Постановление Администрации г. Брянска от 21.09.2011 № 2416-п

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 21.09.2011 №2416-п

г. Брянск

(В редакции Постановлений Администрации г. Брянска
от27.02.2017 № 604-п)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", постановлением администрации Брянской области от 06.09.2010 N 917"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент Управленияимущественных и земельных отношений Брянской городской администрации попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов недвижимости,находящихся в собственности муниципального образования "городБрянск", в безвозмездное пользование", согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать вмуниципальной газете "Брянск".

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрацииИванова Г.Н.

Главаадминистрации                                                            С.М.Смирнов

Приложение

кпостановлению Брянской

городскойадминистрации

от21.09.2011 N 2416-п

Административный регламент Управления имущественных и

земельных отношений Брянской городской администрации по

предоставлению муниципальной услуги"Предоставление объектов

недвижимости, находящихся всобственности муниципального

образования "город Брянск", в безвозмездноепользование"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Управленияимущественных и земельных отношений Брянской городской администрации попредоставлению муниципальной услуги "Предоставление объектов недвижимости,находящихся в собственности муниципального образования "городБрянск", в безвозмездное пользование" (далее -муниципальнаяуслуга) разработан в целях повышения уровня доступности муниципальной услуги,устранения избыточных административных процедур, определяет сроки ипоследовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:

1)Гражданским кодексом Российской Федерации;

2)Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";

3)Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "Озащите конкуренции";

4)Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "Оконцессионных соглашениях";

5)Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67"О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключениядоговоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоровдоверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переходправ владения и (или) пользования в отношении государственного илимуниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключениеуказанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в формеконкурса";

6)Уставомгорода Брянска;

7)Положением "О владении, пользовании ираспоряжении (управлении) муниципальным имуществом города Брянска",принятым постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от13.11.2002 N 396-п;

8)Положением об управлении имущественных и земельныхотношений Брянской городской администрации, утвержденным Решением Брянского городскогоСовета народных депутатов от 07.08.2009 N 95;

9)Положением о муниципальной казне города Брянска,принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от25.08.2005 N 132-п.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Брянской городскойадминистрацией в пределах своей компетенции и осуществляется черезуполномоченный орган - Управление имущественных и земельных отношений Брянскойгородской администрации (далее - Управление).

1.4. Получателями муниципальной услуги могут бытьгосударственные и федеральные органы государственной власти, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения, муниципальныепредприятия, некоммерческие организации и иные юридические лица или их законныепредставители, а также физические лица.

1.5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

1.6. В состав недвижимого имущества, предоставляемогов безвозмездное пользование, могут входить: здания, сооружения, нежилыепомещения, а также объекты инженерной инфраструктуры и внешнего благоустройства(далее Объект недвижимости).

1.7. Конечным результатом предоставления муниципальнойуслуги является - заключение договора безвозмездного пользования объектоммуниципального нежилого фонда города Брянска Управлением;

1.7.1. Заключение договоров безвозмездного пользованияОбъекта недвижимости возможно следующими способами:

1)по результатам проведения конкурса или аукциона направо заключения таких договоров (основание - протокол торгов);

2)без проведения торгов, в случаях, предусмотренныхстатьей

17.1 Федерального закона от26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (основание - РешениеБрянского городского Совета народных депутатов в случаях передачи Объектовнедвижимости государственным и федеральным органам государственной власти, немуниципальнымучреждениям и предприятиям, некоммерческим организациям и иным юридическимлицам, или постановление Брянской городской администрации в случаях передачиОбъектов недвижимости органам местного самоуправления, муниципальнымучреждениям и предприятиям);

3)без проведения торгов, в случаях предоставленияуказанного имущества в виде муниципальной преференции в порядке, установленномглавой 5 Закона о защите конкуренции (основание - Решение Брянского городскогоСовета народных депутатов или постановление Брянской городской администрации).

2. Требования к порядку предоставления муниципальнойуслуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.1.1. Информация, предоставляемая заинтересованнымлицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.2. Место нахождения Управления: 241050, РоссийскаяФедерация, Брянская область, г. Брянск, пр-т Ленина, д. 35, каб. 93.

Телефон: (4832) 66 38 91, факс (4832) 66 38 61.

2.1.3. Режим работы Управления:

понедельник - четверг - с 8.30 до 17.45 час., пятница- 8.30- 16.30 час. (перерыв с13.00 до 14.00), выходной - суббота, воскресенье.

2.1.4. Адрес официального сайта Брянской городскойадминистрации: admin.bryansk.ru, адрес электроннойпочты: pro32e@gmail.com.

2.1.5. Консультации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги проводятся при личном контакте (каб.96) и по телефону 74 09- 64.

2.1.6. Информирование получателей муниципальной услугиосуществляется путем консультирования заявителей специалистами Управления.

2.1.7. Консультации предоставляются по следующимвопросам:

-о порядке и сроках предоставления муниципальнойуслуги;

-о документах, необходимых для предоставлениязаявителем;

-о порядке и сроках заключения договоровбезвозмездного пользования.

2.1.8. Отвечая на телефонные звонки и обращениязаявителей по вопросу получения муниципальной услуги, специалисты Управленияобязаны:

-подробно в корректной форме информировать о порядкеполучения муниципальной услуги;

-воздерживаться от поведения, которое могло бы вызватьсомнение в объективном исполнении муниципальными служащими должностных(служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способныхнанести ущерб их репутации или авторитету муниципального органа;

-соблюдать права и законные интересы заявителей.

(ДополненоП.2.1.9. - Постановление Администрации
г. Брянска от27.02.2017 № 604-п)

2.1.9 К местам предоставления услуги обеспечен беспрепятственныйдоступ инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски исобак-проводников).

Вместах предоставления услуги инвалидам обеспечена возможность самостоятельногопередвижения, обеспечен допуск собаки-проводника.

Вместах предоставления услуг сотрудник, осуществляющий оказание услуги,обеспечивает инвалидам помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услугинаравне с другими лицами.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. Время работы специалиста с заявителем прииндивидуальном консультировании составляет в среднем 20 минут, в зависимости отсложности предоставляемых документов.

2.2.2. Максимальный срок прохождения всехадминистративных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги,составляет не более четырех месяцев;

2.2.3. Сроки прохождения отдельных административныхпроцедур указаны в разделе 3 административного регламента.

2.3. Перечень оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги, либо отказа в предоставлении муниципальнойуслуги.

2.3.1. Основанием для отказа в предоставлениимуниципальной услуги является:

-в собственности муниципального образованияотсутствуют объекты имущества, которые могут быть предоставлены в безвозмездноепользование;

-заявитель не входит в перечень лиц, имеющих правобезвозмездного пользования Объектом, являющимся муниципальной собственностьюгорода Брянска;

-нахождения Объекта недвижимости в свободном арендномфонде;

-непредставление, или предоставление заявителями не вполном объеме документов, необходимых для принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги;

-представленные заявителем документы содержат неполнуюили неточную информацию.

-отказ управления Федеральной антимонопольной службыпо Брянской области в удовлетворении ходатайства на предоставлениемуниципальной преференции;

-отказ Брянского городского Совета народных депутатовв передаче муниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование;

-отказ Брянского городской администрации в передачемуниципального недвижимого имущества в безвозмездное пользование;

-с заявлением обратилось лицо, не подтвердившее своиполномочия;

-к заявлению приложены документы, состав, форма илисодержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства.

2.3.2. Основанием для приостановления предоставлениямуниципальной услуги является:

-просьба заявителя, выраженная в письменном виде;

-решение суда.

2.4. Прием заявлений и требуемых документов.

2.4.1. Основанием для рассмотрения вопроса о передаченедвижимого имущества в безвозмездное пользование является заявление заявителяс обоснованием реализации целей, в которых будет использоваться недвижимоеимущество. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется впроизвольной письменной форме.

(Дополнено  - Постановление Администрации
г. Брянска от27.02.2017 № 604-п)

Заявление о предоставлении объектанедвижимости, находящегося в собственности муниципального образования «городБрянск», в безвозмездное пользование, может подаваться как в письменной, так ив электронной форме по адресу электронной почты: pro32e@yandex.ru всоответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(П.2.4.2. вредакции Постановления Администрации
г. Брянска от 12.07.2012№ 1690-п)

2.4.2. К заявлению предоставляютсяследующие документы: -копии учредительных документов(для юридических лиц) со всеми изменениями и дополнениями;

-копия баланса на последнюю отчетную дату сотметкой налогового органа или заверенную вышестоящей организацией;

-документы, подтверждающие полномочияруководителя организации (приказ о назначении).

Заявитель вправе предоставить выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей (оригинал или копию, заверенную нотариально), полученную неранее, чем за шесть месяцев до даты подачи заявления.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий припредоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Для получения муниципальной услуги заявительнаправляет заявление и комплект документов, указанных в пункте 2.4. настоящегоадминистративного регламента в адрес Управления.

3.1.2.3аявление подлежит рассмотрению в течение месяцасо дня подачи полного комплекта документов.

По результатам рассмотрения заявления Управление:

-готовит отказ в письменной форме в случаенепредставления полного пакета документов в течение 7 дней;

-готовит проект Решения Брянского городского Советанародных депутатов или постановление Брянской городской администрации о предоставлениинедвижимого имущества в безвозмездное пользование в течение 10 дней;

-направляет ходатайство в управление Федеральнойантимонопольной службы по Брянской области в течение 10 дней;

-проводит торги (конкурсы или аукционы) в течение 3месяцев.

По результатам торгов, или на основании принятогоРешения Брянского городского Совета народных депутатов, постановления Брянскойгородской администрации Управление в течение 10 дней оформляет договорбезвозмездного пользования. Неотъемлемой частью договора безвозмездногопользования является акт приема-передачи.

3.2. Порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги.

3.2.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется должностнымилицами Управления, ответственными за предоставление муниципальной услуги.

3.2.2. Должностные лица, ответственные запредоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность засоблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

Специалисты Управления, в должностные обязанностикоторых входит предоставление муниципальной услуги, несут персональнуюответственность за полноту, качество и сроки выполнения административныхпроцедур, предусмотренных настоящим административным регламентом.

Персональная ответственность должностных лиц,ответственных за предоставление муниципальной услуги, и специалистовУправления, в

должностные обязанностикоторых входит предоставление муниципальной услуги, закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации.

3.3. Порядок обжалования действия (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги

3.3.1. Действия (бездействие) и решения должностныхлиц Управления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходепредоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем вовнесудебном порядке и (или) через суд.

3.3.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения иразрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Управленияопределяется федеральным и областным законодательством.

3.3.3. Порядок судебного обжалования действий(бездействия) и решений должностных лиц Управления, соответственно осуществляемыхи принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяетсязаконодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве исудопроизводстве в арбитражных судах.

Главный специалист отдела

аренды муниципальной

собственности и информационного

обеспечения Управления

имущественных и земельных

отношенийБрянской

городскойадминистрации                                               С.В.Жукова

НачальникУправления

имущественныхи земельных

отношенийБрянской

городскойадминистрации                                               В.Н.Музыченко

И.о. заместителя

Главыгородской администрации,

руководительаппарата                                                    Г.Н.Корниенко