Постановление Администрации Брянской области от 13.03.2012 № 222
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 марта 2012 г. N 222 Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 15.07.2013 г. N 336-п Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 06.08.2012 г. N 710) В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 19 декабря 2011 года N 131-З "Об областномбюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на создание (развитие)многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 06.08.2012 г. N 710) 2. Администрации области в срок до 15 марта 2012 года разработатьи утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на создание (развитие)многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 06.08.2012 г. N 710) 3. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 13 июля 2011 года N 648 "Об утверждении Порядка предоставления,методики распределения в 2011 году финансовой помощи в форме субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на созданиемногофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навременно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянскойобласти Горшкова А. С. Губернатор Н. В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 13 марта 2012 N 222 ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг 1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовойпомощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) в формесубсидий на создание (развитие) многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) иопределяет цели и условия их предоставления и расходования, критерииотбора муниципальных районов (городских округов) для предоставлениясубсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчетности обиспользовании субсидий. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 06.08.2012 г. N 710) 2. Предоставление субсидий, выделяемых из областного бюджета,предусматривается с целью софинансирования расходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) Брянской области на созданиеи развитие МФЦ. 3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных напредоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на создание (развитие) МФЦ, является администрация Брянскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 06.08.2012 г. N 710) 4. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов)выделяются на создание и развитие МФЦ на следующих условияхсофинансирования: областной бюджет - не более 90 процентов, местныйбюджет - не менее 10 процентов. При расчете доли софинансирования расходов за счет средствместного бюджета в расчет принимаются средства бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов), предусмотренные в бюджетах муниципальныхрайонов (городских округов) в размере 10% доли софинансирования длясоздания (развития) МФЦ, и средства областного бюджета,предусмотренные ведомственной целевой программой "Проведениеадминистративной реформы в Брянской области" (2011-2015 годы)подпрограммы "Выполнение функций администрации Брянской области"государственной программы "Реализация полномочий высшегоисполнительного органа государственной власти Брянской области" (2012-2015 годы). Средства федерального бюджета, полученные по результатам отбораМинэкономразвития России программ и планов мероприятий по проведениюадминистративной реформы и проектов реализации административнойреформы высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, направляются на создание (развитие) МФЦ вдополнение к средствам, предусмотренным ведомственной целевойпрограммой "Проведение административной реформы в Брянской области"(2011-2015 годы) подпрограммы "Выполнение функций администрацииБрянской области" государственной программы "Реализация полномочийвысшего исполнительного органа государственной власти Брянскойобласти" (2012-2015 годы) и бюджетами муниципальных районов (городскихокругов) (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 06.08.2012 г. N 710) Субсидии могут использоваться для возмещения произведенныхрасходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) сверхподтвержденного софинансирования за счет средств местных бюджетов вразмере 10 процентов. 5. До начала финансирования администрации муниципальных районов(городских округов) представляют в администрацию Брянской областикопии нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которыхпредусмотрено не менее чем 10-процентное софинансирование создаваемыхМФЦ. 6. Отбор муниципальных районов (городских округов) дляпредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средствобластного бюджета. 7. Участники отбора представляют в администрацию Брянской областиследующие документы: заявление на участие в отборе; свидетельство о наличии объекта недвижимости под МФЦ; копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации; документ муниципального образования (городского округа),подтверждающий софинансирование за счет средств местных бюджетов вразмере не менее 10 процентов. Дата проведения отбора устанавливается администрацией Брянскойобласти. 8. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) вцелях реализации проектов по созданию и развитию МФЦ предоставляютсяпри условии соблюдения муниципальными районами (городскими округами)установленных критериев отбора по балльной системе, максимальноеколичество баллов - 100. 9. Оценка поступивших заявок на участие в отборе осуществляется вследующем порядке: результаты оценки отбора поступивших заявок каждого участниказаносятся в соответствующую таблицу, которая рассматривается назаседании комиссии по проведению административной реформы иобеспечению предоставления первоочередных государственных имуниципальных услуг в электронном виде в Брянской области (далее -комиссия); в случае необходимости к таблицам прилагаются замечания, которыедолжны учитываться при определении итоговой оценки на участие вотборе; на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев отборе относительно других по мере уменьшения количества начисленныхбаллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие в отборе, вкоторой содержатся лучшие условия (получившей наибольшее количествобаллов), присваивается первый номер; в случае, если нескольким муниципальным районам (городскимокругам) начислено одинаковое количество баллов, меньший порядковыйномер присваивается заявке на участие в отборе, которая поступиларанее других заявок на участие в отборе (в соответствии с датой ивременем регистрации); вопрос о признании победителя отбора выносится на голосованиечленов комиссии, решение принимается большинством голосов. Критерии оценки заявок на участие в отборе N НАИМЕНОВАНИЕ КРИТЕРИЯ ЗНАЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВО ПП БАЛЛОВ 1. НАЛИЧИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПОД МФЦ, ОТСУТСТВУЕТ 0 СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА N 796 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ НА ИМЕЕТСЯ 20 БАЗЕ МНОГО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ" 2. НАЛИЧИЕ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ОТСУТСТВУЕТ 0 ДОКУМЕНТАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА И ОСНАЩЕНИЕ МФЦ ИМЕЕТСЯ 20 3. ДОКУМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО НЕТ 0 ОКРУГА), ПОДТВЕРЖДАЮЩИЙ СОФИНАНСИРОВАНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 10% 10 СВЫШЕ 10% 20 4. НАЛИЧИЕ УТВЕРЖДЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ОТСУТСТВУЕТ 0 ПРОГРАММЫ, СОДЕРЖАЩЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЗДАНИЮ МФЦ НА ТЕРРИТОРИИ ИМЕЕТСЯ 10 МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 5. ПОДТВЕРЖДЕНИЕ О ГОТОВНОСТИ НЕ МЕНЕЕ 20% ОТ ОТСУТСТВУЕТ 0 ОБЩЕГО ОБЪЕМА СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ СМЕТОЙ ИМЕЕТСЯ 30 6. МАКСИМАЛЬНОЕ ЗНАЧЕНИЕ 100 Члены и эксперты комиссии дают принципиальную оценку заявке научастие в отборе на основании изучения конкретных данных, указанныхучастником отбора в конкурсном предложении и других документах егозаявки на участие в отборе. 10. Определение объема субсидий осуществляется на основанииметодики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) на создание (развитие) МФЦ, утвержденнойпостановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1290"Об утверждении государственной программы "Реализация полномочийвысшего исполнительного органа государственной власти Брянскойобласти" (2012-2015 годы)". (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 06.08.2012 г. N 710) 11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) на создание (развитие) МФЦ утверждаетсянормативным правовым актом администрации области. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 06.08.2012 г. N 710) 12. Администрация Брянской области на основании соглашений опредоставлении субсидий бюджету муниципального района (городскогоокруга), заключенных с администрациями муниципальных районов(городских округов), после представления органами местногосамоуправления копий нормативных правовых актов о бюджетах, в которыхпредусмотрено софинансирование данных расходов, перечисляет субсидии всоответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами помежбюджетным трансфертам в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, сосвоего лицевого счета платежными документами в доходы бюджетовмуниципальных районов (городских округов) на счета, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальныхорганах Федерального казначейства. 13. Администрации муниципальных районов (городских округов)размещают заказы на проведение текущего (капитального) ремонта зданиядля размещения и оснащения создаваемого МФЦ в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Финансовые управления (отделы) муниципальных районов (городскихокругов) представляют в администрацию Брянской области документы,подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты, договорына выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат,акты о приемке-сдаче выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3,счета-фактуры, накладные), в т. ч. копии платежных документов,подтверждающих факт оплаты произведенных расходов за счет средствместных бюджетов. 14. Финансовые управления (отделы) муниципальных районов(городских округов) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующегоза отчетным, представляют в администрацию Брянской области заявки нафинансирование в соответствии с заключенными контрактами ивыполненными работами и отчеты об освоении средств областного бюджета,выделяемых муниципальным районам (городским округам) на создание иразвитие МФЦ (приложения 1, 2 к настоящему Порядку). 15. Администрация Брянской области не позднее 15-го числа месяца,следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Брянскойобласти отчеты об освоении средств областного бюджета, выделяемыхмуниципальным районам (городским округам) на создание и развитие МФЦ(приложение 3 к настоящему Порядку). 16. Администрация Брянской области по итогам рассмотрения ианализа отчетов муниципальных районов (городских округов) обиспользовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределениисубсидий между муниципальными районами (городскими округами).Администрации муниципальных районов (городских округов) несутответственность за целевое использование выделенных субсидий всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные остатки субсидий по итогам года подлежатвозврату в областной бюджет. 17. Контроль за целевым использованием средств, предоставленныхбюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме субсидий насоздание и развитие МФЦ, осуществляют органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов, администрация Брянскойобласти. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг __________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) ЗАЯВКА на финансирование на "___" _________________ 20__ года (рублей)--------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕН- | ПОДРЯДЧИ | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ОПЛАЧЕН | СУММА |+++++++++|| ОВАНИЕ | К | ФИНАНСИРОВАНИ | ВЫПОЛНЕННЫХ | О | ФИНАНСИ- |+++++++++|| ОБЪЕКТА | | Я | РАБОТ (ВКЛЮЧАЯ | | РОВАНИЯ |+++++++++|| | | | НДС) | | |+++++++++|| | |---------------+----------------| | |+++++++++|| | | | | | | | |+++++++++||---------+----------+-------+-------+-------+--------+---------------------------+--|| | | | | | | | ||---------+----------+-------+-------+-------+--------+---------------------------+--|| | | | | | | | ||---------+----------+-------+-------+-------+--------+---------------------------+--|| | | | | | | | ||---------+----------+-------+-------+-------+--------+---------------------------+--|| | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель финансового органа муниципального образования (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ____________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на "___" _________________________ 20__ года (рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ПРОФИНАНСИРО- | ПРОФИНАНСИР- | ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА || МУНИЦИПАЛЬНОГ- | ФИНАНСИРОВ- | ВЫПОЛНЕННЫХ | ВАНО ЗА СЧЕТ | ОВАНО ЗА СЧЕТ | СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА || О РАЙОНА | АНИЯ | РАБОТ | СРЕДСТВ | СРЕДСТВ | (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В ТОМ ЧИСЛЕ || (ГОРОДСКОГО | | | ОБЛАСТНОГО | МЕСТНОГО |----------------------------------|| ОКРУГА), | | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА | СРЕДСТВА | СРЕДСТВА || ОБЪЕКТА | | | | | МЕСТНОГО | ОБЛАСТНОГО || | | | | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА ||----------------+-------------+-------------+---------------+---------------+---------------+------------------|| | | | | | | ||----------------+-------------+-------------+---------------+---------------+---------------+------------------|| | | | | | | ||----------------+-------------+-------------+---------------+---------------+---------------+------------------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Руководитель финансового органа муниципального образования (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Приложение 3 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам(городским округам) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на "___" _________________________ 20__ года (рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | ЛИМИТ | СТОИМОСТЬ | ПРОФИНАНСИРО- | ПРОФИНАНСИР- | ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА || МУНИЦИПАЛЬНОГ- | ФИНАНСИРОВ- | ВЫПОЛНЕННЫХ | ВАНО ЗА СЧЕТ | ОВАНО ЗА СЧЕТ | СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА || О РАЙОНА | АНИЯ | РАБОТ | СРЕДСТВ | СРЕДСТВ | (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В ТОМ ЧИСЛЕ || (ГОРОДСКОГО | | | ОБЛАСТНОГО | МЕСТНОГО |----------------------------------|| ОКРУГА), | | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА | СРЕДСТВА | СРЕДСТВА || ОБЪЕКТА | | | | | МЕСТНОГО | ОБЛАСТНОГО || | | | | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕТА ||----------------+-------------+-------------+---------------+---------------+---------------+------------------|| | | | | | | ||----------------+-------------+-------------+---------------+---------------+---------------+------------------|| | | | | | | ||----------------+-------------+-------------+---------------+---------------+---------------+------------------|| | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Начальник управления информационных технологий администрации области (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон