Постановление Администрации Брянской области от 19.06.2009 № 606
Об утверждении Порядка и методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июня 2009 г. N 606 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 08.07.2011 г. N 623 Об утверждении Порядка и методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции В целях предупреждения включения в проекты нормативных правовыхактов положений, способствующих созданию условий для проявлениякоррупции, выявления и устранения таких положений, в соответствии сФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции", постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 5 марта 2009 года N 195 "Об утверждении Правил проведенияэкспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов вцелях выявления в них положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции", от 11 июня 2007 года N 105-З "О противодействии коррупции в Брянскойобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок проведения экспертизы проектов нормативных правовыхактов в целях выявления в них положений, способствующих созданиюусловий для проявления коррупции; методику проведения экспертизы проектов нормативных правовыхактов в целях выявления в них положений, способствующих созданиюусловий для проявления коррупции. 2. Рекомендовать муниципальным образованиям Брянской областипроводить антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовыхактов в соответствии с вышеуказанными Порядком и методикой. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора А.И. Касацкий Утвержден постановлением администрации Брянской области от 19 июня 2009 г. N 606 ПОРЯДОК проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции 1. Общие положения 1.1. Настоящим Порядком устанавливается процедура проведенияэкспертизы проектов законов Брянской области, проектов постановлений ираспоряжений администрации области (далее - нормативные правовые акты)в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий дляпроявления коррупции, (далее - экспертиза на коррупциогенность) иустранения таких положений, а также оформления и направлениясоответствующих заключений о коррупциогенности разработчикамнормативного правового акта. 1.2. Экспертизе на коррупциогенность подлежат нормативныеправовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющиемежведомственный характер. 1.3. Экспертиза на коррупциогенность осуществляется всоответствии с методикой проведения экспертизы проектов нормативныхправовых актов в целях выявления в них положений, способствующихсозданию условий для проявления коррупции. 1.4. Задачами экспертизы на коррупциогенность являетсявыявление и описание коррупциогенных факторов в проектах нормативныхправовых актов, в том числе внесение предложений и рекомендаций,направленных на устранение или ограничение действий таких факторов. 2. Процедура проведения экспертизы на коррупциогенность нормативных правовых актов 2.1. Экспертиза на коррупциогенность нормативных правовых актовпроводится правовым управлением администрации области (далее -управление). 2.2. Экспертиза на коррупциогенность нормативных правовых актовпроводится в сроки, установленные Инструкцией по делопроизводству вадминистрации Брянской области, утвержденной распоряжениемадминистрации области от 6 июля 2005 года N 374-р "Об Инструкции поделопроизводству в администрации Брянской области". 2.3. Результаты экспертизы на коррупциогенность, проводимойуправлением, оформляются в соответствии с методикой и отражаются взаключении, подготавливаемом по итогам юридической и правовойэкспертизы нормативных правовых актов. 3. Учет результатов экспертизы на коррупциогенность 3.1. Положения нормативного правового акта, способствующиесозданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведенииэкспертизы на коррупциогенность, проводимой управлением, устраняютсяна стадии доработки нормативного правового акта разработчикомнормативного правового акта. 3.2. В случае несогласия с результатами экспертизы накоррупциогенность разработчик вносит нормативный правовой акт нарассмотрение управления с приложением документа в обоснование своегонесогласия. Утверждена постановлением администрации Брянской области от 19 июня 2009 г. N 606 МЕТОДИКА проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции 1. Общие положения 1.1. Основной задачей применения настоящей методики являетсяобеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов(далее - нормативные правовые акты) в целях выявления в них положений,способствующих созданию условий для проявления коррупции, ипредотвращения включения в них указанных положений (далее - экспертизана коррупциогенность). 1.2. В настоящей методике определяются правила предупреждения ивыявления при подготовке и принятии нормативных правовых актовкоррупционных факторов и коррупциогенных норм. Коррупционными факторами признаются положения проектовдокументов, которые могут способствовать проявлениям коррупции приприменении нормативных правовых актов, в том числе могут статьнепосредственной основой коррупционной практики либо создавать условиялегитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцироватьих, перечисленные в статье 9 Закона Брянской области от 11 июня 2007года N 105-З "О противодействии коррупции в Брянской области". Коррупциогенными нормами признаются положения проектовнормативных правовых актов, содержащие коррупционные факторы. 2. Основные правила проведения экспертизы на коррупциогенность 2.1. Эффективность проведения экспертизы на коррупциогенностьопределяется ее системностью, достоверностью и проверяемостьюрезультатов. 2.2. Для обеспечения системности, достоверности и проверяемостирезультатов экспертизы на коррупциогенность необходимо проводитьэкспертизу каждой нормы проекта документа на коррупциогенность иизлагать ее результаты единообразно с учетом состава ипоследовательности коррупционных факторов. 2.3. По результатам экспертизы на коррупциогенностьсоставляется экспертное заключение, в котором отражаются всевыявленные положения проекта документа, способствующие созданиюусловий для проявления коррупции, с указанием структурных единицпроекта нормативного правового акта и соответствующих коррупционныхфакторов.