Постановление Администрации Брянской области от 12.01.2009 № 5
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 января 2009 г. N 5 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 07.06.2012 г. N 506 Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 30.12.2011 г. N 1268) В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целяхулучшения эффективности работы системы оповещения населения привыполнении мероприятий гражданской обороны, предупреждении иликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Реконструкция региональной автоматизированной системыцентрализованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы). 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Климова М. В. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 30.12.2011 г. N 1268) Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 12 января 2009 г. N 5 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы) ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы) Наименование - "Реконструкция региональной автоматизированнойпрограммы системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы)Дата принятия - распоряжение Правительства Российскойрешения о Федерации от 25 октября 2003 года N 1544-рразработкепрограммыГосударственный - администрация Брянской областизаказчикпрограммыЗаказчик - главное управление МЧС России по Брянскойпрограммы области администрация Брянской области (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268)Разработчик - главное управление МЧС России по Брянскойпрограммы области администрация Брянской области (государственное казенное учреждение Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр) (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268)Цель и задачи - цель программы - реконструкция региональнойпрограммы автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области (далее - РАСЦО) на основе современных информационных телекоммуникационных технологий. Задачи программы: увеличение охвата населения РАСЦО при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнении мероприятий ГО; (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268)Сроки и этапы - 2009 - 2014 годы. программы Перечень - закупка оборудования, проведение монтажных ипрограммных пусконаладочных работ, проведение опытноймероприятий эксплуатацииИсполнитель - администрация Брянской области (государственное казенное учреждение Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр")основных мероприятий Объемы и - общий объем финансирования программы на 2009-2014 годы за счётисточники средств областного бюджета составляет 1000,0 тыс.финансирования рублей, в том числе по годам: 2009 г. - 0,0 тыс. рублей; 2010 г. - 0,0 тыс. рублей; 2011 г. - 0,0 тыс. рублей; 2012 г. - 1000,0 тыс. рублей; 2013 г. - 0,0 тыс. рублей; 2014 г. - 0,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268)Ожидаемые - в результате реализации программы:конечные охват населения РАСЦО при угрозе и возникновениирезультаты различных чрезвычайных ситуаций природного иреализации техногенного характера, выполнении мероприятий ГОпрограммы увеличится на 2 процента; охват населения пос. Жирятино оповещением сиренами при угрозе и возникновении различных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера увеличится до 100 процентов (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268)Система - контроль за реализацией программы осуществляется в соответствииорганизации с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472контроля за "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочныхисполнением целевых программ, их формирования и реализации"программы Введение (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268) 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения инеобходимость ее решения на региональном уровне программно-целевымметодом Существующая система РАСЦО области, принятая в эксплуатацию вдекабре 1987 года, выполнена на базе аналоговой аппаратуры П-160 и П-164. Срок эксплуатации аппаратуры превысил установленные сроки (12,5лет). Основными недостатками системы оповещения являются: жесткая конфигурация системы; невозможность изменения маршрутизации передаваемых команд исообщений (работа аппаратуры П-160 и П-164 осуществляется только пожесткозакрепленным физическим линиям и аналоговым каналам тональнойчастоты); размещение большого количества громоздкой аппаратуры напроизводственных площадях предприятий электросвязи, что приводит кнеобходимости содержать большое количество специалистов дляэксплуатационно-технического обслуживания; сравнительно высокая энергоемкость аппаратуры; высокая стоимость оборудования и эксплуатационно-техническогообслуживания аппаратуры оповещения. Качественные и количественные изменения, произошедшие в сетяхобщего пользования, появление сетей сотовой и транкинговой связи,строительство волоконно-оптических линий связи, внедрение цифровыхтехнологий ограничивает и местами делает невозможным дальнейшееиспользование устаревшей аппаратуры, не отвечает требованиям,предъявляемым к оповещению населения, органов управления, сил исредств РСЧС и ГО, в связи с чем возникла необходимость реконструкцииРАСЦО. В связи с большим объемом финансирования реализация мероприятий,направленных на реконструкцию действующей системы оповещения, возможнатолько программно-целевым методом. 2. Цель и задачи программы Целью программы является реконструкция автоматизированнойсистемы централизованного оповещения Брянской области на основесовременных информационных телекоммуникационных технологий. Реализацияданной цели позволит решить следующие задачи: увеличение охвата населения РАСЦО при угрозе и возникновенииразличных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,выполнении мероприятий ГО; (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268) 3. Сроки и этапы реализации программы Программа рассчитана на 2009 - 2014 годы. (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 30.12.2011 г. N 1268) 4. Состав программных мероприятий Программные мероприятия выполняются в соответствии сприложением к программе. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 30.12.2011 г. N 1268) 5. Механизм реализации программы Государственный заказчик и исполнители программы осуществляют вустановленном порядке меры по полному и качественному выполнению еемероприятий. Исполнители мероприятий программы осуществляют отборисполнителей работ и услуг на конкурсной основе в соответствии сФедеральным законом от 11 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 30.12.2011 г. N 1268) Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению всоответствии с реальными возможностями областного бюджета и с учетомфактического выполнения программных мероприятий . 6. Ресурсное обеспечение программы Объем ассигнований по программе определяется в рамках бюджетаБрянской области. Финансирование программы осуществляется за счётсредств областного бюджета: (тыс. рублей)------------------------------------------------------------------------------| | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. ||----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| ОБЪЕМ | 0 | 0 | 0 | 1000,0 | 0 | 0 || ФИНАНСИРОВАНИЯ | | | | | | ||----------------+-----------------------------------------------------------|| ИТОГО | 1000,0 |------------------------------------------------------------------------------ 7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения Администрация Брянской области является ответственным зареализацию программы, целевое и эффективное использование финансовыхсредств. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от30.12.2011 г. N 1268) Отбор поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждомупрограммному мероприятию осуществляется на конкурсной основе, всоответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". Победители торгов (конкурсов) несут ответственность за качествои своевременность выполнения работ, рациональное использованиевыделяемых денежных средств. (Абзац 4 исключен - Постановление Администрации Брянскойобласти от 30.12.2011 г. N 1268) 8. Последствия реализации программы, оценка внешних условий ирисков её реализации Реализация программы "Реконструкция автоматизированной системыцентрализованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы)расширит возможности системы оповещения за счёт эффективногоиспользования каналов звукового сопровождения телерадиовещания,кабельного телевидения, сетей передачи данных мощных излучающихустройств, возможностей цифровых сетей и станций связи, что в конечномитоге повысит: процент охвата населения РАСЦО при угрозе и возникновенииразличных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,выполнении мероприятий ГО на 2 процента; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 30.12.2011 г. N 1268) Индикаторы оценки эффективности реализации программы:-------------------------------------------------------------------------| ПРОЦЕНТ | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. || ОХВАТА |---------+---------+---------+---------+---------+---------|| НАСЕЛЕНИЯ | 84 | 84 | 84 | 86 | 86 | 86; || РАСЦО | | | | | | |------------------------------------------------------------------------- При этом будет иметь место экономический эффект за счет отказаот арендной платы за проводные соединительные линии, уменьшенияфинансовых средств на эксплуатационно-техническое обслуживаниеаппаратуры оповещения. Основными последствиями реализации программы станут: 1. Применение систем радиосвязи для оповещения населенныхпунктов, не имеющих телефонной сети общего пользования. 2. Повышение уровня надежности программно-технических средствоповещения. Основными рисками при реализации программы являются:несоблюдение поставщиками сроков выполнения работ; повышение стоимостинеобходимого оборудования. 9. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Оценка эффективности реализации программы будет осуществлятьсяв соответствии с постановлением администрации области от 23 декабря2010 года N 1346 "О Порядке оценки эффективности реализациидолгосрочных и ведомственных целевых программ, изменения(корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетомфактических результатов их реализации". (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 30.12.2011 г. N 1268) Приложение 1 к долгосрочной целевой программе "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы) (Приложение 1 исключено -Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 г. N 1268) Приложение 2 к долгосрочной целевой программе "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009 - 2014 годы) (Приложение 2 исключено - Постановление Администрации Брянскойобласти от 30.12.2011 г. N 1268) приложение к долгосрочной целевой программе "Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Брянской области" (2009-2014 годы)) ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ИСТОЧНИК | ОТВЕТ- | ОЖИДАЕМЫЕ || | МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИ- | | ФИНАНСИРО- | СТВЕННЫЕ | РЕЗУЛЬТАТЫ || П | ПРОГРАММЫ | ЗАЦИИ, | | ВАНИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | РЕАЛИЗАЦИИ || П | | ГОДЫ | | | | МЕРОПРИЯТИЯ || | | |----------------------------------------------------+------------+--------------+-------------|| | | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | | || | | | |-------------------------------------------+------------+--------------+-------------|| | | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | ||---+-------------------+--------+--------+------+------+------+--------+------+------+------------+--------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||---+-------------------+--------+--------+------+------+------+--------+------+------+------------+--------------+-------------|| 1 | ПРИОБРЕТЕНИЕ | 2012 | 930,0 | | | | 930,0 | | | ОБЛАСТНОЙ | АДМИНИСТРАЦ- | ОХВАТ || . | ОБОРУДОВАНИЯ И | | | | | | | | | БЮДЖЕТ | ИЯ БРЯНСКОЙ | НАСЕЛЕНИЯ || | МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ | | | | | | | | | | ОБЛАСТИ | ОБЛАСТИ || | МОНТАЖА | | | | | | | | | | (ГКУ | РАСЦО || | АВТОМАТИЗИРОВАНН- | | | | | | | | | | "БРЯНСКИЙ | УВЕЛИЧИТСЯ || | ОЙ | | | | | | | | | | ПОЖАРНО- | НА 2%; || | СИСТЕМЫ | | | | | | | | | | СПАСАТЕЛЬНЫ- | ОХВАТ || | ОПОВЕЩЕНИЯ | | | | | | | | | | Й ЦЕНТР") | НАСЕЛЕНИЯ || | (ЖИРЯТИНСКИЙ | | | | | | | | | | | ПОС. || | РАЙОН) | | | | | | | | | | | ЖИРЯТИНО ||---+-------------------+--------+--------+------+------+------+--------+------+------+------------| | УВЕЛИЧИТСЯ || 2 | МОНТАЖ И НАЛАДКА | 2012 | 70,0 | | | | 70,0 | | | ОБЛАСТНОЙ | | ДО 100% || . | ОБОРУДОВАНИЯ | | | | | | | | | БЮДЖЕТ | | || | СИСТЕМЫ | | | | | | | | | | | || | ОПОВЕЩЕНИЯ | | | | | | | | | | | ||---+-------------------+--------+--------+------+------+------+--------+------+------+------------+--------------+-------------|| | ИТОГО | | 1000,0 | | | | 1000,0 | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------