Постановление Администрации Брянской области от 10.02.2010 № 108
Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 февраля 2010 г. N 108 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 27.01.2011 г. N 48 Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения ираспределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортногообслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 25.05.2010 г. N 522) В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 годаN 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок предоставления финансовой помощи бюджетам городскихокругов в форме субсидий на финансовое обеспечение организациитранспортного обслуживания населения городским электротранспортом иавтомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении; методику распределения субсидий бюджетам городских округов нафинансирование части расходов по организации транспортногообслуживания населения городским электротранспортом и автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении; распределение субсидий бюджетам городских округов нафинансирование части расходов по организации транспортногообслуживания населения городским электротранспортом и автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении на 2010 год. 2. Департаменту промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти разработать и утвердить форму соглашения с городскими округамио предоставлении субсидий. 3. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 18 декабря 2008 года N 1173 "Об утверждении Порядкапредо-ставления, методики распределения и распределения в 2009 году иплановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетамгородских округов в форме субсидий на финансовое обеспечениеорганизации транспортного обслуживания городским электротранспортом ипассажирским транспортом в городском сообщении"; от 30 июня 2009 года N 657 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 18 декабря 2008 года N 1173 "Об утвержденииПорядка предоставления, методики распределения и распределения в 2009году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетамгородских округов в форме субсидий на финансовое обеспечениеорганизации транспортного обслуживания населения городскимэлектро-транспортом и пассажирским транспортом в городском сообщении". 4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Кузавлева Е.Д., заместителя ГубернатораБрянской области - начальника финансового управления Брянской областиЛоктикову Е.И. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 10 февраля 2010 г. N 108 ПОРЯДОК предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении 1. Настоящий Порядок определяет предоставление финансовой помощибюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечениеорганизации транспортного обслуживания населения городскимэлектротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом вгородском сообщении (далее - субсидии), критерии отбора городскихокругов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления,порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании. 2. Критериями отбора городских округов для предоставлениясубсидий являются: осуществление пассажирских перевозок в городском сообщении порегулируемым тарифам по действующей маршрутной сети; расходы по оплате труда принимаются в размерах фактическихзатрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда,установленного Федеральным законом. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 14.04.2010 г. N 362) 3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов с цельюфинансового обеспечения организации транспортного обслуживанияэлектрическим и автомобильным пассажирским транспортом в городскомсообщении. 4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечениясофинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее30 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам вгородском сообщении по действующей маршрутной сети. 5. Главным распорядителем средств областного бюджета повышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспортаи связи Брянской области. 6. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти на основании соглашений о предоставлении субсидий в местныебюджеты, заключенных с администрациями городских округов, послепредоставления органами местного самоуправления копий решений обюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и копий платежныхпоручений, подтверждающих факт перечисления средств из местногобюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средствасо своего лицевого счета в доходы бюджетов городских округов на счета,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета втерриториальных органах Федерального казначейства. 7. Органы местного самоуправления городских округов: учитывают субсидии по доходной и расходной частям бюджетовгородских округов; ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти заявки на финансирование; ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным,представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти отчеты о движении денежных средств, поступивших из областногобюджета на финансовое обеспечение городских округов по организациитранспортного обслуживания населения электротранспортом иавтомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении(приложение 1 к настоящему Порядку). 8. Распределение и перечисление субсидий осуществляетсятранспортным предприятиям, заключившим с администрацией городскогоокруга на конкурсной основе контракты на оказание услуг по перевозкепассажиров электрическим и автомобильным пассажирским транспортом нагородских маршрутах в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". 9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно, всрок до 20 числа каждого месяца, представляют в департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области отчет орезультатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечениегородских округов по организации транспортного обслуживания населенияэлектротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом вгородском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку). 10. В отчете отражаются: 10.1. Фактические расходы транспортных предприятий по городскимпассажирским перевозкам: расходы по оплате труда принимаются в размерах фактическихзатрат, но не выше 5-кратного размера минимальной оплаты труда,установленного Федеральным законом; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 14.04.2010 г. N 362) начисления на заработную плату; расходы на горюче-смазочные материалы; износ автомобильной резины; расходы, связанные с проведением капитального ремонта подвижногосостава автомобильного и электрического транспорта, обслуживающегогородские перевозки; расходы, связанные с проведением текущего ремонта подвижногосостава автомобильного и электрического транспорта, обслуживающегогородские перевозки; общехозяйственные расходы распределяются по видам перевозок наосновании приказа директора предприятия об учетной политике; прочие расходы в соответствии с подпунктами 1-3, 6, 7, 10, 11,абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14, 16,17, 20, 21, 23-26, 40, 41, 45, 48.1 пункта 1, предусмотренными статьей264 Налогового кодекса Российской Федерации; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 14.04.2010 г. N 362) амортизационные отчисления. Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетныхсредств, не начисляется и в отчет транспортного предприятия невключается, за исключением унитарных предприятий в отношенииимущества, переданного им на праве хозяйственного ведения илиоперативного управления, осуществляющих пассажирские перевозки подействующей маршрутной сети по регулируемым тарифам. 10.2. Внереализационные расходы в соответствии с подпунктами 2,10, 15 пункта 1, подпунктом 6 пункта 2, предусмотренными статьей 265Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 14.04.2010 г. N 362) 10.3. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам ивнебюджетным фондам. 11. Департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти представляет в финансовое управление Брянской области: в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, - сводный отчето движении денежных средств, поступивших из областного бюджета нафинансовое обеспечение городских округов по организации транспортногообслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирскимтранспортом в городском сообщении; в срок до 23 числа месяца, следующего за отчетным, - сводныйотчет о результатах работы и использовании субсидий на финансовоеобеспечение городских округов по организации транспортногообслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирскимтранспортом в городском сообщении. 12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидииосуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств -департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 14.04.2010 г.N 362) Субсидии носят целевой характер. В случае использования средствобластного бюджета не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Остаток субсидий по итогам года подлежит направлению в областнойбюджет в соответствии с действующим законодательством . 13. Органы местного самоуправления городских округов итранспортные предприятия несут ответственность за целевое иэффективное использование бюджетных средств, а также за своевременноепредставление отчетности в соответствии с действующимзаконодательством. 14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляюторганы местного самоуправления городских округов и департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области. Приложение 1 к Порядку предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транс- портного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пасса- жирским транспортом в городском сообщении ОТЧЕТ о движении денежных средств, поступивших из областного бюджета на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении, на _____________ 20___ года по ___________________________ (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------| ПРЕДУСМОТРЕНО БЮДЖЕТНЫХ | СУММА ПО- | ПЕРЕЧИСЛЕНО ТРАНСПОРТНЫМ | ОСТАТОК || СРЕДСТВ НА 20___ ГОД | СТУПИВШИХ | ПРЕДПРИЯТИЯМ | СРЕДСТВ || | ИЗ ОБЛА- | | НА КОНЕЦ || | СТНОГО | | МЕСЯЦА || | БЮДЖЕТА | | 20___ Г. || | СРЕДСТВ | | ||---------------------------------| |------------------------------------------| || ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ | || |-------------------------| | |----------------------------------| || | ОБЛАСТНОГО | МЕСТНОГО | | | ОБЛАСТНО- | В % | МЕСТНОГО | В % | || | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА | | | ГО | | БЮДЖЕТА | | || | | | | | БЮДЖЕТА | | | | ||-------+-------------+-----------+------------+-------+-----------+-----+----------+-----+-----------|| | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник финансовогоотдела (управления): __________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель: __________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Тел./факс: _______________М.П. Приложение 2 к Порядку предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транс- портного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пасса- жирским транспортом в городском сообщении ОТЧЕТ о результатах работы и использовании субсидий на финансовое обеспечение городских округов по организации транспортного обслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении на ________________ 20___ года (нарастающим итогом) по _________________________ (тыс. рублей)----------------------------------------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ | СУММА || |--------------------------|| | С | В Т. Ч. ЗА || | НАРАСТАЮЩИМ | ОТЧЕТНЫЙ || | ИТОГОМ | МЕСЯЦ ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 1. ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ: | | || 1.1. КОЛИЧЕСТВО АВТОБУСОВ (ШТ.) | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 1.2. ПАССАЖИРОПОТОК (ТЫС. ЧЕЛ.) | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 1.3. СРЕДНЕСПИСОЧНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.) | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2. РАСХОДЫ, ВСЕГО | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | || 2.1. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА С УЧЕТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.2. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ЗАРПЛАТУ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.3. ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.4. ИЗНОС АВТОШИН | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.5. КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.6. ТЕКУЩИЙ РЕМОНТ ПОДВИЖНОГО СОСТАВА | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.7. ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.8. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 2.9. ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ РАСХОДЫ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 4. ДОХОДЫ, ВСЕГО | | || В ТОМ ЧИСЛЕ ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ ДОХОДЫ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 5. УБЫТКИ (П. 2 + П. 3 - П. 4) | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 6. ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТАМ И | | || ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДАМ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 7. ПОТРЕБНОСТЬ В БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ (П. 5 + П. 6) | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 8. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ | | || ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВСЕГО | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | || 8.1. НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 8.2. НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ | | || ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 8.3. НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА ЧЛЕНАМ | | || МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 9. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ | | || ОКРУГОВ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 10. ФАКТИЧЕСКИ ИЗРАСХОДОВАНО СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | | || НА ПОГАШЕНИЕ УБЫТКОВ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ | | ||-----------------------------------------------------------+-------------+------------|| 11. РЕЗУЛЬТАТ: - НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ | | || + ПЕРЕФИНАНСИРОВАНИЕ | | || (П. 8 - П. 9 - П. 7) | | |----------------------------------------------------------------------------------------Начальник финансовогоотдела (управления): __________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Исполнитель: __________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)Тел./факс: _______________М.П. Утверждена постановлением администрации Брянской области от 10 февраля 2010 г. N 108 МЕТОДИКА распределения субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении Распределение субсидий бюджетам городских округовпредусматривается с целью частичного возмещения расходов бюджетовгородских округов на финансовое обеспечение организации транспортногообслуживания населения электрическим и автомобильным пассажирскимтранспортом в городском сообщении. Объем субсидий городскому округу, пассажиропоток которого свыше2,0 млн. человек в месяц, на очередной финансовый год определяется вразмере субсидий прошлого года с учетом индекса снижения общего объемасубсидий к прошлому году с применением понижающего коэффи-циента 0,96,учитывая высокий пассажиропоток. Объем субсидии городскому округу, пассажиропоток которого менее2,0 млн. человек в месяц, определяется по формуле: Ci = С х Ui/U, где: Сi - объем субсидий i-му городскому округу на финансовоеобеспечение организации транспортного обслуживания населенияэлектрическим и автомобильным пассажирским транспортом в городскомсообщении; C - общий объем субсидий за минусом объема субсидий городскомуокругу, пассажиропоток которого выше 2,0 млн. человек в месяц,выделяемых бюджетам городских округов на финансовое обеспечениеорганизации транспортного обслуживания населения электрическим иавтомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении; U - общий объем потерь в доходах транспортных организаций заминусом объема потерь в доходах транспортных организаций,пассажиропоток которых свыше 2,0 млн. человек в месяц, возникающих врезультате регулирования тарифов на перевозку пассажиров в городскомсообщении; Ui - потери в доходах транспортных организаций, возникающиевследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров в городскомсообщении i-го городского округа. Размер субсидии городскому округу должен составлять не более 70процентов от необходимого объема средств на организацию транспортногообслуживания населения городским электротранспортом и автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении. Утверждено постановлением администрации Брянской области от 10 февраля 2010 г. N 108 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ субсидий бюджетам городских округов на финансирование части расходов по организации транспортного обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении на 2010 год ---------------------------------------------------- | НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО | СУММА (ТЫС. РУБ.) | | ОБРАЗОВАНИЯ | | |------------------------------+-------------------| | ГОРОД БРЯНСК | 38653 | |------------------------------+-------------------| | ГОРОД КЛИНЦЫ | 5657 | |------------------------------+-------------------| | ГОРОД НОВОЗЫБКОВ | 4047 | |------------------------------+-------------------| | ГОРОД СТАРОДУБ | 619 | |------------------------------+-------------------| | ГОРОД ФОКИНО | 337 | |------------------------------+-------------------| | ИТОГО | 49313 | ----------------------------------------------------