Постановление Администрации Брянской области от 08.10.2009 № 1089
Об утверждении программы Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2009 г. N 1089 Об утверждении программы Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы) (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 11.06.2010 г. N 592; от 23.11.2010 г. N 1189) С целью создания благоприятных условий для семейного воспитаниядетей, оставшихся без попечения родителей, в новой семье ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую программу Брянской области "Новая семья"(2009-2010 годы). 2. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 4 марта 2009 года N 186 "Об утверждении программы Брянской области"Новая семья" (2009-2010 годы)". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навременно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянскойобласти Макарова А.Н. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 8 октября 2009 г. N 1089 ПРОГРАММА Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы) ПАСПОРТ программы Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы) НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - "НОВАЯ СЕМЬЯ" (2009-2010 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ - УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОГРАММЫ ОТ 26 МАРТА 2008 ГОДА N 404 "О СОЗДАНИИ ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ" РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ - СОГЛАШЕНИЕ ОТ 2 ИЮЛЯ 2009 ГОДА N 4- ПРОГРАММЫ РС-НС О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В ВИДЕ ГРАНТА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "НОВАЯ СЕМЬЯ" (2009- 2010 ГОДЫ) МЕЖДУ ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ - КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (УТВЕРЖДЕН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2006 ГОДА N 662 "О СОЗДАНИИ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ") ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК - КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ОХРАНЕ ПРОГРАММЫ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА, ДЕМОГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОСНОВНЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ СЕМЬИ, ОХРАНЕ МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА, ДЕМОГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ; УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ (БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР ПСИХОЛОГО-МЕДИКО- СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ); КОМИТЕТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ - 2009-2010 ГОДЫ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - ФОРМИРОВАНИЕ ОСОЗНАННОГО ОТНОШЕНИЯ К ПРИЕМУ РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ ПУТЕМ КАЧЕСТВЕННОЙ ПОДГОТОВКИ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ РЕБЕНКА В СЕМЬЮ; СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ МЕХАНИЗМОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ СЕМЕЙНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В НОВОЙ СЕМЬЕ (ЗАМЕЩАЮЩЕЙ); ПРОФИЛАКТИКА ОТКАЗОВ ОТ ДЕТЕЙ СРЕДИ ОПЕКУНОВ И ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ ЧЕРЕЗ СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ИНДИВИДУАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВЫХ СЕМЕЙ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПО ВОПРОСАМ СОКРАЩЕНИЯ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ ВНЕ СЕМЬИ; СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ, МЕТОДИЧЕСКИХ, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ФИНАНСОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСОЗНАННОГО ПРИЕМА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ; ПРОВЕДЕНИЕ АКТИВНОЙ РАЗЪЯСНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ ВОСПИТАНИЯ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ, ФОРМАХ, ПРОЦЕДУРАХ И ПРАВИЛАХ ПРИЕМА ДЕТЕЙ В СЕМЬЮ, ТРЕБОВАНИЯХ К НОВЫМ РОДИТЕЛЯМ, ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОДЕЙСТВУЮЩИХ ГРАЖДАНАМ ПРИ ЭТОМ; ОРГАНИЗАЦИЯ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ ГРАЖДАН К ПРИЕМУ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ; ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ВСЕХ ФОРМ УСТРОЙСТВА РЕБЕНКА, ОСТАВШЕГОСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В НОВУЮ СЕМЬЮ; СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ МЕХАНИЗМОВ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ НОВЫХ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В НИХ; ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ПСИХОЛОГО- МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВЫХ СЕМЕЙ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ВОПРОСЕ СОЗДАНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ, МЕТОДИЧЕСКИХ, ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ИНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ СТАБИЛЬНОСТИ РАЗВИВАЮЩЕГО ИНСТИТУТА НОВЫХ СЕМЕЙ; РЕАЛИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В НОВЫХ СЕМЬЯХ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ НА РАННИХ ЭТАПАХ ВЫЯВЛЕНИЯ НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ В СЕМЬЕ ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА, НА КОТОРУЮ - ГРАЖДАНЕ, СПОСОБНЫЕ И ЖЕЛАЮЩИЕ НАПРАВЛЕНА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ ПРОГРАММЕ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ (ЕЖЕГОДНО ОКОЛО 200 СЕМЕЙ); СЕМЬИ, ПРИНЯВШИЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА ВОСПИТАНИЕ (НОВЫЕ СЕМЬИ) (ЕЖЕГОДНО ОКОЛО 500 СЕМЕЙ И 600 ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ) ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ - ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В РАМКАХ СЛЕДУЮЩИХ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ: ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ; ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ ДЕТЕЙ, И СОПРОВОЖДЕНИЕ НОВЫХ СЕМЕЙ; МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ПРОЦЕССА РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА НОВЫХ СЕМЕЙ ОБЩИЙ ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ - общий объем финансирования программных ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ мероприятий в 2009-2010 годах составляет 9101,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 6722,4 тыс. рублей; средства Фонда- 2379,0 тыс. рублей (по Соглашению). Объем финансирования программы в 2009 году составляет 4061,4 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3194,4 тыс. рублей; средства Фонда - 867 тыс. рублей (по соглашению). Объем финансирования программы в 2010 году составляет 5040,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 3528,0 тыс. рублей; средства Фонда - 1512 тыс. рублей (по соглашению) ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВЫХ СЕМЕЙ ЧЕРЕЗ ВНЕДРЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ПРОГРАММЫ И ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ЦЕНТРОВ ПСИХОЛОГО-МЕДИКО- СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ (26 ЦЕНТРОВ); СОЗДАНИЕ ПУНКТА ДИАГНОСТИКИ НОВЫХ СЕМЕЙ, ПРОШЕДШИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММЕ ПОДГОТОВКИ ЗАМЕЩАЮЩИХ РОДИТЕЛЕЙ; ДОСТИЖЕНИЕ К КОНЦУ 2010 ГОДА: СОКРАЩЕНИЯ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И НАПРАВЛЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, С 135 ДО 100 ЧЕЛ.; СОКРАЩЕНИЯ ЧИСЛА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ БАНКЕ ДАННЫХ О ДЕТЯХ, С 1055 ДО 1000 ЧЕЛ.; УВЕЛИЧЕНИЯ ЧИСЛА ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ РЕБЕНКА В СЕМЬИ, ПРОШЕДШИХ ПОДГОТОВКУ И ПСИХОЛОГО- СОЦИАЛЬНОЕ ТЕСТИРОВАНИЕ, С 150 ДО 250 СЕМЕЙ; УМЕНЬШЕНИЯ ПРОЦЕНТА ОТКАЗОВ НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ ОТ ВОСПИТАНИЯ ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ С 3,5 ДО 2,5 ПРОЦЕНТА; УВЕЛИЧЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА НОВЫХ СЕМЕЙ С 388 ДО 600 СЕМЕЙ; УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОЦЕНТА УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В НОВЫЕ СЕМЬИ - С 77,5 ДО 79 ПРОЦЕНТОВ ДЕТЕЙ, ВПЕРВЫЕ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ; УВЕЛИЧЕНИЯ ПРОЦЕНТА УСЫНОВЛЕННЫХ (УДОЧЕРЕННЫХ) ДЕТЕЙ С 6 ДО 8 ПРОЦЕНТОВ КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ - КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ 1. Содержание проблемы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, отказов от детей среди усыновителей, опекунов, приемных родителей и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом В Брянской области ведется целенаправленная работа посовершенствованию форм семейного устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, профилактике отказов замещающих родителей отдетей и стабильности жизнедеятельности семей, воспитывающих детей,оставшихся без попечения родителей. По состоянию на 1 января 2009 года всего в семьях граждан вБрянской области воспитывается 4830 детей, оставшихся без попеченияродителей, из них: 768 усыновленных детей, 599 приемных детей и 3463ребенка, находящихся под опекой (попечительством). За последние 3 года значительно усовершенствована нормативно-правовая база региона, регламентирующая жизнедеятельность семей,взявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей. С целью стимулирования граждан, принимающих ребенка в семью, вобласти приняты законы, согласно которым с 2006 года дважды увеличеныразмеры денежных средств, выделяемых опекуну (попечителю), приемномуродителю на содержание подопечного ребенка, а также размер оплатытруда приемных родителей. С целью усиления мер социальной поддержки семей, взявших навоспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в2008 году администрацией области приняты постановления, в которыхвпервые предусмотрены дополнительные меры социальной поддержкизамещающих семей за счет средств областного бюджета: гражданам, усыновившим в 2008 году ребенка, оставшегося безпопечения родителей, назначается единовременное пособие в размере15000 рублей; гражданам, взявшим на воспитание в 2008 году ребенка-инвалида(усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям), - вразмере 10000 рублей; при усыновлении ребенка-инвалида гражданину назначаются двапособия (15000 рублей и 10000 рублей); семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается разоваяматериальная помощь в размере до 12000 рублей. В 2008 году объем финансирования из консолидированного бюджетаобласти на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемныхсемьях, а также на оплату труда приемных родителей и выплату разовойматериальной помощи составил 223683,7 тыс. рублей, что более чем в 100раз превышает объем финансирования в 2006 году. Принят закон Брянской области, в соответствии с которым впервыеза счет областного бюджета предусмотрена компенсация за проезд детей вобщественном транспорте. Принимаемые меры позволили увеличить число устраиваемых в семьюдетей, оставшихся без попечения родителей. По итогам работы 2007 года Брянская область среди 18 регионовЦентрального федерального округа заняла первое место по устройствудетей, оставшихся без попечения родителей, в семью и 12 место вРоссийской Федерации. В 2008 году из 879 выявленных и учтенных детей, оставшихся безпопечения родителей, 681 ребенок устроен на воспитание в семьи гражданв течение первого месяца своего сиротства (под опеку (попечительство),на усыновление, в приемную семью), что составляет 77,5% (на 4,1%больше, чем за 2006 год, и на 17% больше, чем за 2005 год. За 2008 год на территории Брянской области выявлен 861 ребенок,оставшийся без попечения родителей, что на 2% меньше, чем в 2007 году.Всего в семьи граждан за год устроено 863 ребенка (усыновлено - 83,передано под опеку - 576, в приемную семью - 219), 8 детей возвращеныродителям, что свидетельствует об общем сокращении числа детей,воспитывающихся вне семьи. О приоритете семейного устройства детей говорит и тот факт, что в2008 году по сравнению с предыдущими годами на 36% уменьшилось числодетей, направленных в сиротские учреждения, а число воспитанниковданных учреждений - в 1,3 раза. За период 2006-2008 годовреорганизовано 6 учреждений интернатного типа. В 1,2 раза уменьшилось число детей, состоящих на учете врегиональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей(2006 год - 1546 чел., 2007 год - 1257 чел., 2008 год - 1055 чел.). До2005 года этот показатель стоял на отметке 1900 человек. С 2006 года в области активно развивается новая форма устройствадетей в семью - приемная семья. Если в июне 2006 года в области 3приемные семьи воспитывали 12 приемных детей, то по состоянию на 1января 2009 года в 388 приемных семьях воспитывается 599 приемныхдетей. Некоторые приемные родители не имели ранее постоянногозаработка из-за отсутствия возможности трудоустройства по местужительства. С учетом социальной значимости вопросов, связанных с адаптациейдетей в семьях граждан, в области организовано ежегодное проведениемониторинга адаптации детей, переданных на воспитание в приемныесемьи, по результатам которого в районах области проводятся "круглыестолы" с приемными родителями с участием соответствующих специалистов. Разработана и внедрена программа подготовки граждан, желающихвзять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, котораяреализуется на базе муниципальных центров психолого-медико-социальногосопровождения детей и подростков, которые расположены в 26 районахобласти. Используются всевозможные формы и методы работы со СМИ по данномунаправлению деятельности (видео-, аудиоролики, видеооткрытки, бегущаястрока, плакаты, буклеты и др. виды социальной рекламы). В настоящее время в области выстраивается система подготовки исопровождения замещающих семей. В уставные документы центров психолого-медико-социальногосопровождения детей и подростков вносятся дополнения, которые позволятобеспечивать подготовку, оценку и сопровождение замещающих семей, чтодолжно позитивно сказаться на стабильности института замещающих семейв области. В области принята и действует с 2008 года областная целеваяпрограмма "Демографическое развитие Брянской области" (2008-2010 годы)с объемом финансирования 500 млн. рублей, в которой предусмотрены мерыподдержки и развития института замещающих семей и которая легла воснову данной программы. Несмотря на принимаемые меры, остается нерешенным ряд проблем,связанных с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, ижизнеспособностью замещающих семей. На сегодняшний день велика доля детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, состоящих на учете в РБД, от 14 лет и старше.Она составляет 56%, что затрудняет их устройство в семью, усложняетпериод адаптации. Проблемным является устройство и воспитание в семье детей,имеющих отклонения в развитии. Граждане не готовы взять на себяответственность за воспитание данной категории детей. В соответствии с действующим законодательством, усыновление(удочерение) является приоритетной формой устройства детей. Однако фактически в области усыновление (удочерение) детейсоставляет не более 4,7-7% от числа устраиваемых в семью детей. В2005-2007 годах доля усыновления детей сократилась с 7 до 4,2%.Финансовая поддержка семей усыновителей в 2008 году позволилаувеличить данный процент до 6. Недостаточен уровень подготовленности граждан, желающих принятьребенка в семью, а также практически на стадии зарождения находитсясистема сопровождения замещающих семей (отсутствует опыт работы поданному направлению, нет программ, обеспечивающих решение даннойпроблемы). Вызывают озабоченность отдельные случаи отказов приемныхродителей от воспитания приемных детей. В сложившейся ситуации решение указанных проблем требуетсистемного, межведомственного, программно-целевого подхода.Мероприятия предлагаемой программы будут способствовать позитивномусдвигу в решении вышеперечисленных проблем. 2. Цели, задачи, сроки реализации программы Основными целями программы являются: формирование осознанного отношения к приему ребенка, оставшегосябез попечения родителей, в семью путем качественной подготовкиграждан, желающих принять ребенка в семью; обеспечение благоприятных условий семейного воспитания детей,оставшихся без попечения родителей, в новой семье (замещающей); профилактика отказов от детей среди опекунов и приемных родителейчерез создание системы индивидуального сопровождения новых семей. Достижение указанных целей будет осуществляться в ходе реализациизадач программы через: межведомственное взаимодействие по вопросам сокращения числадетей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся вне семьи; создание информационных, методических, организационных ифинансовых условий для осознанного приема детей, оставшихся безпопечения родителей, в семью; проведение активной разъяснительной работы с населением осоциальной значимости воспитания приемных детей, формах, процедурах иправилах приема детей в семью, требованиях к новым родителям, органахи организациях, содействующих гражданам при этом; организацию квалифицированной оценки готовности граждан к приемудетей, оставшихся без попечения родителей, в семью; эффективное использование средств, направленных на развитие всехформ устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в новуюсемью; создание системы механизмов по улучшению положения новых семей идетей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в них; организацию системы психолого-медико-социального сопровожденияновых семей; обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросе созданияматериальных, методических, организационных и иных условий длястабильности развивающего института новых семей; реализацию системы мониторинга воспитания детей, оставшихся безпопечения родителей, в новых семьях для оказания помощи на раннихэтапах выявления неблагополучия в семье. Реализация целей и задач программы объединена тремя приоритетныминаправлениями, составляющими систему программных мероприятий. Срок реализации программы - 2009-2010 годы. 3. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты Достижение целей и решение задач программы будет осуществляться врамках трех приоритетных направлений, составляющих систему программныхмероприятий. Система мероприятий программы направлена на системное изменениеположения в области в части формирования осознанного отношения кприему ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью,обеспечение благоприятных условий семейного воспитания детей,оставшихся без попечения родителей, в новой семье (замещающей),профилактику отказов от детей среди опекунов и приемных родителейчерез создание системы индивидуального сопровождения новых семей, наобеспечение в области совершенствования форм семейного устройствадетей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритетасемейного устройства и стабильность функционирования создаваемых новыхсемей и представлена разделами: "Формирование и пропаганда семейных форм устройства детей,оставшихся без попечения родителей"; "Подготовка граждан, желающих принять в семью ребенка, исопровождение новых семей"; "Мониторинг и оценка процесса развития института новой семьи". В первом разделе "Формирование и пропаганда семейных формустройства детей, оставшихся без попечения родителей"предусматривается изготовление, размещение рекламы, пропагандирующейсемейные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей,формирование здорового образа жизни, техническая и информационнаяподдержка интернет-сайта регионального оператора государственногобанка данных о детях Брянской области, подготовка, транслированиееженедельной телепередачи "Наши дети". Второй раздел "Подготовка граждан, желающих принять в семьюребенка, и сопровождение новых семей" предусматривает предоставлениесоциальных гарантий многодетным, малообеспеченным семьям (в том численовым семьям), выплату дополнительного единовременного пособия приустройстве ребенка, лишенного родительского попечения, на усыновление,и гражданам, взявшим на воспитание детей-инвалидов, организацию отдыхаи оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, воспитывающихся в новых семьях, организацию и проведениемероприятий для новых семей и детей, воспитывающихся в них (выставкиприкладного творчества, праздники, встречи), оказание материальнойпомощи семьям усыновителей, опекунов (попечителей), приемным семьям,оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме того, в этом разделе предусмотрено приобретениесертифицированного диагностического инструментария оценки готовностиграждан к роли новых родителей и сертифицированных компьютерныхпрограмм, профессиональная подготовка (обучение) специалистов центрапо использованию сертифицированного диагностического инструментарияоценки готовности граждан к роли замещающих родителей, разработка иапробирование программы сопровождения новых семей и реализацияпрограммы сопровождения новых семей, организация и проведениеобучающих и практических семинаров по внедрению и реализации программыподготовки новых родителей и использованию сертифицированногодиагностического инструментария оценки готовности граждан к роли новыхродителей, повышение квалификации специалистов, занимающихся семейнойи демографической политикой, участие и проведение областных,межрегиональных, всероссийских, международных конференций, курсов,семинаров, форумов-выставок, обеспечение ежемесячных выплат насодержание подопечных детей и детей, воспитывающихся в приемныхсемьях, оплата труда приемных родителей и ежегодная материальнаяпомощь. Помимо этого, проведение мероприятий, пропагандирующихсемейные ценности (в том числе приобретение новогодних подарков длядетей, воспитывающихся в новых семьях). В третьем разделе программных мероприятий "Мониторинг и оценкапроцесса развития института новой семьи" предусматривается разработкаи издание методических пособий для специалистов по вопросам семьи идемографии, специалистов органов опеки и попечительства, обеспечениевыпуска информационно-методических бюллетеней по вопросамдемографической политики, справочных и информационно-аналитическихматериалов, организация и осуществление комплексной системымониторинга адаптации детей, воспитывающихся в новых семьях. Реализация программных мероприятий позволит создать системупрофессионального сопровождения новых семей через внедрениесоответствующей программы и эффективное использование потенциалацентров психолого-медико-социального сопровождения (26 центров), атакже достигнуть к концу 2010 года: сокращения числа детей, оставшихся без попечения родителей инаправленных в государственные учреждения, с 135 до 100 чел; сокращения числа детей, оставшихся без попечения родителей,состоящих на учете в государственном банке данных о детях, с 1055 до1000 чел.; увеличения числа граждан, желающих принять ребенка в семьи,прошедших подготовку и психолого-социальное тестирование, со 150 до250 семей; уменьшения процента отказов новых родителей от воспитанияприемных детей с 3,5 до 2,5 процента; увеличения количества создания новых семей с 388 до 600 семей; увеличения процента устройства детей, оставшихся без попеченияродителей, в новые семьи с 77,5 до 79 процентов детей, впервыеоставшихся без попечения родителей; увеличения процента усыновленных (удочеренных) детей с 6 до 8процентов. В ходе реализации программы за 2 года мероприятиями программыбудет охвачено более 600 приемных семей, около 1000 семей опекунов,более 2000 детей, воспитывающихся в этих семьях. Кроме того,осуществление пропаганды семейного устройства детей, оставшихся безпопечения родителей, через СМИ, охват данными мероприятиями составитоколо 60% населения Брянской области. В результате реализации программы в области на базе Брянскогогородского психолого-медико-социального центра будет создандиагностический пункт для семей, прошедших обучение по программеподготовки новых семей, который на выходе сможет выдать своезаключение о психологической готовности граждан к роли новыхродителей. Пройдут обучение по использованию диагностических методик дляновых родителей 36 специалистов центров, реализующих программыподготовки и сопровождения новых родителей, в результате будут созданыпредпосылки для проведения диагностики новых родителей по месту ихжительства. Параллельно будет решаться задача трудоустройства граждан,потерявших или не имеющих возможности по месту своего жительства найтиработу. Реализация программы будет в дальнейшем являться механизмом,обеспечивающим стабильное развитие системы взаимодействия органов иорганизаций различных заинтересованных ведомств по решению комплексавопросов, связанных с развитием новых семей и устойчивостьдолгосрочного эффекта достигнутых результатов. 4. Ресурсное обеспечение программы Мероприятия программы реализуются за счет средств областногобюджета и средств Фонда. Общий объем финансирования программныхмероприятий составляет 9559,4 тыс. рублей, в том числе за счет средствобластного бюджета - 7324,4 тыс. рублей, что составляет 76,6% отобщего объема стоимости программы, и за счет средств Фонда - 2235 тыс.рублей, что составляет 23,4% от общего объема стоимости программы. При реализации программы используются имеющиеся ресурсы области,направленные на решение программных задач, в том числе сформированныйнормативный правовой ресурс, обеспечивающий порядок реализациипоставленных в программе задач. Это имеющиеся ресурсы центровпсихолого-медико-социального сопровождения, их материальная,методическая и кадровая база. При реализации программы используютсявозможности и опыт реализации в области программы подготовкизамещающих родителей и системы работы по данному направлению. Средства программы на 2010 год подлежат корректировке всоответствии с Законом Брянской области "Об областном бюджете на 2010год и на плановый период 2011 и 2012 годов". 5. Механизм реализации программы Программа будет выполняться посредством софинансированияпрограммы из бюджета Брянской области и средств Фонда. Финансирование программы Фондом осуществляется в соответствии стрехсторонним соглашением, заключенным между администрацией Брянскойобласти, управлением образования Брянской городской администрации иФондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Средства Фонда поступают на счет управления образования Брянскойгородской администрации и используются на основе договоров сисполнителями программы, а также на основе иных нормативных правовыхактов в строгом соответствии целевому назначению финансовых средств. При рассмотрении влияния возможных рисков на реализацию программывыделяем рыночный риск - риск, связанный с повышением тарифов назакупаемые программы, оборудование и проездные документы. С целью обеспечения устойчивости реализации программы инедопущения данного риска, который может повлиять на достижение целейи задач программы, возможно уменьшение численности участниковпрограммы. 6. Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации региональной программы Достижение цели в предстоящем периоде предполагается реализоватьпосредством решения вышеуказанных задач, каждая из которых получитразрешение через выполнение совокупности мероприятий, направленных наобеспечение целевой поддержки и защиты новых семей. Эффективность реализации программы характеризуется разработкой ивнедрением комплексной программы сопровождения новых семей,обеспечением профессионального сопровождения новых семей черезвнедрение соответствующей программы и эффективное использованиепотенциала центров психолого-медико-социального сопровождения (26центров), а также следующими показателями: достижение к концу 2010 года: сокращения числа детей, оставшихся без попечения родителей инаправленных в государственные учреждения, - до 100 чел.; сокращения числа детей, оставшихся без попечения родителей,состоящих на учете в государственном банке данных о детях, - до 1000чел.; увеличения числа граждан, желающих принять ребенка в семьи,прошедших подготовку и психолого-социальное тестирование, - до 250семей; уменьшения процента отказов новых родителей от воспитанияприемных детей до 2,5 процента; увеличения количества новых семей до 600 семей; увеличения процента устройства детей, оставшихся без попеченияродителей, в новые семьи до 79 процентов детей, впервые оставшихся безпопечения родителей; увеличения процента усыновленных (удочеренных) детей до 8процентов. Оценку эффективности использования бюджетных средств и средствФонда на реализацию программных мероприятий комитет по делам семьи,охране материнства и детства, демографии администрации области обязанежегодно осуществлять в соответствии с постановлением администрацииобласти от 10 августа 2007 года N 641 "О Порядке проведения ежегоднойоценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ". 7. Управление программой и контроль за ходом ее реализации Уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области(координатором) для осуществления взаимодействия с Фондом поддержкидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по вопросамреализации мероприятий программы, направленных на созданиеблагоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся безпопечения родителей, в новой семье и ответственным за реализациюмероприятий определена администрация Брянской области. Грантополучателем является управление образования Брянскойгородской администрации. Органом управления программой является координационный совет подемографической политике Брянской области, состав которого утвержденпостановлением администрации области от 14 ноября 2006 года N 662"О создании координационного совета по демографической политикеБрянской области". Данный совет является органом управления областнойцелевой программы "Демографическое развитие Брянской области" (2008-2010 годы), на основе мероприятий которой разработана и финансируетсяпрограмма "Новая семья" (2009-2010 годы). Исполнители программы ежемесячно представляют отчеты о ходереализации мероприятий программы, целевом использовании финансовыхсредств. Комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографииадминистрации области на основе представленной исполнителямиинформации готовит итоговую информацию о ходе реализации программы,которую представляет курирующему заместителю Губернатора Брянскойобласти и Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненнойситуации (по запросу). БЮДЖЕТ программы (по источникам финансирования)(тыс. рублей)--------------------------------------------------------------------------------| ИСТОЧНИК ФИНАНСИРОВАНИЯ | ПЕРИОД РЕАЛИЗАЦИИ || | || |--------------------------------|| | 2009 ГОД | 2010 ГОД | 2011 ГОД ||---------------------------------------------+----------+----------+----------|| СОБСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА ЗАЯВИТЕЛЯ | 3194,4 | 3528,0 | - || | | | ||---------------------------------------------+----------+----------+----------|| ПРИВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА | - | - | - || | | | ||---------------------------------------------+----------+----------+----------|| СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ И ЗАПРАШИВАЕМЫЕ В ВИДЕ | 867,0 | 1512,0 | - || ГРАНТА ФОНДА ПОДДЕРЖКИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В | | | || ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ | | | || | | | ||---------------------------------------------+----------+----------+----------|| ИТОГО | 4061,4 | 5040,0 | - || | | | |-------------------------------------------------------------------------------- Приложение к постановлению администрации Брянской области от 23 ноября 2010 г. N 1189 ИЗМЕНЕНИЯ в программные мероприятия и размеры их финансирования программы Брянской области "Новая семья" (2009-2010 годы)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| МЕРОПРИЯТИЕ | ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ | ИСПОЛНИТЕЛИ | СРОК | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ || | | | РЕАЛИЗАЦИ | (ТЫС. РУБЛЕЙ) || | | | И | С УКАЗАНИЕМ ИСТОЧНИКОВ || | | | (ГОДЫ) | ФИНАНСИРОВАНИЯ || | | | |---------------------------------|| | | | | ВСЕГО | 2009 Г. | 2010 Г. ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| || 1. ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОПАГАНДА СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. ИЗГОТОВЛЕНИЕ, | ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 20,0 | 20,0 | - || РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ, | ОТНОШЕНИЯ К СЕМЬЯМ, | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ОБЛАСТНОЙ | | || ПРОПАГАНДИРУЮЩЕЙ | ВЗЯВШИМ НА ВОСПИТАНИЕ | ОХРАНЕ | | БЮДЖЕТ | | || СЕМЕЙНЫЕ ФОРМЫ | ДЕТЕЙ, ИНФОРМИРОВАННОСТЬ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, | НАСЕЛЕНИЯ О СЕМЕЙНЫХ | ДЕТСТВА, | | | | || ОСТАВШИХСЯ БЕЗ | ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ И | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, | ИХ ОСОБЕННОСТЯХ, | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО | УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ГРАЖДАН, | ОБЛАСТИ | | | | || ОБРАЗА ЖИЗНИ* | ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ | | | | | || | РЕБЕНКА | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 1.2. ТЕХНИЧЕСКАЯ И | ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || ИНФОРМАЦИОННАЯ | ОТНОШЕНИЯ К СЕМЬЯМ, | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ФИНАНСИРОВ- | | || ПОДДЕРЖКА ИНТЕРНЕТ- | ВЗЯВШИМ НА ВОСПИТАНИЕ | ОХРАНЕ | | АНИЕ | | || САЙТА РЕГИОНАЛЬНОГО | ДЕТЕЙ, ИНФОРМИРОВАННОСТЬ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ОПЕРАТОРА | НАСЕЛЕНИЯ О СЕМЕЙНЫХ | ДЕТСТВА, | | | | || ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА | ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ И | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ДАННЫХ О ДЕТЯХ БРЯНСКОЙ | ИХ ОСОБЕННОСТЯХ, | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || ОБЛАСТИ | УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ГРАЖДАН, | ОБЛАСТИ | | | | || | ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ | | | | | || | РЕБЕНКА | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 1.3. ПОДГОТОВКА, | ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО | ОБЛАСТНОЙ | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || ТРАНСЛИРОВАНИЕ | ОТНОШЕНИЯ К СЕМЬЯМ, | ТЕЛЕКАНАЛ | | ФИНАНСИРОВ- | | || ЕЖЕНЕДЕЛЬНОЙ | ВЗЯВШИМ НА ВОСПИТАНИЕ | "БРЯНСКАЯ | | АНИЕ | | || ТЕЛЕПЕРЕДАЧИ "НАШИ | ДЕТЕЙ, ИНФОРМИРОВАННОСТЬ | ГУБЕРНИЯ", | | | | || ДЕТИ" | НАСЕЛЕНИЯ О СЕМЕЙНЫХ | КОМИТЕТ ПО | | | | || | ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ И | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | | | || | ИХ ОСОБЕННОСТЯХ, | ОХРАНЕ | | | | || | УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ГРАЖДАН, | МАТЕРИНСТВА И | | | | || | ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ | ДЕТСТВА, | | | | || | РЕБЕНКА | ДЕМОГРАФИИ | | | | || | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. ПОДГОТОВКА ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ ДЕТЕЙ, И СОПРОВОЖДЕНИЕ НОВЫХ СЕМЕЙ ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ | УЛУЧШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО | УПРАВЛЕНИЕ | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ | БЛАГОСОСТОЯНИЯ НОВОЙ | СОЦИАЛЬНОЙ | | ФИНАНСИРОВ- | | || МНОГОДЕТНЫМ, | МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ | ЗАЩИТЫ | | АНИЕ | | || МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ | | НАСЕЛЕНИЯ | | | | || СЕМЬЯМ (В ТОМ ЧИСЛЕ | | БРЯНСКОЙ | | | | || НОВЫМ СЕМЬЯМ) | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.2. ЕДИНОВРЕМЕННЫЕ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИОРИТЕТА | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 1145,0 | 395,0 | 750,0 || ПОСОБИЯ ПРИ УСТРОЙСТВЕ | УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ) | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ОБЛАСТНОЙ | | || ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ | ЧЕРЕЗ УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА | ОХРАНЕ | | БЮДЖЕТ | | || ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА | ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ | УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) | ДЕТСТВА, | | | | || | ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ | ДЕМОГРАФИИ | | | | || | ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ. | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ГРАЖДАН, | ОБЛАСТИ | | | | || | ЖЕЛАЮЩИХ ПРИНЯТЬ НА | | | | | || | ВОСПИТАНИЕ ДЕТЕЙ- | | | | | || | ИНВАЛИДОВ | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА | УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ- | ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ, | МОЛОДЕЖНОЙ | | ФИНАНСИРОВ- | | || СИРОТ И ДЕТЕЙ, | ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В НОВЫХ | ПОЛИТИКЕ, | | АНИЕ | | || ОСТАВШИХСЯ БЕЗ | СЕМЬЯХ, НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ | ФИЗИЧЕСКОЙ | | | | || ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, | | КУЛЬТУРЕ И | | | | || ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В | | СПОРТУ | | | | || НОВЫХ СЕМЬЯХ, РОДИТЕЛЕЙ | | БРЯНСКОЙ | | | | || С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ | | ОБЛАСТИ | | | | || (ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ), | | | | | | || УСЫНОВИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНЫХ | | | | | | || РОДИТЕЛЕЙ) | | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.4. ОРГАНИЗАЦИЯ И | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 30,0 | 30,0 | 0 || ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ | ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НОВЫХ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ОБЛАСТНОЙ | | || ДЛЯ НОВЫХ СЕМЕЙ И ДЕТЕЙ, | СЕМЕЙ ЧЕРЕЗ СОВМЕСТНУЮ | ОХРАНЕ | | БЮДЖЕТ | | || ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В НИХ | ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || (ВЫСТАВКИ ПРИКЛАДНОГО | | ДЕТСТВА, | | | | || ТВОРЧЕСТВА, ПРАЗДНИКИ, | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ВСТРЕЧИ)* | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.5. ОКАЗАНИЕ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 219,0 | 69,0 | 150,0 || МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ | МАТЕРИАЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ОБЛАСТНОЙ | | || СЕМЬЯМ УСЫНОВИТЕЛЕЙ, | НОВЫХ СЕМЕЙ, ПРОФИЛАКТИКА | ОХРАНЕ | | БЮДЖЕТ | | || ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ), | ОТКАЗА ОТ ВОСПИТАНИЯ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ, | ПРИЕМНЫХ ДЕТЕЙ | ДЕТСТВА, | | | | || ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ* | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.6. ПРИОБРЕТЕНИЕ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | КОМИТЕТ ПО | 2009 | 325,0 | 185,0 | 140,0 || СЕРТИФИЦИРОВАННОГО | ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | СРЕДСТВА | | || ДИАГНОСТИЧЕСКОГО | ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ, | ОХРАНЕ | | ФОНДА | | || ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ | ПРОФИЛАКТИКА ОТКАЗОВ ОТ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ГОТОВНОСТИ ГРАЖДАН К | ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ НОВЫМИ | ДЕТСТВА, | | | | || РОЛИ НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ И | РОДИТЕЛЯМИ | ДЕМОГРАФИИ | | | | || СЕРТИФИЦИРОВАННЫХ | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРОГРАММ, | | ОБЛАСТИ, | | | | || В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЗАЩИТЕ | | УПРАВЛЕНИЕ | | | | || ИНФОРМАЦИИ, ДЛЯ ПУНКТОВ | | ОБРАЗОВАНИЯ | | | | || ДИАГНОСТИКИ НОВЫХ | | БРЯНСКОЙ | | | | || РОДИТЕЛЕЙ ГГ. БРЯНСКА, | | ГОРОДСКОЙ | | | | || КЛИНЦЫ, ЖУКОВСКОГО, | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || ПОГАРСКОГО, НАВЛИНСКОГО, | | | | | | || ТРУБЧЕВСКОГО РАЙОНОВ | | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.7. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | УПРАВЛЕНИЕ | 2009 | 620,0 | 132,0 | 488,0 || ПОДГОТОВКА (ОБУЧЕНИЕ) | ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ | ОБРАЗОВАНИЯ | | СРЕДСТВА | | || СПЕЦИАЛИСТОВ ПУНКТОВ | ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ, | БРЯНСКОЙ | | ФОНДА | | || ДИАГНОСТИКИ ПО | ПРОФИЛАКТИКА ОТКАЗОВ ОТ | ГОРОДСКОЙ | | | | || ИСПОЛЬЗОВАНИЮ | ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ НОВЫМИ | АДМИНИСТРАЦИИ, | | | | || СЕРТИФИЦИРОВАННОГО | РОДИТЕЛЯМИ | КОМИТЕТ ПО | | | | || ДИАГНОСТИЧЕСКОГО | | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | | | || ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ | | ОХРАНЕ | | | | || ГОТОВНОСТИ ГРАЖДАН К | | МАТЕРИНСТВА И | | | | || РОЛИ НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ | | ДЕТСТВА, | | | | || | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.8. РАЗРАБОТКА И | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | УПРАВЛЕНИЕ | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || АПРОБИРОВАНИЕ | ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ | ОБРАЗОВАНИЯ | | ФИНАНСИРОВ- | | || ПРОГРАММЫ | ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ, | БРЯНСКОЙ | | АНИЕ | | || СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВЫХ | ПРОФИЛАКТИКА ОТКАЗОВ ОТ | ГОРОДСКОЙ | | | | || СЕМЕЙ | ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ НОВЫМИ | АДМИНИСТРАЦИИ, | | | | || | РОДИТЕЛЯМИ | КОМИТЕТ ПО | | | | || | | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | | | || | | ОХРАНЕ | | | | || | | МАТЕРИНСТВА И | | | | || | | ДЕТСТВА, | | | | || | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.9. РЕАЛИЗАЦИЯ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | УПРАВЛЕНИЕ | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || ПРОГРАММЫ | ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НОВЫХ | ОБРАЗОВАНИЯ | | ФИНАНСИРОВ- | | || СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВЫХ | СЕМЕЙ, ПРОФИЛАКТИКА | БРЯНСКОЙ | | АНИЕ | | || СЕМЕЙ (ПРИОБРЕТЕНИЕ, | ОТКАЗОВ ОТ ВОСПИТАНИЯ | ГОРОДСКОЙ | | | | || ТИРАЖИРОВАНИЕ, ИЗДАНИЕ | ДЕТЕЙ НОВЫМИ РОДИТЕЛЯМИ | АДМИНИСТРАЦИИ, | | 180,0 | 90,0 | 90,0 || БУКЛЕТОВ, ПАМЯТОК ДЛЯ | | КОМИТЕТ ПО | | СРЕДСТВА | | || НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ) | | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ФОНДА | | || | | ОХРАНЕ | | | | || | | МАТЕРИНСТВА И | | | | || | | ДЕТСТВА, | | | | || | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.10. СОЗДАНИЕ ПУНКТОВ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМФОРТНЫХ | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 934,0 | 300,0 | 634,0 || ДИАГНОСТИКИ НОВЫХ | УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | СРЕДСТВА | | || РОДИТЕЛЕЙ В ГГ. БРЯНСКЕ, | ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ | ОХРАНЕ | | ФОНДА | | || КЛИНЦЫ, ЖУКОВСКОМ, | ПРИНЯТЬ В СЕМЬЮ ДЕТЕЙ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ПОГАРСКОМ, НАВЛИНСКОМ, | | ДЕТСТВА, | | | | || ТРУБЧЕВСКОМ РАЙОНАХ | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || (ПРИОБРЕТЕНИЕ | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ | | ОБЛАСТИ, | | | | || ВНЕДРЕНИЯ НОВОГО | | УПРАВЛЕНИЕ | | | | || ПРОГРАММНОГО | | ОБРАЗОВАНИЯ | | | | || ОБЕСПЕЧЕНИЯ "АИСТ", | | БРЯНСКОЙ | | | | || КОМПЬЮТЕРНОГО | | ГОРОДСКОЙ | | | | || ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || ПРОВЕДЕНИЯ ДИАГНОСТИКИ | | | | | | || НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ И | | | | | | || МЕБЕЛИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ | | | | | | || СЕМИНАРОВ-ТРЕНИНГОВ | | | | | | || ПРОГРАММЫ | | | | | | || СОПРОВОЖДЕНИЯ НОВЫХ | | | | | | || СЕМЕЙ) | | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.11. ОРГАНИЗАЦИЯ И | ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | УПРАВЛЕНИЕ | 2009-2010 | 320,0 | 160,0 | 160,0 || ПРОВЕДЕНИЕ ОБУЧАЮЩИХ И | ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НОВЫХ | ОБРАЗОВАНИЯ | | СРЕДСТВА | | || ПРАКТИЧЕСКИХ СЕМИНАРОВ | СЕМЕЙ, ПРОФИЛАКТИКА | БРЯНСКОЙ | | ФОНДА | | || ПО ВНЕДРЕНИЮ И | ОТКАЗОВ ОТ ВОСПИТАНИЯ | ГОРОДСКОЙ | | | | || РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ | ДЕТЕЙ НОВЫМИ РОДИТЕЛЯМИ | АДМИНИСТРАЦИИ, | | | | || ПОДГОТОВКИ НОВЫХ | | КОМИТЕТ ПО | | | | || РОДИТЕЛЕЙ И | | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | | | || ИСПОЛЬЗОВАНИЮ | | ОХРАНЕ | | | | || СЕРТИФИЦИРОВАННОГО | | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ДИАГНОСТИЧЕСКОГО | | ДЕТСТВА, | | | | || ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ГОТОВНОСТИ ГРАЖДАН К | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || РОЛИ НОВЫХ РОДИТЕЛЕЙ | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.12. ПОВЫШЕНИЕ | ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 170,0 | 170,0 | - || КВАЛИФИКАЦИИ | ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ НОВЫМ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ОБЛАСТНОЙ | | || СПЕЦИАЛИСТОВ, | СЕМЬЯМ МЕТОДИЧЕСКИХ, | ОХРАНЕ | | БЮДЖЕТ | | || ЗАНИМАЮЩИХСЯ СЕМЕЙНОЙ | ОРГАНИЗАЦИОННЫХ И ИНЫХ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || И ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ | УСЛУГ | ДЕТСТВА, | | | | || ПОЛИТИКОЙ, УЧАСТИЕ И | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ПРОВЕДЕНИЕ ОБЛАСТНЫХ, | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫХ, | | ОБЛАСТИ | | | | || ВСЕРОССИЙСКИХ, | | | | | | || МЕЖДУНАРОДНЫХ | | | | | | || КОНФЕРЕНЦИЙ, КУРСОВ, | | | | | | || СЕМИНАРОВ, ФОРУМОВ- | | | | | | || ВЫСТАВОК* | | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ | ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | ТЕКУЩЕЕ | - | - || ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ВЫПЛАТ НА | СТАБИЛЬНОСТИ НОВЫХ СЕМЕЙ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ФИНАНСИРОВ- | | || СОДЕРЖАНИЕ ПОДОПЕЧНЫХ | | ОХРАНЕ | | АНИЕ | | || ДЕТЕЙ И ДЕТЕЙ, | | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ВОСПИТЫВАЮЩИХСЯ В | | ДЕТСТВА, | | | | || ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ И | | ОБЛАСТИ | | | | || ЕЖЕГОДНУЮ РАЗОВУЮ | | | | | | || МАТЕРИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ | | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| 2.14. ПРОВЕДЕНИЕ | УКРЕПЛЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ | КОМИТЕТ ПО | 2009-2010 | 5138,4 | 2510,4 | 2628,0 || МЕРОПРИЯТИЙ, | НОВЫХ СЕМЕЙ, СОЗДАНИЕ | ДЕЛАМ СЕМЬИ, | | ОБЛАСТНОЙ | | || ПРОПАГАНДИРУЮЩИХ | БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ | ОХРАНЕ | | БЮДЖЕТ | | || СЕМЕЙНЫЕ ЦЕННОСТИ (В ТОМ | СЕМЕЙНОГО ВОСПИТАНИЯ | МАТЕРИНСТВА И | | | | || ЧИСЛЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ | | ДЕТСТВА, | | | | || НОВОГОДНИХ ПОДАРКОВ)* | | ДЕМОГРАФИИ | | | | || | | АДМИНИСТРАЦИИ | | | | || | | ОБЛАСТИ | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| ИТОГО | | | 2009-2010 | 9101,4 | 4061,4 | 5040,0 ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| СРЕДСТВА ФОНДА | | | | 2379,0 | 867,0 | 1512,0 ||--------------------------+---------------------------+----------------+-----------+-------------+---------+---------|| СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО | | | | 6722,4 | 3194,4 | 3528,0 || БЮДЖЕТА | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- _____________________ *Отмеченные пункты программы являются пунктами долгосрочнойцелевой программы "Демографическое развитие Брянской области" (2008-2010 годы). (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 23.11.2010 г. N 1189)