Постановление Администрации Брянской области от 10.07.2009 № 706
Об утверждении административного регламента управления труда Брянской области по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе условий труда на территории области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 июля 2009 г. N 706 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 01.06.2011 г. N 495 Об утверждении административного регламента управления труда Брянской области по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе условий труда на территории области В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003года N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственнойэкспертизы условий труда в Российской Федерации", постановлениямиадминистрации области от 29 января 2008 года N 63 "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)", в целях повышения качества предоставления и доступностигосударственной услуги при проведении государственной экспертизыусловий труда на территории области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управлениятруда Брянской области по предоставлению государственной услуги погосударственной экспертизе условий труда на территории области. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления области,территориальным органам федеральных органов исполнительной власти,осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфередеятельности, работодателям (их объединениям) ипрофессиональным союзам (их объединениям) оказывать содействиеуправлению труда Брянской области при проведении государственнойэкспертизы условий труда в организациях области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на временноисполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области -председателя комитета по экономической политике Брянской областиКовалевского В.В. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 10 июля 2009 г. N 706 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления труда Брянской области по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе условий труда на территории области I. Общие положения 1. Наименование государственной услуги - государственнаяэкспертиза условий труда на территории области. 2. Настоящий административный регламент предоставлениягосударственной услуги по государственной экспертизе условий труда натерритории области (далее - административный регламент) разработан вцелях повышения качества исполнения государственной услуги иопределяет сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий по реализации государственной услуги поосуществлению государственной экспертизы условий труда на территорииобласти (далее -государственная услуга). 3. Предоставление настоящей государственной услуги осуществляетуправление труда Брянской области. 4. Предоставление настоящей государственной услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовымиактами: Конституцией Российской Федерации; Трудовым кодексом Российской Федерации; постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля2003 года N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственнойэкспертизы условий труда в Российской Федерации"; Законом Брянской области от 15 декабря 1997 года N 34-3 "Обохране труда в Брянской области" (с изменениями и дополнениями); постановлениями администрации области: от 21 февраля 2007 года N 100 "Об утверждении Положения обуправлении труда Брянской области"; от 6 февраля 2009 года N 83 "О проведении государственнойэкспертизы условий труда в Брянской области"; от 16 ноября 1998 года N 403 "Об утверждении Положения о системегосударственного управления охраной труда в Брянской области"; от 29 января 2008 года N 63 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)"; от 3 сентября 2007 года N 720 "О совершенствовании работы поаттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ поохране труда". 5. Результатом предоставления государственной услуги являетсяподготовка заключения управления труда Брянской области (далее -управление труда) по проведению государственной экспертизы условийтруда, которая осуществляется в целях оценки: качества проведенияаттестации рабочих мест по условиям труда; соответствия проектовстроительства и реконструкции, технического переоснащенияпроизводственных объектов, производства и внедрения новой техники,внедрения новых технологий государственным нормативным требованиямохраны труда; правильности предоставления работникам компенсаций затяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;фактических условий труда работников, в том числе в период,непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставлениегосударственной услуги, является выдача заключений по проведеннымгосударственным экспертизам условий труда. 6. Получателями государственной услуги являются: судебныеорганы, органы исполнительной власти, органы Фонда социальногострахования Российской Федерации, Пенсионный фонд РоссийскойФедерации, работники (их представители), работодатели (ихпредставители), профсоюзы (их объединения) при возникновении спорныхвопросов: по предоставлению компенсаций за тяжелую работу, работу свредными и (или) опасными условиями труда, льготного пенсионногообеспечения; при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда; оценкифактических условий труда работников, в том числе в период,непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, исоответствия проектов строительства, реконструкции, техническогопереоснащения производственных объектов, производства и внедренияновой техники, внедрения новых технологий государственным нормативнымтребованиям охраны труда. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 7. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется непосредственно в управлении труда. 8. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонахдля справок), адресах электронной почты управления труда: 241022, г.Брянск, ул. Кольцова, 2, тел.: (4832) 26-50-92 - приемная (факс), 26-41-70 - отдел охраны труда, е-mail: upravtrud@yandex.ru. Адресофициального сайта управления труда в сети "Интернет":http:/upravtrud.ru. 9. Сведения о графике (режиме) работы: понедельник - четверг:8.30 - 17.45; пятница: 8.30-16.30; перерыв: 13.00-14.00; суббота,воскресенье - выходные дни. 10. Информирование получателей государственной услуги повопросам процедуры предоставления государственной услугиосуществляется посредством личного обращения, по телефону или вписьменной форме (на основании письменного обращения), включаяэлектронную почту. 11. Информация по вопросам процедуры предоставлениягосударственной услуги является бесплатной. 12. Письменные обращения получателей государственной услуги опроцедуре предоставления государственной услуги, включая обращения,поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времениподготовки ответа в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрацииобращения. 13. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияработники управления подробно и в вежливой форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонилзаявитель, фамилию, имя, отчество и должность работника, принявшеготелефонный звонок. 14. Специалисты управления труда, участвующие в предоставлениигосударственной услуги, информируют получателей государственной услугио требованиях по заполнению заявления о предоставлении государственнойуслуги (заявление на оказание государственной услуги оформляется впроизвольной форме). 15. На информационном стенде, размещенном в помещении,предназначенном для предоставления государственной услуги, содержитсяследующая информация: график (режим) работы, номера телефонов для справок, адресофициального сайта в сети "Интернет" и электронной почты управлениятруда; должности, фамилии и местонахождение (кабинет) работников,осуществляющих государственную услугу; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; краткое изложение процедуры предоставления государственнойуслуги в текстовом виде или в виде блок-схемы; порядок рассмотрения обращений; порядок обжалования решений, действий органов, участвующих впредоставлении государственной услуги, их должностных лиц и работников или пассивного поведения, выражающегося в несовершенииконкретных действий, которые должностные лица и работники были обязаныи могли совершить в силу возложенных на них обязанностей. 16. На официальном сайте управления труда содержится следующаяинформация: месторасположение, схема проезда, график (режим) работы, номерателефонов для справок, адреса электронной почты; о правилах предоставления государственной услуги; перечень получателей государственной услуги; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; краткое изложение процедуры предоставления государственнойуслуги в текстовом виде или в виде блок-схемы; порядок рассмотрения обращений; порядок обжалования решений, действий или бездействия органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, их должностныхлиц и работников. 17. Консультирование по вопросам предоставления государственнойуслуги осуществляется бесплатно в устной форме. Информация, представленная заинтересованным лицом при проведенииконсультации, не является основанием для принятия решения илисовершения действия (бездействия) специалистов управления труда приосуществлении предоставления государственной услуги. Специалисты управления труда не несут ответственности за убытки,причиненные вследствие искажения текста правового акта,опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки,причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанныхлицами, не уполномоченными на их проведение. Сроки предоставления государственной услуги 18. Время ожидания получения государственной услуги при личномобращении получателя государственной услуги не должно превышать 40минут. 19. Максимально допустимые сроки предоставления государственнойуслуги при личном и (или) письменном обращении получателягосударственной услуги не должны превышать 30 календарных дней смомента регистрации. 20. Сроки предоставления государственной услуги могут бытьпродлены в исключительных случаях, а также в случае, когдазапрашиваются необходимые для рассмотрения обращения документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия. Должностное лицо либоуполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращенияне более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениязаявителя направившего обращение. 21. Учет получателей государственной услуги осуществляется вжурнале по форме, указанной в приложении 1 к настоящемуадминистративному регламенту. Перечень оснований для приостановления предоставлениягосударственной услуги либо отказа в предоставлении государственнойуслуги 22. Основаниями для приостановления либо отказа впредоставлении государственной услуги являются: наличие в материалах недостоверной или искаженной информации; отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина,направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен бытьнаправлен ответ; в случаях: если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи; если текст письменного обращения не поддается прочтению; если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями. Требования к порядку предоставления государственной услуги 23. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 24. Государственная услуга предоставляется на основанииопределений судебных органов, обращений органов исполнительной власти,работодателей, объединений работодателей, работников, профессиональныхсоюзов, их объединений, иных уполномоченных работниковпредставительных органов. 25. Документы, необходимые для получения государственнойуслуги, могут быть представлены получателем государственной услуги приличном обращении или направлены по почте в управление труда. 26. Специалисты управления труда при предоставлениигосударственной услуги руководствуются положениями настоящегоадминистративного регламента. 27. Для получения государственной услуги необходимопредставление заявления о предоставлении государственной услуги, вкотором в обязательном порядке указываются наименованиегосударственного органа, в который направляется письменное обращение,фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а такжесвои фамилия, имя, отчество; почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; уведомление о переадресации обращения; излагаетсясуть предложения или жалобы; поставлена личная подпись и дата. 28. Заявление о предоставлении государственной услугизаполняется получателем государственной услуги разборчиво, вмашинописном виде или от руки, на русском языке. При заполнении недопускается сокращение слов и использование аббревиатуры. На заявлениио предоставлении государственной услуги ставятся личная подписьполучателя государственной услуги и дата обращения. Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги 29. Предоставление государственной услуги осуществляется вздании, в котором расположено управление труда Брянской области. Вход и выход из помещения для предоставления государственнойca+c#( оборудуются соответствующими указателями. Помещение дляпредоставления государственной услуги должно обеспечиватьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая граждан с ограниченнымифизическими возможностями. Прием получателей государственной услуги осуществляется вспециально выделенном для этих целей помещении. Помещение для предоставления государственной услуги оборудуетсясистемами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха (привозможности), средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. В помещении для предоставления государственной услуги на видномместе размещается информационный стенд. Помещение для предоставления государственной услугиобеспечивается необходимыми для предоставления, государственной услугиоборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительнойтехники, электронного информирования, связи, включая Интернет,оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными исправочными материалами, стульями и столами. Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, оснащаются настольными табличками с указаниемфамилии, имени, отчества и должности. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетомкомфортности предоставления услуг. III. Административные процедуры 30. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется личное или письменное обращение получателя государственнойуслуги. 31. Последовательность административных действий (процедур).Должностное лицо, ответственное за выполнение административных действий (процедур), - начальник отдела охраны труда управлениятруда. Исполнение государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: регистрация входящих документов; специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, проверяет наличие документов, установленныхнастоящим административным регламентом; специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, на основании представленных документовпринимает решение о предоставлении или отказе в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с требованиями, установленныминастоящим административным регламентом; специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, информирует получателя государственной услугио принятом решении; в случае отказа в предоставлении государственной услуги в связис отсутствием документов, установленных настоящим административнымрегламентом, или несоответствием требованиям к оформлению документовспециалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги: при письменном обращении получателя государственной услугиосуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлениигосударственной услуги с указанием основания отказа и информации оправилах предоставления государственной услуги и направляет егополучателю государственной услуги; при личном (очном) обращении получателя государственной услугиоформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги вписьменной форме (приложение 2 к настоящему административномурегламенту) и выдает его получателю государственной услуги,информирует о правилах предоставления государственной услуги. В случае несогласия получателя государственной услуги с принятымрешением он вправе обжаловать действия специалиста управления труда,участвующего в предоставлении государственной услуги, в порядке,определенном в разделе V настоящего административного регламента. 32. В случае принятия решения об оказании государственнойуслуги специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, определяет наличие документальногоподтверждения полномочий представителя, обратившегося загосударственной услугой. 33. Специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, рассматривает заявление о предоставлениигосударственной услуги, содержание документов, представленных всоответствии с настоящим административным регламентом. 34. Специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, по завершении государственной услугиподготавливает экспертное заключение, которое должно содержатьобоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда. 35. Описание последовательности по предоставлениюгосударственной услуги по государственной экспертизе условий труда натерритории области указано в приложении 3 к настоящемуадминистративному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за выполнением государственной функции 36. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнениягосударственной функции осуществляется заместителем ГубернатораБрянской области, курирующим работу управления, начальникомуправления, начальником отдела охраны труда управления, а также инымидолжностными лицами управления по поручению начальника управления. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется всоответствии с нормами законодательства Российской Федерации иБрянской области. Персональная ответственность специалистов отдела охраны трудауправления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями действующего законодательства. Текущий контроль за исполнением государственной функцииосуществляется путем проведения проверок в соответствии с нормамизаконодательства Российской Федерации и Брянской области. Периодичность осуществления текущего контроля полноты и качестваисполнения государственной функции устанавливается начальникомуправления. Получатели государственной услуги могут принимать участие вэлектронных опросах и анкетировании по вопросам удовлетворенностиполнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюденияположений настоящего административного регламента, сроков ипоследовательности действий (административных процедур),предусмотренных настоящим административным регламентом. V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги 37. Получатели государственной услуги имеют право наобжалование решений, принятых в ходе предоставления государственнойуслуги, действий или бездействия работников и должностных лиц,участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебномпорядке путем обращения в администрацию области, Министерствоздравоохранения и социального развития Российской Федерации или в судобщей юрисдикции в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Обжалование решений, принятых в ходе предоставлениягосударственной услуги, действий или бездействия работников идолжностных лиц управления труда в предоставлении государственнойуслуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством. 38. Получатели государственной услуги могут обратиться сжалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию). 39. Обращения рассматриваются уполномоченными должностнымилицами администрации области, Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации в течение 30 дней со днярегистрации письменного обращения, жалобы (претензии). В случае если по обращению, жалобе (претензии) требуетсяпровести расследование, проверку или обследование, срок рассмотренияможет быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностноголица органа, в который поступили обращение, жалоба (претензия). Опродлении срока рассмотрения получатель государственной услугиуведомляется письменно с указанием причин продления. 40. Обращение, жалоба (претензия) получателя государственнойуслуги в письменной форме должны содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; наименование органа, участвующего в предоставлениигосударственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника(при наличии сведений), действия (бездействие) и решение которогообжалуются; существо обжалуемого действия (бездействия) и решения. Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственнойуслуги ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении, жалобе(претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием) и решением, обстоятельства, на основаниикоторых получатель государственной услуги считает, что нарушены егоправа, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требованияоб отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) ирешения, а также иные сведения, которые получатель государственнойуслуги считает необходимым сообщить. К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копиидокументов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случаеполучателем государственной услуги приводится перечень прилагаемыхдокументов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияобращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены,получатель государственной услуги в пятидневный срок уведомляется(письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связилибо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы(претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов,в подтверждение которых документы не представлены. В случае если в обращении, жалобе (претензии) содержится просьбаполучателя государственной услуги об истребовании документов, имеющихсущественное значение для рассмотрения, которые отсутствуют уполучателя государственной услуги, то должностные лица управлениятруда, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запроситьнеобходимые документы. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрении обращения, жалобы(претензии). 41. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)должностное лицо управления труда принимает решение об удовлетворениитребований получателя государственной услуги и о признаниинеправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо оботказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащийрезультаты рассмотрения обращения, направляется получателюгосударственной услуги. 42. Обращение, жалоба (претензия) получателя государственнойуслуги не рассматриваются в следующих случаях: отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) ирешении (в чем выразилось, кем принято), фамилия получателягосударственной услуги, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; отсутствует подпись получателя государственной услуги; содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу работника управления труда, а также членовего семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению; содержится вопрос, на который получателю государственной услугимногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы и обстоятельства. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотренииобращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственнойуслуги не позднее 30 дней с момента их регистрации. Приложение 1 к административному регламенту управления труда Брянской области по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе условий труда на территории области Журнал учета получателей государственной услуги|————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————————————||N |Дата |Ф.И.О. |Наименование |Содержание |Сведения о |Дата |Сведения о результатах ||пп |обращения |заявителя |организации |выдвинутых |полномочности |начала |рассмотрения представителями || |или |государствен |(объединения |требований |представителей |государствен-|работодателя (объединений || |регистрации|ной услуги |работодателей| |государственно |ной |работодателей) требований || | | |) | |го |экспертизы | || |почтового | | | |органа |условии труда|работников (их || |отправления| | | | | |представителей), || |обращения | | | | | |профессиональных союзов (их || | | | | | | |объединений) ||————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————————————||1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 ||————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————————————||————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————————————||————|———————————|—————————————|—————————————|————————————|———————————————|—————————————|——————————————————————————————| Журнал учета получателей государственной услуги|——————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————||Сведения о |Решение о|Ф.И.О. |Сведения о |Сведения о результатах ||характере, |предоставлении |работника органа, |разъяснениях по |предоставления ||существе, |или отказе в |участвующего в |применению |государственной услуги ||причинах и |предоставлении |предоставлении |государственной услуги | ||предмете |государственной |государственной | | ||неурегулированных |услуги |услуги | | ||разногласий | | | | ||——————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————||9 |10 |11 |12 |13 ||——————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————||——————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————||——————————————————|—————————————————|——————————————————————|————————————————————————|———————————————————————————————| Данное решение может быть обжаловано в досудебном порядке путемобращения в администрацию области, Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации или в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Начальник управления труда Брянской области ______________ ___________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение 3 к административному регламенту управления труда Брянской области по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе условий труда на территории области ОПИСАНИЕ последовательности по предоставлению государственной услуги по государственной экспертизе условий труда на территории области Специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, рассматривает заявление о предоставлениигосударственной услуги, содержание документов, представленных всоответствии с настоящим административным регламентом. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется личное или письменное обращение получателя государственнойуслуги. | | Последовательность административных действий (процедур). Должностное лицо, ответственное за выполнение административныхдействий (процедур), -начальник отдела охраны труда управления труда. Исполнение государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) регистрация входящих документов; 2) специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, проверяет наличие документов, установленныхнастоящим административным регламентом; 3) специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, на основании представленных документовпринимает решение о предоставлении или отказе в предоставлениигосударственной услуги в соответствии с требованиями, установленныминастоящим административным регламентом; 4) специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, информирует получателя государственной услугио принятом решении; 5) в случае отказа в предоставлении государственной услуги всвязи с отсутствием документов, установленных настоящимадминистративным регламентом, или несоответствием требованиям коформлению документов специалист управления труда, участвующий впредоставлении государственной услуги: при письменном обращении получателя государственной услугиосуществляет подготовку письменного ответа об отказе в предоставлениигосударственной услуги с указанием основания отказа и информации оправилах предоставления государственной услуги и направляет егополучателю государственной услуги; при личном (очном) обращении получателя государственной услугиоформляет решение об отказе в предоставлении государственной услуги вписьменной форме (приложение 2 к настоящему административномурегламенту) и выдает его получателю государственной услуги,информирует о правилах предоставления государственной услуги. В случае несогласия получателя государственной услуги с принятымрешением он вправе обжаловать действия специалиста управления труда,участвующего в предоставлении государственной услуги, в порядке,определенном в разделе V настоящего административного регламента. | | В случае принятия решения об оказании государственной услугиспециалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, определяет наличие документальногоподтверждения полномочий представителя обратившегося загосударственной услугой. | | Специалист управления труда, участвующий в предоставлениигосударственной услуги, по завершении государственной услугиподготавливает экспертное заключение, которое должно содержатьобоснованные выводы о соответствии (несоответствии) условий трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда. | | Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при предоставлении государственнойуслуги | | Получатели государственной услуги имеют право на обжалованиерешений, принятых в ходе предоставления государственной услуги,действий или бездействия работников и должностных лиц, участвующих впредоставлении государственной услуги, в досудебном порядке путемобращения в администрацию области, Министерство здравоохранения исоциального развития Российской Федерации или в суд в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. Обжалование решений, принятых в ходе предоставлениягосударственной услуги, действий или бездействия работников идолжностных лиц управления труда в предоставлении государственнойуслуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке,установленном гражданским законодательством. | | Получатели государственной услуги могут обратиться сжалобой лично или направить письменное обращение, жалобу(претензию). | | Обращения рассматриваются уполномоченными должностными лицамиадминистрации области, Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации в течение 30 дней со дня регистрацииписьменного обращения, жалобы (претензии). В случае если по обращению, жалобе (претензии) требуетсяпровести расследование, проверку или обследование, срок рассмотренияможет быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению должностноголица органа, в который поступили обращение, жалоба (претензия). Опродлении срока рассмотрения получатель государственной услугиуведомляется письменно с указанием причин продления. | | Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услугив письменной форме должны содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги,почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; наименование органа, участвующего в предоставлениигосударственной услуги, должность, фамилия, имя и отчество работника(при наличии сведений), действия (бездействие) и решение которогообжалуются; существо обжалуемого действия (бездействия) и решения. Под обращением, жалобой (претензией) получатель государственнойуслуги ставит личную подпись и дату. Дополнительно в обращении, жалобе (претензии) могут указыватьсяпричины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением,обстоятельства, на основании которых получатель государственной услугисчитает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданыпрепятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либообязанность, требования об отмене решения, о признании незаконнымдействия (бездействия) и решения, а также иные сведения, которыеполучатель государственной услуги считает необходимым сообщить. Кобращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов,подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае получателемгосударственной услуги приводится перечень прилагаемых документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотренияобращения, жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены,получатель государственной услуги в пятидневный срок уведомляется(письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связилибо по электронной почте) о том, что рассмотрение обращения, жалобы(претензии) и принятие решения будут осуществляться без учета доводов,в подтверждение которых документы не представлены. В случае если вобращении, жалобе (претензии) содержится просьба получателягосударственной услуги об истребовании документов, имеющихсущественное значение для рассмотрения, которые отсутствуют уполучателя государственной услуги, то должностные лица управлениятруда, рассматривающие обращение, жалобу (претензию), вправе запроситьнеобходимые документы. | | По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)должностное лицо управления труда принимает решение об удовлетворениитребований получателя государственной услуги и о признаниинеправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения либо оботказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащийрезультаты рассмотрения обращения, направляется получателюгосударственной услуги. | | Обращение, жалоба (претензия) получателя государственной услугине рассматриваются в следующих случаях: отсутствуют сведения об обжалуемом действии (бездействии) ирешении (в чем выразилось, кем принято), фамилия получателягосударственной услуги, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; отсутствует подпись получателя государственной услуги; содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу работника управления труда, а также членовего семьи; текст письменного обращения не поддается прочтению; содержится вопрос, на который получателю государственной услугимногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новыедоводы и обстоятельства. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотренииобращения, жалобы (претензии) направляется получателю государственнойуслуги не позднее 30 дней с момента их регистрации.