   месяца   представляют   в   департаментпромышленности,  транспорта  и  связи   Брянской   области   отчет   орезультатах работы и использовании субсидий на финансовое  обеспечениегородских округов по организации транспортного обслуживания  населенияэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку).
       10. В отчете отражаются:
       10.1. Фактические расходы транспортных предприятий  по  городскимпассажирским перевозкам:
       расходы  по  оплате  труда  принимаются  в  размерах  фактическихзатрат, но  не  выше  5-кратного  размера  минимальной  оплаты  труда,установленного Правительством Российской Федерации;
       начисления на заработную плату;
       расходы на горюче-смазочные материалы;
       износ автомобильной резины;
       расходы, связанные с проведением капитального ремонта  подвижногосостава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающегогородские перевозки;
       расходы, связанные  с  проведением  текущего  ремонта  подвижногосостава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающегогородские перевозки;
       общехозяйственные расходы распределяются по  видам  перевозок  наосновании приказа директора предприятия об учетной политике;
       прочие расходы;
       амортизационные отчисления.
       Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетныхсредств,  не  начисляется  и  в  отчет  транспортного  предприятия  невключается,  за  исключением   унитарных   предприятий   в   отношенииимущества,  переданного  им  на  праве  хозяйственного   ведения   илиоперативного  управления,  осуществляющих  пассажирские  перевозки  подействующей маршрутной сети по регулируемым тарифам.
       10.2. Внереализационные расходы.
       10.3. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам  ивнебюджетным фондам.
       11. Департамент  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянскойобласти представляет в финансовое управление Брянской области:
       в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчето движении денежных средств,  поступивших  из  областного  бюджета  нафинансовое обеспечение городских округов по организации  транспортногообслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирскимтранспортом в городском сообщении;
       в срок до 23 числа месяца,  следующего  за  отчетным,  -  сводныйотчет о результатах работы  и  использовании  субсидий  на  финансовоеобеспечение   городских   округов   по    организации    транспортногообслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирскимтранспортом в городском сообщении.
       12. Субсидии  носят  целевой  характер.  В  случае  использованиясредств областного бюджета не по целевому  назначению  соответствующиесредства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       Остаток средств субсидий по итогам года  подлежит  направлению  всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       13. Органы   местного   самоуправления   городских   округов    итранспортные  предприятия   несут   ответственность   за   целевое   иэффективное использование бюджетных средств, а также за  своевременноепредставление    отчетности    в    соответствии     с     действующимзаконодательством.
       14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляюторганы  местного  самоуправления  городских  округов   и   департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области.
       Приложение 1
       к Порядку предоставления в 2009 году
       и плановом периоде 2010 и 2011 годов
       финансовой помощи бюджетам городских
       округов в форме субсидий на финансовое
       обеспечение организации транспортного
       обслуживания населения городским
       электротранспортом и автомобильным
       пассажирским транспортом в городском
       сообщении
                                  ОТЧЕТ
          о движении денежных средств, поступивших из областного
    бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации
    транспортного обслуживания населения городским электротранспортом
     и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении,
                        на _________ 20_____ года
                        по _______________________
                                                           (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------------------------------| ПРЕДУСМОТРЕНО БЮДЖЕТНЫХ         | СУММА        | ПЕРЕЧИСЛЕНО ТРАНСПОРТНЫМ                  | ОСТАТОК   || СРЕДСТВ НА 20___ ГОД            | ПОСТУПИВШИХ  | ПРЕДПРИЯТИЯМ                              | СРЕДСТВ   ||                                 | ИЗ           |                                           | НА КОНЕЦ  ||                                 | ОБЛАСТНОГО   |                                           | МЕСЯЦА    ||                                 | БЮДЖЕТА      |                                           | 20__ Г.   ||                                 | СРЕДСТВ      |                                           |           ||---------------------------------+--------------+-------------------------------------------+-----------|| ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ     |              | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ               |           ||       |-------------------------|              |       |-----------------------------------|           ||       | ОБЛАСТНОГО  | МЕСТНОГО  |              |       | ОБЛАСТНО-  | В % | МЕСТНО-  | В % |           ||       | БЮДЖЕТА     | БЮДЖЕТА   |              |       | ГО         |     | ГО       |     |           ||       |             |           |              |       | БЮДЖЕТА    |     | БЮДЖЕТА  |     |           ||-------+-------------+-----------+--------------+-------+------------+-----+----------+-----+-----------||       |             |           |              |       |            |     |          |     |           |----------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник финансовогоотдела (управления): _________________________________________________
                             (подпись)             (Ф. И. О.)Исполнитель: _________________________________________________________
                             (подпись)             (Ф. И. О.)Тел./факс: ______________________
       Приложение 2
       к Порядку предоставления в 2009 году
       и плановом периоде 2010 и 2011 годов
       финансовой помощи бюджетам городских
       округов в форме субсидий на финансовое
       обеспечение организации транспортного
       обслуживания населения городским
       электротранспортом и автомобильным
       пассажирским транспортом в городском
       сообщении
                                   ОТЧЕТ
       о результатах работы и использовании субсидий на финансовоеобеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания
        населения электротранспортом и автомобильным пассажирским
                    транспортом в городском сообщении
               на ______________________________ 20___ года
                           (нарастающим итогом)
                  по ___________________________________
                                                           (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ                                        | СУММА                      ||                                                   |----------------------------||                                                   | С            | В Т. Ч. ЗА  ||                                                   | НАРАСТАЮЩИМ  | ОТЧЕТНЫЙ    ||                                                   | ИТОГОМ       | МЕСЯЦ       ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 1. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ:                   |              |             || 1.1. КОЛИЧЕСТВО АВТОБУСОВ (ШТ.)                   |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 1.2. ПАССАЖИРОПОТОК (ТЫС. ЧЕЛ.)                   |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 1.3. СРЕДНЕСПИСОЧНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ       |              |             || (ЧЕЛ.)                                            |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2. РАСХОДЫ, ВСЕГО                                 |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| В ТОМ ЧИСЛЕ:                                      |              |             || 2.1. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА С УЧЕТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ        |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.2. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ЗАРПЛАТУ                       |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.3. ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ                   |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.4. ИЗНОС АВТОШИН                                |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.5. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА        |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.6. ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА            |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.7. ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ                    |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.8. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                               |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 2.9. АМОРТИЗАЦИЯ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА,              |              |             || ПРИОБРЕТЕННОГО ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ        |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 3. ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ                      |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 4. ДОХОДЫ, ВСЕГО                                  |              |             || В ТОМ ЧИСЛЕ ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОХОДЫ              |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 5. УБЫТКИ (П. 2 + П. 3 - П. 4)                    |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 6. ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТАМ  |              |             || И ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДАМ                             |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 7. ПОТРЕБНОСТЬ В БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ          |              |             || (П. 5 + П. 6)                                     |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 8. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ  |              |             || ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВСЕГО                         |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| В ТОМ ЧИСЛЕ:                                      |              |             || 8.1. НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ                          |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 8.2. НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ            |              |             || ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ        |              |             || ГРАЖДАН                                           |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 8.3. НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА        |              |             || ЧЛЕНАМ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ                          |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 9. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТОВ        |              |             || ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ                                 |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 10. ФАКТИЧЕСКИ ИЗРАСХОДОВАНО СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО   |              |             || БЮДЖЕТА НА ПОГАШЕНИЕ УБЫТКОВ И ПОГАШЕНИЕ          |              |             || КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ                        |              |             ||---------------------------------------------------+--------------+-------------|| 11. РЕЗУЛЬТАТ: - НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ               |              |             || + ПЕРЕФИНАНСИРОВАНИЕ                              |              |             || (П. 8 - П. 9 - П. 7)                              |              |             |----------------------------------------------------------------------------------Начальник финансовогоотдела (управления): _________________________________________________
                                (подпись)              (Ф. И. О.)Исполнитель: _________________________________________________________
                               (подпись)               (Ф. И. О.)Тел./факс: ___________________
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 18 декабря 2008 г. N 1173
                                 МЕТОДИКА
      распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
   субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов
      по организации транспортного обслуживания населения городским
       электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом
                          в городском сообщении
       Распределение в 2009 году и плановом периоде 2010  и  2011  годовсубсидий  бюджетам  городских  округов   предусматривается   с   цельючастичного  возмещения  расходов   бюджетов   городских   округов   нафинансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживаниянаселения электрическим и  автомобильным  пассажирским  транспортом  вгородском сообщении.
       Объем субсидии городскому округу (тарифы утверждаются  субъектом)на очередной финансовый год определяется по формуле:
              Сi = С x Ui / U,   где:
       Сi  -  объем  субсидий  i-му  городскому  округу  на   финансовоеобеспечение   организации   транспортного    обслуживания    населенияэлектрическим и автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городскомсообщении;
       С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам  городских  округовна  финансовое  обеспечение  организации  транспортного   обслуживаниянаселения электрическим и  автомобильным  пассажирским  транспортом  вгородском сообщении;
       U -  общий  объем  потерь  в  доходах  транспортных  организаций,возникающих в результате регулирования тарифов на перевозку пассажировв городском сообщении;
       Ui -  потери  в  доходах  транспортных  организаций,  возникающиевследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров  в  городскомсообщении i-го городского округа.
       Объем  субсидии  городскому  округу,  утверждающему   тарифы   наперевозки пассажиров в городском  сообщении,  определяется  в  размересубсидии прошлого года с учетом индекса роста общего объема субсидий кпрошлому году.
       Размер субсидии городскому округу должен составлять не  более  70процентов от необходимого объема средств на организацию  транспортногообслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении.
       Утверждено
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 18 декабря 2008 г. N 1173
                              РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
  
     субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов
         по организации транспортного обслуживания населения городским
         электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в
                        городском сообщении на 2009 год
                                            (тыс. рублей)-----------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | СУММА   ||-----------------------------------------+---------|| ГОРОД БРЯНСК                            | 54157   ||-----------------------------------------+---------|| ГОРОД КЛИНЦЫ                            | 7122    ||-----------------------------------------+---------|| ГОРОД НОВОЗЫБКОВ                        | 4103,5  ||-----------------------------------------+---------|| ГОРОД СТАРОДУБ                          | 482     ||-----------------------------------------+---------|| ГОРОД ФОКИНО                            | 500,8   ||-----------------------------------------+---------|| ИТОГО                                   | 66365,3 |-----------------------------------------------------