Постановление Администрации Брянской области от 16.06.2011 № 535
Об утверждении Порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2011 г. N 535
Об утверждении Порядка определения предельных объемов бюджетных
ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в
процессе составления проекта областного бюджета на очередной
финансовый
год и плановый период
В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением администрации области от 11 февраля 2011года N 95 "Об утверждении программы повышения эффективности бюджетныхрасходов Брянской области (2011-2012 годы)"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельных объемовбюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетныхсредств в процессе составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и на официальном сайте администрации Брянской области всети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области - начальника финансового управленияБрянской области Локтикову Е.И.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 16 июня 2011 г. N 535
ПОРЯДОК
определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до
главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления
проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый
период
Настоящий Порядок устанавливает процедуру определения финансовымуправлением Брянской области предельных объемов бюджетныхассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств впроцессе составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - предельный объем бюджетныхассигнований).
Предельный объем бюджетных ассигнований, доводимый до всехглавных распорядителей бюджетных средств в процессе составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, не может превышать суммарный объем доходов областного бюджетаи поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных насуммы выплат из областного бюджета, связанных с источникамифинансирования дефицита и изменением остатков на счетах по учетусредств областного бюджета.
Предельный объем бюджетных ассигнований включает:
бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения;
бюджетные ассигнования на обслуживание государственного долга;
бюджетные ассигнования на исполнение судебных актов по искам кБрянской области о возмещении вреда, причиненного гражданам илиюридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия)органа государственных власти либо должностных лиц этого органа;
бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетныхтрансфертов;
бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг(выполнение работ) органами государственной власти Брянской области,государственными учреждениями Брянской области;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными учреждениямиБрянской области;
бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением государственных учреждений Брянской области),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг.
Объем бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населенияопределяется следующим образом:
n
? (Ki* Vi(t)), ki =1
n=1
Bs=
n
? (Ki* Vi(t)* ki), ki ?1
n=1
, где:
Bs - объем бюджетных ассигнований главного распорядителябюджетных средств на соответствующий финансовый год на социальноеобеспечение населения;
Ki - планируемая на соответствующий финансовый год численностьграждан, имеющих в соответствии с принятыми законами и (или) иныминормативными правовыми актами право на получение социальных выплат илиприобретение в их пользу товаров, работ, услуг за счет средствобластного бюджета;
Vi(t) - объем социальных выплат или объем товаров, работ, услуг,приобретаемых в пользу гражданина, в денежном выражении насоответствующий финансовый год, определяемый в соответствии спринятыми законами и (или) иными нормативными правовыми актами;
ki - коэффициент индексации объема социальных выплат или объематоваров, работ, услуг, приобретаемых в пользу гражданина, в денежномвыражении по отношению к предыдущему финансовому году;
i = {1... n} - отдельное направление мер социальной поддержкинаселения, для которого в соответствии с принятыми законами и (или)иными нормативными правовыми актами установлена отдельная категориялиц, имеющих право на получение соответствующих мер социальнойподдержки, объем указанной поддержки и (или) порядок его определения.
Коэффициент индексации объема социальных выплат или объематоваров, работ, услуг, приобретаемых в пользу гражданина, в денежномвыражении по отношению к предыдущему финансовому году определяется всо-ответствии с требованиями, установленными порядком (методикой)планирования бюджетных ассигнований, утверждаемым финансовымуправлением Брянской области.
Объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственногодолга определяется исходя из фактически необходимого объема расходовна обслуживание государственного долга на соответствующий финансовыйгод в соответствии с фактически принятыми долговыми обязательствами впредшествующих годах, а также планируемым объемом долговыхобязательств, принятие которых планируется в соответствующемфинансовом году.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов поискам к Брянской области о возмещении вреда, причиненного гражданамили юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия)органа государственной власти либо должностных лиц этого органаопределяется исходя из фактически необходимого объема расходов науказанные цели в соответствии с вынесенными в предшествующих годахсудебными решениями.
Объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетныхтрансфертов определяется следующим образом:
Bm= Vm(d)+ Vm(s)+ Vm(sb)+ Vm(o), где:
Bm - объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетныхтрансфертов;
Vm(d) - объем бюджетных ассигнований на предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме дотаций, определяемый в установленномпорядке;
Vm(s) - объем бюджетных ассигнований на предоставлениемежбюджетных трансфертов в форме субсидий, определяемый в соответствиис утвержденными методиками (проектами методик);
Vm(sb) - объем субвенций местным бюджетам для реализацииполномочий органов государственной власти Брянской области,определяемый в соответствии с утвержденными методиками (проектамиметодик);
Vm(o) - объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам,определяемый в соответствии с утвержденными методиками (проектамиметодик).
Бюджетные ассигнования на оказание государственных услуг(выполнение работ) органами государственной власти Брянской области,государственными учреждениями Брянской области включают:
обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе:
а) оплату труда работников казенных учреждений, денежноесодержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработнаяплата) работников органов государственной власти (государственныхорганов), органов местного самоуправления, лиц, замещающихгосударственные должности, государственных служащих, иных категорийработников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовымидоговорами (служебными контрактами, контрактами) и законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Брянской области;
б) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг длягосударственных нужд;
в) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей;
г) возмещение вреда, причиненного казенным учреждением приосуществлении его деятельности;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности (за исключением государственных унитарных предприятий);
закупку товаров (работ, услуг) для государственных имуниципальных нужд.
Объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственными учреждениями Брянской об-ластиопределяется следующим образом:
n
Bu(t)i =? ((Bu(t)i- Bu(t-1)i)* kij),
i=1
, где:
Bu(t)i - объем бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными учреждениями Брянскойобласти в соответствующем финансовом году;
Bu(t-1)i - объем бюджетных ассигнований на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиБрянской области в предшествующем финансовом году;
Bu(c)i - объем бюджетных ассигнований на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) государственными учреждениями Брянскойобласти в предшествующем финансовом году, имевших одноразовыйхарактер;
i = {1... n} - отдельное бюджетное ассигнование на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениямиБрянской области;
kij - корректирующие коэффициенты, учитывающие изменение объемабюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнениеработ) государственными учреждениями Брянской области по отношению кпредыдущему финансовому году, в том числе:
изменение расходов на оплату труда с начислениями работниковгосударственных учреждений и органов государственной власти;
изменение расходов на оплату коммунальных услуг;
изменение состава, функций государственных учреждений и органовгосударственной власти;
изменение состава государственного имущества, необходимого дляоказания государственных услуг (выполнения работ), обеспечениядеятельности органов государственной власти и государственных казенныхучреждений;
изменение планируемых объемов оказания государственных услуг(выполнения работ);
иные изменения.
Объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области, а также на предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений Брянскойобла-сти), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг определяется следующим образом:
n
Iv(t)i=? ((Bv(t-1)i- Bv(с)i)* kij,
i =1
, где:
Iv(t)i - объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области, а также на предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений Брянскойобласти), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг в соответствующем финансовомгоду;
Bv(t-1)i - объем бюджетных ассигнований на предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области, а также на предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений Брянскойобласти), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг в предшествующем финансовом году;
Bv(с)i - объем бюджетных ассигнований на предоставление бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области, а также на предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений Брянскойобласти), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг в предшествующем финансовом году,носивших одноразовый характер;
i = {1... n} - отдельное бюджетное ассигнование на предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Брянской области, а также на предоставление субсидийюридическим лицам (за исключением государственных учреждений Брянскойобласти), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг;
kij - корректирующие коэффициенты, учитывающие изменение объемабюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестицийюридическим лицам, не являющимся государственными учреждениямиБрянской области, а также на предоставление субсидий юридическим лицам(за исключением государственных учреждений Брянской области),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителямтоваров, работ, услуг по отношению к предыдущему финансовому году, втом числе:
изменение планируемых объемов предоставления соответствующихбюджетных ассигнований;
изменение состава и (или) категорий юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителейтоваров, работ, услуг;иные изменения.