Постановление Администрации Брянской области от 04.03.2009 № 186

Об утверждении программы Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы)

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                     
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                                     
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                     
       от 4 марта 2009 г. N 186                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 08.10.2009 г. N 1089
  
  
    Об утверждении программы Брянской области "Новая семья"
                             (2009-2010 годы)
       В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации  от  26марта  2008  года  N  404,  в  целях  создания  благоприятных  условийсемейного  воспитания  детей, оставшихся без  попечения  родителей,  вновой семье
       
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1.   Утвердить  прилагаемую  программу  Брянской  области  "Новаясемья" (2009-2010 годы).
       2.  Контроль  за исполнением постановления возложить на  временноисполняющего  обязанности заместителя Губернатора Брянской  области  -председателя  комитета  по  экономической  политике  Брянской  областиКовалевского В.В.
       
       
       Губернатор                                       Н.В.Денин
       
       
       
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 4 марта 2009 г. N 186
       
       
       
                                 ПРОГРАММА
              Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы)
                                     
                                  ПАСПОРТ
                программы Брянской  области  "Новая семья"
                             (2009-2010 годы)Наименование программы          "Новая семья" (2009-2010 годы)
                                  Основание    для    разработки  - Указ Президента Российскойпрограммы                         Федерации  от 26  марта  2008
                                    года
                                    N   404  "О  создании  Фонда
                                    поддержки
                                    детей, находящихся в трудной
                                    жизненной ситуации"
                                  Государственный       заказчик  - администрация Брянской областипрограммыЗаказчик программы              - администрация Брянской области
                                  Основной разработчик            - комитет по делам семьи, охранепрограммы                         материнства   и    детства,
                                    демографии
                                    администрации Брянской области
                                  Цель программы                  - создание благоприятных условий
                                    семейного воспитания детей,
                                    оставшихся   без   попечения
                                    родителей,
                                    в новой семье
                                  Задачи программы                - эффективное   использование
                                    средств,
                                    направленных на развитие всех
                                    форм устройства      ребенка,
                                    оставшегося без
                                    попечения    родителей,    в
                                    новую семью;
                                    создание системы механизмов по
                                    улучшению  положения   новых
                                    семей и детей, оставшихся  без
                                    попечения
                                    родителей, воспитывающихся  в
                                    них;
                                    создание информационных,
                                    методических, организационных
                                    и финансовых    условий   для
                                    осознанного приема детей в семью
                                  Основные мероприятия программы  - формирование  и   пропаганда
                                    семейных  форм  устройства  детей,
                                    оставшихся без попечения родителей;
                                    подготовка граждан, желающих
                                    принять  в  семью  детей,  и
                                    сопровождение новых семей;
                                    мониторинг и оценка процесса
                                    развития института новых семей
                                  Целевая   группа,  на  которую  - граждане, способные и желающиенаправлена   деятельность   по    принять детей на воспитание;программе                         семьи,  принявшие  детей  на
                                    воспитание (новая семья)
                                  Количественные и  качественные  - достичь к концу 2010 года:показатели                        сокращения числа детей, остав-
                                    шихся без попечения родителей,
                                    состоящих на учете в государст-
                                    венном банке данных о  детях,
                                    до 1000 детей;
                                    сокращения числа детей, остав-
                                    шихся без попечения родителей
                                    и направленных в государственные
                                    учреждения, до 130 детей;
                                    увеличения  числа   граждан,
                                    желающих принять ребенка в семью,
                                    прошедших психолого-социальное
                                    тестирование, до 250 человек;
                                    уменьшения процента отказов
                                    новых родителей от воспитания
                                    приемных детей до 2,5 процента
                                  Исполнители программы           - комитет по делам семьи, охране
                                    материнства   и    детства,
                                    демографии администрации области,
                                    Брянский городской  центр  психолого-
                                    медико-социального   сопровождения
                                    детей и подростков (по согласованию)
                                  
                                  Срок реализации программы       - 2009-2010 годыОбъем        и       источники  - общий объем финансированияфинансирования программы          программных мероприятий -
                                    20842,8  тыс. рублей,  в  том
                                    числе:
                                    областной  бюджет  -  17782,8
                                    тыс. рублей;
                                    федеральный  бюджет   -  3060
                                    тыс.
                                    рублей*
                                  Ожидаемые  конечные результаты  - создание новых семей - околореализации программы              600 семей;
                                    устройство в  новые семьи до
                                    79  процентов детей,  впервые
                                    остав-
                                    шихся без попечения родителей
                                  Контроль  за ходом  выполнения  - контроль   за   реализациейпрограммы                         программы
                                    осуществляется в соответствии
                                    с постановлением администрации
                                    области от 16 мая 2008 года N 472* При условии выделения средств.
       1. Содержание   проблемы    устройства   детей-сирот   и   детей,оставшихся без попечения родителей,  на воспитание в семью, отказов отдетей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей  и  обоснованиенеобходимости ее решения программно-целевым методом
       
       В   Брянской   области   ведется   целенаправленная   работа   посовершенствованию  форм  семейного устройства  детей,  оставшихся  безпопечения  родителей,   профилактике отказов замещающих  родителей  отдетей   и  стабильности жизнедеятельности семей, воспитывающих  детей,оставшихся  без попечения родителей.
       По  состоянию  на  1 января 2009 года всего в  семьях  граждан  вБрянской  области воспитывается 4830 детей, оставшихся  без  попеченияродителей,  из  них: 768 усыновленных, 599 приемных  и  3463  ребенка,находящихся под опекой (попечительством).
       За  последние  3  года значительно усовершенствована  нормативно-правовая  база  региона,  регламентирующая  жизнедеятельность   семей,взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
       С  целью  стимулирования граждан, принимающих ребенка в семью,  вобласти приняты законы, согласно которым с 2006 года дважды  увеличеныразмеры  денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю),  приемномуродителю  на  содержание подопечного ребенка, а  также  размер  оплатытруда приемных родителей.
       С  целью  усиления  мер социальной поддержки  семей,  взявших  навоспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  в2008  году  администрацией  области приняты постановления,  в  которыхвпервые   предусмотрены  дополнительные  меры   социальной   поддержкизамещающих  семей  за  счет  средств  областного  бюджета:  гражданам,усыновившим в 2008 году ребенка, оставшегося без попечения  родителей,назначается единовременное пособие в размере 15000 рублей,  гражданам,взявшим  на  воспитание  в  2008 году ребенка-инвалида  (усыновителям,опекунам (попечителям), приемным родителям), - в размере 10000 рублей,при  усыновлении ребенка-инвалида гражданину назначаются  два  пособия(15000   рублей   и  10000  рублей),  семьям  усыновителей,   опекунов(попечителей),  приемным  семьям,  оказавшимся  в  трудной   жизненнойситуации,  оказывается  разовая  материальная  помощь  в  размере   до12000 рублей.
       В  2008  году объем финансирования из консолидированного  бюджетаобласти  на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемныхсемьях,  а также на оплату труда приемных родителей и выплату  разовойматериальной  помощи  составил 223683,7 тыс.  рублей,  что  более  чемв 100 раз больше объема финансирования в  2006 году.
       Принят  закон Брянской области, в соответствии с которым  впервыеза счет областного бюджета предусмотрена компенсация за проезд детей вобщественном транспорте.
       Принимаемые меры позволили увеличить число устраиваемых  в  семьюдетей, оставшихся без попечения родителей.
       По  итогам  работы 2007 года Брянская область среди  18  регионовЦентрального  федерального округа заняла первое  место  по  устройствудетей,  оставшихся  без попечения родителей, в семью  и  12  место   вPоссийской Федерации.
       В  2008  году из 879 выявленных и учтенных детей, оставшихся  безпопечения  родителей,   681  ребенок устроен  на  воспитание  в  семьиграждан   в  течение  первого  месяца  своего  сиротства  (под   опеку(попечительство),  на усыновление, в приемную семью),  что  составляет77,5  %  (сравнимо с        2007 годом, на 4,1 % больше, чем  за  2006год, и на 17 % больше, чем за     2005 год).
       За  2008  год на территории Брянской области выявлен 861 ребенок,оставшийся  без  попечения родителей, что на 2 % меньше,  чем  в  2007году.    В  семьи  граждан  устроено 863  ребенка  (усыновлено  -  83,передано  под   опеку  -  576, в приемную  семью  -  219)  и  8  детейвозвращены родителям.
           О  приоритете семейного устройства детей говорит и тот  факт,что  в 2008 году по сравнению с предыдущими годами на 36 % уменьшилосьчисло   детей,   направленных   в  сиротские   учреждения,   а   числовоспитанников данных учреждений - в 1,3 раза. За период  2006  -  2008годов реорганизовано 6 учреждений интернатного типа.
       В  1,2  раза  уменьшилось  число  детей,  состоящих  на  учете  врегиональном банке данных о детях, оставшихся без попечения  родителей(2006 год - 1546 чел., 2007 год - 1257 чел., 2008 год - 1055 чел.). До2005 года этот показатель стоял на отметке 1900 человек.
       С  2006 года в области активно развивается новая форма устройствадетей  в  семью  -  приемная семья. Если в июне 2006  года  в  области3  приемные  семьи воспитывали 12 приемных детей, то по  состоянию  на1  января  2009 года в 388 приемных семьях воспитывается 599  приемныхдетей.
       Некоторые  приемные родители не имели ранее постоянного заработкаиз-за отсутствия возможности трудоустройства по месту жительства.
       С  учетом  социальной значимости вопросов, связанных с адаптациейдетей  в  семьях граждан, в области организовано ежегодное  проведениемониторинга  адаптации  детей, переданных  на  воспитание  в  приемныесемьи,  по результатам которого в районах области  проводятся "круглыестолы" с приемными родителями с участием соответствующих специалистов.
       Разработана  и  внедрена программа подготовки  граждан,  желающихвзять  в  семью ребенка, оставшегося без попечения родителей,  котораяреализуется на базе муниципальных центров психолого-медико-социальногосопровождения детей и подростков, расположенных в 26 районах области.
       Используются  всевозможные  формы  и  методы  работы  со  СМИ  поданному  направлению деятельности (видео-, аудиоролики, видеооткрытки,бегущая строка, плакаты, буклеты и др. виды социальной рекламы).
       В  настоящее  время в области выстраивается система подготовки  исопровождения замещающих семей.
       В   уставные   документы   центров   психолого-медико-социальногосопровождения детей и подростков вносятся дополнения, которые позволятобеспечивать подготовку, оценку и сопровождение замещающих семей,  чтодолжно позитивно сказаться на стабильности института замещающих  семейв области.
       В  области  принята  и  действует с 2008 года  областная  целеваяпрограмма   "Демографическое  развитие  Брянской  области"   (2008   -2010   годы)  с  объемом  финансирования  500  млн.  руб.,  в  которойпредусмотрены меры поддержки и развития института замещающих  семей  икоторая легла в основу данной программы.
       Несмотря  на принимаемые меры, остаются нерешенными ряд  проблем,связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей,   ижизнеспособностью замещающих семей.
       На  сегодняшний день  велика доля детей-сирот и детей, оставшихсябез  попечения  родителей,  состоящих на учете  в  региональном  банкеданных      от 14 лет и старше. Она составляет 56 %, что затрудняет ихустройство в семью, усложняет период адаптации.
       Проблемным  является  устройство  и  воспитание  в  семье  детей,имеющих отклонения в развитии.
       Граждане  не  готовы взять на себя ответственность за  воспитаниеданной категории детей.
       В   соответствии  с  действующим  законодательством   усыновление(удочерение) является приоритетной формой устройства детей.
       Однако  фактически  в  области  усыновление  (удочерение)   детейсоставляет  не  более 4,7 - 7 % от числа устраиваемых в  семью  детей,в  2005 - 2007 годах доля усыновления  детей сократилась с 7 % в  2005году  до 4,2 % в 2007 году. Финансовая поддержка семей усыновителей  в2008 году позволила увеличить данный процент до 6 %.
         Недостаточен уровень подготовленности граждан, желающих принятьребенка  в  семью, практически на стадии зарождения находится  системасопровождения  замещающих семей (отсутствует опыт  работы  по  данномунаправлению,  нет  программ, обеспечивающих  решение  данной  проблемыи т.д.).
       Вызывают   озабоченность   отдельные  случаи   отказов   приемныхродителей от воспитания приемных детей.
       В   сложившейся   ситуации  решение  указанных  проблем   требуетсистемного,   программно-целевого  подхода.  Мероприятия  предлагаемойпрограммы  будут способствовать позитивному сдвигу в решении указанныхпроблем.
       
       2. Цель, задачи, сроки реализации  программы
       
       Основной целью программы является создание благоприятных  условийсемейного  воспитания  детей, оставшихся без  попечения  родителей,  вновой семье.
       Достижение  указанной цели будет осуществляться в ходе реализацииследующих задач:
       эффективное  использование   средств,  направленных  на  развитиевсех  форм устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей,  вновую семью;
       создание системы механизмов по улучшению положения новых семей  идетей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в них;
       создание   информационных,   методических,   организационных    ифинансовых  условий для осознанного приема детей в семью.
       Срок реализации программы  - 2009-2010 годы.
       
       3. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты
       
       Система   мероприятий  программы  направлена  на  обеспечение   вобласти  совершенствования форм семейного устройства детей, оставшихсябез попечения родителей,  профилактики отказов замещающих родителей отдетей,   улучшение их благосостояния, развитие института новой  семьи,обеспечение  приоритетных форм устройства детей в семью и стабильностьфункционирования создаваемых новых семей и представлена разделами:
       "Формирование  и  пропаганда  семейных  форм  устройства   детей,оставшихся без попечения родителей";
       "Подготовка  граждан,  желающих  принять  в  семью   ребенка,   исопровождение замещающих семей";
       "Мониторинг  и  оценка  процесса  развития  института  замещающейсемьи".
       Перечень   программных  мероприятий  приведен  в   приложении   кпрограмме.
       В   первом  разделе  "Формирование  и  пропаганда  семейных  формустройства     детей,    оставшихся    без    попечения     родителей"предусматривается  изготовление, размещение рекламы,  пропагандирующейсемейные  формы устройства детей, оставшихся без попечения  родителей,формирование  здорового  образа жизни,  техническая  и  информационнаяподдержка   интернет-сайта  регионального  оператора  государственногобанка   данных  о  детях Брянской области, подготовка,  транслированиееженедельной телепередачи "Наши дети".
       Второй    раздел    предусматривает   предоставление   социальныхгарантий  многодетным,  малообеспеченным семьям  (в  том  числе  новымсемьям),   выплату   дополнительного   единовременного   пособия   приустройстве  ребенка, лишенного родительского попечения, на усыновлениеи   гражданам,  взявшим  на  воспитание  детей-инвалидов,  организациюотдыха  и  оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без  попеченияродителей,  воспитывающихся в новых семьях, организацию  и  проведениемероприятий  для новых семей и детей, воспитывающихся в них  (выставкиприкладного  творчества,  праздники, встречи),  оказание  материальнойпомощи  семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным  семьям,оказавшимся  в трудной жизненной ситуации. Кроме того, в этом  разделепредусмотрена  разработка  проектно-сметной  документации,  проведениекапитального   ремонта  зданий  ГУ  "Комплексный   центр   социальногообслуживания населения Воло-дарского района г. Брянска" для размещенияцентра  помощи  семье  и  детям с кризисным  отделением,  приобретениесертифицированного диагности-ческого инструментария оценки  готовностиграждан  к  роли  новых  родителей  и  сертифицированных  компьютерныхпрограмм,  профессиональная подготовка (обучение) специалистов  центрапо  использованию  сертифицированного диагностического  инструментарияоценки  готовности граждан к роли замещающих родителей,  разработка  иапробирование  программы  сопровождения  новых  семей   и   реализацияпрограммы   сопровождения  новых  семей,  организация   и   проведениеобучающих   и  практических  семинаров  по  внедрению  и    реализациипрограммы     подготовки    новых    родителей     и     использованиюсертифицированного диагностического инструментария  оценки  готовностиграждан  к  роли новых родителей, повышение квалификации специалистов,занимающихся   семейной  и  демографической   политикой,   участие   ипроведение  областных,  межрегиональных, всероссийских,  международныхконференций,   курсов,   семинаров,   форумов-выставок,    обеспечениеежемесячных   выплат   на  содержание  подопечных   детей   и   детей,воспитывающихся в приемных семьях, оплату труда приемных  родителей  иежегодную  материальную помощь. Помимо этого, проведение  мероприятий,пропагандирующих   семейные  ценности  (в   том   числе   приобретениеновогодних подарков для детей, воспитывающихся в новых семьях).
       В   третьем  разделе  программных  мероприятий  предусматриваетсяразработка и издание методических пособий для специалистов по вопросамсемьи  и  демографии,  специалистов органов  опеки  и  попечительства,обеспечение выпуска информационно-методических бюллетеней по  вопросамдемографической  политики,  справочных  и  информационно-аналитическихматериалов,   организация   и   осуществление   комплексной    системымониторинга адаптации детей, воспитывающихся в новых семьях.
       Реализация  программных мероприятий позволит  создать  около  600ста-бильных  новых семей и устроить в стабильные новые  семьи   до  79процентов детей, впервые оставшихся без попечения родителей.
       Параллельно   будет  решаться  задача  трудоустройства   граждан,потерявших или не имеющих возможности по месту своего жительства найтиработу.
       
       4. Ресурсное обеспечение программы
       
       Мероприятия  программы реализуются за счет средств  областного  ифедерального   бюджетов.   Общий  объем   финансирования   программныхмероприятий  составляет  20842,8 тыс. рублей,  в  том  числе  за  счетсредств областного бюджета - 17782,8 тыс. рублей, что составляет  85,3% от общего объема стоимости  программы, средства федерального бюджета- 3060 тыс. рублей (при условии выделения средств).
       
       5. Механизм реализации программы
       
       Уполномоченным  органом  исполнительной власти  Брянской  областидля осуществления взаимодействия с Фондом поддержки детей, находящихсяв  трудной  жизненной  ситуации,  по вопросам  реализации  мероприятийпрограммы,  направленных на  создание благоприятных условий  семейноговоспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в новой семье, иответственным  за  реализацию мероприятий определен комитет  по  деламсемьи, охране материнства и детства, демографии администрации Брянскойобласти.
       К  участию  в  реализации программы привлекаются органы  местногосамоуправления,  Брянский городской центр психолого-медико-социальногосопровождения   детей   и  подростков  (по  согласованию)   и   другиезаинтересованные органы и организации.
       Финансирование  программы Фондом осуществляется в соответствии  ссоглашением,  заключенным  между  администрацией  Брянской  области  иФондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
       При   рассмотрении   влияния  возможных  рисков   на   реализациюпрограммы выделяется рыночный риск, связанный с повышением тарифов  назакупаемые программы, оборудование и проездные документы.
       С  целью недопущения рисков, которые могут повлиять на достижениецелей  и  задач программы, возможно уменьшение численности  участниковпрограммы и т.д.
       
       6.  Оценка  эффективности  и социально-экономических  последствийреализации программы
       
       Достижение  цели в предстоящем периоде предполагается реализоватьпосредством  решения вышеуказанных задач, каждая  из  которых  получитразрешение через выполнение совокупности мероприятий, направленных  наобеспечение целевой поддержки и защиты новых семей.
       Эффективность  реализации  программы  характеризуется  следующимипоказателями, а именно достижением  к концу 2010 года:
       сокращения  числа  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,состоящих  на  учете в государственном банке данных о детях,  до  1000детей;
       сокращения  числа  детей, оставшихся без  попечения  родителей  инаправленных в государственные учреждения,  до 130 детей;
       увеличения  числа  граждан, желающих  принять  ребенка  в  семьи,прошедших психолого-социальное тестирование, до 250 человек;
       уменьшения   процента  отказов  новых  родителей  от   воспитанияприемных детей до 2,5 процента.
       Оценку   эффективности   использования   бюджетных   средств   нареализацию  программных  мероприятий комитет по  делам  семьи,  охранематеринства  и  детства,  демографии  администрации  области    обязанежегодно  осуществлять  в соответствии с постановлением  администрацииобласти  от 10 августа 2007 года N 641 "О Порядке проведения ежегоднойоценки   эффективности  реализации  долгосрочных   областных   целевыхпрограмм".
       
       7. Управление  программой и контроль за ходом ее реализации
       
       Контроль  за реализацией  программы осуществляется в соответствиис постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472.
       Исполнители  программы  ежемесячно  представляют  отчеты  о  ходереализации  мероприятий  программы, целевом  использовании  финансовыхсредств.
       Комитет  по делам семьи, охране материнства и детства, демографииадминистрации   области   на   основе   представленной   исполнителямиинформации  готовит  итоговую информацию о ходе реализации  программы,которую  представляет  курирующему  заместителю  Губернатора  Брянскойобласти   и  Фонду  поддержки детей, находящихся в  трудной  жизненнойситуации (по запросу).
       
       
       
       Приложение
       к программе Брянской области
       "Новая семья" (2009-2010 годы)
       
       
       
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
       основных мероприятий программы Брянской области "Новая семья"
                             (2009-2010 годы)|————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————|—————————————————————————————————||Мероприятие         |  Ожидаемые результаты  |  Исполнители |  Сроки   | Объем финансирования            ||                    |                        |              |  реализа-| (тыс. рублей)                   ||                    |                        |              |  ции     | с    указанием    источников    ||                    |                        |              |  (годы)  | финансирования                  ||                    |                        |              |          |—————————|——————————|————————————||                    |                        |              |          | всего   |   2009 г.| 2010 г.    ||————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|————————————||1                   |  2                     |     3        |     4    |    5    |      6   |    7       ||                    |                        |              |          |         |          |            ||————————————————————|————————————————————————|——————————————|——————————|—————————|——————————|————————————|1. Формирование и пропаганда семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей1.1.    Изготовление,  формирование             комитет    по  2009-     60,0 -      40,0     20,0разме-щение  рекламы,  позитивного отношения к  делам  семьи,  2010      областнойпропа-гандирующей      семьям,   взявшим    на  охране  мате-            бюджетсемейные        формы  воспитание       детей,  ринства     иустройства     детей,  информированность        детства,оставшихся без попече- населения  о   семейных  демографииния родителей, форми-  формах устройства детей  администрациирование     здорового  и    их   особенностях,  областиобраза жизни *         увели-чение       числа
                         граждан,       желающих
                         принять в семью ребенка1.2.  Техническая   и  формирование             комитет    по  2009-     -                    инфор-мационная        позитивного отношения к  делам  семьи,  2010поддержка   интернет-  семьям,   взяв-шим   на  охране  мате-сайта  регио-нального  воспитание       детей,  ринства     иоператора              информированность насе-  детства, демо-государственного       ления о семейных формах  графии адми-банка  данных о детях  устройства детей  и  их  нистрацииБрянской области       особенностях,            области
                         увеличение        числа
                         граждан,       желающих
                         принять в семью ребенка1.3.      Подготовка,  формирование                            2009-     720,0 -     360,0    360,0трансли-рование        позитивного отношения к                 2010      средстваеженедельной           семьям,   взяв-шим   на                           Фондателепередачи    "Наши  воспитание       детей,                           поддержкидети"                  информированность насе-                           детей, на-
                         ления о семейных формах                           ходящихся
                         устройства детей  и  их                           в  трудной
                         особенностях,                                     жизненной
                         увеличение        числа                           ситуации
                         граждан,       желающих
                         принять в семью ребенка2. Подготовка граждан, желающих принять в семью детей, и  сопровождение новых семей2.1.   Предоставление  улучшение материального  управление со- 2009-     текущее     -        -со-циальных  гарантий  благосостояния    новой  циальной защи- 2010      финанси-мно-годетным,          многодетной семьи        ты  населения            рованиемалообеспе-ченным                               Брянской  об-семьям  (в том  числе                           ластиновым семьям)          2.2.   Единовременное  Обеспечение  приоритета  комитет по де- 2009-     1640,0 -    820,0    820,0по-собие          при  усыновления              лам семьи,     2010      областной            устройстве  ре-бенка,  (удочерения)      через  охране мате-             бюджет               лишенного роди-        увеличение        числа  ринства     и            400,0 -     200,0    200,0тельского  попечения,  граждан, желающих усыно- детства,                 средствана   усыновление    и  вить (удочерить) детей,  демографии               Фондагражда-нам,   взявшим  оставшихся          без  администрации            поддержкина воспита-ние детей-  попечения родителей.     области                  детей, на-инвалидов   (адресная        Увеличение  числа                           ходящихсяпомощь)*               граж-дан,      желающих                           в  трудной
                         принять  на  воспитание                           жизненной
                         детей-инвали-дов                                  ситуации
                         2.3.      Организация  улучшение состояния здо- комитет    по  2009-     текущее     -        -отдыха и оздоровления  ровья детей, воспитываю- молодежной     2010      финанси-детей-сирот и  детей,  щихся  в  новых семьях,  политике,                рованиеостав-шихся       без  новых родителей          физическойпопечения  родителей,                           культуре    ивоспитываю-щихся    в                           спорту  Брян-новых         семьях,                           ской областиродителей  с  детьми-  инвалидами  (опекунов  (попечителей),         усынови-телей,         приемных роди-телей)2.4.  Организация   и  обеспечение              комитет по де- 2009-     100,0 -     50,0     50,0прове-дение            стабильности             лам семьи,     2010      областноймероприятий для новых  функционирования  новых  охране  мате-            бюджетсемей     и    детей,  семей  через совместную  ринства     ивоспитывающихся в них  деятельность             детства, демо-(выставки прикладного                           графии  адми-творчества,                                     нистрациипраздники, встречи) *                           области2.5.         Оказание  обеспечение              комитет по де- 2009-     600,0 -     300,0    300,0материаль-ной  помощи  стабильности             лам семьи,     2010      областной            семьям усы-новителей,  материального состояния  охране  мате-            бюджет               опекунов               новых            семей,  ринства     и                                 (попечителей),         профилактика отказа  от  детства, демо-           400,0 -     200,0    200,0приемным      семьям,  воспитания     приемных  графии  адми-            средстваоказавшимся в трудной  детей                    нистрации                Фондажизненной ситуации *                            области                  поддержки
                                                                           детей, на-
                                                                           ходящихся
                                                                           в  трудной
                                                                           жизненной
                                                                           ситуации2.6.       Разработка  профилактика неблагопо-  управление со- 2009      9000,0 -    9000,0   -проектно-сметной       лучия новых семей        циальной защи-           областнойдокументации,                                   ты  населения            бюджетпроведение                                      Брянской  об-капитального  ремонта                           ластизданийГУ "Комплексный центрсоциального  обслужи-вания населения Воло-дарского  района   г.Брян-ска"         дляразмещения     центрапомощи семье и  детямс   кризисным   отде-лением*2.7.     Приобретение  обеспечение              комитет по де- 2009      90,0 -      90,0     -серти-фицированного    стабильности             лам семьи,               средствадиагно-стического      функционирования  заме-  охране мате-             Фондаинструмен-тария        щающих семей, профилак-  ринства     и            поддержкиоценки     готовности  тика     отказов     от  детства, демо-           детей, на-граждан к роли  новых  воспитания детей новыми  графии  адми-            ходящихсяродителей и сертифици- родителями               нистрации                в  труднойрованных компьютерных                           области,                 жизненнойпрограмм, в том числе                           Брянский  го-            ситуациипо защите информации                            родской центр            
                                                  психолого-
                                                  медико-
                                                  социального
                                                  сопровождения
                                                  детей и  под-
                                                  ростков (по
                                                  согласованию)2.8. Профессиональная  обеспечение              Брянский  го-  2009      100,0 -     50,0     50,0подготовка (обучение)  стабильности             родской центр            средстваспециалистов   центра  функционирования  заме-  психолого-               Фондапо      использованию  щающих семей, профилак-  медико-                  поддержкисертифи-цированного    тика     отказов     от  социального              детей, на-диагности-ческого      воспитания детей новыми  сопровождения            ходящихсяинструментария оценки  родителями               детей и  под-            в  труднойготовности граж-дан к                           ростков (по              жизненнойроли новых роди-телей                           согласованию)            ситуации
                         
                         2.9.   Разработка   и  обеспечение              Брянский  го-  2009-     текущее     -        -апроби-рование         стабильности             родской центр  2010      финансиро-программы              функционирования  заме-  психолого-               ваниесопровождения   новых  щающих семей, профилак-  медико-семей                  тика     отказов     от  социального
                         воспитания детей новыми  сопровождения
                         родителями               детей и под-
                                                  ростков (по
                                                  согласованию)2.10.      Реализация  обеспечение              Брянский  го-  2009-     текущее              програм-мы             стабильности             родской центр  2010      финанси-             сопровождения   новых  функционирования  новых  психолого-               рование;             семей                  семей,     профилактика  медико-                  60,0 -      30,0     30,0
                         отка-зов  от воспитания  социального              средства
                         детей новыми родителями  сопровождения            Фонда
                                                  детей и  под-            поддержки
                                                  ростков   (по            детей, на-
                                                  согласованию)            ходящихся
                                                                           в  трудной
                                                                           жизненной
                                                                           ситуации2.11.    Приобретение  обеспечение  комфортных  комитет    по  2009-     250,0 -     200,0    50,0обо-рудования     для  условий  для подготовки  делам  семьи,  2010      средствавнедрения      нового  граждан,       желающих  охране  мате-            Фондапрограммного           принять в семью детей    ринства     и            поддержкиобеспечения "АИСТ"  и                           детства, демо-           детей, на-мебели для проведения                           графии  адми-            ходящихсясеминаров-тренингов                             нистрации                в  труднойпо          программе                           области, Брян-           жизненнойсопровожде-ния  новых                           ский                     ситуациисемей                                           городской
                                                  центр  психо-
                                                  лого-медико-
                                                  социального
                                                  сопровождения
                                                  детей и  под-
                                                  ростков (по
                                                  согласованию)2.12.  Организация  и  обеспечение              Брянский  го-  2009-     160,0 -     80,0     80,0про-ведение обучающих  стабильности             родской центр  2010      средстваи        практических  функционирования  новых  психолого-               Фондасеминаров          по  семей,     профилактика  медико-                  поддержкивнедрению и  реализа-  отка-зов  от воспитания  социального              детей, на-ции  программы подго-  детей новыми родителями  сопровождения            ходящихсятовки новых родителей                           детей и  под-            в  труднойи       использованию                           ростков   (по            жизненнойсертифи-цированного                             согласованию)            ситуациидиагности-ческого      инструментария оценки  готовности граж-дан к  роли новых роди-телей  
                         2.13. Повышение квали- повышение      качества  комитет по де- 2009-     325,0 -     170,0    155,0фикации специалистов,  предоставляемых   новым  лам семьи,     2010      областнойзанимающихся семейной  семьям    методических,  охране  мате-            бюджети     демографической  организационных и  иных  ринства     иполи-тикой, участие и  услуг                    детства, демо-прове-дение                                     графии  адми-областных,     межре-                           нистрациигиональных,   всерос-                           областисийских,               международных          конференций,  курсов,  семинаров,   форумов-выставок*2.14.     Обеспечение  обеспечение              комитет по де- 2009-     текущее              ежеме-сячных   выплат  материальной             лам семьи,     2010      финансиро-на содер-жание  стабильности  новых             охране  мате-            ваниеподопечных  детей   и  семей                    ринства     идетей, воспитывающих-                           детства, демо-ся в приемных семьях,                           графии  адми-оплату труда приемных                           нистрацииродителей и ежегодную                           областиматериальную помощь    
                         2.15. Проведение меро- укрепление стабильности  комитет по де- 2009-     5992,0 -    2996,0   2996,0приятий,  пропаганди-  новых  семей,  создание  лам семьи,     2010      областной            рующих семейные  цен-  благоприятных   условий  охране  мате-            бюджет               ности  (в  том  числе  семейного воспитания     ринства     и                                 приоб-ретение                                   детства, демо-           800,0 -     400,0    400,0новогодних  по-дарков                           графии  адми-            средствадля   детей,   воспи-                           нистрации                Фондатывающихся  в   новых                           области                  поддержкисемьях)*                                                                 детей, на-
                                                                           ходящихся
                                                                           в  трудной
                                                                           жизненной
                                                                           ситуации3. Мониторинг и оценка процесса развития института новых семей3.1.   Разработка   и  повышение качества мето- комитет по де- 2009-     65,8 -      45,0     20,8издание  методических  дических и организацион- лам семьи,     2010      областной   пособий           для  ных услуг, предоставляе- охране  мате-            бюджет      специалистов по  воп-  мых новым родителям      ринства     и                        росам семьи и демогра-                          детства, демо-фии,     специалистов                           графии  адми-орга-                                           нистрациинов  опеки и  попечи-                           областительства, обеспечение  выпуска информационно- методических бюллете-  ней    по    вопросам  демогра-фической       политики,  справочных  и     информа-ционно-аналитическихматериалов*3.2.  Организация   и  раннее выявление небла-  комитет    по  2009-     80,0 -      40,0     40,0осу-ществление         гополучия новых  семей,  делам  семьи,  2010      средствакомплексной   системы  оказание   помощи    на  охране  мате-            Фондамониторинга адаптации  ранних           этапах  ринства     и            поддержкидетей,         воспи-  возникновения проблем    детства, демо-           детей, на-тывающихся  в   новых                           графии адми-             ходящихсясемьях                                          нистрации об-            в  трудной
                                                  ласти                    жизненной
                                                                           ситуации
                                                  Итого                                                          2009-     20842,8     15071,0  5771,8
                                                                 2010——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————*   Пункты   областной  целевой  программы  "Демографическое  развитиеБрянской области" (2008 - 2010 годы).