Постановление Администрации Брянской области от 16.06.2011 № 535

Об утверждении Порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 16 июня 2011 г. N 535
      Об утверждении Порядка определения предельных объемов бюджетных
   ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в
       процессе составления проекта областного бюджета на очередной
                                финансовый
                           год и плановый период
       В соответствии  со  статьей  154  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, постановлением администрации области  от  11  февраля  2011года N 95 "Об утверждении программы повышения эффективности  бюджетныхрасходов Брянской области (2011-2012 годы)"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемый Порядок определения  предельных  объемовбюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей  бюджетныхсредств в процессе составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации и на официальном сайте  администрации  Брянской  области  всети Интернет.
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора  Брянской  области  -  начальника  финансового  управленияБрянской области Локтикову Е.И.
       Губернатор Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 16 июня 2011 г. N 535
                                  ПОРЯДОК
    определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до
      главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления
     проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
                                  период
       Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения  финансовымуправлением   Брянской   области    предельных    объемов    бюджетныхассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств  впроцессе  составления  проекта   областного   бюджета   на   очереднойфинансовый год и плановый период (далее - предельный  объем  бюджетныхассигнований).
       Предельный  объем  бюджетных  ассигнований,  доводимый  до   всехглавных  распорядителей  бюджетных  средств  в  процессе   составленияпроекта областного бюджета на  очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод, не может превышать суммарный объем доходов областного  бюджетаи поступлений источников финансирования его дефицита,  уменьшенных  насуммы  выплат  из  областного   бюджета,   связанных   с   источникамифинансирования дефицита и  изменением  остатков  на  счетах  по  учетусредств областного бюджета.
       Предельный объем бюджетных ассигнований включает:
       бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения;
       бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга;
       бюджетные ассигнования на исполнение судебных актов  по  искам  кБрянской  области  о  возмещении  вреда,  причиненного  гражданам  илиюридическим  лицам  в  результате  незаконных  действий  (бездействия)органа государственных власти либо должностных лиц этого органа;
       бюджетные    ассигнования    на    предоставление    межбюджетныхтрансфертов;
       бюджетные  ассигнования   на   оказание   государственных   услуг(выполнение работ) органами государственной власти  Брянской  области,государственными учреждениями Брянской области;
       бюджетные ассигнования  на  предоставление  бюджетных  инвестицийюридическим  лицам,  не   являющимся   государственными   учреждениямиБрянской области;
       бюджетные ассигнования  на  предоставление  субсидий  юридическимлицам (за исключением государственных  учреждений  Брянской  области),индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителямтоваров, работ, услуг.
       Объем бюджетных ассигнований на социальное обеспечение  населенияопределяется следующим образом:
       n
       ? (Ki* Vi(t)), ki =1
       n=1
       Bs=
       n
       ? (Ki* Vi(t)* ki), ki ?1
       n=1
       , где:
       Bs  -  объем  бюджетных   ассигнований   главного   распорядителябюджетных средств на  соответствующий  финансовый  год  на  социальноеобеспечение населения;
       Ki - планируемая на соответствующий  финансовый  год  численностьграждан, имеющих в соответствии с принятыми  законами  и  (или)  иныминормативными правовыми актами право на получение социальных выплат илиприобретение в  их  пользу  товаров,  работ,  услуг  за  счет  средствобластного бюджета;
       Vi(t) - объем социальных выплат или объем товаров, работ,  услуг,приобретаемых  в  пользу   гражданина,   в   денежном   выражении   насоответствующий  финансовый  год,  определяемый   в   соответствии   спринятыми законами и (или) иными нормативными правовыми актами;
       ki - коэффициент индексации объема социальных выплат  или  объематоваров, работ, услуг, приобретаемых в пользу гражданина,  в  денежномвыражении по отношению к предыдущему финансовому году;
       i = {1... n} - отдельное  направление  мер  социальной  поддержкинаселения, для которого в соответствии с принятыми  законами  и  (или)иными нормативными правовыми актами  установлена  отдельная  категориялиц,  имеющих  право  на  получение  соответствующих  мер   социальнойподдержки, объем указанной поддержки и (или) порядок его определения.
       Коэффициент  индексации  объема  социальных  выплат  или   объематоваров, работ, услуг, приобретаемых в пользу гражданина,  в  денежномвыражении по отношению к предыдущему финансовому году  определяется  всо-ответствии  с  требованиями,  установленными  порядком  (методикой)планирования   бюджетных   ассигнований,    утверждаемым    финансовымуправлением Брянской области.
       Объем бюджетных  ассигнований  на  обслуживание  государственногодолга определяется исходя из фактически необходимого  объема  расходовна обслуживание государственного долга на  соответствующий  финансовыйгод в соответствии с фактически принятыми долговыми обязательствами  впредшествующих   годах,   а   также   планируемым   объемом   долговыхобязательств,   принятие   которых   планируется   в   соответствующемфинансовом году.
       Объем бюджетных ассигнований  на  исполнение  судебных  актов  поискам к Брянской области о возмещении  вреда,  причиненного  гражданамили юридическим лицам в результате незаконных  действий  (бездействия)органа  государственной  власти  либо  должностных  лиц  этого  органаопределяется исходя из  фактически  необходимого  объема  расходов  науказанные цели в соответствии с  вынесенными  в  предшествующих  годахсудебными решениями.
       Объем  бюджетных  ассигнований  на  предоставление   межбюджетныхтрансфертов определяется следующим образом:
       Bm= Vm(d)+ Vm(s)+ Vm(sb)+ Vm(o), где:
       Bm - объем бюджетных ассигнований на предоставление  межбюджетныхтрансфертов;
       Vm(d) -   объем   бюджетных   ассигнований   на    предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме дотаций, определяемый в установленномпорядке;
       Vm(s) -   объем   бюджетных   ассигнований   на    предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме субсидий, определяемый в соответствиис утвержденными методиками (проектами методик);
       Vm(sb) -  объем  субвенций  местным   бюджетам   для   реализацииполномочий   органов   государственной   власти   Брянской    области,определяемый в  соответствии  с  утвержденными  методиками  (проектамиметодик);
       Vm(o) - объем иных  межбюджетных  трансфертов  местным  бюджетам,определяемый в  соответствии  с  утвержденными  методиками  (проектамиметодик).
       Бюджетные  ассигнования   на   оказание   государственных   услуг(выполнение работ) органами государственной власти  Брянской  области,государственными учреждениями Брянской области включают:
       обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе:
       а) оплату  труда   работников   казенных   учреждений,   денежноесодержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие,  заработнаяплата)  работников  органов  государственной  власти  (государственныхорганов),   органов   местного   самоуправления,    лиц,    замещающихгосударственные должности, государственных  служащих,  иных  категорийработников, командировочные и иные выплаты в соответствии с  трудовымидоговорами (служебными контрактами, контрактами)  и  законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Брянской области;
       б) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг  длягосударственных нужд;
       в) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;
       г) возмещение  вреда,  причиненного  казенным   учреждением   приосуществлении его деятельности;
       предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
       предоставление   субсидий   некоммерческим    организациям,    неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
       осуществление  бюджетных  инвестиций  в  объекты  государственнойсобственности (за исключением государственных унитарных предприятий);
       закупку   товаров   (работ,   услуг)   для   государственных    имуниципальных нужд.
       Объем бюджетных ассигнований на  оказание  государственных  услуг(выполнение работ)  государственными  учреждениями  Брянской  об-ластиопределяется следующим образом:
       n
       Bu(t)i =? ((Bu(t)i- Bu(t-1)i)* kij),
       i=1
       , где:
       Bu(t)i - объем бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг  (выполнение  работ)  государственными   учреждениями   Брянскойобласти в соответствующем финансовом году;
       Bu(t-1)i   -   объем   бюджетных   ассигнований    на    оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиБрянской области в предшествующем финансовом году;
       Bu(c)i - объем бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг  (выполнение  работ)  государственными   учреждениями   Брянскойобласти  в  предшествующем  финансовом   году,   имевших   одноразовыйхарактер;
       i = {1... n}  -  отдельное  бюджетное  ассигнование  на  оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиБрянской области;
       kij - корректирующие коэффициенты, учитывающие  изменение  объемабюджетных ассигнований на оказание государственных  услуг  (выполнениеработ) государственными учреждениями Брянской области по  отношению  кпредыдущему финансовому году, в том числе:
       изменение расходов на  оплату  труда  с  начислениями  работниковгосударственных учреждений и органов государственной власти;
       изменение расходов на оплату коммунальных услуг;
       изменение состава, функций государственных учреждений  и  органовгосударственной власти;
       изменение состава государственного  имущества,  необходимого  дляоказания  государственных  услуг   (выполнения   работ),   обеспечениядеятельности органов государственной власти и государственных казенныхучреждений;
       изменение  планируемых  объемов  оказания  государственных  услуг(выполнения работ);
       иные изменения.
       Объем  бюджетных   ассигнований   на   предоставление   бюджетныхинвестиций   юридическим   лицам,   не   являющимся   государственнымиучреждениями Брянской области,  а  также  на  предоставление  субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений  Брянскойобла-сти),  индивидуальным  предпринимателям,   физическим   лицам   -производителям товаров, работ, услуг определяется следующим образом:
       n
       Iv(t)i=? ((Bv(t-1)i- Bv(с)i)* kij,
       i =1
       , где:
       Iv(t)i - объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетныхинвестиций   юридическим   лицам,   не   являющимся   государственнымиучреждениями Брянской области,  а  также  на  предоставление  субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений  Брянскойобласти),  индивидуальным   предпринимателям,   физическим   лицам   -производителям товаров,  работ,  услуг  в  соответствующем  финансовомгоду;
       Bv(t-1)i  -  объем  бюджетных  ассигнований   на   предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области,  а  также  на  предоставление  субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений  Брянскойобласти),  индивидуальным   предпринимателям,   физическим   лицам   -производителям товаров, работ, услуг в предшествующем финансовом году;
       Bv(с)i - объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетныхинвестиций   юридическим   лицам,   не   являющимся   государственнымиучреждениями Брянской области,  а  также  на  предоставление  субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений  Брянскойобласти),  индивидуальным   предпринимателям,   физическим   лицам   -производителям товаров, работ, услуг в предшествующем финансовом году,носивших одноразовый характер;
       i = {1... n} - отдельное бюджетное ассигнование на предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области,  а  также  на  предоставление  субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений  Брянскойобласти),  индивидуальным   предпринимателям,   физическим   лицам   -производителям товаров, работ, услуг;
       kij - корректирующие коэффициенты, учитывающие  изменение  объемабюджетных  ассигнований   на   предоставление   бюджетных   инвестицийюридическим  лицам,  не   являющимся   государственными   учреждениямиБрянской области, а также на предоставление субсидий юридическим лицам(за  исключением   государственных   учреждений   Брянской   области),индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителямтоваров, работ, услуг по отношению к предыдущему финансовому  году,  втом числе:
       изменение  планируемых  объемов  предоставления   соответствующихбюджетных ассигнований;
       изменение   состава   и   (или)   категорий   юридических    лиц,индивидуальных  предпринимателей,  физических  лиц  -   производителейтоваров, работ, услуг;иные изменения.