Постановление Администрации Брянской области от 15.03.2011 № 185
Об утверждении порядков предоставления и методик распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений и постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальных образований Брянской области, в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2011 г. N 185 Утратило силу - Постановление
Правительства Брянской области
от 30.12.2013 г. N 853-п
Об утверждении порядков предоставления и методик распределенияфинансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в
форме субсидий на ремонт гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, бесхозяйных гидротехнических сооружений и
постановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений,
расположенных на территории муниципальных образований Брянской
области, в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение
безопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковые
мероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянскойобласти" (2010-2015 годы)государственной программы "Охрана окружающей
среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской
области" (2012-2015 годы)
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 30.08.2012 г. N 813)
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 6 декабря 2010 года N 105-З "Об областном бюджете на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в целях реализацииведомственной целевой программы "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления финансовой помощи за счет средствфедерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов игородских округов в форме субсидий на реализацию мероприятийведомственной целевой программы "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы);
методику распределения финансовой помощи за счет средствфедерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов игородских округов в форме субсидий на реализацию мероприятийведомственной целевой программы "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы);
Порядок предоставления финансовой помощи из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий нареализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковыемероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянскойобласти" (2010-2015 годы);
методику распределения финансовой помощи из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий нареализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Обеспечениебезопасности гидротехнических сооружений, а также противопаводковыемероприятия и водохозяйственная деятельность на территории Брянскойобласти" (2010-2015 годы).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января2011 года.
3. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 31 декабря 2008 года N 1301 "Об утверждении порядков предоставленияи методик распределения в 2008 году, 2009 году и плановом периоде2010-2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов игородских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий поведомственным целевым программам "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области в 2007-2009 годах" и "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, атакже противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельностьна территории Брянской области" (2010-2015 годы)".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области - председателя комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.,заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансовогоуправления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 15 марта 2011 г. N 185
ПОРЯДОК
предоставления финансовой помощи за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов
в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой
программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а
также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность
на территории Брянской области" (2010-2015 годы)государственной
программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовойпомощи из федерального и областного бюджетов бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятийведомственной целевой программы "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы) и определяет цели и условия их предоставления ирасходования, критерии отбора, порядок перечисления и использованиясубсидий.
2. Предоставление субсидий, выделяемых за счет федерального иобластного бюджетов, предусматривается с целью оказания финансовойпомощи бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехническихсооружений.
3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооруженийвыделяются на условиях софинансирования.
Размеры софинансирования составляют:
федеральный бюджет - не менее 60 процентов;
областной бюджет - не менее 10 процентов;
местный бюджет - не менее 5 процентов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета повышеуказанным расходам является комитет природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти (далее - комитет).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальнымрайонам и городским округам на осуществление ремонта гидротехническихсооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйныхгидротехнических сооружений являются:
наличие правоустанавливающих документов на гидротехническиесооружения, находящиеся в муниципальной собственности;
наличие выписки из реестра муниципальной собственности суказанием степени износа сооружения;
наличие выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйногообъекта недвижимого имущества;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятиив муниципальную собственность бесхозяйного гидротехническогосооружения;
наличие нормативного акта муниципального образования ософинансировании мероприятия;
наличие проектно-сметной документации с приложением расчетавеличины вероятного ущерба в случае аварии гидротехническогосооружения;
наличие положительных заключений государственных экспертиз порабочему проекту;
наличие согласованного в установленном порядке в Федеральномагентстве водных ресурсов распределения субсидий по объектамкапитального ремонта.
Отбор муниципальных районов и городских округов дляпредоставления субсидий проводит комитет согласно методикераспределения субсидий, предоставляемых за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округовна осуществление ремонта гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехническихсооружений.
6. Комитет определяет перечень объектов, требующих ремонта втекущем финансовом году в рамках ведомственной целевой программы"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а такжепротивопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность натерритории Брянской области" (2010-2015 годы).
7. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовыесредства на осуществление ремонта гидротехнических сооружений главномураспорядителю на основании заявок, в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета.
8. Главный распорядитель бюджетных средств на основаниисоглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципальных районов игородских округов, заключенных с администрациями муниципальных районови городских округов, после представления органами местногосамоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотренософинансирование на осуществление ремонта гидротехнических сооружений,перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлением обюджетных ассигнованиях, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка, со своего лицевого счета платежными поручениями вдоход бюджетов муниципальных районов и городских округов на счета,открытые для кассового обслуживания исполнения бюджета втерриториальных органах Федерального казначейства.
Авансирование работ производится по заявкам комитета всоответствии с утвержденными лимитами и муниципальными контрактами вразмере не более 30 процентов от ассигнований, предусмотренных нареализацию мероприятий федеральным и областным бюджетами.
9. Муниципальные районы и городские округа размещают заказы навыполнение работ по ремонту гидротехнических сооружений в соответствиис Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд".
10. Муниципальные районы и городские округа представляют главномураспорядителю бюджетных средств документ, подтверждающий производимыерасходы (сводный сметный расчет, дефектные ведомости, локальные сметы,муниципальные контракты на выполнение работ, форму N КС-3, контрактына поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, акты приема работи другие документы).
11. Учет операций по использованию средств, полученных в формесубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средствбюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых втерриториальных органах Федерального казначейства для осуществлениякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципальногорайона и городского округа представляет в территориальный органФедерального казначейства для осуществления в установленном порядкекассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных спроведением соответствующего мероприятия, соглашение, предусмотренноепунктом 8 настоящего Порядка, материалы выполненных работ, оформленныхактами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками остоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), атакже материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
13. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципальногорайона и городского округа ежемесячно представляет в комитет отчет обиспользовании бюджетных средств.
14. Комитет ежеквартально представляет в финансовое управлениеБрянской области и Федеральное агентство водных ресурсов отчет орасходах бюджета муниципального района и городского округа напроведение ремонта гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности, в сроки и по форме, установленнойприказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 22 апреля 2009 года N 112 "О форме представления отчета орасходах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов),источником финансового обеспечения которых является субсидия наосуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в собственности субъектов Российской Федерации,муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехническихсооружений".
15. Субсидии носят целевой характер. В случае использованиясредств областного бюджета не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Неиспользованные субсидии втечение года комитет перераспределяет на аналогичные цели другимполучателям. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередногофинансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов и комитет.
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 15 марта 2011 г. N 185
МЕТОДИКА
распределения финансовой помощи за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам муниципальных районов и городских округов
в форме субсидий на реализацию мероприятий ведомственной целевой
программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а
также противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность
на территории Брянской области"
(2010-2015 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов на реализацию мероприятий ведомственной целевойпрограммы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, атакже противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельностьна территории Брянской области" (2010-2015 годы) на осуществлениеремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобствен-ности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Распределение субсидий между муниципальными районами и городскимиокругами осуществляется по формуле:
Si = (Sf + So) x Квд, где:
Si - размер субсидий бюджету муниципального района (городскогоокруга);
Sf - ежегодные ассигнования, предоставляемые в форме субсидий засчет средств федерального бюджета бюджету муниципального района игородского округа из областного бюджета на осуществление ремонтагидротехнических сооружений, находящихся в муниципальнойсобственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;
Sо - ежегодные ассигнования, предоставляемые в форме субсидий засчет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление ремонта гидротехническихсооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйныхгидротехнических сооружений;
Квд - коэффициент водохозяйственной деятельности на территорииБрянской области.
Коэффициент водохозяйственной деятельности на территории Брянскойобласти определяется по следующей формуле:
Квд = К1 х К2, где:
К1 - коэффициент, учитывающий долю количества гидротехническихсооружений, находящихся в собственности муниципальных районов игородских округов, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, ремонткоторых планируется в текущем финансовом году;
К2 - коэффициент, учитывающий долю ассигнований в зависимости отразмера общей стоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ согласно заключению государственной экспертизы илипредполагаемой стоимости строительства в случае отсутствия проектно-сметной документации.
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 15 марта 2011 г. N 185
ПОРЯДОК
предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на
реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также
противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность
на территории Брянской области" (2010-2015 годы)
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовойпомощи из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов в форме субсидий на реализацию мероприятийведомственной целевой программы "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы) и определяет цели и условия их предоставления ирасходования, критерии отбора, порядок перечисления и использованиясубсидий.
2. Предоставление субсидий, выделяемых из областного бюджета,предусматривается с целью оказания финансовой помощи бюджетаммуниципальных районов и городских округов на осуществление постановкина учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных натерритории муниципальных районов и городских округов Брянской области.
3. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов наосуществление постановки на учет бесхозяйных гидротехническихсооружений, расположенных на территории муниципальных районов игородских округов Брянской области, выделяются на условияхсофинансирования.
Размеры софинансирования составляют:
областной бюджет - не менее 60 процентов;
местный бюджет - не менее 5 процентов.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета повышеуказанным расходам является комитет природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти (далее - комитет).
5. Критериями отбора предоставления субсидий муниципальнымрайонам и городским округам на осуществление постановки на учетбесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на территориимуниципальных районов и городских округов Брянской области, являются:
наличие заявки о включении бесхозяйных гидротехническихсооружений, расположенных на территории муниципального образования;
наличие гарантийного письма муниципального образования о принятиив муниципальную собственность бесхозяйных гидротехнических сооружений;
наличие нормативного акта муниципального образования ософинансировании мероприятия.
Отбор муниципальных районов и городских округов дляпредоставления субсидий проводит комитет согласно методикераспределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов на осуществление постановкина учет бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных натерритории муниципальных районов и городских округов Брянской области.
6. Комитет определяет перечень бесхозяйных гидротехническихсооружений, требующих постановки на учет в текущем финансовом году врамках ведомственной целевой программы "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, а также противопаводковые мероприятия иводохозяйственная деятельность на территории Брянской области" (2010-2015 годы).
7. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовыесредства на осуществление ремонта гидротехнических сооружений главномураспорядителю на основании заявок, в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета.
8. Главный распорядитель бюджетных средств на основаниисоглашений о предоставлении субсидий в бюджет муниципальных районов игородских округов, заключенных с администрациями муниципальных районови городских округов, после представления органами местногосамоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотренософинансирование на осуществление постановки на учет бесхозяйныхгидротехнических сооружений, перечисляет бюджетные средства всоответствии с уведомлением о бюджетных ассигнованиях, предусмотренныхна цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевогосчета платежными поручениями в доход бюджетов муниципальных районов игородских округов на счета, открытые для кассового обслуживанияисполнения бюджета в территориальных органах Федеральногоказначейства.
Авансирование работ производится по заявкам комитета всоответствии с утвержденными лимитами и муниципальными контрактами вразмере не более 30 процентов от ассигнований, предусмотренных нареализацию мероприятий областным бюджетом.
9. Муниципальные районы и городские округа размещают заказы навыполнение работ по постановке на учет бесхозяйных гидротехническихсооружений, расположенных на территории муниципальных районов игородских округов Брянской области, в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд".
10. Муниципальные районы и городские округа представляют главномураспорядителю бюджетных средств документ, подтверждающий производимыерасходы (муниципальные контракты на выполнение работ, акты приемаработ и другие документы).
11. Учет операций по использованию средств, полученных в формесубсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средствбюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых втерриториальных органах Федерального казначейства для осуществлениякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципальногорайона и городского округа представляет в территориальный органФедерального казначейства для осуществления в установленном порядкекассовых расходов бюджета муниципального образования, связанных спроведением соответствующего мероприятия, соглашение, предусмотренноепунктом 8 настоящего Порядка, материалы выполненных работ, оформленныхактами выполненных работ (унифицированная форма N КС-2) и справками остоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3), атакже материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.
13. Уполномоченный орган исполнительной власти муниципальногорайона и городского округа ежемесячно представляет в комитет отчет обиспользовании бюджетных средств.
14. Комитет ежеквартально представляет в финансовое управлениеБрянской области отчет о расходах бюджета муниципального района игородского округа на проведение постановки на учет бесхозяйныхгидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальныхобразований.
15. Субсидии носят целевой характер. В случае использованиясредств областного бюджета не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Неиспользованные субсидии втечение года комитет перераспределяет на аналогичные цели другимполучателям. Неиспользованные по состоянию на 1 января очередногофинансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов и комитет.
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 15 марта 2011 г. N 185
МЕТОДИКА
распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов в форме субсидий
на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, а также
противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельность
на территории Брянской области" (2010-2015 годы)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов игородских округов на реализацию мероприятий ведомственной целевойпрограммы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, атакже противопаводковые мероприятия и водохозяйственная деятельностьна территории Брянской области" (2010-2015 годы) на осуществлениепостановки на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений,расположенных на территории муниципальных образований.
Распределение субсидий между муниципальными районами и городскимиокругами осуществляется по формуле:
Si = (So/Кобщ.) х Кгтс, где:
Si - размер субсидий бюджету муниципального района (городскогоокруга);
Sо - ежегодные ассигнования, предоставляемые в форме субсидий засчет средств областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление постановки на учет бесхозяйныхгидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципальныхрайонов и городских округов;
Кобщ. - общее количество бесхозяйных гидротехнических сооружений,расположенных на территории муниципальных районов и городских округовБрянской области;
Кгтс - количество бесхозяйных гидротехнических сооружений,расположенных на территории муниципальных районов и городских округовБрянской области, согласно заявке муниципального образования.