Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 853-п

Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014-2020 годы)

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
    

 

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО
    

 

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

     от 30 декабря 2013 г. N 853-п
    

 

    

 

  Об утверждении государственной программы "Охрана окружающей среды,
 воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"
                           (2014-2020 годы)
    

 

           (В редакции Постановлений Правительства Брянской области       

                 от 22.04.2014 № 165-п; от 21.07.2014 № 327-П;

                 от 08.12.2014 № 574-П; от 29.12.2014 № 686-П;

                            от 29.05.2015 № 253-П)                        

    

 

     В соответствии с постановлениями Правительства  Брянской  области
от 28 октября 2013 года N 608-п  "Об утверждении  Порядка  разработки,
реализации и оценки эффективности  государственных  программ  Брянской
области", от 11  ноября  2013  года  N 623-п  "Об утверждении  перечня
государственных программ (подпрограмм)  Брянской  области  на  2014  и
последующие годы" Правительство Брянской области
    

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    

 

     1. Утвердить  прилагаемую   государственную   программу   "Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование  природных  ресурсов
Брянской области" (2014-2020 годы).
     2. Признать утратившими силу:
     постановления администрации Брянской области:
     от  15   марта   2011   года   N 185   "Об утверждении   порядков
предоставления и  методик  распределения  финансовой  помощи  бюджетам
муниципальных районов и городских округов в форме субсидий  на  ремонт
гидротехнических сооружений,  находящихся  в  муниципальной  собствен-
ности,  бесхозяйных  гидротехнических  сооружений,  расположенных   на
территории  муниципальных  образований  Брянской  области,  в   рамках
ведомственной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса
в Брянской области" (2013-2018 годы) государственной программы "Охрана
окружающей среды, воспроизводство и использование  природных  ресурсов
Брянской области" (2012-2015 годы)";
     от 30 декабря 2011 года  N 1303  "Об утверждении  государственной
программы "Охрана окружающей среды,  воспроизводство  и  использование
природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)";
     от  16   июля   2012   года   N 639   "О внесении   изменений   в
государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство  и
использование природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)";
     от  24  августа  2012  года   N 786   "О внесении   изменений   в
государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство  и
использование природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)";
     от  17  октября  2012  года   N 964   "О внесении   изменений   в
государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство  и
использование природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)";
     от  6  декабря  2012  года   N 1132   "О внесении   изменений   в
государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство  и
использование природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)";
     от  29  декабря  2012  года  N 1346   "О внесении   изменений   в
государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство  и
использование природных ресурсов Брянской области" (2012-2015 годы)";
     постановления Правительства Брянской области:
     от  24  июня  2013   года   N 242-п   "О внесении   изменений   в
постановление администрации области от 30  декабря  2011  года  N 1303
"Об утверждении государственной программы  "Охрана  окружающей  среды,
воспроизводство и использование природных ресурсов  Брянской  области"
(2012-2015 годы)";
     от  21  октября  2013  года  N 587-п  "О внесении   изменений   в
постановление администрации Брянской области от 30 декабря  2011  года
N 1303 "Об утверждении государственной  программы  "Охрана  окружающей
среды, воспроизводство и  использование  природных  ресурсов  Брянской
области" (2012-2015 годы)";
     от  9  декабря  2013  года  N 703-п   "О внесении   изменений   в
постановление администрации Брянской области от 30 декабря  2011  года
N 1303 "Об утверждении государственной  программы  "Охрана  окружающей
среды, воспроизводство и  использование  природных  ресурсов  Брянской
области" (2012-2015 годы)";
     от  30  декабря  2013  года  N 828-п  "О внесении   изменений   в
постановление администрации Брянской области от 30 декабря  2011  года
N 1303 "Об утверждении государственной  программы  "Охрана  окружающей
среды, воспроизводство и  использование  природных  ресурсов  Брянской
области" (2012-2015 годы)".
     3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
     4. Опубликовать  данное  постановление   на   официальном   сайте
Правительства Брянской области в сети "Интернет".
     5. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на  вице-
губернатора Брянской области Касацкого А.И.
    

 

    

 

     Губернатор Н.В. Денин
    

 

    

 

     Утверждена
     постановлением Правительства
     Брянской области
     от 30 декабря 2013 г. N 853-п
    

 

    

 

 

    

 

    

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Охрана окружающей среды, воспроизводство

и использование природных ресурсов

Брянской области" (2014 - 2020 годы)

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области

 от29.12.2014 № 686-П)

 

ПАСПОРТ

государственнойпрограммы

"Охранаокружающей среды, воспроизводство

ииспользование природных ресурсов

Брянскойобласти" (2014 - 2020 годы)

 

Наименованиепрограммы

 

"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использованиеприродных ресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы).

 

Ответственныйисполнитель

 

Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области.

 

Соисполнителипрограммы

 

Отсутствуют.

 

Переченьподпрограмм

 

Отсутствуют.

 

Целигосударственной программы

 

Улучшение экологической обстановки в области;

эффективное управление в сфере установленных функций;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающегоэкологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенностинаселения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

обеспечение рационального использования объектов животного мира, водныхбиологических ресурсов.

 

Задачигосударственной программы

 

Обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающейсреды, рационального использования природных ресурсов и сохранениябиологического разнообразия на территории Брянской области;

реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов иэкологии на территории Брянской области;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, втом числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроляи воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

 

Срокреализации государственной программы

 

2014 - 2020 годы.

 

Объембюджетных ассигнований на реализацию

государственнойпрограммы

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от29.05.2015 № 253-П)

 

общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2020годах составляет 368 826 812,61 руб., в т.ч.:

средства областного бюджета – 223 925 065,52 руб., в т.ч. погодам:

2014 год – 47 684 834,00 руб.;

2015 год – 37 410 069,02 руб.;

2016 год – 37 092 374,30 руб.;

2017 год – 35 727 374,30 руб.;

2018 – 2020 годы – 66 010 413,90 руб.;

средства федерального бюджета – 138 105 697,00 руб., в т.ч. погодам:

2014 год – 43 070 597,00 руб.;

2015 год – 14 906 800,00 руб.;

2016 год – 15 555 900,00 руб.;

2017 год – 16 143 100,00 руб.;

2018 – 2020 годы – 48 429 300,00 руб.;

средства местных бюджетов – 6 796 050,09 руб., в т.ч. погодам:

2014 год – 2 619 588,01 руб.,

2015 год – 1 520 446,08 руб.;

2016 год – 1 276 692,00 руб.;

2017 год – 1 379 324,00 руб.;

2018 – 2020 годы – 0,00 руб.

Средства федерального бюджета предоставляются ежегодно в виде субвенций(на осуществление отдельных полномочий Российской Федера-ции) и субсидий (врамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации в 2012 – 2020 годах

 

 

Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы

 

Показатели (индикаторы) государственной программы приведены вприложении 1 к государственной программе.

 

1. Характеристика состояния окружающей среды,

воспроизводстваи использования

природныхресурсов Брянской области

 

Брянская область является одним из 18 субъектов Центральногофедерального округа (ЦФО), занимая по площади 5% общей территории округа.

Брянская область, образованная 5 июля 1944 г., расположена в западнойчасти Русской равнины, занимая среднюю часть бассейна р. Десны и лесистыйводораздел между нею и р. Окой. Граничит со Смоленской, Калужской, Орловской,Курской областями, Украиной и Беларусью.

По состоянию на 1 января 2012 года в Брянской области насчитывается 289муниципальных образований, в том числе: 27 муниципальных районов, 6 городскихокругов, 30 городских поселений, 226 сельских поселений.

Численность населения области по данным Госкомстата России по состояниюна 1 января 2014 года составляет 1242599 человек, из них в городах проживает864227 человек (69,55%). Центр области - город Брянск с населением 408472человека. Территория области - 34857 кв. км. Средняя плотность населения -35,65 человека на 1 кв. км.

Брянская область имеет хорошо развитую речную сеть. Количество рек, отмельчайших до больших, составляет 2867, общая протяженность рек - 12,89 тыс.км. Реки, протекающие по территории Брянской области, относятся к бассейнамдвух крупных притоков р. Днепра - Сож и Десна.

Главной водной артерией области является река Десна. Длина реки - 1130км, площадь водосбора - 88,4 тыс. кв. км, в пределах Брянской областисоответственно 413 км и 22,1 тыс. кв. км. Гидрографическая сеть в бассейнеразвита неравномерно. Наибольшее количество притоков Десна принимает слевобережной части бассейна, это реки Ветьма, Болва, Снежеть, Навля, Нерусса идр., общая длина которых составляет 1313 км. Наиболее крупные правобережныепритоки - реки Судость и Снов, общая длина которых - 716 км.

В пределах области р. Десна течет с севера на юг через всю ее восточнуючасть. Левобережные притоки Десны, Навля и Нерусса с притоками Усожа и Сев,текут на запад и северо-запад, правобережные, за исключением Судости, текут навосток и юго-восток.

Второй по величине рекой области является река Ипуть - приток реки Сож.Площадь водосбора - 10,7 тыс. кв. км, длина реки - 475 км, на территорииобласти соответственно 290 км и 9,5 тыс. кв. км. Реки Надва, Воронуса и Унечаявляются левобережными притоками реки Ипуть. Справа значительных притоков нет.

Бассейн реки Судость, составляющий 6,2 тыс. кв. км, почти полностьюрасположен в пределах Брянской области. Длина реки Судость в пределах области -195 км. Основные притоки справа - реки Вабля, Коста и Бобровник, слева - рекаРожок. Несколько километров нижнего течения проходит по Черниговской областиУкраины, где река Судость впадает в Десну.

Река Беседь берет начало в Смоленской области, протекает небольшимучастком среднего течения по территории западной части Брянской области ивпадает в р. Сож на территории Гомельской области Республики Беларусь. Длинареки - 256 км, площадь бассейна - 5,4 тыс. кв. км, в пределах области длинареки - 54 км, площадь бассейна - 1,1 тыс. кв. км.

Река Снов протекает по юго-западным районам Брянской области. Длинареки - 253 км, площадь бассейна - 8,7 тыс. кв. км, в пределах области длинареки - 125 км, площадь водосбора - 3,1 тыс. кв. км. Река Снов является правымпритоком реки Десны и впадает в нее за пределами области.

Реки области по характеру питания и стока относятся квосточно-европейскому типу с преобладанием снегового питания и преимущественновесенним стоком. Талые воды весной дают больше половины годового стока.

Основные объемы поверхностных вод формируются на водосборах рек Десна,Снов, Ипуть, Беседь.

На территории Брянской области имеется 766 прудов, 29 водохранилищ,1449 болот общей площадью 77,2 тыс. га, 49 магистральных мелиоративных каналовобщей протяженностью около 330 км, 21 естественное озеро.

Наблюдения за загрязненностью поверхностных водотоков бассейна рекиДнепр на 9 реках (Ипуть, Унеча, Десна, Болва, Снежеть, Навля, Сев, Судость,Ирпа) области в 15 пунктах и 25 створах проводит комплексная гидрохимическаялаборатория ГУ "Брянский центр по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды".

Государственный мониторинг водных объектов на трансграничных рекахпроводит ФГВУ "Центррегионводхоз" Клинцовская ГХЛ на 15 реках сУкраиной и 16 реках с Республикой Беларусь.

Комплексная оценка качества воды водных объектов области определяетсяпо значению удельного комбинаторного индекса загрязненности воды (УКИЗВ).

Качество исследуемых поверхностных вод оценивается широким интервалом:от "слабо загрязненной" до "экстремально грязной". Поданным гидрохимических наблюдений, большинство рек Брянской области относятся к3 классу качества - "загрязненная".

Очистными сооружениями водно-канализационного хозяйства областиежегодно в реки и водоемы сбрасывается порядка 500 млн. куб. м очищенныххозяйственно-бытовых и промышленных стоков. Многие очистные сооружения работаютна предельной нагрузке, в результате чего имеют место случаи, когда количествостоков превышает пропускную способность очистных сооружений и происходитзалповый сброс неочищенных вод в водотоки.

Однако, по данным федерального статистического наблюдения"Сведения об использовании воды" (форма 2-тп (водхоз)) за последниепять лет, выявлена тенденция снижения количества сброшенной сточной воды вповерхностные водные объекты, снижение обусловлено банкротством либо закрытиемили снижением производства за последние годы и уменьшением объема сбросасточных вод. Качество поверхностных вод рек Брянской области по-прежнему неотвечает нормативным требованиям. Причиной сложившейся ситуации является плохаяработа очистных сооружений, не производящих очистку сточных вод до нормативныхпоказателей ПДК воды водоемов рыбохозяйственного назначения.

Вопрос поддержания экологически полноценного состояния рек областиактуален и стоит очень остро. Деградация рек происходит из-за возрастающейантропогенной нагрузки. Кроме того, слабый уклон местности определяет медленноетечение и сильную извилистость русел рек, заиление, загрязнение и, какследствие, обмеление. В результате многие реки утрачивают своиестественно-природные качества и нуждаются в восстановлении.

Проблема восстановления и экологической реабилитации прудов такжеявляется насущной. На прудах Брянской области, в большинстве своем построенныхв 1960 - 1970 годы, за весь период эксплуатации не проводились реабилитационныемероприятия, хотя потребность в этом велика.

Пруды заилились, заросли тростником, обмелели. Очистка прудов от донныхотложений и влаголюбивой растительности позволит предотвратить их истощение,даст возможность эффективно использовать их в рекреационных и хозяйственныхцелях, улучшит условия обитания водных биоресурсов.

Актуальным остается и вопрос приведения в безопасное техническоесостояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнембезопасности.

Техническое состояние гидротехнических сооружений вызывает серьезнуюозабоченность в связи с тем, что многие выработали свой ресурс. Средний срокэксплуатации многих ГТС без реконструкции и ремонта составляет 30 - 40 лет.Отсутствие необходимых средств не позволяет содержать ГТС в надлежащемтехнически исправном состоянии. Техническое состояние гидросооружений требуетпринятия безотлагательных мер по их реконструкции, капитальному и текущемуремонту, развитию и укреплению эксплуатационных служб.

Основными причинами ухудшения технического состояния гидротехническихсооружений являются: длительный срок эксплуатации водохозяйственных объектов игидротехнических сооружений без ремонтно-восстановительных работ;неудовлетворительное состояние гидромеханического оборудования гидротехническихсооружений; отсутствие или нарушение правил эксплуатации сооружений; низкаяквалификация эксплуатационного персонала.

По приближенным оценкам, возникновение чрезвычайных ситуаций врезультате аварий на гидротехнических сооружениях, затраты на ликвидациюнегативных последствий как минимум в три раза превышают затраты на ихпредотвращение.

Нерешение вышеуказанных проблем, отсутствие поддержки и модернизацииводохозяйственной инфраструктуры повлечет за собой нарастание тенденцийстарения основных фондов, снижение уровня безопасности гидротехническихсооружений, увеличение негативного антропогенного воздействия на водные объектыи ухудшение их экологического состояния.

ГТС, представляющие, по предварительным оценочным данным, наибольшуюпотенциальную опасность, предложены к финансированию в рамках указаннойгосударственной программы.

Наиболее регулярным, происходящим в одни и те же сроки опаснымприродным явлением, представляющим значительную опасность для объектовэкономики, сельского хозяйства и населения Брянской области, является весеннееполоводье.

На характер половодья оказывают влияние не только те метеорологическиехарактеристики, которые наблюдаются непосредственно весной, но и те, которыеопределяли погоду зимой и даже осенью.

Основные гидрологические характеристики, оказывающие наибольшее влияниена половодье, это: водность рек, насыщенность почвы влагой, глубина промерзанияпочвы, величина снегозапасов, температурный режим, определяющий характервесеннего снеготаяния.

Река Десна - основная артерия Брянской области - имеет равнинныйхарактер. Основной сток проходит в период весеннего половодья за счет таянияснега и дождя. Весеннее половодье на р. Десне у г. Брянска довольнопродолжительное. Общая продолжительность его составляет от 40 до 75 дней.Большей частью весенний подъем уровня воды в р. Десне у г. Брянска начинаетсяво второй половине марта, ранний срок приходится на конец февраля, поздний срок- на начало второй декады апреля. Средняя продолжительность подъема - около 20дней, наибольшая продолжительность подъема - до 40 дней. Среднесуточныеизменения уровней на спаде составляют 8 - 15 см, наибольшие - 20 - 40 см, а иногдаи более. Конец спада половодья приходится в среднем на конец мая. Максимальныеуровни в период весеннего половодья наблюдаются в период со второй декады мартапо третью декаду апреля, иногда наблюдается 2 - 3 пика. Подъем уровня воды впериод прохождения максимальных уровней весеннего половодья составляет от 3 мдо 4,5 м, наибольшее значение величины подъема составляет 5,5 метра.

В случае резкого повышения температуры окружающей среды в весенниемесяцы, определяющего характер снеготаяния, и подъема уровня воды по наихудшемуварианту (Десна - 560 см, Болва - 695 см) во время весеннего половодья вБрянской области в зоне подтопления может оказаться до 15 населенных пунктов натерриториях 8 муниципальных районов и городов и 14 объектов экономики (приведеныв таблице N 1).

 

Таблица N 1

 

Переченьнаселенных пунктов и объектов экономики

Брянскойобласти, находящихся в зоне подтопления

впериод весеннего половодья

 

N

п/п

Населенные пункты, попадающие в возможные зоны затопления, с указанием количества жилых домов и проживающего населения, в т.ч. подлежащих отселению

Объекты экономики

1

г. Брянск

Всего: 385 домов,

1428 человек, в т.ч. по районам:

6 объектов экономики:

- ОАО "Брянскпромбурвод",

- база ОАО "Брянскспиртпром",

- МУП "САХ", теплица 11, 13 (ул. Калинина, 160),

- ОАО "Брянский арсенал",

- областной кожвендиспансер (2-й корпус),

- территория ФГУ ИК-1

 

Бежицкий район

200 домов, 631 чел., из них:

ул. Калужская - 2 дома, 3 чел.;

ул. Ново-Советская - 2 дома, 7 чел.;

п. Радица-Крыловка - 174 дома, 540 чел.;

п. Октябрьский - 22 дома, 81 чел.

 

Советский район

97 домов, 546 чел.

 

Володарский район

29 домов, 57 чел.

 

Фокинский район

11 домов, 31 чел.

2

г. Клинцы

44 дома, 147 чел., из них:

северная часть города - 15 домов, 41 чел.;

ул. Калинина - 4 дома, 11 чел.;

ул. Ворошилова - 2 дома, 7 чел.;

пойма р. Московка - 5 домов, 19 чел.;

р.п. Ардонь, ул. Стахановская - 18 домов, 64 чел.

8 объектов экономики:

- ОАО "Клинцы текстиль",

- ОАО "Лантана плюс",

- ОАО "Клинцовский автокрановый завод",

- ОАО "Клинцовский завод поршневых колец",

- ОАО "Шпагат",

- ООО "Техмашинвест",

- ООО "Лайка-Клинцы",

- ЗЭС ОАО "Брянскэнерго"

3

г. Сельцо

11 домов, 35 чел., из них:

ул. Речная - 5 домов, 16 чел.;

ул. Набережная - 3 дома, 10 чел.;

пер. Набережный - 3 дома, 9 чел.

 

4

Брянский район

40 домов, 70 чел., из них:

п. Супонево - 20 домов, 35 чел.;

ул. Набережная - 15 домов, 12 чел.;

ул. Московская - 5 домов, 23 чел.

 

5

Гордеевский район

8 домов, 11 чел., из них:

п. Ипуть - 7 домов, 10 чел.;

п. Поконь - 1 дом, 1 чел.;

 

6

Суражский район

120 домов, 430 чел., из них:

г. Сураж - 63 дома, 227 чел.;

с. Овчинец - 57 домов, 203 чел.

 

7

Суземский район

н.п. Негино - 7 домов, 15 чел.

 

8

Трубчевский район

52 дома, 267 чел., из них:

г. Трубчевск - 7 домов, 120 чел.,

н.п. Бороденка - 20 домов, 60 чел.,

п. Белая Березка - 12 домов, 42 чел.,

с. Селец - 7 домов, 26 чел.,

д. Удолье - 6 домов, 19 чел.

 

 

ИТОГО по области

15 населенных пунктов, 667 домов, 2402 чел.

14 объектов экономики

 

В результате проводимых в рамках государственной программы мероприятийсократятся площади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов иобъектов инфраструктуры. Кроме того, увеличится пропускная способность рек,улучшится ландшафт и экологическое состояние как водных объектов, так иприлегающих к ним территорий населенных пунктов области.

На территории Брянской области практически в каждом районе осуществляютсвою деятельность дорожные, жилищно-коммунальные и строительные службы, которыеимеют производственную базу. Для обеспечения своей деятельности вышеуказаннымслужбам требуются строительные пески и песчано-гравийные смеси. Имеющиесязапасы этих полезных ископаемых из-за их неравномерного распределения натерритории области не обеспечивают потребности служб.

В последнее время значительно возрос спрос на глинистое сырье дляпроизводства керамического кирпича. Числящиеся на государственном балансезапасов месторождения глинистого сырья не покрывают спрос из-за незначительныхобъемов.

В настоящее время в Брянской области остаются нерешенными проблемы загрязненияводных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленныхпредприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградациипочв и растительного покрова. Растет число несанкционированных свалок в городахи населенных пунктах, в лесной и сельской местности, увеличиваетсязамусоренность всех категорий земель.

Состояние санкционированных свалок и полигонов, их обустройство,технология эксплуатации не соответствуют требованиям природоохранных норм иправил. Обязательные технологические операции (уплотнение отходов, послойнаязасыпка грунтом) осуществляются от случая к случаю, контроль качественногосостава отходов не ведется.

Низкая эффективность имеющихся очистных сооружений отрицательносказывается на состоянии рек. В частности, неудовлетворительно работаютцентрализованные биологические очистные сооружения, где большую частьсоставляют промышленные сточные воды, поступающие без предварительного очищенияна локальные очистные сооружения предприятий.

Наблюдается тенденция ухудшения качества исходной воды. На артезианскихводозаборах повышается содержание железа, и традиционно применяемые технологииобработки воды не всегда обеспечивают очистку до нормативных показателей. Всвязи с этим требуется реконструкция старых и строительство новых станцийобезжелезивания с внедрением новых технологий и способов очистки.

Для анализа состояния охотничьей фауны ежегодно организуется проведениемероприятий по учету основных видов охотничьих животных в масштабах области, атакже контролируется проведение учетных мероприятий внутри охотничьих хозяйств.Результаты учета вносятся в государственный охотхозяйственный реестр. Согласноимеющимся в департаменте данным за последние годы отмечается положительнаядинамика изменения численности многих видов охотничьих животных, чтосвидетельствует о положительном эффекте принимаемых мер по охране ивоспроизводству животных.

Важной составляющей деятельности по охране и использованию охотничьихресурсов является мониторинг физического состояния животных, добываемых впроцессе охоты. Принимая во внимание складывающуюся в Российской Федерацииситуацию с наиболее опасными для человека и домашних животных заболеваниями,распространяющимися в том числе и среди диких животных (трихинеллез,африканская чума свиней, грипп птиц, бешенство), все более тщательное вниманиеуделяется лабораторным исследованиям проб добытых животных, что также требуетдополнительных усилий со стороны управления в организации таких мероприятий.

В связи с тем что 310,12 тыс. га охотничьих угодий области относятся ккатегории общедоступных, то есть не предоставлены в долгосрочное пользование,обязанности по проведению всего комплекса мероприятий по воспроизводствуохотничьих животных (прежде всего - биотехнических) относятся к компетенции управления.То же касается проведения таких мероприятий в заказниках региональногозначения, созданных в целях воспроизводства охотничьей фауны. В связи с тем чтопрактически полностью отсутствуют аншлаги, а также биотехнические сооружения наэтих территориях, утраченные после ликвидации облохотуправления в 2005 году,требуются значительные объемы финансирования на проведение таких мероприятий.

В связи со значительными изменениями законодательства в сфере охраны ирегулирования использования охотничьих ресурсов в 2010 году существенноизменился порядок выдачи разрешительных документов на добычу охотничьихживотных. Обязательная выдача каждому охотнику разрешения на добычу охотничьихресурсов (отдельно по каждому виду) привела к значительному увеличению затрат наизготовление бланков этих документов. В то же время за счет введениядополнительных платежей (госпошлина) увеличился приток денежных средств вфедеральный бюджет.

Таким образом, ситуация в Брянской области в сфере охраны, контроля ирегулирования использования объектов животного мира и водных биологическихресурсов требует планового подхода к реализации поставленных стратегических итехнических задач с применением системы контроля за внедрением и реализациейпоставленных целей и задач.

 

2. Приоритеты и цели государственной политики

всфере охраны окружающей среды, воспроизводства

ииспользования природных ресурсов Брянской области,

переченьи описание целей и задач государственной программы

 

Приоритетом государственной политики в сфере воспроизводства и использованияприродных ресурсов является улучшение количественных и качественных показателейводных объектов, находящихся в государственной собственности, обеспечениевысококачественным сырьем различных отраслей народного хозяйства, опережающееразвитие минерально-сырьевой базы, в том числе разведанной за счет средствнедропользователей, уменьшение загрязнения водных объектов и атмосферноговоздуха от сбросов и выбросов промышленных предприятий, растущего объемаотходов производства и потребления, деградации почв и растительного покрова,также обеспечение устойчивого существования и использования охотничьихресурсов, иных объектов животного мира, водных биологических ресурсов,сохранение их биологического разнообразия.

Целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды,воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области являются:

улучшение экологической обстановки в области;

эффективное управление в сфере установленных функций;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающегоэкологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенностинаселения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

обеспечение рационального использования объектов животного мира, водныхбиологических ресурсов.

Задачами государственной программы являются:

обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающейсреды, рационального использования природных ресурсов и сохранениябиологического разнообразия на территории Брянской области;

реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов иэкологии на территории Брянской области;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, втом числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны,контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологическихресурсов.

 

3. Срок реализации государственной программы

 

Реализация государственной программы "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"предусмотрена в период 2014 - 2020 годов.

 

4. Ресурсное обеспечение государственной программы

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от29.05.2015 № 253-П)

 

Финансовое обеспечение реализации государственной программыосуществляется за счет средств областного, местных бюджетов, поступлений изфедерального бюджета и внебюджетных источников.

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2020годах составляет 368 826 812,61 руб., в т.ч.:

средства областного бюджета – 223 925 065,00 руб., в т.ч. погодам:

2014 год – 47 684 834,00 руб.;

2015 год – 37 410 069,02 руб.;

2016 год – 37 092 374,30 руб.;

2017 год – 35 727 374,30 руб.;

2018 – 2020 годы – 66 010 413,90 руб.;

средства федерального бюджета – 138 105 697,00 руб., в т.ч. погодам:

2014 год – 43 070 597,00 руб.;

2015 год – 14 906 800,00 руб.;

2016 год – 15 555 900,00 руб.;

2017 год – 16 143 100,00 руб.;

2018 – 2020 годы – 48 429 300,00 руб.;

средства местных бюджетов – 6 796 050,09 руб., в т.ч. погодам:

2014 год – 2 619 588,01 руб.,

2015 год – 1 520 446,08 руб.;

2016 год – 1 276 692,00 руб.;

2017 год – 1 379 324,00 руб.;

2018 – 2020 годы – 0,00 руб.

Средства федерального бюджета предоставляются ежегодно в виде субвенций(на осуществление отдельных полномочий Российской Федера-ции) и субсидий (врамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплексаРоссийской Федерации в 2012 – 2020 годах»).

 

5. Меры правового регулирования, направленные

надостижение целей и (или) конечных результатов

государственнойпрограммы

 

N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

1

Административный регламент департамента природных ресурсов и экологии Брянской области по исполнению государственной функции "Предоставление права на геологическое изучение общераспространенных полезных ископаемых, на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, а также на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения Брянской области"

определение порядка формирования перечней участков недр местного значения по Брянской области, проведения аукционов на право пользования недрами в отношении указанных участков недр, выдачи, оформления, государственной регистрации и переоформления лицензий на право пользования недрами (в связи с изменениями федерального законодательства о недрах)

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

ноябрь 2014 г.

2

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

утверждение состава областной комиссии по проведению конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения Брянской области, а также договоров водопользования

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

январь 2015 г.

 

В ходе реализации государственной программы перечень мер правовогорегулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатовгосударственной программы, может обновляться.

 

6. Состав государственной программы

 

Государственная программа "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014- 2020 годы) включает в себя основные мероприятия и мероприятия государственнойпрограммы.

Распределение финансовых средств на реализацию мероприятийгосударственной программы приведено в плане реализации государственнойпрограммы (приложение 2 к государственной программе).

Порядок предоставления субсидий за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам муниципальных образований на реализациюмероприятий основного мероприятия "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственнаядеятельность" государственной программы "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014- 2020 годы) и методика расчета субсидий за счет средств федерального иобластного бюджетов бюджетам муниципальных образований на софинансированиемероприятий основного мероприятия "Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений, противопаводковые мероприятия и водохозяйственнаядеятельность" государственной программы "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014- 2020 годы), Порядок предоставления финансовой помощи за счет средствобластного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятийосновного мероприятия "Охрана окружающей среды" государственнойпрограммы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использованиеприродных ресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы) и методика расчетасубсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна софинансирование мероприятий основного мероприятия "Охрана окружающейсреды" государственной программы "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014- 2020 годы) приведены в приложениях 3 и 4 к государственной программе.

 

7. Сведения о показателях (индикаторах)

государственнойпрограммы и их значениях

 

Реализация государственной программы позволит:

снизить объем сброса загрязненных сточных вод (без очистки инедостаточно очищенные) в открытые водоемы;

усовершенствовать систему сбора, хранения, размещения и переработкипромышленных и бытовых отходов;

обеспечить размещение значительной части отходов на завершенныхобъектах захоронения и утилизации ТБО;

сохранить видовое разнообразие объектов животного мира;

повысить уровень экологического просвещения и образования населения;

обеспечить прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых;

повысить уровень безопасности ГТС, находящихся в аварийном ипредаварийном состоянии, путем их капитального ремонта;

обеспечить восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов.

Экологическая эффективность государственной программы выражается вуменьшении негативного воздействия отходов на окружающую среду, сохраненииредких и исчезающих видов животных и растений, повышении экологической культурынаселения, улучшении экологического состояния водных объектов.

Социальная эффективность программы заключается в оздоровленииэкологической обстановки в Брянской области и создании благоприятных условийдля проживания и отдыха населения.

Прогноз значений показателей (индикаторов) государственной программы погодам ее реализации представлен по форме в таблице "Показатели(индикаторы) государственной программы "Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2014- 2020 годы)" (приложение 1 к государственной программе).

 

 

 

 

 

Приложение 1

кгосударственной программе

"Охранаокружающей среды,

воспроизводствои использование

природныхресурсов

Брянскойобласти"

(2014- 2020 годы)

 

Показатели (индикаторы) государственной программы

"Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование

природныхресурсов Брянской области" (2014 - 2020 годы)


 


N

п/п

Наименование индикатора

Ед.

изм.

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

Ввод в эксплуатацию полигонов ТБО

единиц

2

0

0

2

0

0

1

0

1

2

Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод

%

83,8

84,76

84,8

84,9

90,0

91,0

92,0

92,5

92,7

3

Количество утилизированных  ртутьсодержащих приборов от учреждений Брянской области

    редакции    Постановления    Правительства    Брянской   области

от 29.05.2015 № 253-П)

 

 

единиц

8255

6504

20465

0

не менее 20000

не менее 20000

не менее 20000

не менее 20000

не менее 20000

4

Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду

%

105

105

66

76

80

84

88

90

94

5

Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством

%

50

75

85

90

93

93

93

93

93

6

Доля реконструированных и капитально отремонтированных гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, нуждающихся в проведении реконструкции, капитального ремонта

%

0,23

0,24

8,75

5,4

2,8

1,45

1,47

1,49

1,5

7

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование

%

96,7

97,4

97,4

97,5

97,6

97,8

97,9

98,0

99,0

8

Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

9

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

%

39,7

45,7

45,7

45,8

46,0

46,3

46,7

52,0

54,2

10

Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон

%

0,0

39,5

80,7

80,8

82,0

83,4

83,9

89,1

90,0

11

Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде

%

36,0

40,0

41,9

42,0

42,1

42,2

42,3

42,5

42,7

12

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности

%

31,6

35,37

35,91

35,94

35,95

35,97

35,99

36,1

36,5

13

Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод

%

7,7

9,6

9,7

9,8

9,9

10,1

10,2

10,3

10,3

14

Сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительных потерь водных ресурсов

%

48,93

48,93

33,63

33,64

33,65

33,66

33,67

33,68

33,7

15

(Исключен    -    Постановление    Правительства    Брянской   области

от 29.05.2015 № 253-П)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

16

Исполнение плана по администрируемым доходным источникам

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

17

Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде

%

75

75

75

75

75

75

75

75

75

18

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения

%

75

75

75

75

75

75

75

75

75

19

Доля утилизированных (использованных) ТБО в общем объеме образовавшихся ТБО

%

17,5

17,5

17,5

17,5

17,5

17,5

17,5

17,5

17,5


 

Методика расчета показателей (индикаторов)

государственнойпрограммы "Охрана окружающей среды,

воспроизводствои использование природных ресурсов

иэкологии Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 

1. Ввод в эксплуатацию полигонов ТБО определяется как общее количествополигонов ТБО, введенных в эксплуатацию в отчетном году.

(Полигоны ТБО, введенные в эксплуатацию в соответствии с актами ввода вэксплуатацию).

2. Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контролякачества сбрасываемых сточных вод, определяется следующим образом:

 

A= B / C x 100%, где:

 

A - доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контролякачества сбрасываемых сточных вод, в отчетном году, %;

B - количество очистных сооружений, оборудованных средствами учета иконтроля качества сбрасываемых сточных вод, на конец отчетного периода, ед.;

C - общее количество очистных сооружений, ед.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

3. Количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от учрежденийБрянской области определяется как общее количество утилизированныхртутьсодержащих приборов в отчетном году.

(Количество определяется по данным актов приема ртутьсодержащихприборов на утилизацию).

4. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетномупериоду определяется следующим образом:

 

Dc= QN / QI x 100%, где:

 

Dc - динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетномупериоду, %;

QN - численность охотничьих ресурсов (по видам) в отчетном периоде,голов;

QI - численность охотничьих ресурсов (по видам) в предыдущем отчетномпериоде, голов.

(Источником данных являются результаты соответствующих учетныхмероприятий, проводимых ежегодно).

5. Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственнымустройством, определяется следующим образом:

 

, где:

 

Dh - доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственнымустройством, %;

Ou - количество охотничьих хозяйств в области, на территории которыхпроведено внутрихозяйственное охотустройство, шт.;

 - общееколичество охотничьих хозяйств в области, шт.

(Результат определяется по итогам плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, проводимых ежегодно).

6. Доля реконструированных и капитально отремонтированныхгидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, вобщем числе гидротехнических сооружений, нуждающихся в проведенииреконструкции, капитального ремонта, определяется следующим образом:

 

E= F / G x 100%, где:

 

E - доля реконструированных и капитально отремонтированныхгидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, вобщем числе гидротехнических сооружений, нуждающихся в проведенииреконструкции, капитального ремонта, начиная с 2012 года до конца отчетногопериода, %;

F - количество отремонтированных в отчетном периоде гидротехническихсооружений, находящихся в собственности субъекта, муниципальной собственности,а также бесхозяйных, нуждающихся в проведении реконструкции, капитальногоремонта;

G - общее количество потенциально опасных гидротехнических сооружений снеудовлетворительным уровнем безопасности, находящихся в собственности субъекта,муниципальной собственности, а также бесхозяйных.

(Источником являются данные обследования гидротехнических сооружений,управления Ростехнадзора по Брянской области, государственного водного реестра,который ведется отделом водных ресурсов по Брянской области).

7. Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектовна основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общемуколичеству пользователей, осуществление водопользования которымипредусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основаниидоговоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов впользование, определяется следующим образом:

 

H= I / J x 100%, где:

 

H - доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектовна основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общемуколичеству пользователей, осуществление водопользования которымипредусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основаниидоговоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов впользование, в отчетном году, %;

I - количество водопользователей, осуществляющих использование водныхобъектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования,на конец отчетного периода, ед.;

J - общее количество физических и юридических лиц, осуществлениеводопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования воднымиобъектами, на конец отчетного периода, ед.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

8. Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, определяетсяследующим образом:

 

K= L / M x 100%, где:

 

K - доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды, вотчетном году, %;

L - количество водозаборных сооружений, оснащенных системами учетаводы, нарастающим итогом на конец отчетного периода, ед.;

M - общее количество водозаборных сооружений, ед.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

9. Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующейустановления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающихантропогенное воздействие), определяется следующим образом:

 

N= O / P x 100%, где:

 

N - доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты)водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующейустановления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающихантропогенное воздействие), в отчетном году, %;

O - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительныекарты) водоохранных зон на конец отчетного периода, км;

P - общая протяженность береговой линии, требующей установленияводоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенноевоздействие), км.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

10. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитныхполос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительныекарты) водоохранных зон определяется следующим образом:

 

Q= R / S x 100%, где:

 

Q - доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитныхполос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительныекарты) водоохранных зон на конец отчетного периода, %;

R - протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос на конец отчетного периода, км;

S - общая протяженность установленных водоохранных зон, км.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

11. Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексузагрязнения вод) повысился, в отчетном периоде определяется следующим образом:

 

T= U / V x 100%, где:

 

T - доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексузагрязнения вод) повысился, в отчетном периоде, %;

U - количество водохозяйственных участков, класс качества которыхповысился (по индексу загрязнения), на конец отчетного периода нарастающимитогом, ед.;

V - количество водохозяйственных участков, на которых определен класскачества водных ресурсов, ед.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

12. Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществленыработы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участковрусел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, определяетсяследующим образом:

 

X= Y / Z x 100%, где:

 

X - доля протяженности участков русел рек, на которых осуществленыработы, %;

Y - протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированных участковрусел рек на конец отчетного периода, км;

Z - протяженность участков русел рек, нуждающихся в увеличениипропускной способности (включая протяженность участков, на которых осуществленысоответствующие работы), км.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

13. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведенияпротивопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения,проживающего на территории Брянской области, подверженной негативномувоздействию вод, определяется нарастающим итогом следующим образом:

 

А= (В + Г) / Д x 100%, где:

 

А - доля населения, проживающего на защищенной в результате проведенияпротивопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения,проживающего на территории Брянской области, подверженной негативномувоздействию вод, %;

В - численность населения, проживающего на подверженных негативномувоздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий поповышению защищенности от негативного воздействия вод, по состоянию на конецпериода, предшествующего отчетному, тыс. чел.;

Г - численность населения, проживающего на подверженных негативномувоздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий поповышению защищенности от негативного воздействия вод, в отчетном периоде, тыс.чел.;

Д - численность населения, проживающего на подверженных негативномувоздействию вод территориях, тыс. чел.

(Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области).

14. Сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительныхпотерь водных ресурсов определяется следующим образом:

 

Е= Ж / З x 100%, где:

 

Е - сокращение водоемкости производства и снижение непроизводительныхпотерь водных ресурсов, %;

Ж - объем оборотного водоснабжения в отчетном году, млн. куб. м;

З - общий объем забираемых водных ресурсов, млн. куб. м.

(Источником являются данные отчетности 2-ТП (водхоз), проводимойежегодно отделом водных ресурсов по Брянской области).

15. Объем разведанных и утвержденных запасов общераспространенныхполезных ископаемых определяется как общий объем запасов общераспространенныхполезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезныхископаемых Брянской области, млн. куб. м.

(Источником данных являются результаты рассмотрения отчетов исполненияпоисково-оценочных работ, производимых ежегодно за счет средств областногобюджета в целях изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базыБрянской области).

16. Исполнение плана по администрируемым доходным источникамопределяется следующим образом:

 

К= Л / М x 100%, где:

 

К - исполнение плана по администрируемым доходным источникам, %;

Л - объем фактически поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей;

М - плановый объем поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей.

(Источником данных является ежегодная бухгалтерская отчетность).

17. Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устраненииправонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполненыв отчетном периоде, определяется по формуле:

 

Н= О / П x 100%, где:

 

Н - доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устраненииправонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполненыв отчетном периоде, %;

О - количество исполненных предписаний, выданных по итогам проверок вотчетном периоде, шт.;

П - общее количество предписаний, которые должны быть исполнены вотчетном периоде, шт.

(Источником данных являются результаты соответствующих учетныхмероприятий, проводимых ежегодно).

18. Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения,определяется по формуле:

 

Р= С / Т x 100%, где:

 

Р - доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, %;

С - количество проверок, по итогам которых выявлены правонарушения,шт.;

Т - общее количество проверок, проведенных в отчетном периоде, шт.

(Источником данных являются результаты соответствующих учетныхмероприятий, проводимых ежегодно).

19. Доля утилизированных (использованных) ТБО в общем объемеобразовавшихся ТБО определяется по формуле:

 

У= Ф / Х x 100%, где:

 

У - доля утилизированных (использованных) ТБО в общем объемеобразовавшихся ТБО, %;

Ф - количество утилизированных (использованных) ТБО на территории Брянскойобласти, тонн;

Х - общее количество образовавшихся ТБО на территории Брянской области,тонн.

(Источником являются данные отчетности 2-ТП-отходы, представляемойежегодно управлением Росприроднадзора по Брянской области).

 

 

 

 

 

Приложение 2

кгосударственной программе

"Охранаокружающей среды,

воспроизводствои использование

природныхресурсов

Брянскойобласти"

(2014- 2020 годы)


 

План реализации государственной программы

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от29.05.2015 № 253-П)

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

N пп

 

Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие

 

Источник финансового обеспечения

 

Объем средств на реализацию, рублей.

 

 

 

 

 

 

 

всего

 

2014 год

 

2015 год

 

2016 год

 

2017 год

 

2018 -2020 годы

 

 

 

Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области (2014 - 2020 годы)

 

средства областного бюджета

 

223 925 065,52

 

47 684 834,00

 

37 410 069,02

 

37 092 374,30

 

35 727 374,30

 

66 010 413,90

 

 

 

 

 

поступления из федерального бюджета

 

138 105 697,00

 

43 070 597,00

 

14 906 800,00

 

15 555 900,00

 

16 143 100,00

 

48 429 300,00

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов

 

6 796 050,09

 

2 619 588,01

 

1 520 446,08

 

1 276 692,00

 

1 379 324,00

 

0,00

 

 

 

 

 

внебюджетные средства

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

итого

 

368 826 812,61

 

93 375 019,01

 

53 837 315,10

 

53 924 966,30

 

53 249 798,30

 

114 439 713,90

 

1.

 

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

 

средства областного бюджета

 

144 020 401,02

 

21 441 588,00

 

19 573 956,52

 

20 600 971,30

 

20 600 971,30

 

61 802 913,90

 

 

 

 

 

поступления из федерального бюджета

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

внебюджетные средства

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

итого

 

144 020 401,02

 

21 441 588,00

 

19 573 956,52

 

20 600 971,30

 

20 600 971,30

 

61 802 913,90

 

2.

 

Охрана окружающей среды

 

средства областного бюджета

 

48 225 872,50

 

18 343 204,00

 

10 159 962,50

 

7 037 603,00

 

8 987 603,00

 

3 697 500,00

 

 

 

 

 

поступления из федерального бюджета

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов

 

1 599 160,00

 

791 953,00

 

93 511,00

 

305 532,00

 

408 164,00

 

0,00

 

 

 

 

 

внебюджетные средства

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

итого

 

49 825 032,50

 

19 135 157,00

 

10 253 473,50

 

7 343 135,00

 

9 395 767,00

 

3 697 500,00

 

2.1.

 

Сбор и переработка люминесцентных ламп и других ртутьсодержащих приборов от бюджетных организаций Брянской области

 

средства областного бюджета

 

1 942 458,60

 

299 977,00

 

239 981,60

 

242 500,00

 

290 000,00

 

870 000,00

 

 

 

 

 

поступления из федерального бюджета

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

внебюджетные средства

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

итого

 

1 942 458,60

 

299 977,00

 

239 981,60

 

242 500,00

 

290 000,00

 

870 000,00

 

2.2.

 

Издательская деятельность, включая затраты на сбор и обработку материалов, представленных для годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области, оформление и печать годового доклада, подготовка и издание книги "Природные ресурсы и окружающая

 

средства областного бюджета

 

548 675,00

 

250 000,00

 

48 675,00

 

50 000,00

 

50 000,00

 

150 000,00

 

 

 

 

 

поступления из федерального бюджета

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

0,00

 

 

 

 

 

средства местных бюджетов