• Главная
• Постановления
• 2009
• Ноявбрь
• 19
• Постановление Администрации Брянской области от 19.11.2009 № 1225

Постановление Администрации Брянской области от 19.11.2009 № 1225

Об утверждении проекта зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории г. Новозыбкова

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 19 ноября 2009 г. N 1225
      Об утверждении проекта зон охраны объектов культурного наследия
    регионального значения, расположенных на территории г. Новозыбкова
       В  соответствии  с  п.  17  Положения  о  зонах  охраны  объектовкультурного  наследия  (памятников   истории   и   культуры)   народовРоссийской  Федерации,  утвержденного   постановлением   ПравительстваРоссийской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315, п. 3 ст.  4  ЗаконаБрянской  области  от  8  февраля  2006   года   N 11-З   "Об объектахкультурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  в  Брянскойобласти"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить проект  зон  охраны  объектов  культурного  наследиярегионального значения, расположенных на  территории  г.  Новозыбкова,согласно приложениям 1-5.
       2. Данное  постановление  опубликовать   в   средствах   массовойинформации.
       3. Постановление вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  егоофициального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.
       Губернатор          Н.В. Денин
       Приложение 1
       к постановлению администрации
       Брянской области
       от 19 ноября 2009 г. N 1225
                           ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
              I. Краткий исторический очерк о г. Новозыбкове
         (с акцентированием аспектов градостроительного развития)
       Местность,  занимаемая  ныне  г.  Новозыбковым,   была   заселенаиздревле, о чем свидетельствуют древние летописи. В этих  местах  жилославянское племя радимичей.  Материальными  памятниками  средневековьяявляются  курганы  Х  -  ХIII  веков,  сохранившиеся   на   территорииНовозыбкова (расположены за пределами границ проектирования настоящегопроекта).
       На территории современного г. Новозыбкова находится также  бывшеесело Людковщина  (ранее  -  городок  Людков),  принадлежавшее  древнимчерниговским дворянам Зенченко еще до 1560 года.  Как  пишет  один  изпервых историков новозыбковского края, оно "населено было едва  ли  недо татарщины". Род Зенченко владел также и богатыми  соседними  селамиСтарая Тростань, Замышево (Замишево), ему принадлежали "ловы рыбные  игоны бобровые" на речке Корма (позднее это название преобразовалось  втопоним Корна, ныне - Карна).
       С  середины  ХVII  в.   ввиду   жестоких   преследований   беглыеприверженцы старого обряда  (раскольники)  укрывались  в  стародубскихлесах. Они же образовали слободу Зыбкую, которая известна с 1686 года.Возможно фактически она появилась несколько раньше (начало  раскола  -1653 г., массовые репрессии начались после 1667 г.). Это предположениекосвенно подтверждает  известный  факт  -  в  соседнем  селе  Замышевостарообрядцы поселились в 1668 г.
       Название слободы Зыбкой известно и  в  форме  Зыпков,  этимологиятопонима точно не известна.  Существуют  предположения,  что  названиепроисходит от слова "зыбь" - топь, зыбкое  место.  Вероятно,  первичентопоним река Зыбка (зыбкие берега, а может быть, и зыбь на  воде).  Неисключены  и  другие  варианты  объяснения  происхождения  названия  -например, по личному имени.
       Известными   основателями   слободы   считаются    крестьяне    -старообрядцы Перфилий и Еремей Карпович Карповы,  крепостные  помещикаРыльского уезда Курской губернии А.Г. Спесивцева. Беглые  старообрядцычувствовали себя более защищенными на территории  гетманской  Украины,достаточно  автономной  от  царя  Московского.  Надежным  заслоном  имслужили и огромные массивы стародубских и брянских лесов.
       Слобода на территории Топальской сотни Стародубского  полка  былалегализована стародубским полковником М.А. Миклашевским, который выдалосадный лист 12 (23) сентября 1701 г.: "Пану обозному судии,  асаулам,сотникови, полковым стародубским, а  особливо  сотникови  Топальскому,чиним известно, иже мы к помочи меской хотячи в  сотни  Топальской  наурочищи Зыбкой, межи Тростаною и иными селцами  помежними  найдучимисянад речкою Корною у вершине, на  дуброве,  вновь  слободку,  до  ласкивойсковой, осадити людми, зсылалисмо от боку нашего  певних  особ  дляотведения и ограниченья на тую  слободку  грунту,  аби  тоей  слободкепоселение было без обиды людской и помежних селец.  Выслание  от  нас,узявше собе старинних людей з селец: Тростани Федора  атамана,  ТимохаВасильковича Борща, со Внукович войта Михайла Сердюка, Семена Козина -с Старой Тростани и иных з товарищества войскового, як и тяглих  людейнемало отвели и ограничивши грунт на слободку так нам подали:  почавшиот урочища Зыбкой, по речке Корне правым берегом  в  вышину  идучи  куТростани (Новой), чрез лес до убеди дубровы, а  убеди  дубровы  шляхомдеменским (что из Тростани в Деменку), по оба  (около)  шляху  дуброваволная (по другому акту: к раздроблению обопол Волная)  по  раскопаныйкурган, оттоль  через  речку  Глубочку  в  Старое  Хуторище,  от  тогохуторища еловым логом в Дуброву,  которая  межи  Зыбкою  и  Людковщиныначался от речки Корны, копцами тую Дубровку пределяючи  мы  вполь  дотоей же речки Корны. Як теди чрез старинных людей и посланных наших напоселение помененной слободки есть объехан и определен грунт, тах  абинехто помежних с товариства войсковаго и посполитых людей  не  важилсяслободце той в грунтах ограниченных ей жадного чинити  преначебонья  инаименьшей перешкоди; тоже и слобожане  аби,  чрез  определенный  собегрунт, в помежних селец не втручалися  грунта,  а  особливе  АпанасовиЗенченкови, якож и он сам Апанас з сынами своими, не важился на грунтаопределенныя  находити  и  наименьшой  слобожанам  чинити   кривды   иперешкоды, под виною до шкатулки войсковой тысяча золотых, сим  нашим,под печатью данным, писанием даруем".
       Вскоре гетман И.С. Мазепа  подтвердил  своим  универсалом  права,дарованные новой слободке стародубским полковником.
       Известна  стала  слобода  и   царю   Петру   I,   прежде   всего,партизанскими успехами 1708 г. против шведского отряда."... в  слободуЗыбкую бурмистру Ереме", например, адресован указ Петра I от  13  июня1724 года.
       В 1716 г. старообрядцы  были  переданы  в  ведение  Раскольничьейконторы; тогда в слободе насчитывалось уже 70 дворов, что, опираясь намноголетние новозыбковские статистические данные и незыблемость укладаи традиций его жителей позволяет считать, что в слободе обитало  около600  жителей.  Раскольничья  контора  явилась  инструментом   большегопритеснения староверов,  но  на  территории  Стародубского  полка  онипользовались  значительными  льготами  по  сравнению  с   единоверцамивеликоросских губерний, что способствовало устойчивости благосостоянияслободы Зыбкой и ее жителей.
       Очень скоро слобода  Зыбкая  стала  крупным  религиозным  центромстарообрядчества   в   Стародубье   (после   двух   разгромов   центрастарообрядчества в близкорасположенной Ветке, особенно после 1764 г.).Здесь подвизались видные деятели старообрядчества  -  о.  Киприан,  о.Леонтий (Иоанн Лукьянов, 1723-1724), Михаил Калмык  (Матвей  Васильев,1763 - 1765), о. Патрикий (1739-1758) и др. В  слободе  поддерживалоськаноническое искусство  иконописи  и  церковной  живописи.  Как  писализвестный исследователь искусства и  старины  края,  "старообрядчествокак  бы   законсервировало   искусство,   как   оно   законсервировалообрядность".
       Гонимые жители слободы Зыбкой почувствовали себя  более  увереннопри новом генерал-губернаторе  Малороссии  генерал-фельдмаршале  графеП.А. Румянцове, который благосклонно относился к староверцам.  К  томуже,  одно  из  крупных  имений  графа  (Великая   Топаль)   находилосьнеподалеку от слободы Зыбкой.
       Приободрившиеся  старообрядцы  построили  в  слободе  сразу   двабольших деревянных храма: Христо-Рождественская церковь была  основанав 1771 г. (не сохранилась), а Никольская церковь - в 1772 г.
       В 1781 г. в Зыбкой было уже более двух с половиной тысяч жителей,занимавшихся торговлей, кустарным  производством,  ремеслами,  поэтомувскоре  (в  1782 г.)  слобода  была  преобразована  в   посад   Зыбков(Зыпковский посад).
       Рост значения посада Зыбкова  в  масштабах  края  продолжался,  иуказом императора Александра I от 30 января 1809 г. посад  Зыбков  былпреобразован в город Новозыбков.  Одновременно  особо  приближенный  кцарю архитектор  Вильям  Иванович  Гесте  приступил  к  проектированиюгенерального плана новообразованного города. В. Гесте  был  крупнейшимградостроителем   того   времени;   император   поручил   ему   одномурассматривать проекты генеральных планов  всех  городов  России  и,  вслучае необходимости, переделывать их или разрабатывать самому.  Гестепобывал на месте и разработал несколько вариантов генплана (в  1810  и1818 гг.), но  утвержден  был  уже  новым  царем  Николаем  I  вариантгенерального плана 1826 года.
       Анализ разработанных архитектором В.И.  Гесте  при  участии  царяАлександра  I  (уделявшего  исключительное  внимание   архитектуре   иимевшего  хорошую  архитектурную  подготовку   и   безупречный   вкус)генпланов показывает, что в планах императора было сделать  Новозыбковгубернским  городом.  В  пользу  этого  предположения  может   служитьсравнительный  анализ  генпланов  Новозыбкова,  выполненных  Гесте,  сгенпланами,   выполненными   им   для    других    городов.    Площадьновообразованного г. Новозыбкова, количество и размеры кварталов почтина порядок превышают параметры стандартного уездного города той поры исопоставимы, например, с  генеральными  планами  среднего  губернскогогорода (например, с Уфой, проектированной В. Гесте почти  одновременнос  Новозыбковым).  Для  уездного  города  были  бы  невозможны  и  трицентральные  площади,  замысленные  Гесте.  Косвенным   подтверждениемданной гипотезы является  личный  приезд  Гесте  в  Новозыбков  -  какправило, этот архитектор выезжал  на  место  только  в  очень  сложныхслучаях или в губернские города.  Разумеется,  новообразованный  городНовозыбков не представлял бы сложностей для  проектирования,  если  быему была уготована  судьба  уездного,  а  не  губернского  города.  Занеимением точных документальных подтверждений можно предположить,  чтоНовозыбков задумывался  как  центр  Стародубовской  губернии,  которуюпредполагалось образовать из  местностей,  населенных  преимущественностарообрядцами, так как подобно своему отцу  Павлу  I  царь  Александрпоначалу благоприятствовал старообрядцам и в начале  царствования  былпривержен идеалистическим замыслам.
       Стать губернским городом Новозыбкову не удалось, но "скроенный навырост" генплан не нуждался в изменениях вплоть до середины ХХ в., приэтом с большим  трудом  город  освоил  огромную  территорию  добротнойзастройкой только к рубежу  ХIХ  -  ХХ  вв.,  и  этому  способствовалипредприимчивость и трудолюбие жителей (к 1861 г. - более  80%  жителейгорода были  старообрядцами).  В  результате  отставания  формированиякаменной застройки от создания планировки город приобрел  оригинальныйоблик, выражающийся в сочетании классицистической планировки и  зданийпостройки рубежа ХIХ - начала ХХ вв.,  выполненных  в  так  называемомкирпичном стиле, причем в старообрядческом Новозыбкове  эти  постройкиориентировались преимущественно на образцы зодчества  Московской  РусиХVII в.
       После отмены крепостного права (в 1861 г.)  начался  значительныйрост города, продолжавшийся до  1914  года.  Достаточно  сказать,  чтонаселение города за этот срок выросло почти в 5 раз.
       Новозыбковцы  использовали   все   возможности   уезда   -   лес,выращивание конопли (как сырье для  производства  пеньки,  из  которойделали корабельные канаты; кроме того, из конопли  производили  масло,которое шло для масляных уличных  фонарей),  животноводство;  на  базеограниченных сырьевых ресурсов, тем  не  менее,  создалась  нешуточнаяпромышленность. В 1897 г. в городе действовало 35 заводов и  фабрик  сверевочно-канатным,     парусиновым,     кожевенным,     мыловаренным,маслобойным,   сыродельным,   медоварным,   мукомольным,    кирпичным,гончарным, уксусным, прядильным,  свечным  производствами;  в  1864 г.была основана первая спичечная фабрика  ("М.  Волков  и  сыновья").  К1913 г. Новозыбков уже был крупнейшим в  России  центром  производстваспичек (работали 8 фабрик, производили около  300  миллионов  коробковспичек в год).
       Город стал крупным торговым центром. В 1897 г. было 165  торговыхлавок и 9 гостиниц и постоялых дворов. Происходили ярмарки (4  раза  вгод), базары (дважды в неделю), где проходила торговля скотом, кожами,говяжьим  салом,  солониной,   сапогами,   пенькой,   льном,   мехами,пряниками, красками,  сукном.  Были  развиты  кустарные  производства:бондарные, кузницы, мыловарни, бойни, гончарные  мастерские  и  многиедругие.
       Способствовал  развитию  города   приток   в   него   деятельногоеврейского населения (этот процесс происходил еще до включения  городав так называемую  черту  оседлости),  подобно  старообрядцам,  гонимыеевреи укрылись в Новозыбкове. Благодаря этому  миграционному  процессугород украсился рядом значительных каменных построек  с  оригинальнымиорнаментальными мотивами.
       Особенно возросла роль города после проведения  через  НовозыбковПолесской   железной   дороги   (1885-1887   гг.,   от   Брянска    доБрест-Литовска), а затем после устройства ветки на  Новгород-Северский(1899 г.). Раньше многих других городов царской России  в  Новозыбковепоявились телеграф, электричество, мощеные улицы, кинематограф.
       К 1897 г. в городе было 119 каменных  зданий  и  1692  деревянныхстроения (включая имевшие кирпичные лицевые фасады).
       Новозыбков  стал  также  и  значительным   учебным,   научным   икультурным центром губернии. Здесь были:  женская  гимназия  (основанакак   прогимназия),   реальное   училище    (открыто    в    1875 г.),сельскохозяйственное техническое училище (основано в 1892 г.), опытнаянаучная сельскохозяйственная станция (основана  в  1916 г.)  и  другиеучебные заведения. Всего к 1913 г. в городе было 12 учебных заведений.
       После  Октябрьской  революции  и  гражданской  войны   в   городенесколько упала численность населения, но вскоре город  возродился.  ВНовозыбкове   появилось   первое   высшее    учебное    заведение    -агропединститут (основан в 1930 г., с 1934 г. - пединститут).
       Огромный урон  Новозыбкову  нанесла  гитлеровская  оккупация  (16августа 1941 г. - 25 сентября 1943 г.), в числе разрушенных зданий былсамый значительный  памятник  новозыбковской  архитектуры  -  Гостиныйдвор.
       Но эти же годы принесли краю славу партизанской  земли.  В  лесахблиз Новозыбкова в марте  1943 г.  началось  формирование  знаменитогопартизанского соединения А.Ф. Федорова.
       В возродившемся после войны  городе  началось  массовое  жилищноестроительство, выполнялось благоустройство и озеленение.  Значительнуюроль в развитии современной инфраструктуры города, его жилищного фондаи промышленной базы сыграл генеральный план Новозыбкова, разработанныйв 1981-1983 гг. институтом "Гипрогор",  по  которому  все  необходимыегороду объекты были размещены за пределами исторической части  или  наее периферии.
       В Новозыбкове ныне расположены филиал Брянского  государственногоуниверситета,   сельскохозяйственный   техникум,   педагогическое    имедицинское    училища,    высшее     духовное     училище     Русскойдревлеправославной   церкви   (осн.   в   1990 г.),   музыкальная    ихудожественная школы, 5 домов  культуры,  5  библиотек,  краеведческиймузей, народный театр... Имеются в городе и промышленные  предприятия:мясоптицекомбинат, маслосырзавод, пивосолодовенный  завод,  швейные  итрикотажные  фабрики,   станкостроительный   завод).   В   1970-х   попроизводству шерстяных изделий Новозыбков был на втором месте в СССР.
       С 1957 г. город стал центром епископии Русской древлеправославнойцеркви, с 1963 - резиденцией первоиерарха  Русской  древлеправославнойцеркви - архипископа Новозыбковского, Московского и всея Руси.
   Исторические особенности формирования объемно-планировочной структуры
                     центральной части г. Новозыбкова
       Формирование объемно-планировочной структуры центральной части г.Новозыбкова происходило на основании проектных и фиксационных  планов:1808 г. - фиксация слободы Зыбкой на генплане  1826  года,  1810 г.  -проект генплана, 1818 г. - проект генплана, 1826 г. - генплан, 1840 г.- генплан, 1919 г. - план, 1974 г. - топосъемка,  2003 г.  -  дежурныйплан.    Сводные    результаты    этой    работы    представлены    наисторико-архитектурном опорном плане.
       Главной  исторической  особенностью  формирования   планировочнойструктуры  дореволюционного  Новозыбкова   была   одностадийность   ееформирования. Планировочная структура была создана в 1810-1840  годах,но неуклонно осуществлялась по идеям, объявленным в 1810 и последующихгодах. В последующие годы ХIХ - первой половины ХХ вв. происходило,  восновном,   доформирование   границ   кварталов,   их   незначительнаякорректировка  "по  факту".   Территориальный   рост   Новозыбкова   впослевоенный  период  существенно  дополнил  планировочную   структуругорода,  но  все  эти  изменения  произведены  за   пределами   границпроектирования настоящего проекта.
       При  проектировании  города  Новозыбкова  архитектор   В.   Гестедовольно механистически наложил жесткую сетку кварталов на привольно иживописно раскинувшуюся слободу Зыбкую. Старая слобода Зыбкая читаетсяпо участкам, чьи межевые границы идут вкось  по  отношению  к  уличнойсети (в районе Красной ул., ул. Рокоссовского, ул. Ленина  и  других).Гесте не стал (или не смог) значительно нарушать  права  собственностивладельцев  уже   отмежеванных   участков   и   проектировал   границыдомовладений в соответствии с геометрией  созданного  им  генеральногоплана  города   только   на   территориях,   свободных   от   частногодомовладения.
       Такие кварталы  подлежали  упорядоченной  застройке.  Жилые  домарасполагались  по  красным  линиям,  при  угловом  расположении   уголобязательно закреплялся зданием.
       У Гесте только два лобовых замыкания улиц специально размещеннымизданиями. Эта особенность сохранилась в Старом  Новозыбкове  и  поныне(не учитываются случайные, архитектурно  не  организованные  замыканияулиц).  Исключениями  стали  построенные  на  рубеже  ХIХ  и  ХХ   вв.Чудо-Михайловский собор и Вонифатьевская церковь, на которые  замкнутыпо три улицы.
       Значительное влияние на застройку  города  оказал  сильный  пожар1853 г. - после него от обывателей стали требовать выполнения каменнойзастройки  (также  и  для  формирования  впечатляющего  фронта  улиц).Ответом  жителей  стало  новозыбковское  изобретение  -  весьма  частоосуществлялась постройка из кирпича только лицевой стены,  за  которойразмещался традиционный сруб, в котором продолжали жить по старинке.
       Архитектурный  облик  Новозыбкова  производит  и  поныне   весьмасильное  и   довольно   цельное   впечатление,   благодаря   сочетаниюоригинальной  планировки  и  высокому  уровню  архитектурных   решенийзначительной части сохранившейся исторической застройки.
       В большой мере  способствовало  сохранению  облика  историческогоцентра Новозыбкова и прилегающих  к  центру  посадских  территорий  тообстоятельство,  что  рост  населения  города  происходил   достаточноравномерно, без резких скачков. Отмечавшиеся  в  городской  статистикескачки роста населения - в  первой  трети  ХIХ  в.  (вызван  приданиемпосаду Зыбкову статуса уездного города), в 1860-х гг. (вызван  отменойкрепостного права) и в начале ХХ в. (вызван превращением Новозыбкова вжелезнодорожный узел, что привело к росту промышленности и торговли) -происходили в рамках возможностей новозыбковского  территориального  ипланировочного ресурса и  послужили  на  пользу  городу.  Послевоенныйскачкообразный прирост населения Новозыбкова происходил,  в  основном,за счет освоения новых территорий, а также кварталов рыхлой  застройкина периферии центра.
       Значительная архитектурная  ценность  сохранившейся  историческойзастройки пока еще недооценена даже самими горожанами, что  в  немалойстепени связано с ее почти полной безымянностью. Ведь одно дело, когдаавтор здания неизвестен, и другое, когда  автор  здания  -  выдающийсяархитектор.
       Работа по обследованию и выявлению ценной  застройки  и  объектовкультурного наследия должна быть продолжена и в дальнейшем.
       Необходимо выделить наиболее выдающиеся архитектурные  события  вцентральной части города. Это деревянный Никольский храм  (1717 г.)  суникальной 40-метровой  колокольней  из  сложенных  венцов  (1818 г.),изящные Чудо-Михайловский (1861-1898 гг., арх. Э.И. Жибер) и  Троицкий(1905-1914  гг.)  храмы.   Важен   для   городской   панорамы   силуэтСпасо-Преображенского собора (1910-1914 гг.). Сделали бы честь  любомугубернскому городу здания Общественного  собрания  (1893 г.),  филиалаОрловского банка (1902 г.), женской  гимназии  (1879 г.,  1880-е  гг.,арх. Е.К. Торлин),  дом  Певзнера  (1884 г.)  и  др.  Высокого  уровнядостигло  в  Новозыбкове  искусство  древодельцев.  Среди   выдающихсяпостроек деревянного зодчества - дома Абросимовых, Волковых, Осипова идр.
              Пообъектовое формирование улично-дорожной сети
       Ниже приведены данные о формировании сети ныне существующих улиц,переулков, площадей и набережных в пределах центральной части города суказанием  их  прежних  названий  и  этимологии  топонимов,  что  даетдополнительный материал для изучения развития города.
       Ул. Бульварная. Проложена в соответствии с генпланами 1810,  1818и 1826 гг. Названа по имени бульвара, который хотели устроить здесь  в1845 г.
       Ул. Воровского  (севернее  ручья).  Проложена  в  соответствии  сгенпланами 1810, 1818 и 1826 гг.  Часть  улицы  севернее  р.  Зыбка  -бывшая  Рождественская  ул.   (прежнее   наименование   улицы   -   понесохранившемуся Рождественскому старообрядческому храму,  основанномув 1771 г.). Современное название - с начала 1920-х гг.
       Ул.  Воровского  (южнее  ручья).  Проложена  в   соответствии   сгенпланами 1810, 1818 и 1826 гг. Часть улицы южнее р. Зыбка  -  бывшаяАлександровская  ул.  (прежнее  наименование,   вероятно,   по   имениоснователя Новозыбкова императора Александра I). Современное  название- с начала 1920-х гг.
       Ул. Гагарина. Проложена в соответствии с генпланами 1810, 1818  и1826 гг. Современное название - с 1960-х гг.  Улица  названа  в  честьпервого космонавта Ю.А. Гагарина, посетившего  Новозыбков  и  ставшегоего почетным гражданином.
       Ул.  Интернациональная.  Прежнее  название  -  Кабанов  хутор.  Вгородскую черту включена в ХХ веке. Современное название -  с  1919 г.(в честь III Интернационала).
       Ул. Карла Маркса. На отрезке между Советской  и  Коммунистическойулицами включает часть бывшей  Базарной  площади,  распланированной  впервой трети ХIХ в. Современное название - с 1919 г.
       Ул. Коммунистическая. Проложена в соответствии с генпланами 1810,1818 и 1826 гг.  Прежнее  название  -  Долгоруковская  ул.  (по  имениновозыбковских и черниговских благотворителей князя и княгини  Н.Д.  иМ.П. Долгоруких). Современное название - с 1919 г.
       Ул. Комсомольская. Проложена в соответствии  с  генпланами  1810,1818 и 1826  гг.  Ранее  называлась  Карховской  ул.  (по  имени  селаКарховка). Современное название - с 1919 г.
       Красная пл. Распланирована в соответствии с генпланами 1810, 1818и  1826  гг.  Бывшая  Торговая  пл.,  Соборная  пл.  (названа  так  поЧудо-Михайловскому собору). Современное название - с 1919 г.
       Ул. Красная. Проложена в соответствии с генпланами 1810,  1818  и1826 гг. Современное название - с 1919 г.
       Пер. Крылова. Один из немногих переулков, появившихся до  1918 г.не по генпланам 1810, 1818, 1826 и 1840 гг. Назван по имени баснописцаИ.А. Крылова.
       Ул. Кубановская. - первоначальное историческое название. По именисела Кубановка. Проложена в соответствии с  генпланами  1810,  1818  и1826 гг.
       Пер. Куйбышева. Современное название - с 1930-х гг.
       Ул. Ленина. Проложена в соответствии с генпланами  1810,  1818  и1826 гг. Бывшая Чугуновская ул. Вероятно,  от  просторечного  названияжелезной дороги - чугунки, поскольку  по  данной  улице  осуществлялсявъезд в город со стороны вокзала. Но не исключено, что данный  топонимвозник по фамилии одного из домовладельцев. Современное название  -  с1919 г.
       Ул. Ломоносова. Южнее речки  Карны  проложена  в  соответствии  сгенпланами 1810, 1818 и 1826 гг. Прежнее название - Кузнечная ул.  (понаходившимся здесь кузням). Современное название - с 1940-х гг.
       Ул.  Мичуринская.  Бывшие  названия  -  дорога  в  посад  Климов,Мало-Чугуновская ул. Современное название - с 1930-х гг.
       Ул. Набережная. Проложена в соответствии с генпланами 1810,  1818и 1826 гг. Проходит по берегам озера Зыбкое и речки  Зыбка,  отсюда  -название.
       Ул.  Нариманова.  Прежнее  наименование  -  дорога  на   Людково,Людковская ул. (по имени  старинного  села  Людково  (Людковщина)).  Впределах городской черты (по генпланам 1810-1840-х  гг.)  представляетурегулированную   старинную   дорогу,   существовавшую   до    1701 г.Современное название - с 1920-х гг.
       Ул. Некрасова. Проложена в соответствии с генпланами 1810, 1818 и1826  гг.  Прежнее  название   -   Кладбищенская   ул.   (названа   понаходившемуся на ней городскому кладбищу). Современное название дано вчесть Н.А. Некрасова в 1930-х гг.
       Пл.  Октябрьской  революции.  Распланирована  в  соответствии   сгенпланами 1810, 1818 и  1826  гг.  Бывшая  Базарная  пл.  Современноеназвание - с 1919 г. Часть  площади  в  1950-х  гг.  была  занята  подзастройку жилого квартала.
       Ул. Первомайская. Проложена в  соответствии  с  генпланами  1810,1818 и 1826 гг.  Бывшая  Тростенская  ул.  (по  имени  села  Тростани,Тростень, названного так по имени владельцев - князей  Тростенских  непозднее ХVI в.). Современное название - с 1919 г.
       Ул. Рокоссовского. Проложена в соответствии  с  генпланами  1810,1818 и 1826 гг. Прежнее  наименование  -  Верхняя  ул.  (названа  так,возможно, потому, что она проходила по относительно более возвышенной,верхней  части  города;  но  при  таком  толковании  трудно  объяснитьэтимологию названия соседней улицы - Нижняя ул.). Современное название(с  1960-х  гг.)  -  в  честь   освободителя   города   маршала   К.К.Рокоссовского.
       Ул. Рошаля. Возникла до 1701 г.  Прежние  названия  -  дорога  наСтародуб, дорога на Замошье (Замышев), Замишевская ул. (по имени  селаЗамошье, быв. Замышев). Современное название - с конца ХХ  в.  дано  вчесть известного советского кинорежиссера  Г.Л.  Рошаля,  уроженца  г.Новозыбкова.
       Ул Садовая. Проложена в соответствии с генпланами  1810,  1818  и1826 гг. Старый топоним.
       Ул. Синицына. Проложена в соответствии с генпланами 1810, 1818  и1826 гг. Прежние названия - Платонов  хутор,  Нижняя  ул.  Современноеназвание - с 1971 г., по имени Героя Советского Союза  В.И.  Синицына,жившего на Нижней улице.
       Ул. Советская. Проложена в соответствии с генпланами 1810, 1818 и1826 гг.  Бывшая  Никольская  ул.  (была  так  названа  по  Никольскойстарообрядческой церкви, основанной в 1772 г.). Современное название -с 1919 г.
       Ул. 307-й Дивизии. Проложена в соответствии  с  генпланами  1810,1818 и 1826 гг. Прежнее название - Цветная ул. Современное название  -с конца ХХ в., дано в честь дивизии, освободившей город Новозыбков  отгитлеровских оккупантов.
       Ул. Урицкого. Проложена в соответствии с генпланами 1810, 1818  и1826 гг. Прежнее название - Богородицкая ул. (по имени храма РождестваПресвятой Богородицы). Современное название - с 1919 г.
       Ул. Чапаева. Проложена в соответствии с генпланами 1810,  1818  и1826 гг. Бывшая Бойнянская ул. (названа так по  находившимся  здесь  сХIХ в. градским скотобойням). Современное название - с 1930-х гг.
       Ул. Чкалова. Проложена в соответствии с генпланами 1810,  1818  и1826  гг.  Бывшая  Харитоновская  ул.  (вероятно,   названа   так   подомовладельцу или заводчику). Современное название - с 1930-х гг.
                        Краткий ландшафтный анализ
       Основа   ландшафтной   композиции   центральной   части    городаНовозыбкова - центральное водное  пространство  вкупе  с  прилегающимиприбрежными озелененными территориями.
       В   центре   градостроительно-ландшафтной   композиции    СтарогоНовозыбкова - зеркальные поверхности озер Карна и Зыбкое,  соединенныев единую водную систему реками Карна и Зыбка (обмелевшими по сравнениюсо временем основания города),  вокруг  -  продолжающая  формироватьсязеленая  зона,  далее  плавным   амфитеатром   поднимается   городскаязастройка: на переднем плане, как правило, малоэтажная  застройка,  назадних планах высота зданий может доходить и до 9 этажей. Этот  эффекттеатральности изначально создан планировкой архитектора В.И. Гесте ещев 1818 г. и усиливается ею: архитектор охватил озера (особенно  Карну)сеткой улиц и кварталов, использовав и слабо выраженный рельеф в южнойчасти современного  центра  (особенно  в  районе  центральной  площадигорода), и плавно повышающийся от уреза вод  склон  в  северной  частигорода (перепад высотных  отметок  в  пределах  границ  проектированиянастоящего проекта зон охраны относительно незначителен).
       Ландшафт центральной части Новозыбкова достаточно  урбанизирован,природным ландшафтом можно считать в какой-то мере центральную  воднуюсистему и озелененные территории вокруг нее, но при этом  озера  имеютискусственное происхождение; фактически  это  -  пруды,  устроенные  спомощью плотин, а озеленение - не самосевное, а рукотворное.
       Городской   ландшафт   центральной   части   города   Новозыбковаподразделяется на:
       1. Ландшафт  исторического  городского  центра   (до   настоящеговремени недосформированного). Характерными отличиями являются  большаяв сравнении с окружающими кварталами исторической застройки  этажностьи  плотность  застройки.  На  этих  территориях  начала   складыватьсязастройка   брандмауэрного   типа,    наблюдаются    первые    примерыпериметральной застройки участков. Уровни и ранги детализации фасадныхповерхностей повышены по отношению к прочей исторической застройке.
       2. Ландшафт,   условно   названный   "уездный    новозыбковский":привольно разместившаяся жилая застройка с  разрывами  между  лицевымистроениями, с обильным озеленением.
       3. Ландшафт   предместья   характеризуется   меньшими   размерамиучастков  и  строений;  сами  здания  по  большей  части   деревянные,представляющие  упрощенный  тип  традиционного  для  Новозыбкова  дома(возможно, это связано с меньшей зажиточностью обитателей предместий).
       4. Ландшафт  послевоенной  индивидуальной  застройки   сходен   спредыдущим типом городского ландшафта, но  характеризуется  еще  болеемелкой нарезкой  участков  и  фактическим  отсутствием  новозыбковскихмотивов   (что,   вероятно,   объясняется    особенностями    вкусовыхпредпочтений послевоенных новопоселенцев), но при этом налицо  большийпроцент  каменной  застройки,  выполненной   по   большей   части   изсиликатного  кирпича.  Данный  тип  застройки  объединяется  с   двумяпредыдущими типами общим принципом: деревья выше домов.
       5. Ландшафт сталинской застройки представлен в  центре  немногимиобразцами, достаточно корреспондирующимися с  исторической  застройкойпо  традиционности  архитектурных  решений  и  материалов,   нескольковыпадая по масштабу.
       6. Ландшафт кварталов индустриальной  жилой  застройки  формируюткварталы   многоквартирных   жилых   домов.   Среда   этих   кварталовиндифферентна  относительно  исторических  кварталов.   Эти   кварталысмещены  на  периферию  центральной   части   города   и   не   внеслисущественного искажения в градостроительный сценарий города.
       7. Ландшафт  промышленных  и   коммунально-складских   территорийвесьма слабо влияет на ландшафт Старого Новозыбкова,  поскольку  такиеобъекты размещены большей частью на внутриквартальных территориях.
       Благоприятные   природно-климатические   условия   способствовалиобилию  зеленых  насаждений  в  городе,  что  является   отличительнойособенностью Новозыбкова. Южный колорит придают  городскому  ландшафтупирамидальные  тополя,  карагач,  вязы  и  другие   породы   деревьев,характерные для данной климатической зоны. Для общего  впечатления  отгородского   ландшафта   важны   многочисленные   плодовые   сады    икрасивоцветущие кустарники.
       Старовозрастных  деревьев  ценных  пород  в  регулярных  посадкахнемного (парк им. А.М. Луначарского и сквер Боевой славы).  Выделяетсясвоей нарядностью устроенная в послевоенные  годы  Березовая  роща  (всеверной части Красной площади).  Тогда  же  были  высажены  березы  врайоне Набережной ул.,  хорошо  сочетающиеся  с  деревянными  храмами,расположенными поблизости.
       Все  бывшие  ранее  и  имеющиеся  ныне  в   Новозыбкове   зеленыенасаждения  устраивались  без  привлечения  ландшафтных  архитекторов,паркостроителей, садовых мастеров, поэтому данные ландшафтные  объектысамостоятельно могут претендовать  только  лишь  на  статус  памятникамуниципального значения, но эти объекты с  их  разросшимися  деревьямиявляются неотъемлемой частью городского ландшафта Новозыбкова. Поэтомуландшафтные архитектурные проекты,  деликатное  проведение  улучшающихдействий  средствами  ландшафтного   дизайна   -   резерв   увеличенияэстетической привлекательности города Новозыбкова.
             II. Краткое изъяснение принятых проектных решений
       Проект объединенных зон охраны памятников  центральной  части  г.Новозыбкова является основой будущего проекта объединенных зон  охраныпамятников истории и культуры всего г. Новозыбкова.
       Основой для объединения разновременно  выполняемых  проектов  зонохраны  должна  служить  система  исторической  планировки  как  особовыделенная  часть  охранной  зоны.  Вместе  с   примыкающими   к   нейтерриториями  памятников,  охранных   зон   застройки   (также   особовыделенная часть охранной зоны) образуется объединенная охранная зона,включающая в себя все основные территории Новозыбкова,  представляющиеисторико-культурную ценность  и  совокупно  гарантирующие  сохранностьисторического облика города.
       Преемственность  исторического  облика  Новозыбкова,   сбережениеновозыбковских  традиций  и  их  развитие  должны  обеспечивать   зонырегулирования  застройки  и  зоны  охраняемого  природного  ландшафта,разделенные на подзоны (с единым для всех подзон режимом содержания  ииспользования).
      Рекомендации по проведению необходимых мероприятий, связанных с
   использованием недвижимых памятников, их исторической среды, а также
        устранению нарушений, наносящих ущерб памятникам и их среде
       Общие принципы:
       для  некапитальной  диссонирующей  застройки  (гаражи,  временныепавильоны, киоски, сараи) рекомендуется снос по мере  амортизации  илипри первой  возможности.  В  случаях  обоснованной  необходимости  дляинтересов города возможно  разрешать  косметические  и  поддерживающиеремонты, но необходимо запрещать капитальные  ремонты,  реконструкции,аналогичное новое строительство на месте подлежащих сносу  строений  исооружений;
       для капитальных  зданий  и  сооружений  необходимо  разрабатыватьрекомендации  по  снижению  диссонансов  и  дисгармоний   относительноокружающей исторической среды.
           Общая направленность сохранения исторического облика
          г. Новозыбкова и его развития на основе преемственности
                            культурной традиции
       Одной  из  важных  особенностей  Новозыбкова  является  имеющаясястабилизация  существующей  ситуации  относительно  роста   населения,приращения  городских   территорий   и,   соответственно,   отсутствиенеобходимости массового жилищного строительства и  сопряженных  с  нимобъектов инфраструктуры и  соцкультбыта.  Стабильность  этих  факторовможно  прогнозировать  и  для   обозримого   будущего.   Это   создаетисключительно благоприятные условия как для  сбережения  историческогооблика  Новозыбкова  и  совершенствования  эстетических  характеристикгородской среды, так и для  улучшения  комфортности  городского  быта,внедрения в городскую ткань не просто недостающих  объектов  торговли,обслуживания, здравоохранения,  образования,  деловой  жизни,  спорта,развлечений, но и объектов  повышенного  уровня  на  основе  последнихдостижений цивилизации, для решения накапливающихся городских  проблемна пути совершенствования, но не экстенсивного развития,  поглощающегоограниченные ресурсы.
       Анализ топографических съемок городской территории показал,  что,не считая нескольких кварталов, застроенных 4-  и  5-этажными  домами,остальная часть центральной части  города  до  настоящего  времени  непретерпела  почти  никаких  планировочных  изменений  по  сравнению  стопосъемкой 1974 г. Одна из причин такой стабильности уже была указанавыше: город проектировался в качестве губернского  центра  с  огромнымтерриториальным  запасом.  Оставшись  в  уездном  статусе,  город  былвынужден освоить чрезмерные для него территории, поэтому жилые дома  идомовладения привольно расположились на большой территории,  при  этомматериальный достаток и  предприимчивость  местных  жителей  позволилисформировать весьма импозантные фронты уличной лицевой  застройки,  закоторыми  укрывались  различные  хозпостройки  и  обширные  огороды  ивыпасы.
       В  то  же  время  в  Старом  Новозыбкове  происходят  постоянные,зачастую ухудшающие исторический облик города,  изменения  на  другом,средовом   уровне,   осуществляемом   как   домовладельцами,   так   ивоздействием времени: заменяются  конструкции  (дерево  -  на  кирпич,керамические блоки, стальная кровля заменяется шиферной и так  далее),кирпичное  красное  узорочье  старинных  лицевых  фасадов   заменяетсягладкой   белизной   белорусского   укрупненного   кирпича,   исчезаютархитектурные и художественные детали и так далее.  Поэтому  одной  изглавных задач в части сбережения  художественного  облика  Новозыбковаявляется максимально возможное сбережение  старинного  облика  лицевыхфасадов   исторически   ценных   зданий   и   объемов   этих   зданий,воспринимаемых с улиц, включая силуэты крыш.
       При  этом  реализация  необходимых  возможностей   для   развитиядомовладений может реализовываться в глубине участков.  Но,  вероятно,оформление прав собственности на землю и  введение  земельного  налогабудет склонять владельцев земельных участков, особенно  в  центральнойчасти города, к отказу от земельных излишков.  В  распоряжении  городаокажутся значительные  территории,  прежде  всего,  внутриквартальные,развитие  которых  необходимо  соотносить  с   признанной   культурнойценностью Новозыбкова (языком современной архитектуры, в диапазоне  отконтекстуальности до контраста).
       Федеральным законом от 25 июня  2002  года  N 73-ФЗ  "Об объектахкультурного  наследия  (памятниках   истории   и   культуры)   народовРоссийской Федерации" и Законом Брянской области  от  8  февраля  2006года N 11-З "Об объектах культурного наследия  (памятниках  истории  икультуры) в Брянской области" предусмотрена новая  категория  объектовкультурного наследия - объекты муниципального значения. Очевидно,  чтозначительная часть исторически  ценной  опорной  и  фоновой  застройкиНовозыбкова могла бы быть рекомендована к получению данного  охранногостатуса.
       Приложение 2
       к постановлению администрации
       Брянской области
       от 19 ноября 1009 г. N 1225
                               Р Е Ж И М Ы
      (регламентация) содержания и использования зон охраны объектов
           культурного наследия (памятников истории и культуры)
                     центральной части г. Новозыбкова
      1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
                и территории объектов культурного наследия
                     (памятников истории и культуры)
    1.1. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры),
             а также выявленные объекты культурного наследия
                (выявленные памятники истории и культуры)
       1.1.1. Недвижимые   памятники   истории   и   культуры   (объектыкультурного наследия) федерального, регионального, местного значения ивыявленные памятники истории и культуры (объекты культурного наследия)(далее - памятники).
       1.1.2. В  целях  обеспечения  сохранности  объектов   культурногонаследия в их исторической среде  на  сопряженной  с  ними  территорииустанавливаются зоны охраны объектов культурного  наследия.  Памятникипо отношению к зонам охраны являются зонообразующими объектами.
       1.1.3. Государственная   охрана   памятников    г.    Новозыбковаосуществляется     в     пределах      компетенции,      установленнойзаконодательством,  Федеральной  службой  по  надзору  за  соблюдениемзаконодательства в области охраны культурного наследия,  комитетом  поохране и сохранению историко-культурного  наследия  Брянской  области,администрацией г. Новозыбкова.
       1.1.4. Режим содержания и использования (порядок и условия охраныи использования) памятников устанавливается специально  уполномоченнымгосударственным органом по охране и использованию памятников (далее  -госорган) - комитетом  по  охране  и  сохранению  историко-культурногонаследия  Брянской  области  (в  отношении   памятников   федеральногозначения -  по  согласованию  с  Федеральной  службой  по  надзору  засоблюдением законодательства в области охраны культурного наследия).
       1.1.5. Режим содержания и использования (порядок и условия охраныи использования) памятников устанавливается  госорганом  индивидуальнодля каждого памятника (в отношении памятников федерального значения  -по согласованию  с  Федеральной  службой  по  надзору  за  соблюдениемзаконодательства  в  области  охраны  культурного  наследия;  в  частиопределения  использования  -  совместно  с  органами  по   управлениюгосударственным  имуществом)  при  оформлении  охранных   обязательств(договоров), а до их оформления  -  письменными  указаниями  госорганасобственнику/пользователю памятника.
       Ограничения (обременения) прав на памятники, а также на земельныеучастки,   в   границах   которых   находятся   памятники,    подлежатгосударственной регистрации в установленном порядке.
       1.1.6. В случае, если выявленные памятники не пройдут  экспертизудля включения в Единый  государственный  реестр  объектов  культурногонаследия памятников истории и культуры  народов  Российской  Федерации(далее - Государственный реестр), они переходят в  статус  историческиценной опорной средовой застройки.
       1.1.7. Сами   объекты   культурного    наследия    не    подлежатрегламентации (не подпадают  под  юрисдикцию  каких-либо  регламентов,включая настоящий режим).
               1.2. Территории памятников истории и культуры
                      (объектов культурного наследия)
       1.2.1. Территорией памятника является  часть  земельного  участкаили участка водного, лесного  фонда,  в  границах  которой  расположенпамятник и которая  служит  для  физического  сохранения  подохранногообъекта.
       1.2.2. Границы   территории   памятника    должны    определятьсяспециальным  проектом,   выполненным   на   основании   разрешительнойдокументации  госоргана  и  согласованным  госорганом  в  основном   висторических  границах  домовладения  на  основе  межевания  участков,установленных к 1910-м гг. с учетом произошедших необратимых измененийв последующие десятилетия ХХ в.,  но  в  некоторых  отдельных  случаяхтерритория памятника может быть меньшей,  вплоть  до  размеров  самогопамятника.
       1.2.3. Режим содержания  и  использования  земельных  участков  впределах   территории   памятника   устанавливается   госорганом   (посогласованию с органами по  управлению  государственным  имуществом  иуправлением архитектуры и градостроительства Брянской области; здесь идалее по тексту - в отношении памятников федерального значения - такжепо согласованию  с  Федеральной  службой  по  надзору  за  соблюдениемзаконодательства в области охраны культурного наследия).
       1.2.4. Территории  памятников  регламентации  не   подлежат   (неподпадают под юрисдикцию  каких-либо  регламентов,  включая  настоящийрежим).
       1.2.5. Режим, установленный в  пределах  территории  памятника  взависимости  от  вида  и  значимости   охраняемого   объекта,   долженобеспечивать возможность его изучения, сохранения и реставрации.
       1.2.6. На территории памятника не допускаются:
       а) новая   застройка   и   пристройка,   кроме   разрешаемой    висключительных случаях,  обоснованной  функциональной  необходимостью,исключающей размещение новых объемов вне территории  памятника  и  егоохранной зоны,  по  специальным  проектам,  выполненным  на  основанииразрешительной документации госоргана и согласованным с госорганом;
       б) прокладка коммуникаций (инженерных сетей, дорог и так  далее),не относящихся к памятнику;
       в) устройство постоянных открытых автостоянок;
       г) иные изменения,  не  согласованные  госорганом  и  управлениемархитектуры и градостроительства Брянской области (далее - УАГ).
       1.2.7. Предлагаемые  настоящим  проектом  территории   выявленныхпамятников в случае невключения их в Государственный реестр  переходятв статус территорий охранных зон исторически ценной  опорной  средовойзастройки.
      Порядок осуществления основных видов деятельности на памятниках
      и их территориях в соответствии с действующим законодательством
       Общее условие: любые виды хозяйственной деятельности в  отношенииобъектов культурного наследия и на их  территориях  могут  проводитьсятолько  силами  специализированных   организаций,   имеющих   лицензиюМинистерства  культуры  Российской  Федерации  на  право  производствасоответствующих работ на памятниках. Работы, производимые на основанииплановых   (реставрационных)   заданий,   архитектурно-реставрационныхзаданий, выдаваемых госорганом, требуют наличия в данных  организацияхаттестованных реставраторов или, в виде исключения, их привлечения  состороны для осуществления работ и надзора за производимыми работами.
       Реставрация, реставрационный  ремонт  памятников  выполняются  наосновании архитектурно-реставрационных заданий (далее - АРЗ), выданныхгосорганом.
       Консервация и противоаварийные работы памятников  выполняется  наосновании  архитектурно-реставрационных   (реставрационных)   заданий,выданных госорганом.
       Восстановление    памятников     выполняется     на     основанииархитектурно-реставрационных заданий, выданных госорганом.
       Воссоздание ранее утраченных памятников должно  производиться  наосновании разрешительной документации, выданной госорганом совместно сУАГ. Здесь и далее УАГ вправе делегировать свои полномочия  управлению(отделу) архитектуры и градостроительства г. Новозыбкова.
       Переоштукатуривание  фасадов   возможно   только   на   основанииразрешительной документации госоргана.
       Переоблицовка фасадов запрещается.
       Окраска фасадов разрешается на основании АРЗ и колерных  бланков,выдаваемых госорганом.
       Ремонты:
       а) косметические (для фасадов), поддерживающие (текущие)  ремонтывыполняются на основании разрешительной документации госоргана;
       б) капитальные    ремонты    выполняются    по     разрешительнойдокументации, выданной совместно госорганом и УАГ.
       Реконструкция памятников запрещается,  кроме  случаев  аварийногосостояния основных несущих конструкций, грозящих внезапным  обрушением(в    этом    случае    реконструкция    проводится    на    основанииархитектурно-реставрационных  заданий,  выданных  госорганом,   и   попроекту, согласованному с госорганом и УАГ).
       Ограничения   по    использованию    (изменению    использования)определяются госорганом (в  части  государственного  и  муниципальногоимущества -  по  согласованию  с  соответствующим  органом  управленияимуществом).
       Функциональное использование памятников не должно:
       создавать  угрозы  для  их  физической  сохранности  (недопустимопроизводство, использование, складирование взрывчатых,  взрывоопасных,легковоспламеняющихся,   радиоактивных,   инфекционных    веществ    иматериалов, ядов, ртути, ртутьсодержащих и тому подобных материалов);
       предусматривать применение источников динамических и вибрационныхвоздействий,  грозящих  сохранности   основных   несущих   конструкцийпамятников;
       ухудшать  гидрогеологическую   обстановку   для   них   (особеннонеобходимо предусмотреть  защиту  памятников  от  возможности  размываоснований, нарушения условий работы фундаментов).
       Эксплуатация и содержание.  Технические  условия  эксплуатации  исодержания осуществляются в соответствии с  методическими  указаниями,выпускаемыми   Федеральной   службой   по   надзору   за   соблюдениемзаконодательства в области охраны культурного наследия.
       Приспособление под новое  использование  допускается  только  приналичии разрешительной документации госоргана и согласований УАГ.
       Снос,  перемещение  памятников  запрещается.   В   исключительныхслучаях (в случае полной физической утраты памятника или полной утратыим  историко-культурного  значения)  -  после  решения   ПравительстваРоссийской  Федерации  об  исключении  объекта   из   Государственногореестра.
       Признаком полной физической утраты каменных, кирпичных и  блочныхзданий и сооружений может быть только невозможность дальнейшей  работыих оснований, фундаментов и капитальных стен.
       Надстройка  памятников,  а  также  возведение  над  ними  мансард(мансардных этажей) не допускается.
       Пристройки к памятникам не допускаются. В исключительных  случаяхобоснованной  функциональной  необходимости,  исключающей   размещениеновых объемов вне территории памятника и его охранной зоны, пристройкимогут выполняться в некапитальных конструкциях либо со  стороны  дворапо  специальным  проектам,  выполненным  на  основании  разрешительнойдокументации госоргана и согласованным с госорганом.
       Встройка между памятниками может быть разрешена в  исключительныхслучаях на основании специального проекта, выполненного  на  основанииразрешительной документации госоргана и согласованного  с  госорганом,при  условии,  что  оба  соседних  к  предполагаемой  встройке  зданияобращены к ней брандмауэрами.
       Обстройка памятников не допускается.
       Земляные работы. Любые земляные работы  на  территории  памятникадолжны  производиться  по   разрешению   госоргана   и   гарантироватьфизическую сохранность памятников  (в  связи  с  этим  не  допускаетсяпроведение взрывных, сваебойных работ, несанкционированное  госорганомосвоение подземного  пространства  и  т.п.).  Особое  внимание  должноуделяться  защите  памятников  от   возможности   размыва   оснований,нарушения условий работы  фундаментов,  от  динамических  воздействий,вибрации. Аварийные и иные службы при ремонте  или  замене  инженерныхсетей вблизи памятников (на отстоянии 5 метров или менее от памятника)обязаны незамедлительно уведомлять госорган о проводимых ими  земляныхработах.  Рытье  ям  и  траншей  вблизи  от  зданий-памятников  должнопроизводиться с устройством  необходимых  креплений.  При  обнаруженииархеологических  находок  об  этом  должен  быть  немедленно   извещенгосорган, а начатые земляные работы приостановлены.
       Внешнее благоустройство. Объекты мелкорозничной торговли (киоски,павильоны), телефонные будки и тому подобные некапитальные  сооружениямогут  размещаться  рядом  с  памятником  при   наличии   согласованиягосоргана.
       Крепление к  стенам  памятника  фонарей  (светильников)  уличногоосвещения,  знаков  регулирования  дорожного   движения,   светофоров,таксофонов, вывесок (в том числе рекламных) может производиться толькопо разрешению госоргана.
       Озеленительные работы могут выполняться по специальному  проекту,выполненному  на  основании  разрешительной   документации   госоргана(реставрационное задание) и МУП  "Новозыбковское  жилищно-коммунальноехозяйство" (далее - МУП НЖКХ).
       Рубка и перевалка деревьев возможна по  разрешению  госоргана  наосновании заключения МУП НЖКХ. Госорган вправе потребовать  выполненияспециализированной экспертизы.
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы,   мемориальные   доски,   иные   произведения   монументальногоискусства)  -  на  основании  решений  муниципальных  органов  власти,согласованных с госорганом.
       Размещение рекламы.  По  специальным  проектам,  согласованным  сгосорганом, могут выполняться работы по установке  стендов,  витрин  ит.п. на территории памятника. Размещение вывесок, указателей -  тольков уровне первого этажа по разрешению  госоргана  и  в  соответствии  спроектами, согласованными госорганом.
      2. Режимы объединенных зон охраны памятников истории и культуры
                     центральной части г. Новозыбкова
       Объединенные  зоны  охраны  памятников  истории  и  культуры   г.Новозыбкова состоят из:
       объединенной охранной зоны памятников;
       зоны  регулирования  застройки   и   хозяйственной   деятельностипамятников;
       зоны охраняемого природного ландшафта.
       Особый режим использования земель и градостроительный регламент вграницах объединенных  зон  охраны  памятников  центральной  части  г.Новозыбкова устанавливаются с учетом требований режимов  содержания  ииспользования зон охраны памятников.
                      2.1. Объединенная охранная зона
       Охранная зона памятника непосредственно сопряжена  с  территориейобъекта  культурного  наследия  и  предназначается   для   обеспечениясохранности памятника истории и культуры и  ближайшей  к  нему  среды,целесообразного  его  использования   и   благоприятного   зрительноговосприятия памятника.
       Охранные зоны  всех  объектов  культурного  наследия  центральнойчасти г. Новозыбкова  суммарно  образуют  объединенную  охранную  зонупамятников истории и культуры центральной части г. Новозыбкова.
       Объединенная  охранная  зона  памятников  центральной  части   г.Новозыбкова состоит из охранных зон застройки и охранных  зон  системыпланировки. Единая территория объединенной охранной зоны  складываетсяиз территорий охранных зон застройки и сообщающихся с ними  территорийохранных зон системы планировки.
                          Охранная зона застройки
       Объект особой охраны: ближайшее окружение  памятников  истории  икультуры, связанные  с  ним  исторические  фрагменты  благоустройства,озеленения, планировки.
       Общие ограничения:  обеспечение  условий  физического  сохранениянаходящихся  рядом   памятников   и   благоприятных   условий   обзорапамятников, создание благоприятного в эстетическом отношении окружения(фона) для памятников. Любые изменения окружающей  памятник  среды  недолжны существенно ухудшать визуальное восприятие памятника.
       Любые строительные, земляные и иные работы  должны  гарантироватьфизическую сохранность памятников  (в  связи  с  этим  не  допускаетсяпроведение взрывных, сваебойных работ, несанкционированное  госорганоми УАГ освоение подземного пространства и т.п.). Особое внимание должноуделяться  защите  памятников  от   возможности   размыва   оснований,нарушения условий работы  фундаментов,  от  динамических  воздействий,вибрации.
       Градостроительное  проектирование  на  территории  охранной  зоныможет производиться на основании задания, согласованного с госорганом,при  этом  должны  сохраняться  или  восстанавливаться  красные  линииисторической планировочной структуры и  историческая  пространственнаяструктура.
       Дорожно-транспортное     строительство      (реконструкция      истроительство).   Прокладка   новых   улиц,    устройство    площадей,строительство мостовых переходов, путепроводов, транспортных  развязокне допускается. Рекомендуется восстановление  утраченных  элементов  иценных  параметров   исторически   ценной   системы   планировки.   Поспециальным проектам, согласованным с  госорганом,  могут  выполнятьсяработы по устройству дорог и  дорожек,  относящихся  к  памятникам,  атакже внутриквартальных проездов.
       Переоштукатуривание  фасадов   возможно   только   на   основанииразрешительной документации госоргана.
       Переоблицовка фасадов запрещается.
       Окраска  фасадов  разрешается  на  основании  колерных   бланков,выданных УАГ по согласованию с госорганом.
       Косметический  (для  фасадов),  текущий,  поддерживающий  ремонт,реконструкция  (без  изменения  фасада)   выполняются   на   основанииразрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом:
       а) косметический (для фасадов), поддерживающий  (текущий)  ремонтвыполняется на основании разрешительной документации госоргана;
       б) капитальный ремонт  выполняется  на  основании  разрешительнойдокументации, выданной УАГ и согласованной госорганом.
       Реконструкция памятников запрещается,  кроме  случаев  аварийногосостояния основных несущих конструкций, грозящих внезапным обрушением.
       Ограничения   по   использованию    (изменению    использования).Функциональное использование зданий и сооружений в  охранной  зоне  недолжно:
       создавать   угрозы   для   физической   сохранности    памятников(производство, использование, складирование взрывчатых, взрывоопасных,легковоспламеняющихся,   радиоактивных,   инфекционных    веществ    иматериалов, ядов, ртути, ртутьсодержащих и тому подобных материалов);
       предусматривать применение источников динамических и вибрационныхвоздействий,  грозящих  сохранности   основных   несущих   конструкцийпамятников;
       ухудшать гидрогеологическую обстановку для памятников (необходимоособо  предусмотреть  защиту   памятников   от   возможности   размываоснований, нарушения условий работы фундаментов);
       дискредитировать  памятник  в  моральном   отношении   (например,использование территории вокруг храмов или на местах утраченных храмовдля сугубо утилитарных целей, оскорбляющих чувства верующих);
       не допускается использование территорий и зданий в охранной  зонедля размещения или  расширения  промышленных  и  коммунально-складскихпредприятий.
       Границы земельных  участков  (домовладений)  должны  определятьсяспециальными проектами  на  основании  исторических  границ  межеванияучастков,  установленных  к  1910-м   гг.,   с   учетом   произошедшихнеобратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия  режимовсодержания и использования утвержденных зон охраны памятников являютсяограничениями  (обременениями)   прав   на   земельные   участки   длясобственника  или   пользователя   земельным   участком   и   подлежатгосударственной регистрации в установленном законодательством порядке.
       Приспособление  под  новое  использование  возможно  только   приналичии согласований и разрешительной документации госоргана и УАГ.
       Расселение   (выведение   из   эксплуатации)   -    по    решению(распоряжению) администрации Брянской  области  или  администрации  г.Новозыбкова согласно их полномочиям, согласованному с госорганом.
       Снос зданий  и  сооружений.  Снос  исторически  ценных  зданий  исооружений - по решению (распоряжению) администрации Брянской области,согласованному с госорганом. Основанием для сноса  исторически  ценныхкаменных  зданий  и  сооружений  может   быть   только   невозможностьдальнейшей  работы  их  оснований,  фундаментов  и  капитальных  стен.Безусловно, разрешается снос зданий и сооружений, признанных  проектомзон  охраны  или  госорганом  диссонирующими,   при   этом   госоргануинициатором разборки должны быть предоставлены гарантии  неповрежденияпамятников при работах по разборке диссонирующих зданий.
       Диссонирующие здания и сооружения (признанные  таковыми  проектомзон охраны или  госорганом  в  установленном  порядке)  подлежат  либотолько поддерживающим ремонтам до полной  амортизации  строений,  либомероприятиям (производимым одновременно с ремонтом, реконструкцией) поустранению  (снижению)  диссонанса  в  соответствии  с  рекомендациямигосоргана (согласованными с УАГ).
       Надстройка  зданий,  а  также   возведение   над   ними   мансард(мансардных этажей), мезонинов в охранной зоне не допускается.
       Пристройки  к  зданиям  в  охранной  зоне  в   зоне   визуальноговосприятия памятников не разрешаются. Вне зоны визуального  восприятиядопускаются для государственных или общегородских нужд только в случаеобоснованной  функциональной  необходимости,  исключающей   размещениеновых  объемов  вне  охранной  зоны  по  проектам,   согласованным   сгосорганом и выполненным  на  основании  разрешительной  документации,согласованной с госорганом.
       Обстройка зданий в охранной зоне не разрешается.
       Новое строительство в охранной зоне запрещается, за исключением:
       воссоздания  ранее  утраченных  исторически   ценных   зданий   исооружений;
       применения  специальных  мер,  направленных   на   сохранение   ивосстановление (регенерацию) историко-градостроительной или  природнойсреды  объекта,   восстановление   градостроительных   (планировочных,типологических,         масштабных)         характеристик          егоисторико-градостроительной и природной среды;
       случаев обоснованной функциональной необходимости, не допускающихразмещение новых объемов вне охранной зоны. Постройка новых  зданий  исооружений может выполняться (для  государственных  или  общегородскихнужд) по специальным проектам, выполненным на основании разрешительнойдокументации госоргана и согласованным с госорганом.
       Новое строительство возможно только на  пустующих  участках  либопри замене выводимых  из  охранной  зоны  или  сносимых  малоценных  висторико-культурном отношении  построек  строениями,  сооружениями,  атакже зелеными насаждениями,  не  мешающими  сохранению  и  восприятиюпамятника.
       Земляные работы. Любые земляные работы  должны  оградить  объектыкультурного наследия  от  нарушения  условий  работы  фундаментов,  отдинамических воздействий, вибрации, от размыва оснований. Рытье  ям  итраншей  вблизи  каменных  зданий-памятников  должно  производиться  сустройством необходимых креплений.  Земляные  работы  (с  заглублениемболее 1 м) вблизи памятников (на расстоянии 5 метров или менее)  могутпроизводиться только по согласованию с  госорганом.  При  ремонте  илизамене инженерных сетей без их перетрассировки и углубления эти работыне требуют согласования с госорганом, а только  его  заблаговременногоуведомления  до  начала  работ  (для  аварийного  ремонта  уведомлениепроизводится при первой возможности). При обнаружении  археологическихнаходок об этом должен быть немедленно  извещен  госорган,  а  начатыеземляные работы приостановлены.
       Устройство   автостоянок.   Допускается   в   отдельных   случаяхустройство небольших открытых автостоянок,  относящихся  к  памятнику,выполненных  по  специальному  проекту,   согласованному   госорганом.Разрешается  по  согласованию  с   госорганом   устройство   временныхавтостоянок  на  период   проведения   реставрационно-реконструктивныхработ.
       Освоение подземного  пространства  в  охранной  зоне  запрещается(кроме  выполненного  по  специальному  проекту,   разработанному   наосновании разрешительной документации  УАГ,  при  этом  зона  освоенияподземного пространства должна отстоять от памятника не менее  чем  наодну его высоту (считая до венчающего карниза).
       Благоустройство    территории.    По    специальным     проектам,согласованным  госорганом,  могут  выполняться  работы,  связанные   ссохранением  и  восстановлением   исторической   среды   и   окруженияпамятника, благоустройства территории. Приемы, формы благоустройства ималые  архитектурные  формы,   вызванные   требованиями   современногоиспользования (мощение, скамьи, урны, светильники уличного  освещения,объекты мелкорозничной торговли - киоски и павильоны,  таксофоны),  недолжны нарушать исторически ценную градостроительную  среду  и  ценныйландшафт.
       Озеленение  должно  выполняться  по   специальному   проекту   (внеобходимых случаях - и по дендропроекту) на основании  разрешительнойдокументации МУП НЖКХ по согласованию с госорганом  (условия:  зеленыенасаждения  не  должны  мешать  сохранению  и  восприятию  памятников,закрывать  виды  на  памятники,  размещаться  близко  от   фундаментовпамятников; характер озеленения  должен  соответствовать  историческойгородской среде Новозыбкова).
       Рубка и  перевалка  деревьев  -  по  разрешению  МУП  НЖКХ  и  посогласованию с госорганом.
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы,   мемориальные   доски,   иные   произведения   монументальногоискусства)   -   на   основании   решений    (распоряжений)    органовисполнительной власти, согласованных с госорганом.
       Размещение рекламы.  По  специальным  проектам,  согласованным  сгосорганом, могут выполняться работы по установке  стендов  и  витрин,относящихся к памятнику. Размещение вывесок,  указателей  -  только  вуровне первого этажа по согласованию с госорганом.
                     Охранная зона системы планировки
       Объект  особой  охраны:  исторически  ценная  система  планировкигорода Новозыбкова ХVIII-ХIХ вв.
       Ограничения. Территории улиц, площадей, входящих в охранную зону,не  подлежат  застройке,  а  также  изъятию  (отчуждению)  из  составагородских территорий с закрытием прохода, проезда.
       Земляные работы. Любые земляные работы должны оградить  памятникиот нарушения условий  работы  фундаментов,  динамических  воздействий,вибрации. Земляные работы (с заглублением более 1 м) вблизи памятников(на расстоянии 5 метров или менее) могут  производиться  только  послезаблаговременного уведомления госоргана. Рытье  ям  и  траншей  вблизикаменных  зданий-памятников   должно   производиться   с   устройствомнеобходимых креплений. При обнаружении археологических находок об этомдолжен быть немедленно извещен госорган,  а  начатые  земляные  работыприостановлены.
       Освоение подземного пространства возможно в  случае  обоснованнойнеобходимости по специальному  проекту,  разработанному  на  основанииразрешительной  документации  УАГ,  при  условии  ненарушения  условийработы фундаментов и основных несущих конструкций памятников, при этомзона освоения подземного пространства должна отстоять от памятника  неменее чем на одну его высоту.
       Ремонт дорожных  покрытий  и  тротуаров.  Не  должно  допускатьсяповышение   существующих   вертикальных   отметок.   Для   работ    поасфальтированию, производимых  без  повышения  проектных  вертикальныхотметок, согласование госоргана не требуется.
       Озеленение  должно  выполняться  по   специальному   проекту   наосновании разрешительной  документации  МУП  НЖКХ  по  согласованию  сгосорганом (условия: зеленые насаждения не должны мешать сохранению  ивосприятию памятников, закрывать виды на памятники, размещаться близкоот фундаментов памятников; характер озеленения должен  соответствоватьисторической городской среде Новозыбкова).
       Ремонт или замена инженерных сетей. Аварийные и  иные  службы  необязаны уведомлять госорган  о  проводимых  ими  земляных  работах  поремонту или  замене  инженерных  сетей,  если  работы  проводятся  безперетрассировки и заглубления отметок существующих  инженерных  сетей.После окончания работ траншеи, канавы, ямы, находящиеся возле каменныхпостроек, должны быть незамедлительно засыпаны.
          2.2. Режим зоны регулирования застройки и хозяйственной
                деятельности памятников истории и культуры
       Зоны регулирования  застройки  и  хозяйственной  деятельности  (вдальнейшем  -  зоны  регулирования  застройки,  или  ЗРЗ)   входят   вобъединенные зоны охраны памятников центральной части г. Новозыбкова.
       Зоны регулирования застройки по строгости своего охранного режимаподразделяются  на  четыре  подзоны  (подзоны  1,  2,   3   и   4)   ссоответствующими подвидами режима в зависимости от степени сохранностиисторической   городской   среды,   ее   значимости   для   сохраненияисторического облика памятников.
                Зона регулирования застройки. Подзона ЗРЗ 1
       Характеристика подзоны: в  целом  сформированная  ценная  лицеваяисторическая застройка  (высокая  степень  завершенности  историческойсреды)  или  подлежащая  застройке   территория   (в   том   числе   ивнутриквартальная),  имеющая   исключительно   важное   значение   длясохранности памятников и для их визуального восприятия,  а  также  длядостижения завершенности и  цельности  восприятия  исторически  ценнойгородской среды.
       Общая   направленность   мероприятий:   сохранение,   поддержаниесуществующей застройки  (ее  внешних  визуальных  характеристик),  принеобходимости  -  доформирование  или   воссоздание   застройки.   Дляимеющейся диссонирующей застройки - только поддерживающие  ремонты  дополной амортизации строения либо мероприятия по устранению  (снижению)диссонанса в соответствии  с  рекомендациями  настоящего  проекта  зонохраны памятников.
        Режимные ограничения для подпадающих под них основных видов
           градостроительной, хозяйственной и иной деятельности
       Градостроительное  проектирование  на  территории  ЗРЗ  1   можетпроизводиться на основании задания, согласованного с  госорганом,  приэтом  должны   сохраняться   или   восстанавливаться   красные   линииисторической планировочной структуры, характер исторической (в  т.  ч.внутриквартальной) планировки и пространственной структуры.
       Дорожно-транспортное   строительство:   прокладка   новых   улиц,устройство мостовых  переходов,  путепроводов,  эстакад,  транспортныхразвязок,  расширение  существующих  улиц   запрещается.   Разрешаетсявосстановление  утраченных  элементов  и  ценных  параметров   системыпланировки,   характера   пространственной    структуры,    устройствовнутриквартальных проездов.
       Восстановление   исторически   ценной    застройки    (утраченныхвизуальных характеристик), ее частей и элементов должно  производитьсяна  основании  разрешительной  документации  УАГ  по  согласованию   сгосорганом.
       Воссоздание ранее утраченной  исторически  ценной  застройки  (еевнешних визуальных характеристик) может производиться на  внебюджетныесредства на основании разрешительной документации УАГ по  согласованиюс госорганом.
       Окраска  фасадов   производится   на   основании   разрешительнойдокументации УАГ, согласованной с госорганом.
       Расселение (выведение из эксплуатации) исторически ценных  зданий- по решению (распоряжению)  администрации  Брянской  области  или  г.Новозыбкова согласно их полномочиям, согласованному  с  госорганом  (вслучае экстренного расселения ввиду аварийного состояния  конструкций,грозящих внезапным обрушением либо ввиду иной явной угрозы жизни людейгосорган  должен   уведомляться   соответствующей   администрацией   опроизведенном расселении незамедлительно после расселения).
       Снос зданий  и  сооружений  (исторически  ценных)  -  по  решению(распоряжению)  администрации  Брянской  области  или  г.  Новозыбковасогласно их полномочиям, согласованному с госорганом.  Основанием  длясноса  исторически  ценных  зданий  и  сооружений  может  быть  тольконевозможность  дальнейшей   работы   их   оснований,   фундаментов   икапитальных  стен.  Госорган  вправе  требовать  для   таких   случаеввоссоздания внешних  визуальных  характеристик  разбираемых  зданий  исооружений.  Разрешается  снос  диссонирующих  зданий   и   сооружений(признанных таковыми утвержденным проектом зон охраны).
       Переоштукатуривание, переоблицовка  лицевых  фасадов  историческиценной  застройки  не  допускается,  для  прочих   фасадов   -   можетпроизводиться только на  основании  разрешительной  документации  УАГ,согласованной госорганом.
       Ремонты:
       косметический  ремонт  (для  фасадов),  поддерживающий  (текущий)ремонт  (для  зданий)   производятся   на   основании   разрешительнойдокументации УАГ;
       капитальный  ремонт  может  производиться  только  на   основанииразрешительной документации УАГ, согласованной госорганом.
       Реконструкция зданий и сооружений может производиться  только  наосновании разрешительной документации УАГ, согласованной госорганом.
       Изменение  использования  территорий  и  зданий.  Запрещается  ихиспользование для размещения или расширения промышленных  и  складскихпомещений.
       Границы земельных  участков  (домовладений)  должны  определятьсяспециальными проектами  на  основании  исторических  границ  межеванияучастков,  установленных  к  1910-м  годам,  с   учетом   произошедшихнеобратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия  режимовсодержания и использования утвержденных зон охраны памятников являютсяограничениями  (обременениями)   прав   на   земельные   участки   длясобственника  или   пользователя   земельным   участком   и   подлежатгосударственной регистрации в установленном законодательством порядке.
       Приспособление  под  новое  использование,  не  предусматривающееизменение  внешнего  облика  зданий  и  сооружений,  в  общем  для  г.Новозыбкова порядке; то же, но с  изменениями  внешнего  облика  -  посогласованию с госорганом.
       Устранение  диссонансов  существующей   диссонирующей   застройкивозможно либо  путем  выполнения  только  поддерживающих  ремонтов  дополной   амортизации   строения,   либо   мероприятий    (производимыходновременно с  ремонтом,  реконструкцией)  по  устранению  (снижению)диссонанса на основании настоящего проекта зон охраны памятников, либопроектов, выполненных по  разрешительной  документации  УАГ  с  учетомрекомендаций госоргана.
       Надстройка исторически ценных зданий, а также возведение  мансард(мансардных этажей) над ними не допускается. Надстройка прочих зданий,а  также  возведение  над  ними  мансард  (мансардных  этажей)   можетпроизводиться  в  общем  для  г.  Новозыбкова  порядке  (при   условиисоблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
       Пристройки  к  исторически  ценным  зданиям  не  разрешаются.   Висключительных случаях обоснованной функциональной  необходимости  онимогут  выполняться  со  стороны   двора   по   специальным   проектам,согласованным  госорганом.  Для  прочих  зданий  -  в  общем  для   г.Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающихновое строительство).
       Встройки  между  зданиями  могут  быть  выполнены  на   основанииспециальных проектов, согласованных с госорганом, при условии, что обасоседних предполагаемой встройке здания обращены к ней брандмауэрами.
       Обстройка зданий запрещается.
       Новое строительство допускается только по проектной документации,разработанной на основании разрешительной документации УАГ  (с  учетомусловий госоргана) и согласованной с госорганом.
       Ограничения для новой застройки:
       а) по приемам застройки и принципам размещения зданий:
       новое  лицевое  здание  должно  размещаться  вдоль   историческихкрасных линий или с отступом на глубину, не превышающую высоту здания;
       при угловом расположении участка новое здание  должно  закреплятьугол квартала;
       если соседние лицевые корпуса  имеют  глухие  брандмауэры,  новоездание  может  примыкать  к  нему  вплотную,  при   условии   согласиягосоргана; в ином случае - новое  здание  должно  соблюсти  отступ  отграницы  соседнего  участка,  равный  тому  отступу,  который  сделалососеднее здание в отношении той же границы, но не  менее  минимальногоразрыва между зданиями по существующим нормативам;
       б) по высоте (этажности): минимальная  этажность  застройки  -  1этаж (не считая мансардный этаж), максимальная этажность - 2 этажа (ноне более высоты самого высокого  из  соседних  зданий,  находящихся  взонах охраны, при этом новое здание  не  может  выполняться  под  одинкарниз с соседним домом). Высота этажа должна быть не менее 2,5 м и неболее 4 м, если иное не предусмотрено нормативами;
       в) по   масштабу:   масштабные   характеристики   (геометрическиепараметры) новых зданий  не  должны  превышать  аналогичные  параметрыокружающей исторической застройки,  находящейся  в  зонах  охраны  (пообщей длине и ширине  здания,  протяженности  фасадов,  площади  пятназастройки);
       г) по  масштабности:  новые  здания   должны   быть   сомасштабныокружающей  исторической  застройке  в  части   масштаба   применяемыхпропорций здания, его частей и элементов, ранга и  уровня  детализациифасадов, учета исторической объемно-планировочной структуры;
       д) по силуэту:
       применение плоских кровель по лицевым корпусам запрещается;
       кровли новых лицевых зданий должны быть скатного типа,  при  этомуклон кровель должен быть  в  пределах  уклонов  кровель  историческойзастройки;
       применение  окон   типа   "Велюкс"   разрешается   по   проектам,согласованным госорганом, только на скатах кровель, обращенных  внутрькварталов;
       устройство мансард и мансардных этажей, вальмовых крыш возможно вслучае   обоснованной   функциональной   необходимости   по   проекту,согласованному госорганом;
       устройство прозрачных кровель, зимних садов, оранжерей, теплиц накрышах возможно на внутриквартальных территориях, не просматриваемых сокружающих улиц, по согласованию с госорганом;
       е) по  материалу:  для  лицевых  фасадов  должен  применяться,  восновном,  глиняный  кирпич  (с  последующим  оштукатуриванием  или  составлением  лицевой  чистой  кладки;  в   последнем   случае   долженприменяться облицовочный кирпич); запрещается применение  для  отделкилицевых  фасадов  силикатного  кирпича,  крупноразмерных  керамическихблоков, железобетонных, композитных и иных панелей,  бетонных  блоков,шлакоблоков  и  прочих  несвойственных  для   исторической   застройкиматериалов;  для  покрытия  кровель  запрещается  применение  рулонныхматериалов (толь, рубероид и так далее), битума, асфальта  и  подобныхматериалов, а для лицевых зданий также шифера и пластика;  разрешаютсякровельная сталь, черепица, металлочерепица;
       ж) по композиционному соответствию:  новые  здания  и  сооружениядолжны быть в целом  соподчинены  композиционным  решениям  окружающейисторической застройки в  части  планировочных,  объемно-планировочныхрешений; лицевые стены должны, как  правило,  увенчиваться  карнизами;пропорции оконных и дверных проемов, соотношение ширины этих проемов ипростенков должно  соответствовать  аналогичным  параметрам  городскойисторической застройки г. Новозыбкова.
       Примечание. В  случае  обоснованной  общегородской  необходимостивозведения  здания  или  сооружения,  не   вписывающегося   по   своимпараметрам в зональные  ограничения,  возможно  его  строительство  поспециальному  проекту,  разработанному  в  соответствии  с   условиямигосоргана и УАГ.
       Земляные работы. Рытье ям и траншей  вблизи  от  каменных  зданийдолжно  производиться  с  устройством   необходимых   креплений.   Приобнаружении археологических находок об  этом  должен  быть  немедленноизвещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
       Устройство   автостоянок.   Допускается   устройство    небольшихавтостоянок.
       Благоустройство  территории.   По   проектам,   согласованным   сгосорганом,  могут  выполняться  работы,  связанные  с  сохранением  ивосстановлением  исторической  среды,   благоустройством   территории.Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные  формы,  вызванныетребованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонари(светильники)  уличного  освещения,  объекты  мелкорозничной  торговли(киоски, павильоны), таксофоны), не должны нарушать исторически ценнуюградостроительную среду и ценный ландшафт.
       Ограждения  должны   выполняться   на   основании   архитектурныхпроектов,  согласованных  с  госорганом  и  УАГ,  быть  металлическими(литыми, коваными, сборными),  прозрачными,  на  каменных  основаниях.Высота  ограждения  -  не  выше  2  м.  Разрешается   сохранение   иливосстановление    деревянных    оград    или    ворот    традиционногоновозыбковского типа.
       Озеленение  должно  выполняться  по   специальному   проекту   наосновании разрешительной  документации  МУП  НЖКХ  по  согласованию  сгосорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения  не  должнымешать  сохранению  и  восприятию  памятников,   закрывать   виды   напамятники,  должны  соответствовать  характеру  озеленения   городскойисторической среды г. Новозыбкова).
       Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы,   мемориальные   доски,   иные   произведения   монументальногоискусства)   -   на   основании   решений    (распоряжений)    органовисполнительной власти, согласованных с госорганом.
       Размещение рекламы,  вывесок,  указателей  разрешается  только  вуровне 1-го этажа и по согласованию с госорганом.
                Зона регулирования застройки. Подзона ЗРЗ 2
       Характеристика  подзоны:  в  целом   сформированная   малоэтажнаягородская  лицевая  застройка  среднего  качества;   внутриквартальнаязастройка,  имеющая  важное  градостроительное   значение;   требуютсямероприятия   по   достижению   завершенности   застройки;    возможносовершенствование застройки.
       Общая направленность мероприятий: сохранение или  воспроизводство(упрощенное) существующих  внешних  визуальных  характеристик  лицевойисторической  застройки.  Совершенствование   средовых   характеристиксредствами контекстуальной архитектуры.
       Градостроительное проектирование может производиться на основаниизадания, согласованного с госорганом, при этом должны сохраняться  иливосстанавливаться красные линии исторической планировочной  структуры,характер исторической планировки и пространственной структуры.
       Дорожно-транспортное  строительство.   Продолжение   существующейуличной сети, устройство улиц  (в  том  числе  пешеходных),  площадей,расширение  существующих  улиц  возможно  на   основании   специальныхпроектов,  согласованных   с   госорганом.   Безусловно,   разрешаетсявосстановление  утраченных  элементов  и  ценных  параметров   системыпланировки.
       Восстановление   исторически   ценной    застройки    (утраченныхвизуальных  характеристик),  ее   частей   и   элементов   разрешаетсяпроизводить  на  внебюджетные  средства  на  основании  разрешительнойдокументации УАГ по согласованию с госорганом.
       Воссоздание ранее утраченной  исторически  ценной  застройки  (еевнешних визуальных характеристик) разрешается производить на основанииразрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
       Окраска  фасадов,  переоштукатуривание,   переоблицовка   лицевыхфасадов - на основании разрешительной документации УАГ по согласованиюс госорганом.
       Ремонт (косметический, текущий, поддерживающий)  -  на  основанииразрешительной документации УАГ.
       Капитальный ремонт, реконструкция - на  основании  разрешительнойдокументации УАГ по согласованию с госорганом  (в  части  допустимостиизменения внешнего облика зданий).
       Изменение  использования  территорий  и  зданий.  Запрещается  ихиспользование  для  размещения  промышленных  и  коммунально-складскихпредприятий.
       Границы земельных  участков  (домовладений)  должны  определятьсяспециальными проектами  на  основании  исторических  границ  межеванияучастков,  установленных  к  1910-м  годам,  с   учетом   произошедшихнеобратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия  режимовсодержания и использования утвержденных зон охраны памятников являютсяограничениями  (обременениями)   прав   на   земельные   участки   длясобственника  или   пользователя   земельным   участком   и   подлежатгосударственной регистрации в установленном законодательством порядке.
       Приспособление  под  новое  использование,  не  предусматривающееизменение внешнего облика зданий  и  сооружений,  -  в  общем  для  г.Новозыбкова порядке; то же, но с  изменениями  внешнего  облика  -  посогласованию с госорганом.
       Снос  зданий   и   сооружений   -   по   решению   (распоряжению)администрации области или администрации  г.  Новозыбкова  согласно  ихполномочиям, согласованному  с  госорганом.  Основанием  необходимостисноса исторически ценных  каменных  зданий  и  сооружений  может  бытьтолько невозможность дальнейшей работы  их  оснований,  фундаментов  икапитальных  стен.  Госорган  вправе  требовать  для   таких   случаеввоссоздания  внешних  визуальных  характеристик  разбираемых   зданий.Безусловно,  разрешается  снос  диссонирующих  зданий   и   сооружений(признанных таковыми проектом зон охраны).
       Надстройка может производиться по согласованию с госорганом  (приусловии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
       Пристройки  к  существующим  исторически  ценным  строениям,   непросматриваемые   с   окружающих   улиц,   возможно   производить   посогласованию с  госорганом.  Для  прочих  зданий  -  в  общем  для  г.Новозыбкова порядке (при условии соблюдения параметров, ограничивающихновое строительство).
       Обстройка  исторически  ценных  зданий  запрещается.  Для  прочихзданий - в общем для г. Новозыбкова порядке  (при  условии  соблюденияпараметров, ограничивающих новое строительство).
       Встройки  между  лицевыми  зданиями  могут  быть   выполнены   наосновании  специальных  проектов,  согласованных  с  госорганом,   приусловии, что оба соседних предполагаемой встройке  здания  обращены  кней брандмауэрами. Высота встройки не может быть  выше  высоты  самоговысокого из соседних зданий.
       Новое строительство допускается только по проектной документации,разработанной на основании разрешительной документации УАГ  (с  учетомусловий госоргана) и согласованной с госорганом.
       Ограничения для новой застройки:
       по приемам застройки и принципам размещения зданий новое  лицевоездание должно размещаться  вдоль  исторических  красных  линий  или  сотступом,  не  превышающим  высоту  здания  до  карниза;  при  угловомрасположении участка  новое  лицевое  здание  должно  закреплять  уголквартала; если соседние  лицевые  корпуса  имеют  глухие  брандмауэры,новое здание может примыкать к нему вплотную;  в  ином  случае  зданиедолжно соблюсти отступ  от  границы  соседнего  участка,  равный  томуотступу, который сделало соседнее здание в отношении той  же  границы,но не менее нормативного разрыва;
       по высоте (этажности): минимальная этажность застройки -  1  этаж(не считая мансардного или чердачного этажа), максимальная этажность -2 этажа (не считая мансардного или чердачного  этажа),  высота  здания(до карниза) не должна превышать ширины улицы.
       Высота этажа рекомендуется не менее 3 м  и  не  более  4  м;  длянижнего и верхнего этажей высота может быть от 2,5  м,  если  иное  непредусмотрено нормативными документами;
       по масштабу: масштабные характеристики  новых  зданий  не  должнызначительно (более чем в полтора раза) превышать аналогичные параметрыокружающей  исторической  застройки,  находящейся   в   зонах   охраны(параметры, характерные для окружающей исторической застройки);
       по длине, ширине и по площади участка:  геометрические  параметрыне должны значительно превышать (более чем в полтора раза) аналогичныепараметры, характерные для окружающей исторической застройки;
       по масштабности: новые здания должны быть сомасштабны  окружающейисторической застройке в части масштаба применяемых пропорций  здания,его частей и элементов;
       по силуэту: применение плоских кровель запрещается, кроме случаевобоснованной функциональной необходимости (например, солярии детских имедицинских учреждений  и  т.п.);  кровли  новых  зданий  должны  бытьскатного типа, при этом уклон кровель должен  быть  близок  к  уклонамкровель исторической застройки; устройство  вальмовых  крыш  возможно.Применение окон типа "Велюкс" разрешается в общем для  г.  Новозыбковапорядке. Устройство мансард и мансардных этажей  возможно.  Устройствопрозрачных кровель, зимних садов, оранжерей, теплиц на крышах возможнона внутриквартальных  территориях,  не  просматриваемых  с  окружающихулиц, по согласованию с госорганом;
       по  материалу:  ограждающие  конструкции  лицевых   стен   должнывыполняться из глиняного кирпича (с последующим оштукатуриванием или составлением лицевой чистой кладки) или иных материалов (с  последующимоштукатуриванием или мастиковкой); для  покрытия  кровель  запрещаетсяприменение рулонных материалов (толь, рубероид),  битума,  асфальта  иподобных материалов, а также пластика;
       по композиционному соответствию: новые здания и сооружения должныбыть  в   целом   соподчинены   композиционным   решениям   окружающейисторической застройки в  части  планировочных,  объемно-планировочныхрешений.
       Примечание. В  случае  обоснованной  общегородской  необходимостивозведения  здания  или  сооружения,  не   вписывающегося   по   своимпараметрам в зональные  ограничения,  возможно  его  строительство  поспециальном  проекту,  разработанному  в  соответствии   с   условиямигосоргана и УАГ.
       Земляные работы. Рытье ям и траншей  вблизи  от  каменных  зданийдолжно  производиться  с  устройством   необходимых   креплений.   Приобнаружении археологических находок об  этом  должен  быть  немедленноизвещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
       Устройство  автостоянок.  Возможно  устройство   автостоянок   поразрешительной документации УАГ.
       Освоение  подземного  пространства  возможно  по   разрешительнойдокументации УАГ.
       Благоустройство   территории   (внешнее   благоустройство).    Поспециальным проектам, согласованным с  госорганом,  могут  выполнятьсяработы, связанные с сохранением,  восстановлением  и  воспроизводствомисторической  среды,  благоустройством   территории.   Приемы,   формыблагоустройства и малые архитектурные  формы,  вызванные  требованиямисовременного   использования   (мощение,    скамьи,    урны,    фонари(светильники)  уличного  освещения,  объекты  мелкорозничной  торговли(киоски, павильоны), таксофоны не должны нарушать  исторически  ценнуюградостроительную среду и природный ландшафт.
       Ограждения  должны   выполняться   на   основании   архитектурныхпроектов,  согласованных  с  госорганом  и  УАГ,  быть  металлическими(литыми, коваными, сборными),  прозрачными,  на  каменных  основаниях.Высота  ограждения  -  не  выше  2  м.  Разрешается   сохранение   иливосстановление    деревянных    оград    или    ворот    традиционногоновозыбковского типа.
       Озеленение  должно  выполняться  по   специальному   проекту   наосновании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с  УАГ,а также с госорганом (в части выполнения условия:  зеленые  насажденияне должны мешать сохранению и восприятию памятников, закрывать виды напамятники,  должны  соответствовать  характеру  озеленения   городскойисторической среды г. Новозыбкова).
       Рубка  и  перевалка  деревьев  -  по  разрешению  МУП  НЖКХ  (длястаровозрастных деревьев ценных пород - по согласованию с госорганом).
       Монументально-декоративное  оформление   (установка   монументов,памятных  знаков,  стел,   мемориальных   досок,   иных   произведениймонументального искусства) должно осуществляться на основании  решений(распоряжений)  органов   исполнительной   власти,   согласованных   сгосорганом.
       Размещение рекламы, вывесок, указателей должно осуществляться  наосновании  разрешительной   документации   УАГ   по   согласованию   сгосорганом.
                Зона регулирования застройки. Подзона ЗРЗ 3
       Характеристика подзоны: в основном внутриквартальные  территории,почти не имеющие исторически ценной застройки, но имеющие немаловажноеградостроительное значение, а также лицевая застройка, не  относящаясяк   исторически   ценной.   Требуются   мероприятия   по    достижениюхарактеристик застройки, соответствующей уровню центральной  части  г.Новозыбкова.
       Общая  направленность  мероприятий:  для  лицевой   застройки   -сохранение,  воспроизводство  (возможно  и  упрощенное)  или  развитиесуществующих внешних  визуальных  характеристик  лицевой  историческойзастройки. Совершенствование средовых характеристик части застройки  иблагоустройства  средствами  контекстуальной   архитектуры   с   цельюдостижения уровня, соответствующего центральной части города.
       Градостроительное проектирование может производиться на основаниизадания, согласованного с госорганом, при этом должны сохраняться  иливосстанавливаться красные линии исторической планировочной  структуры,характер исторической планировки и пространственной структуры.
       Дорожно-транспортное  строительство.   Продолжение   существующейуличной сети, устройство улиц  (в  том  числе  пешеходных),  площадей,расширение  существующих  улиц  возможно  на   основании   специальныхпроектов,  согласованных   с   госорганом.   Безусловно,   разрешаетсявосстановление  утраченных  элементов  и  ценных  параметров   системыпланировки.
       Восстановление   исторически   ценной    застройки    (утраченныхвизуальных  характеристик),  ее   частей   и   элементов   разрешаетсяпроизводить  на   основании   разрешительной   документации   УАГ   посогласованию с госорганом.
       Воссоздание ранее утраченной  исторически  ценной  застройки  (еевнешних визуальных характеристик) разрешается производить на основанииразрешительной документации УАГ по согласованию с госорганом.
       Окраска  фасадов,  переоштукатуривание  могут  осуществляться  наосновании  разрешительной   документации   УАГ   по   согласованию   сгосорганом. Переоблицовка лицевых фасадов запрещается.
       Ремонт    (косметический,    текущий,    поддерживающий)    можетосуществляться на основании разрешительной документации УАГ.
       Капитальный ремонт, реконструкция - на  основании  разрешительнойдокументации УАГ по согласованию с госорганом  (в  части  допустимостиизменения внешнего облика зданий).
       Изменение  использования  территорий  и  зданий.  Запрещается  ихиспользование  для  размещения  промышленных  и  коммунально-складскихпредприятий.
       Границы земельных  участков  (домовладений)  должны  определятьсяспециальными проектами  на  основании  исторических  границ  межеванияучастков,  установленных  к  1910-м  годам,  с   учетом   произошедшихнеобратимых изменений в последующие десятилетия ХХ в. Условия  режимовсодержания и использования утвержденных зон охраны памятников являютсяограничениями  (обременениями)   прав   на   земельные   участки   длясобственника  или   пользователя   земельным   участком   и   подлежатгосударственной регистрации в установленном законодательством порядке.
       Приспособление  под  новое  использование,  не  предусматривающееизменение внешнего облика зданий и сооружений, должно осуществляться вобщем для г. Новозыбкова порядке; то же,  но  с  изменениями  внешнегооблика - по согласованию с госорганом.
       Снос зданий  и  сооружений  -  по  решению  (распоряжению)  главыадминистрации г. Новозыбкова согласно  полномочиям,  согласованному  сгосорганом.  Обоснованием  необходимости  сноса   исторически   ценныхкаменных  зданий  и  сооружений  может   быть   только   невозможностьдальнейшей  работы  их  оснований,  фундаментов  и  капитальных  стен.Госорган  вправе  требовать  для  таких  случаев  воссоздания  внешнихвизуальных характеристик разбираемых зданий.  Безусловно,  разрешаетсяснос  диссонирующих   зданий   и   сооружений   (признанных   таковымиутвержденным проектом зон охраны).
       Надстройка может производиться по согласованию с госорганом  (приусловии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
       Пристройки  к   существующим   строениям,   непросматриваемые   сокружающих улиц,  возможно  производить  по  согласованию  с  УАГ  приусловии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство.
       Обстройка  исторически  ценных  зданий  запрещается.  Для  прочихзданий - осуществляется  в  общем  для  г.  Новозыбкова  порядке  (приусловии соблюдения параметров, ограничивающих новое строительство).
       Встройки  между  лицевыми  зданиями  могут  быть   выполнены   наосновании  специальных  проектов,  согласованных  с  госорганом,   приусловии, что оба соседних предполагаемой встройке  здания  обращены  кней брандмауэрами. Высота встройки не может быть  выше  высоты  самоговысокого из соседних зданий.
       Новое строительство допускается только по проектной документации,разработанной на основании разрешительной документации УАГ  (с  учетомусловий госоргана) и согласованной с госорганом.
       Ограничения для новой застройки:
       по приемам застройки и принципам размещения зданий новое  лицевоездание должно размещаться  вдоль  исторических  красных  линий  или  сотступом,  не  превышающим  высоту  здания  до  карниза;  при  угловомрасположении участка  новое  лицевое  здание  должно  закреплять  уголквартала; если соседние  лицевые  корпуса  имеют  глухие  брандмауэры,новое здание может примыкать к нему вплотную;  в  ином  случае  зданиедолжно соблюсти отступ  от  границы  соседнего  участка,  равный  томуотступу, который сделало соседнее здание в отношении той  же  границы,но не менее нормативного разрыва;
       по высоте (этажности): максимальная этажность для лицевого здания- 2 этажа (не считая мансардного или чердачного  этажа),  для  здания,расположенного на внутриквартальной территории - 3  этажа  (не  считаямансардного или чердачного  этажа),  высота  здания  (до  карниза)  недолжна превышать ширины улицы. Высота этажа рекомендуется не менее 3 ми не более 4 м; для нижнего и верхнего этажей высота может быть от 2,5м, если иное не предусмотрено нормативной документацией;
       по масштабу: масштабные характеристики  новых  зданий  не  должнызначительно (более чем в полтора раза) превышать аналогичные параметрыокружающей  исторической  застройки,  находящейся   в   зонах   охраны(параметры, характерные для окружающей исторической застройки);
       по длине, ширине и по площади участка:  геометрические  параметрыне должны значительно (более чем в полтора раза) превышать аналогичныепараметры, характерные для окружающей исторической застройки;
       по масштабности: новые здания должны быть сомасштабны  окружающейисторической застройке в части масштаба применяемых пропорций  здания,его частей и элементов;
       по силуэту: применение плоских кровель для лицевой  застройки  недопускается, кровли новых зданий должны быть скатного типа,  при  этомуклон кровель  должен  быть  близок  к  уклонам  кровель  историческойзастройки; устройство вальмовых крыш возможно;  для  внутриквартальнойзастройки применение плоских кровель возможно.  Применение  окон  типа"Велюкс" разрешается в общем для г.  Новозыбкова  порядке.  Устройствомансард и мансардных этажей возможно. Устройство  прозрачных  кровель,зимних   садов,   оранжерей,   теплиц   на    крышах    возможно    навнутриквартальных территориях, не просматриваемых с окружающих улиц;
       по  материалу:  ограждающие  конструкции  лицевых  фасадных  стендолжны   выполняться   из    глиняного    кирпича    (с    последующимоштукатуриванием или с оставлением лицевой  чистой  кладки)  или  иныхматериалов  (с  последующим  оштукатуриванием  или  мастиковкой);  длявнутриквартальной застройки - в общем для г. Новозыбкова порядке;
       по композиционному соответствию: новые здания и сооружения должныбыть  в  целом  контекстуальны  композиционным   решениям   окружающейисторической застройки в  части  планировочных,  объемно-планировочныхрешений.
       Примечание. В  случае  обоснованной  общегородской  необходимостивозведения  здания  или  сооружения,  не   вписывающегося   по   своимпараметрам в зональные  ограничения,  возможно  его  строительство  поспециальном  проекту,  разработанному  в  соответствии   с   условиямигосоргана и УАГ.
       Земляные работы: рытье ям и траншей  вблизи  от  каменных  зданийдолжно  производиться  с  устройством   необходимых   креплений.   Приобнаружении археологических находок об  этом  должен  быть  немедленноизвещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
       Устройство   автостоянок.   На   внутриквартальных    территорияхразрешается устройство автостоянок по разрешительной документации УАГ.
       Освоение подземного пространства  допускается  по  разрешительнойдокументации УАГ.
       Благоустройство   территории   (внешнее   благоустройство).    Попроектам, согласованным с УАГ, могут выполняться работы,  связанные  своспроизводством  исторической  среды,  благоустройством   территории.Приемы, формы благоустройства и малые архитектурные  формы,  вызванныетребованиями современного использования (мощение, скамьи, урны, фонариуличного   освещения,   объекты   мелкорозничной   торговли   (киоски,павильоны),  таксофоны)  не   должны   нарушать   исторически   ценнуюградостроительную среду и природный ландшафт.
       Ограждения  должны   выполняться   на   основании   архитектурныхпроектов,  согласованных  с  УАГ,  быть   металлическими   (применениесетки-рабицы, сварной арматуры запрещается), прозрачными, на  каменныхили бетонных основаниях. Высота ограждения - не выше 2 м.
       Озеленение   должно   выполняться   по   проекту   на   основанииразрешительной документации МУП НЖКХ, при этом зеленые  насаждения  недолжны мешать сохранению и восприятию памятников,  закрывать  виды  напамятники,  должны  соответствовать  характеру  озеленения   городскойисторической среды г. Новозыбкова.
       Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы,   мемориальные   доски,   иные   произведения   монументальногоискусства) выполняется на  основании  решений  (распоряжений)  органовисполнительной власти, согласованных с госорганом.
       Размещение рекламы, вывесок, указателей, информационных знаков  -по разрешительной документации УАГ.
                Зона регулирования застройки. Подзона ЗРЗ 4
       Характеристика подзоны: внутриквартальные территории, не  имеющиеисторически ценной застройки, но  имеющие  немаловажное  значение  дляформирования облика исторического центра г. Новозыбкова.
       Новое строительство допускается только по проектной документации,разработанной на основании разрешительной документации УАГ  (с  учетомусловий госоргана) и согласованной с госорганом.
       Ограничения  для   новой   застройки   по   высоте   (этажности):максимальная этажность - 4 этажа (не считая мансардного или чердачногоэтажа).
       Рубка и перевалка деревьев - по разрешению МУП НЖКХ.
       Земляные работы.  При  обнаружении  археологических  находок  припроведении земляных работ  об  этом  должен  быть  немедленно  извещенгосорган, а начатые земляные работы приостановлены.
        2.3. Режим зоны охраняемого природного ландшафта памятников
                            истории и культуры
       Зоны  охраняемого  природного  ландшафта  (в  дальнейшем  -  зоныохраняемого ландшафта или  ЗОЛ)  входят  в  объединенные  зоны  охраныпамятников центральной части г. Новозыбкова.
       Зоны охраняемого ландшафта по строгости своего  охранного  режимаподразделяется на три подзоны (подзоны 1,  2,  3)  с  соответствующимиподвидами режима в зависимости  от  характера  и  степени  сохранностиландшафтной среды, ее значимости для сохранения  исторического  обликапамятников.
           Зона охраняемого природного ландшафта. Подзона ЗОЛ 1
       Характеристика  подзоны:  в  целом   сформированная   озелененнаяисторически ценная территория; требуются мероприятия по  подчеркиваниюпланировочными средствами находящихся рядом архитектурных памятников иулучшению  методами  ландшафтной  архитектуры  парковых  характеристиксреды;  особо  важные  в   градостроительном   отношении   озелененныетерритории  в  зоне  центрального  городского  водного   пространства,требующие мероприятий по  улучшению  средовых  характеристик  методамиландшафтной архитектуры.
       Общая направленность мероприятий: сохранение,  воспроизводство  иулучшение характера природного  ландшафта;  мероприятия  по  улучшениюсредовых характеристик методами ландшафтной архитектуры.
       Дорожно-транспортное  строительство   (продолжение   существующейуличной  сети,  устройство  площадей,  расширение  существующих  улиц)возможно.
       Приспособление  под  новое  использование,  не  предусматривающееизменение внешнего облика зданий  и  сооружений,  -  в  общем  для  г.Новозыбкова порядке; то же, но с  изменениями  внешнего  облика  -  посогласованию с госорганом.
       Снос.  Безусловно,  разрешается  снос  диссонирующих   зданий   исооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
       Надстройка зданий запрещается.
       Пристройки (капитальные) к существующим строениям запрещаются.
       Обстройка существующих строений запрещается.
       Новое  строительство  (капитальное)  запрещается.  Возможно   (посогласованию с госорганом) возведение небольших некапитальных парковыхстроений   и   сооружений   (беседки,    учреждения    социокультурнойнаправленности) на имеющихся свободных от озеленения площадках.
       Земляные работы: рытье ям и траншей возможно  по  согласованию  сгосорганом при условии неповреждения корневых  систем  старовозрастныхдеревьев. При обнаружении археологических находок об этом должен  бытьнемедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
       Устройство автостоянок запрещается.
       Освоение  подземного  пространства  возможно  только   в   случаеобоснованной необходимости по специальному проекту, разработанному  наосновании разрешительной документации УАГ, при  условии  неповреждениякорневых  систем  старовозрастных   деревьев,   а   также   оснований,фундаментов и несущих конструкций памятников; при этом  зона  освоенияподземного пространства должна отстоять от памятника не менее  чем  наодну его высоту.
       Благоустройство   территории   (внешнее   благоустройство).    Поспециальным проектам, согласованным с  госорганом,  могут  выполнятьсяработы, связанные с сохранением,  восстановлением  и  воспроизводствомисторической ландшафтной среды, благоустройством  территории.  Приемы,формы  благоустройства  и   малые   архитектурные   формы,   вызванныетребованиями  современного  использования,  (мощение,  скамьи,   урны,фонари (светильники) уличного и  паркового  освещения,  таксофоны)  недолжны нарушать исторический природный ландшафт и играть по  отношениюк нему подчиненную роль.
       Озеленение  должно  выполняться  по   специальному   проекту   наосновании разрешительной документации МУП НЖКХ по согласованию с  УАГ,а также с госорганом в части выполнения условия: зеленые насаждения недолжны мешать сохранению и восприятию памятников,  закрывать  виды  напамятники, должны соответствовать сложившемуся характеру озеленения.
       Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП НЖКХ,для старовозрастных деревьев ценных пород - только для деревьев угрозыи по согласованию с госорганом.
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы, иные произведения  монументального  искусства)  выполняется  наосновании  решений  (распоряжений)  органов   исполнительной   власти,согласованных   с   госорганом,   и   в   исторически    обоснованных,исключительных  случаях.   При   этом   произведения   монументальногоискусства не должны нарушать исторический природный ландшафт и  игратьпо отношению к нему соподчиненную роль.
       Размещение рекламы, вывесок,  указателей,  информационных  знаковвозможно только для  имеющих  отношение  к  объектам,  находящимся  натерритории  квартала,  и  в  случаях  обоснованной  необходимости   посогласованию с госорганом.
           Зона охраняемого природного ландшафта. Подзона ЗОЛ 2
       Характеристика  подзоны:  в  целом   сформированная   озелененнаятерритория с открытыми пространствами,  используемыми  для  размещениямемориальных комплексов, спортплощадок, других плоскостных сооружений;требуются мероприятия по  улучшению  средовых  характеристик  методамиландшафтной архитектуры.
       Общая направленность мероприятий: сохранение или  воспроизводствохарактера природного  ландшафта;  мероприятия  по  улучшению  средовыххарактеристик.
       Приспособление  под  новое  использование,  не  предусматривающееизменение внешнего облика зданий  и  сооружений,  -  в  общем  для  г.Новозыбкова порядке; то же, но с  изменениями  внешнего  облика  -  посогласованию с госорганом.
       Снос зданий. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий  исооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
       Надстройка зданий запрещается.
       Капитальные пристройки к существующим строениям запрещаются.
       Обстройка существующих строений запрещается.
       Новое  (капитальное)  строительство  запрещается.   Возможно   посогласованию с госорганом возведение небольших некапитальных  парковыхстроений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы,плоскостные  спортсооружения)  на  свободных  от  ценного   озелененияплощадках.
       Земляные работы: рытье ям и траншей возможно  по  согласованию  сгосорганом при условии неповреждения корневых  систем  старовозрастныхдеревьев. При обнаружении археологических находок об этом должен  бытьнемедленно извещен госорган, а начатые земляные работы приостановлены.
       Устройство автостоянок возможно.
       Освоение подземного пространства возможно в  случае  обоснованнойнеобходимости и по специальному проекту, разработанному  на  основанииразрешительной документации УАГ, при  условии  неповреждения  корневыхсистем старовозрастных деревьев,  а  также  оснований,  фундаментов  инесущих конструкций памятников,  при  этом  зона  освоения  подземногопространства должна отстоять от памятника не менее  чем  на  одну  еговысоту.
       Благоустройство   территории   (внешнее   благоустройство).    Попроектам,  согласованным  с  госорганом,  могут  выполняться   работы,связанные   с   сохранением,   восстановлением   и    воспроизводствомисторической ландшафтной среды, благоустройством  территории.  Приемы,формы  благоустройства  и   малые   архитектурные   формы,   вызванныетребованиями  современного  использования  (мощение,   скамьи,   урны,фонари, светильники уличного освещения, таксофоны), не должны нарушатьархитектурный и природный ландшафт.
       Озеленение   должно   выполняться   по   проекту   на   основанииразрешительной документации МУП НЖКХ, по согласованию с УАГ, а также сгосорганом (в части выполнения условия: зеленые насаждения  не  должнымешать  сохранению  и  восприятию  памятников,   закрывать   виды   напамятники).
       Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП  НЖКХ(для старовозрастных деревьев  ценных  пород  -  только  для  деревьевугрозы) и по согласованию с госорганом.
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы, иные произведения монументального  искусства)  -  на  основаниирешений (распоряжений) органов  исполнительной  власти,  согласованныхгосорганом.
       Размещение рекламы, вывесок,  указателей,  информационных  знаковвозможно только при условии их отношения к  объектам,  находящимся  натерритории зоны.
       Освоение  подземного  пространства   возможно   по   специальномупроекту, разработанному на основании разрешительной документации  УАГ;при этом зона освоения  подземного  пространства  должна  отстоять  отпамятника не менее чем на одну его высоту.
           Зона охраняемого природного ландшафта. Подзона ЗОЛ 3
       Характеристика подзоны: озелененная селитебная территория в  зонецентрального   водного   пространства   г.   Новозыбкова;    требуютсямероприятия  по  постепенному  включению  данных  территорий  в   зонуобщественных зеленых насаждений и по постепенному  улучшению  методамиландшафтной архитектуры средовых характеристик этой территории.
       Общая направленность мероприятий: сохранение или  воспроизводствохарактера природного  ландшафта;  мероприятия  по  улучшению  средовыххарактеристик.
       Приспособление  под  новое  использование,  не  предусматривающееизменение внешнего облика зданий  и  сооружений,  -  в  общем  для  г.Новозыбкова порядке; то же, но  с  изменением  внешнего  облика  -  посогласованию с госорганом.
       Снос зданий. Безусловно, разрешается снос диссонирующих зданий  исооружений (признанных таковыми проектом зон охраны).
       Надстройка зданий запрещается.
       Пристройки (капитальные) к существующим строениям запрещаются.
       Обстройка существующих строений запрещается.
       Новое  строительство  (капитальное)  запрещается.   Возможно   посогласованию с госорганом возведение небольших некапитальных  парковыхстроений и сооружений (беседки, детские игровые площадки, аттракционы,плоскостные спортсооружения) на свободных от ценной флоры площадках.
       Земляные работы: рытье ям и траншей возможно  по  согласованию  сгосорганом. При обнаружении археологических  находок  об  этом  долженбыть  немедленно  извещен  госорган,   а   начатые   земляные   работыприостановлены.
       Устройство небольших автостоянок возможно.
       Освоение подземного пространства возможно в  случае  обоснованнойнеобходимости по специальному  проекту,  разработанному  на  основанииразрешительной документации УАГ, при  условии  неповреждения  корневыхсистем старовозрастных деревьев,  а  также  оснований,  фундаментов  инесущих конструкций памятников,  при  этом  зона  освоения  подземногопространства должна отстоять от памятника не менее  чем  на  одну  еговысоту.
       Благоустройство   территории   (внешнее   благоустройство).    Попроектам,  согласованным  с  госорганом,  могут  выполняться   работы,связанные   с   сохранением,   восстановлением   и    воспроизводствомисторической ландшафтной среды, благоустройством  территории.  Приемы,формы  благоустройства  и   малые   архитектурные   формы,   вызванныетребованиями  современного  использования  (мощение,   скамьи,   урны,фонари, светильники уличного освещения, таксофоны), не должны нарушатьархитектурный и природный ландшафт.
       Озеленение   должно   выполняться   по   проекту   на   основанииразрешительной документации МУП НЖКХ, по согласованию с госорганом  (вчасти  выполнения  условия:  зеленые  насаждения  не   должны   мешатьсохранению и восприятию памятников, закрывать виды на памятники).
       Рубка и перевалка деревьев осуществляется по разрешению МУП  НЖКХ(для старовозрастных деревьев  ценных  пород  -  только  для  деревьевугрозы и по согласованию с госорганом).
       Монументально-декоративное оформление (монументы, памятные знаки,стелы, иные произведения монументального искусства) осуществляется  наосновании  решений  (распоряжений)  органов   исполнительной   власти,согласованных с госорганом.
       Размещение рекламы, вывесок,  указателей,  информационных  знаковвозможно только в случае  их  отношения  к  объектам,  находящимся  натерритории зоны.
       Освоение подземного   пространства   возможно   по   специальномупроекту,  разработанному на основании разрешительной документации УАГ;при этом зона освоения  подземного  пространства  должна  отстоять  отпамятника не менее чем на одну его высоту.
       Приложение 3
       к постановлению администрации
       Брянской области
       от 19 ноября 2009 г. N 1225
             Проект зон охраны объектов культурного  наследия
                     г. Новозыбкова Брянской области
                Зоны охраны памятников истории и культуры
            (объектов  культурного наследия). Основной чертеж.
       (рисунок не прилагается)
       Приложение 4
       к постановлению администрации
       Брягской области
       от 19 ноября 2009 г. N 1225
    Проект зон охраны объектов культурного наследия центральной части
                     г. Новозыбкова Брянской области
       Схема историко-градостроительного и историко-архитектурного
                   исследования и ландшафтного анализа.
       (рисунок не прилагается)
       Приложение 5
       к постановлению администрации
       Брянской области
       от 19 ноября 2009 г. N 1225
             Проект зон охраны объектов культурного наследия
                    центральной части г. Новозыбкова.
            Историко-архитектурный опорный план, совмещенный с
              историко-градостроительным  опорным  планом  и
                         ландандшафтным анализом.
       (рисунок не прилагается)

• Главная
• Постановления
• 2009
• Ноявбрь
• 19
• Постановление Администрации Брянской области от 19.11.2009 № 1225