Постановление Администрации Брянской области от 04.05.2011 № 402
Об утверждении Порядка проведения публичного обсуждения проектов государственных программ, обсуждения проектов государственных программ экспертной группой
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 04 мая 2011г. N 402 Утратилo силу - Постановление Правительства Брянской области от 04.08.2014 г. N 358-п Об утверждении Порядка проведения публичного обсуждения проектов государственных программ, обсуждения проектов государственных программ экспертной группой В соответствии с постановлением администрации области от 11февраля 2011 года N 95 "Об утверждении программы повышенияэффективности бюджетных расходов Брянской области" (2011-2012 годы)",в целях обеспечения публичного обсуждения, а также обсужденияэкспертной группой проектов государственных программ Брянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения публичного обсужденияпроектов государственных программ, обсуждения проектов государственныхпрограмм экспертной группой. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и на официальном сайте администрации Брянской области всети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на временноисполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской областиГоршкова А.С. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 4 мая 2011 г. N 402 ПОРЯДОК проведения публичного обсуждения проектов государственных программ, обсуждения проектов государственных программ экспертной группой 1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведенияпубличного обсуждения, а также обсуждения экспертной группой проектовгосударственных программ. Положения настоящего Порядка применяются при принятии вустановленном порядке решения о проведение публичного обсужденияпроектов долгосрочных целевых программ, обсуждения проектовдолгосрочных целевых программ экспертной группой. 2. Публичное обсуждение, обсуждение экспертной группой можетосуществляться в отношении проектов нормативных правовых актов обутверждении новых государственных программ или проектов нормативныхправовых актов о внесении изменений в действующие государственныепрограммы. 3. Решение о проведении публичного обсуждения проектовгосударственных программ, обсуждения проектов государственных программэкспертной группой принимается органом исполнительной власти Брянскойобласти, являющимся ответственным исполнителем соответствующихпрограмм (далее - ответственный исполнитель). Публичное обсуждение государственных программ, обсуждениепроектов государственных программ экспертной группой можетосуществляться по предложению администрации области, департаментаэкономического развития Брянской области, финансового управленияБрянской области. 4. Ответственным за организационное обеспечение проведенияпубличного обсуждения проектов государственных программ являетсяразработчик. 5. Публичное обсуждение проектов государственных программосуществляется в следующих формах: в форме проведения публичных слушаний по вопросу утверждениягосударственных программ (далее - публичные слушания); в форме открытого размещения проектов государственных программ наофициальном сайте администрации Брянской области с обеспечениемвозможностей для посетителей сайта оставлять открытые комментарии кразмещенным проектам. 6. Участниками публичных слушаний могут быть депутаты Брянскойобластной Думы, представители органов государственной власти Брянскойобласти, органов местного самоуправления, граждане, место жительствакоторых расположено в пределах территории Брянской области, обладающиеактивным избирательным правом, представители общественных объединений,политических партий, средств массовой информации и другие юридическиелица. 7. Публикация извещения о проведении публичных слушаний всредствах массовой информации, на официальном сайте администрацииБрянской области, официальном сайте ответственного исполнителяосуществляется в срок не ранее чем за 10 календарных дней до дняпроведения публичных слушаний. 8. В извещении о проведении публичных слушаний должны содержатьсяследующие сведения: предмет публичных слушаний; ссылка на страницу официального сайта ответственного исполнителя,на которой размещен проект государственной программы; дата и время проведения публичных слушаний; место проведения публичных слушаний. 9. Председательствующим на публичных слушаниях (далее -председательствующий) является руководитель органа исполнительнойвласти, являющегося ответственным исполнителем программы, или иноеуполномоченное им лицо. 10. Регистрация участников публичных слушаний осуществляется вдень их проведения. 11. Публичные слушания открываются вступительным словомпредседательствующего. Председательствующий предлагает регламентпубличных слушаний, представляет докладчиков, принимает заявки отучастников публичных слушаний на выступления, по окончании выступленийдокладчиков предоставляет участникам публичных слушаний возможностьзадать вопросы докладчикам. При необходимости председательствующийоглашает иные сведения. Время для выступлений докладчиков определяетсярегламентом публичных слушаний. 12. После завершения обсуждения председательствующийпредоставляет возможность участникам публичных слушаний внестипредложения по проекту рекомендаций публичных слушаний. Рекомендациивносятся в устной или письменной форме. 13. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций,отражающих позицию участников публичных слушаний, в которых могутсодержаться предложения в адрес ответственного исполнителя,администрации области, иных органов государственной власти Брянскойобласти или конкретных должностных лиц Брянской области, и могутслужить основанием для принятия соответствующих нормативных правовыхактов Брянской области. Рекомендации подписываютсяпредседательствующим. 14. Публичное обсуждение проектов государственных программ вформе открытого размещения проектов государственных программ наофициальном сайте администрации Брянской области с обеспечениемвозможностей для посетителей сайта оставлять открытые комментарии кразмещенным проектам организуется ответственным исполнителем посогласованию с администрацией области. 15. В случае принятия решения о размещении проектагосударственной программы на официальном сайте администрации Брянскойобласти утверждение государственной программы возможно не ранее чемчерез 15 календарных дней после размещения проекта программы. 16. Решение о порядке работы с комментариями к проектугосударственной программы принимается ответственным исполнителем. Вслучае принятия решения о цензурировании комментариев комментариидолжны быть опубликованы не позднее 2 дней со дня оставлениякомментария посетителем сайта. 17. Удаление или недопущение к публикации комментариевдопускается только при наличии в комментариях нецензурных либооскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностных лиц или членов их семей. 18. Лицо, оставившее комментарий к проекту государственнойпрограммы, может обратиться в письменной или устной форме вадминистрацию области или к ответственному исполнителю в случаенеправомерного по мнению данного лица удаления или недопущения кпубликации оставленного комментария. Данные обращения подлежатрассмотрению в течение 5 дней со дня поступления. 19. Комментарии, предложения, замечания к проектамгосударственных программ учитываются ответственным исполнителем приподготовке проектов нормативных правовых актов об утверждениигосударственных программ. Обзор изменений в проект государственной программы,подготовленных в соответствии с полученными в результате публичногообсуждения комментариями, предложениями, замечаниями приводится всоставе пояснительной записки к проекту нормативного правового акта обутверждении государственной программы. Пояснительная записка подлежит опубликованию на официальныхсайтах администрации Брянской области и ответственного исполнителявместе с утвержденной государственной программой. 20. При принятии решения об осуществлении обсуждения проектовгосударственных программ экспертной группой ответственным исполнителемосуществляется подготовка ведомственного нормативного правового актаоб утверждении состава экспертной группы. 21. Количество членов экспертной группы не может составлять менее7 человек. В состав экспертной группы включаются представителиответственного исполнителя, департамента экономического развитияБрянской области, финансового управления Брянской области, независимыеэксперты по вопросам, отнесенным к сфере реализации программы. Независимые эксперты должны формировать не менее 30% составаэкспертной группы. Представители ответственного исполнителя не могутформировать более 30% состава экспертной группы. 22. Регламент проведения заседания экспертной группыразрабатывается ответственным исполнителем. 23. По результатам заседания экспертной группы оформляетсярешение, являющееся обязательным для исполнения ответственнымисполнителем.