Постановление Администрации Брянской области от 13.07.2011 № 648
Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения в 2011 году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июля 2011 г. N 648 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 13.03.2012 г. N 222 Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения в 2011году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 6 декабря 2010 года N 105-З "Об областномбюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок предоставления в 2011 году финансовой помощи в формесубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) насоздание многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг; методику распределения финансовой помощи в форме субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на созданиемногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг. 2. Администрации области в срок до 20 июля 2011 года разработатьи утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на созданиемногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навременно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянскойобласти Горшкова А.С. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 13 июля 2011 г. N 648 ПОРЯДОКпредоставления в 2011 году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг 1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления в 2011году финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) в форме субсидий на создание многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) иопределяет цели и условия их предоставления и расходования, критерииотбора муниципальных районов (городских округов) для предоставлениясубсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчетности обиспользовании субсидий. 2. Предоставление субсидий, выделяемых из областного бюджета,предусматривается с целью софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Брянской области на созданиеМФЦ. 3. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов)выделяются на создание МФЦ на следующих условиях софинансирования:областной бюджет - не более 90 процентов, местный бюджет - не менее 10процентов. При расчете доли софинансирования расходов за счет средствместного бюджета в расчет принимаются средства бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов), предусмотренные в бюджетах муниципальныхрайонов (городских округов) (10 процентов доли софинансирования длясоздания МФЦ), и средства областного бюджета, предусмотренныеведомственной целевой программой "Проведение административной реформыв Брянской области" (2011-2013 годы). Средства федерального бюджета, полученные по результатамконкурсного отбора Минэкономразвития России программ и плановмероприятий по проведению административной реформы и проектовреализации административной реформы высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, в 2011 годунаправляются на создание МФЦ в дополнение к средствам, предусмотреннымведомственной целевой программой "Проведение административной реформыв Брянской области" (2011-2013 годы) и бюджетами муниципальных районов(городских округов). Субсидии могут использоваться для возмещения произведенныхрасходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) сверхподтвержденного софинансирования за счет средств местных бюджетов вразмере 10 процентов. 4. До начала финансирования администрации муниципальных районов(городских округов) представляют в администрацию области копиинормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотреноне менее чем 10-процентное софинансирование создаваемых МФЦ. 5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных напредоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на создание МФЦ, является администрация области. 6. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) всоответствии с настоящим Порядком предоставляются в целях реализациипроектов по созданию МФЦ. 7. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) вцелях реализации проектов по созданию МФЦ предоставляются при условиисоблюдения муниципальными районами (городскими округами) установленныхкритериев отбора. Отбор муниципальных районов (городских округов) дляпредоставления субсидий на создание МФЦ осуществляется на основанииметодики распределения в 2011 году финансовой помощи в форме субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание МФЦ. Отбор муниципальных районов (городских округов) дляпредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средствобластного бюджета. 8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) на создание МФЦ утверждается нормативным правовымактом администрации области. 9. Участники отбора представляют в администрацию областиследующие документы: заявление на участие в отборе; свидетельство о наличии объекта недвижимости под МФЦ; копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации; документ муниципального образования (городского округа),подтверждающий софинансирование за счет средств местных бюджетов вразмере не менее 10 процентов. Дата проведения отбора устанавливается администрацией области. 10. Администрация области на основании соглашений опредоставлении субсидий бюджету муниципального района (городскогоокруга), заключенных с администрациями муниципальных районов(городских округов), после представления органами местногосамоуправления копий нормативных правовых актов о бюджетах, в которыхпредусмотрено софинансирование данных расходов, перечисляет субсидии всоответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами помежбюджетным трансфертам в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, сосвоего лицевого счета платежными документами в доходы бюджетовмуниципальных районов (городских округов) на счета, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальныхорганах Федерального казначейства. 11. Администрации муниципальных районов (городских округов)размещают заказы на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаровдля создаваемого МФЦ в соответствии с Федеральным законом от 21 июля2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Финансовые управления (отделы) муниципальных районов (городскихокругов) представляют в администрацию области документы,подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты, договорына выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат,акты о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3,счета-фактуры, накладные), в т. ч. копии платежных документов,подтверждающих факт оплаты произведенных расходов за счет средствместных бюджетов. 12. Финансовые управления (отделы) муниципальных районов(городских округов) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, представляют администрации области заявки на финансированиев соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами иотчеты об освоении средств областного бюджета, выделяемыхмуниципальным районам (городским округам) на создание МФЦ (приложения1, 2 к настоящему Порядку). 13. Администрация области не позднее 15 числа месяца, следующегоза отчетным, представляет в финансовое управление Брянской областиотчеты об освоении средств областного бюджета, выделяемыхмуниципальным районам (городским округам) на создание МФЦ (приложение3 к настоящему Порядку). 14. Администрация области по итогам рассмотрения и анализаотчетов муниципальных районов (городских округов) об использованиисубсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий междумуниципальными районами (городскими округами). Администрации муниципальных районов (городских округов) несутответственность за целевое использование выделенных субсидий всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные остатки субсидий по итогам года подлежатвозврату в областной бюджет. 15. Контроль за целевым использованием средств, предоставленныхбюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субсидий насоздание МФЦ, осуществляют органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, администрация области,финансовое управление Брянской области. Приложение 1 к Порядку предоставления в 2011 году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг __________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) ЗАЯВКА на финансирование на _________________ 2011 года (рублей)-------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕ- | ПОДРЯДЧИ | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ОПЛАЧЕНО | СУММА || НОВАНИЕ | К | ФИНАНСИРОВАНИЯ | ВЫПОЛНЕННЫХ | | ФИНАН- || ОБЪЕКТА | | | РАБОТ (ВКЛЮЧАЯ | | СИРОВА- || | | | НДС) | | НИЯ || | |----------------+-----------------| | || | | | | | | | ||----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|| | | | | | | | ||----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|| | | | | | | | ||----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|| | | | | | | | ||----------+----------+-------+--------+--------+--------+----------+---------|| | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------- Руководитель финансового органа муниципального образования (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Приложение 2 к Порядку предоставления в 2011 году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ____________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на _________________________ 2011 года (рублей)----------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИ- | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ПРОФИНАНСИР- | ПРОФИНАНС- | ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ || Е | ФИНАНСИРО | ВЫПОЛНЕННЫХ | ОВАНО ЗА СЧЕТ | ИРОВАНО ЗА | НА СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА || МУНИЦИПАЛЬН- | -ВАНИЯ | РАБОТ | СРЕДСТВ | СЧЕТ | (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В ТОМ ЧИСЛЕ || ОГО РАЙОНА | | | ОБЛАСТНОГО | СРЕДСТВ |----------------------------------|| (ГОРОДСКОГО | | | БЮДЖЕТА | МЕСТНОГО | СРЕДСТВА | СРЕДСТВ- || ОКРУГА), | | | | БЮДЖЕТА | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА | А ОБЛАСТНОГО || НАИМЕНОВАНИ- | | | | | | БЮДЖЕТА || Е ОБЪЕКТА | | | | | | ||--------------+-----------+-------------+---------------+------------+------------------+---------------|| | | | | | | ||--------------+-----------+-------------+---------------+------------+------------------+---------------|| | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель финансового органа муниципального образования (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Приложение 3 к Порядку предоставления в 2011 году финансовой помощи в форме субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам (городским округам) на создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на _________________________ 2011 года (рублей)----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ПРОФИНАНСИРО- | ПРОФИНАНСИРО | ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА || МУНИЦИПАЛЬНОГ- | ФИНАНСИРО- | ВЫПОЛНЕННЫХ | ВАНО ЗА СЧЕТ | -ВАНО ЗА СЧЕТ | СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА || О РАЙОНА | ВАНИЯ | РАБОТ | СРЕДСТВ | СРЕДСТВ | (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В ТОМ ЧИСЛЕ || (ГОРОДСКОГО | | | ОБЛАСТНОГО | МЕСТНОГО |----------------------------------|| ОКРУГА), | | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА | СРЕДСТВА | СРЕДСТВА || НАИМЕНОВАНИЕ | | | | | ОБЛАСТНОГО | МЕСТНОГО || ОБЪЕКТА | | | | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА ||----------------+------------+-------------+---------------+---------------+-----------------+----------------|| | | | | | | ||----------------+------------+-------------+---------------+---------------+-----------------+----------------|| | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Начальник управления информационных технологий администрации области (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Утверждена постановлением администрации Брянской области от 13 июля 2011 г. N 648 МЕТОДИКА распределения финансовой помощи в форме субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на созданиемногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг 1. Субсидии предоставляются на создание многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетаммуниципальных районов (городских округов) Брянской области на условияхсофинансирования. 2. Оценка заявок на участие в отборе производится на основаниикритериев оценки заявок на участие в отборе по балльной системе(максимальное количество баллов - 100). 3. Оценка поступивших заявок на участие в отборе осуществляется вследующем порядке: результаты оценки отбора поступивших заявок каждого участниказаносятся в соответствующую таблицу, которая рассматривается назаседании комиссии по проведению административной реформы иобеспечению предоставления первоочередных государственных имуниципальных услуг в электронном виде в Брянской области (далее -комиссия); в случае необходимости к таблицам прилагаются замечания, которыедолжны учитываться при определении итоговой оценки на участие вотборе; на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев отборе относительно других по мере уменьшения количества начисленныхбаллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в отборе, вкоторой содержатся лучшие условия (получившей наибольшее количествобаллов), присваивается первый номер; в случае, если нескольким муниципальным районам (городскимокругам) начислено одинаковое количество баллов, меньший порядковыйномер присваивается заявке на участие в отборе, которая поступиларанее других заявок на участие в отборе (в соответствии с датой ивременем регистрации). Вопрос о признании победителя отбора выносится на голосованиечленов комиссии, и решение принимается большинством голосов. Критерии оценки заявок на участие в отборе