Постановление Администрации Брянской области от 30.01.2012 № 71

Об утверждении программы "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2012-2014 годы)

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 30 января 2012 г. N 71                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Администрации Брянской области
                                             от 29.12.2012 г. N 1344
  
  
    Об утверждении программы "Развитие переработки картофеля в Брянской
                         области" (2012-2014 годы)
  
           (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                           от 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
       В соответствии с постановлением администрации области от  16  мая2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о  разработкедолгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в  целяхрационального и  эффективного  использования  средств,  выделяемых  наподдержку развития переработки картофеля,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемую   программу   "Развитие    переработкикартофеля в Брянской области" (2012-2014 годы).
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Брянской области -  председателя  комитета  посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н. К.
       Губернатор Н. В. Денин
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 30 января 2012 г. N 71
                                 ПРОГРАММА
            "Развитие переработки картофеля в Брянской области"
                             (2012-2014 годы)
                                  ПАСПОРТ
                 программы "Развитие переработки картофеля
                   в Брянской области" (2012-2014 годы)
    НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ      -   "РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ КАРТОФЕЛЯ В
                                    БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ)
    ОСНОВАНИЕ ДЛЯ  РАЗРАБОТКИ   -   ПОСТАНОВЛЕНИЕ              ПРАВИТЕЛЬСТВА
    ПРОГРАММЫ                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ  2010
                                    ГОДА  N 1042  "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  ПРАВИЛ  О
                                    РАСПРЕДЕЛЕНИИ      И      ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
                                    СУБСИДИЙ   ИЗ    ФЕДЕРАЛЬНОГО    БЮДЖЕТА
                                    БЮДЖЕТАМ      СУБЪЕКТОВ       РОССИЙСКОЙ
                                    ФЕДЕРАЦИИ  НА   ПОДДЕРЖКУ   ЭКОНОМИЧЕСКИ
                                    ЗНАЧИМЫХ      РЕГИОНАЛЬНЫХ      ПРОГРАММ
                                    РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО  ХОЗЯЙСТВА  СУБЪЕКТОВ
                                    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЗАКАЗЧИК   -   АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    ПРОГРАММЫ
    ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ              КОМИТЕТ   ПО   СЕЛЬСКОМУ   ХОЗЯЙСТВУ   И
                                    ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    ОСНОВНОЙ      РАЗРАБОТЧИК   -   КОМИТЕТ   ПО   СЕЛЬСКОМУ   ХОЗЯЙСТВУ   И
    ПРОГРАММЫ                       ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ                  ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ   ЗА    СЧЕТ    ВЫПУСКА
                                    ПРОДУКТОВ     ПЕРЕРАБОТКИ      КАРТОФЕЛЯ
                                    ОТЕЧЕСТВЕННОГО  ПРОИЗВОДСТВА   НА   БАЗЕ
                                    СОВРЕМЕННЫХ             ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
                                    КОМПЛЕКСОВ
       ЗАДАЧИ  ПРОГРАММЫ  строительство,  реконструкция  и  модернизацияобъектов капитального строительства по хранению и глубокой переработкекартофеля;
  
         обеспечение   мощностей   по   глубокой   переработке   картофелякачественным сырьем;
         внедрение  новых  технологических   процессов   по   хранению   ипереработке  картофеля  на  основе  инновационных   ресурсосберегающихтехнологий   с    использованием    современного    энергоэффективногооборудования;
         формирование       организационно-экономических       механизмов,направленных    на    повышение     эффективности     функционированияотечественного рынка переработанного картофеля;
         расширение  ассортимента  вырабатываемой  продукции,   увеличениесроков   ее   хранения   (замороженного   приготовленного   картофеля,расфасованного и упакованного  для  предприятий  общепита  и  торговыхсетей);
         снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работыпредприятий (В  редакции  Постановления Администрации Брянской областиот 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
    СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ   -   2012-2014 ГОДЫ
    ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ        -   строительство, реконструкция, модернизация
    ПРОГРАММЫ                       объектов капитального
                                    строительства по хранению и глубокой  переработке  картофеля  (включаяпроектно-сметную документацию);
  
         приобретение  специализированной  техники  и   оборудования   дляпроизводства, послеуборочной доработки и предреализационной подготовкикартофеля;
         приобретение  высокотехнологичного  оборудования   для   глубокойпереработки картофеля (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
    ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ       -   КОМИТЕТ   ПО   СЕЛЬСКОМУ   ХОЗЯЙСТВУ   И
                                    ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ          -   ОБЩИЙ        ОБЪЕМ        ФИНАНСИРОВАНИЯ
    ФИНАНСИРОВАНИЯ                  ПРОГРАММЫ
                                    НА ВЕСЬ СРОК ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ
                                    5345256,1 тыс. рублей в ценах соответствующих  лет,  в  томчисле:
  
         2012 год - 2700656,1 тыс. рублей;
         2013 год - 1743923 тыс. рублей;
         2014 год - 900677 тыс. рублей;
         из них:
         внебюджетные средства - 4539830 тыс. рублей, в том числе:
         2012 год - 2210940 тыс. рублей;
         2013 год - 1444850 тыс. рублей;
         2014 год - 884040 тыс. рублей;
         средства областного бюджета - 805426,1 тыс. рублей*, в том числе:
         2012 год - 489716,1 тыс. рублей;
         2013 год - 299073 тыс. рублей;
         2014 год - 16637 тыс. рублей.
         * При условии софинансирования из федерального бюджета.
         Примечание. Ресурсное обеспечение программы  будет  уточняться  врамках бюджетного процесса на соответствующие годы (В         редакцииПостановления Администрации Брянской области от 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
    ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ          -   ДОВЕДЕНИЕ     ПРОИЗВОДСТВА  приготовленного
    РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ           замороженного  картофеля
    ПРОГРАММЫ                       до 70 тыс. тонн;
                                    создание 130 дополнительных рабочих мест(В    редакции    Постановления    Администрации    Брянской   областиот 13.12.2012 г. N 1154)
    СИСТЕМА       ОРГАНИЗАЦИИ   -   КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И
    КОНТРОЛЯ                        ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ
                                    ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬ ЗА
                                    РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
                                    ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ
                                    ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ
                                    ОБЛАСТИ____________
       * При условии софинансирования из федерального бюджета.
       Примечание. Ресурсное обеспечение программы  будет  уточняться  врамках бюджетного процесса на соответствующие годы.
    1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
       Программа "Развитие переработки  картофеля  в  Брянской  области"(2012-2014 годы) (далее - программа) призвана стать  инструментом  дляреализации  стратегии   устойчивого   развития   отрасли   переработкикартофеля в Брянской области и достижения независимости от  импорта  вснабжении   населения   картофелепродуктами,   что   является   частьюдостижения приоритетных целей развития АПК  Российской  Федерации,  нареализацию  которых  направлена  деятельность  комитета  по  сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области.
      1.1. Анализ ситуации и потенциал развития переработки картофеля
       Всемерное наращивание производства сельскохозяйственной продукциии удовлетворение потребностей населения в продуктах  питания  за  счетвнутреннего рынка является важнейшей задачей отечественного  сельскогохозяйства   и   является   одной    из    существенных    составляющихпродовольственной безопасности Российской Федерации.
       Картофель    традиционно    относится    к    числу     важнейшихсельскохозяйственных культур разностороннего  использования.  На  юго-западе Российской Федерации и в Брянской  области  особенно  картофельимеет лидирующее положение по валовым сборам. Благоприятные  почвенно-климатические условия региона позволяют получать высокие и  стабильныепо годам урожаи  этой  культуры.  Ранее  Брянскую  область  совершенносправедливо называли самым большим картофельным полем России.
       Брянский  картофель  в  продовольственном  балансе  страны  ранеезанимал значительное место. До 1991 года посевные площади картофеля  вобщественном  секторе  составляли  98-100  тысяч  гектаров,  а  объемыпроизводства - 1,3 млн.  тонн.  По  ряду  объективных  и  субъективныхпричин, а также вследствие аварии на  Чернобыльской  АЭС  производствокартофеля в регионе снизилось  и  к  2005  году  площадь  возделываниясоставляла  в  общественном  секторе  5,6  тыс.  гектаров,  а  валовоепроизводство - 91,1 тыс. тонн (таблица 1).
                                                               Таблица 1
       Анализ состояния отрасли картофелеводства в Брянской области----------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ     | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. || ПОКАЗАТЕЛЯ       |         |         |         |         |         ||--------------------------------------------------------------------|| ВСЕ КАТЕГОРИИ ХОЗЯЙСТВ                                             ||--------------------------------------------------------------------|| ПОСЕВНЫЕ         | 41,1    | 41,3    | 43,2    | 47,6    | 50,7    || ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| ВАЛОВОЙ    СБОР, | 551,5   | 637,0   | 702,3   | 836,7   | 701,8   || ТЫС. ТОНН        |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| УРОЖАЙНОСТЬ,     | 134,2   | 154,2   | 162,6   | 175,8   | 138,4   || Ц/ГА             |         |         |         |         |         ||--------------------------------------------------------------------|| ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ                                                ||--------------------------------------------------------------------|| ПОСЕВНЫЕ         | 35,0    | 34,1    | 33,8    | 33,8    | 33,2    || ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| ВАЛОВОЙ СБОР,    | 442,7   | 473,6   | 465,6   | 485,1   | 408,2   || ТОНН             |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| УРОЖАЙНОСТЬ,     | 126,5   | 138,9   | 137,8   | 143,5   | 123,0   || Ц/ГА             |         |         |         |         |         ||--------------------------------------------------------------------||                     СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ                     ||--------------------------------------------------------------------|| ПОСЕВНЫЕ         | 6,1     | 7,2     | 9,4     | 13,8    | 17,5    || ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| ВАЛОВОЙ    СБОР, | 108,8   | 163,4   | 236,7   | 351,6   | 293,6   || ТЫС. ТОНН        |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| УРОЖАЙНОСТЬ,     | 178,4   | 227,6   | 253,6   | 261,9   | 198,0   || Ц/ГА             |         |         |         |         |         ||------------------+---------+---------+---------+---------+---------|| ДОЛЯ   ТОВАРНОГО | 19,7    | 25,7    | 33,7    | 42,0    | 41,8    || ПРОИЗВОДСТВА, %  |         |         |         |         |         |----------------------------------------------------------------------
       Сейчас  Брянская  область  начинает  постепенно  возвращаться   квременам, когда картофельное производство было ее визитной карточкой.
       В сельхозпредприятиях области  за  последние  три  года  площадь,занятая под этой культурой, выросла более чем в три раза и составила в2009 году почти 14 тыс. гектаров, в 2010 году - 17,5 тыс. гектаров.
       Значительно выросла и урожайность картофеля. В прежние  годы  онасоставляла в среднем по области около 130-150  ц/га,  в  2009  году  -261,9 ц/га, в 2011 году - 272,5 ц/га, что значительно выше  показателянеурожайного  2010  года.  Во  многих  районах   области   урожайностьпревысила 300 ц/га, а в передовых хозяйствах достигла 400 ц/га.
       Основными  препятствиями  для  успешной   реализации   имеющегосяпотенциала  развития  конкурентоспособной   отрасли   картофелеводстваявляются нехватка качественного семенного материала картофеля,  слабаятехническая вооруженность  сельхозтоваропроизводителей,  недостаточнаямощность  специализированных   хранилищ,   нехватка   предприятий   попереработке картофеля.
       На решение указанных проблем  направлена  программа  "Комплексноеразвитие  отрасли  картофелеводства  в  Брянской  области"  (2011-2015годы).
       В результате реализации  программы  будет  достигнуто  расширениеплощадей, занятых под товарным картофелем, в 2,6 раза - до  45,0  тыс.гектаров, увеличение производства товарного картофеля в 3,9 раза -  до1372 тыс. тонн.
                       1.2. Характеристика проблемы
       Важную   роль   в   развитии   АПК   Брянской   области    играеткартофелепродуктовый комплекс. Ускоренное развитие отрасли переработкикартофеля  следует   рассматривать   как   проблему   государственногозначения, решение которой позволит удовлетворить потребности населенияв научно обоснованных  количествах  картофеля,  обеспечить  сооружениеновых производственных  мощностей  по  выпуску  продуктов  питания  наоснове картофеля.
       Картофель относится к числу главных сельскохозяйственных  культури является важным продуктом питания.
       Переработка картофеля способствует  более  полному  использованиюурожая  и   становится   важным   источником   обеспечения   населенияпродовольствием.  По  сравнению  со  свежим  картофелем  продукты  егопереработки значительно легче хранить, транспортировать, они удобны  вупотреблении. По объемам переработки  картофеля  на  продукты  питанияпервое место в мире занимают США,  где  примерно  60%  валового  сборакартофеля  ежегодно  подвергается  переработке.   Наибольшим   спросомпользуются быстрозамороженные  картофелепродукты,  которые  составляютоколо 60% от общего объема производства.
       В настоящее время  на  территории  Брянской  области  переработкукартофеля осуществляют два крупных перерабатывающих предприятия -  ООО"Климовский крахмал" и ООО "Погарская картофельная фабрика",  а  такженебольшие заводы и цеха по переработке картофеля в крахмал.
       Производственные  мощности  ООО  "Климовский  крахмал"  позволяютперерабатывать на крахмал 120 тыс.  тонн  картофеля  и  50  тыс.  тоннкукурузы в год. В 2010 году в связи с засухой  и  высокими  ценами  насырой картофель мощности предприятия  по  переработке  картофеля  былизадействованы менее чем на 5,0%.
       ООО "Погарская картофельная фабрика" -  мощности  по  переработкекартофеля в сухое картофельное пюре (хлопья) были введены в конце 2008года и составляют 50,0 тыс. тонн сырого картофеля в год. В  2010  годумощности предприятия были задействованы на 50,0%.
       В  настоящее  время  в  Брянской  области   компанией   "ЭкоФрио"осуществляется  реализация   крупного   инвестиционного   проекта   построительству   производственно-складского   комплекса   по   глубокойпереработке картофеля.
       К   производству   планируется   замороженный   картофель    фри,картофельные хлопья и картофельный крахмал.
       В настоящее время картофель фри  не  производится  на  территорииРоссийской Федерации, объем его импорта из европейских стран достигает3,5 млрд. рублей в год.
       На рынке России около 50% импортных картофельных хлопьев.
       Целью проекта  является  организация  производства  замороженногоприготовленного  картофеля  в  объеме  до  80   тыс.   тонн   в   год.Строительство    картофелеперерабатывающего     комплекса     позволитсущественно снизить процент  импорта  данного  продукта  в  РоссийскойФедерации.
       Годовой объем продаж  продукции  ожидается  в  объеме  4,0  млрд.рублей.
       В проект будет привлечено  более  4,0  млрд.  рублей  инвестиций,которые пойдут на строительство и оснащение  оборудованием  завода  попереработке картофеля, картофелехранилищ на 100 тыс.  тонн  картофеля,ирригацию 6,0 тыс. га полей для выращивания картофеля.
       При выходе на полную мощность будет создано 130  рабочих  мест  всельской местности, увеличатся дополнительные  поступления  налогов  вбюджеты всех уровней.
       В  2011  году  администрацией  области  совместно   с   компанией"Экофрио"    определен    земельный    участок    для    строительствакартофелеперерабатывающего комплекса. Принято положительное решение попереводу   земель    сельскохозяйственного    назначения    в    землипромышленности. Имеется  договоренность  с  администрацией  области  оподведении коммуникаций до границы участка за  счет  средств  местногобюджета. Обеспечение залога по  привлекаемым  кредитам  на  реализациюинвестиционного  проекта  будет   представлено   имуществом   Брянскойобласти.
                        2. Цель и задачи программы
       Целью   программы   является  импортозамещение  за  счет  выпускапродуктов  переработки  картофеля  отечественного производства на базесовременных производственных комплексов.
  
         Для достижения  поставленной  цели  необходимо  решить  следующиезадачи:
         строительство, реконструкция и модернизация объектов капитальногостроительства по хранению и глубокой переработке картофеля;
         обеспечение   мощностей   по   глубокой   переработке   картофелякачественным сырьем;
         внедрение  новых  технологических   процессов   по   хранению   ипереработке  картофеля  на  основе  инновационных   ресурсосберегающихтехнологий   с    использованием    современного    энергоэффективногооборудования;
         формирование       организационно-экономических       механизмов,направленных    на    повышение     эффективности     функционированияотечественного рынка переработанного картофеля;
         расширение  ассортимента  вырабатываемой  продукции,   увеличениесроков   ее   хранения   (замороженного   приготовленного   картофеля,расфасованного и упакованного  для  предприятий  общепита  и  торговыхсетей);
         снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работыпредприятий (В  редакции  Постановления Администрации Брянской областиот 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
                           3. Целевые индикаторы
       Результат  реализации  программы   определяется   количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, сопоставимости.
       Программой   предусмотрены    строительство    нового    крупногосовременного  комплекса,  реконструкция  и  модернизация   действующихпредприятий по переработке картофеля.
       В результате реализации программы в 2014 году будет обеспечено:
       доведение производства продукции переработки картофеля до 29 тыс.тонн;
       увеличение мощностей по переработке сырого картофеля на 160  тыс.тонн в год;
       создание 130 дополнительных рабочих мест.
       Меры государственного стимулирования,  направленные  на  созданиесовременной   базы   переработки   картофеля,   обеспечат    насыщениепродовольственного рынка отечественной картофельной  продукцией,  ростдоходности  отрасли  и  получение  прибыли,  достаточной  для  ведениярасширенного воспроизводства.
       Снижение   объемов   импорта   картофельной    продукции    будетспособствовать созданию необходимых экономических условий для развитияотечественного производства картофеля.
       Основные целевые индикаторы программы приведены в таблице 2.
                                                               Таблица 2
                   Основные целевые индикаторы программы|——————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ               | 2011 Г., | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. ||                          | ФАКТ     |         |         |         ||——————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО   ПРОДУКЦИИ | 0,0      | 50      | 60      | 70,0    || ПРИГОТОВЛЕННОГО          |          |         |         |         || ЗАМОРОЖЕННОГО КАРТОФЕЛЯ, |          |         |         |         || ТЫС. ТОНН                |          |         |         |         ||——————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|| СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ   | 0,0      | 100     | 115     | 130     || МЕСТ, ЕД. (С НАРАСТАЮЩИМ |          |         |         |         || ИТОГОМ)                  |          |         |         |         ||——————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|
  
         (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
       Государственная поддержка, а также инвестиции  частного  капиталаобеспечат достижение поставленной цели и решение  задач  программы  повсем индикаторам.
              4. Перечень и описание программных мероприятий
       Решение  основных  задач  программы  будет  обеспечено  за  счетреализации проектов по  строительству,  реконструкции  и  модернизациисовременных комплексов по хранению и глубокой  переработке  картофеля,оснащению   сельскохозяйственных   товаропроизводителей    современнойтехникой и оборудованием для обеспечения бесперебойных поставок  сырьяна  переработку  и  мер  государственной  поддержки,  направленных  наразвитие отрасли переработки картофеля.
  
         4.1. Строительство,   реконструкция   и   модернизация   объектовкапитального  строительства  по  хранению   и   глубокой   переработкекартофеля.
         Механизм:   предоставление   субсидий   за   понесенные   затратысельскохозяйственным   товаропроизводителям   на   проектирование    истроительномонтажные  работы.  Размеры  выплат  будут   определены   всоответствии  с   Порядком   предоставления   субсидий,   утвержденнымпостановлением администрации Брянской области.
         4.2. Приобретение специализированной техники и  оборудования  дляпроизводства, послеуборочной доработки и предреализационной подготовкикартофеля.
         Механизм:   предоставление   субсидий   за   понесенные   затратысельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретенные  технику  иоборудование   для   производства,    послеуборочной    доработки    ипредреализационной  подготовке   картофеля.   Размеры   выплат   будутопределены  в  соответствии  с   Порядком   предоставления   субсидий,утвержденным постановлением администрации Брянской области.
         4.3. Приобретение высокотехнологичного оборудования для  глубокойпереработки картофеля.
         Механизм:   предоставление   субсидий   за   понесенные   затратысельскохозяйственным     товаропроизводителям     за     приобретенноевысокотехнологичное оборудование для глубокой  переработки  картофеля.Размеры  выплат   будут   определены   в   соответствии   с   Порядкомпредоставления  субсидий,  утвержденным  постановлением  администрацииБрянской области (В   редакции  Постановления  Администрации  Брянскойобласти от 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
              5. Обоснование ресурсного обеспечения программы
       Бюджетное   финансирование    программных    мероприятий    будетосуществляться  за  счет  ассигнований,   ежегодно   предусматриваемыхкомитету по сельскому хозяйству и продовольствию  Брянской  области  вобластном бюджете.
       Основные  мероприятия  по  реализации   программы   приведены   вприложении к программе.
                   6. Срок и этапы реализации программы
       Срок реализации программы - 2012-2014 годы (В            редакцииПостановления Администрации Брянской области от 13.12.2012 г. N 1154)
                7. Социально-экономическая и экологическая
                          эффективность программы
       Реализация мероприятий  программы  позволит  создать  необходимыеэкономические  условия  для  стимулирования  и  дальнейшего   развитияотрасли картофелеводства,  повышения  доходности,  снижения  импортнойзависимости  и  повышения  удельного  веса   отечественной   продукциипереработки  картофеля  в  формировании  общих  ресурсов   потреблениякартофеля и картофелепродуктов.
       Программа направлена на развитие  отечественного  производства  инадежное    обеспечение    населения     картофельными     продуктами,инновационнотехнологическое    обновление    производственной     базыперерабатывающей промышленности.
       Внедрение безотходных технологий при строительстве предприятий попереработке  картофеля   обеспечит   решение   проблем   рациональногоиспользования природно-сырьевых ресурсов, охраны окружающей среды.
       Кроме увеличения мощностей по  переработке  картофеля,  внедренияновых технологических процессов по комплексной  переработке  картофеляна  основе  инновационных  ресурсосберегающих  технологий,  расширенияассортимента вырабатываемой продукции, снижения экологической нагрузкина окружающую среду в зоне  работы  предприятий  реализация  программыобеспечит при выходе на проектную мощность создание  более  130  новыхрабочих мест в сельской местности.
       Оценка социально-экономической эффективности реализации программыпредставлена в таблице 3.
                                                               Таблица 3
     Оценка социально-экономической эффективности
  
                             реализации программы|————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| ПОКАЗАТЕЛИ                 | 2011 Г., | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2014 Г.  ||                            | ФАКТ     |         |         |         | К        ||                            |          |         |         |         | 2011 Г., ||                            |          |         |         |         | %        ||————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ           | 0,0      | 7200,0  | 8700,0  | 10700,0 | --       || РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ, МЛН. |          |         |         |         |          || РУБ.                       |          |         |         |         |          ||————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ, МЛН. РУБ.  | 0,0      | 0,0     | 0,0     | 425,0   | --       ||————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ     | 0,0      | 100     | 115     | 130     | --       || МЕСТ, ЕД.  (С  НАРАСТАЮЩИМ |          |         |         |         |          || ИТОГОМ)                    |          |         |         |         |          ||————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| УВЕЛИЧЕНИЕ       НАЛОГОВЫХ | 0,0      | 98,1    | 120     | 714     | --       || ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ УРОВНИ  |          |         |         |         |          || БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБЛЕЙ      |          |         |         |         |          ||————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|| СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ  | 8,7      | 25,5    | 26,0    | 27,0    | 310,3    || ПЛАТА 1 РАБОТАЮЩЕГО,       |          |         |         |         |          || ТЫС. РУБЛЕЙ                |          |         |         |         |          ||————————————————————————————|——————————|—————————|—————————|—————————|——————————|
         (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 13.12.2012 г. N 1154)
  
  
                8. Система управления реализацией программы
       Комплексное  управление  программой   осуществляет   комитет   посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
       Система управления реализацией программы:
       ответственным за реализацию программы в целом, достижение целей изадач  программы   является   комитет   по   сельскому   хозяйству   ипродовольствию Брянской области;
       координацию взаимодействия подразделений  комитета  по  сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области и организаций, участвующихв реализации программы, осуществляет  отдел  по  переработке  и  малымформам хозяйствования комитета по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области;
       финансирование   программных   мероприятий   осуществляет   отделбюджетного  финансирования   комитета   по   сельскому   хозяйству   ипродовольствию Брянской области;
       мониторинг реализации программы осуществляют отдел по переработкеи малым формам хозяйствования и отдел свода, анализа и прогнозированиякомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области;
       ответственными  за  формирование  отчетности  о  ходе  реализациипрограммы являются отдел по переработке и малым формам хозяйствования,отдел  свода,   анализа   и   прогнозирования   и   отдел   бюджетногофинансирования  комитета  по  сельскому  хозяйству  и   продовольствиюБрянской области.
                   9. Оценка рисков реализации программы
       Реализация  программных  показателей  сопряжена  с  определеннымирисками, связанными с финансово-экономическим  кризисом,  конъюнктуройагропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами.
       К  основным  рискам,  которые  могут   повлиять   на   достижениезапланированных результатов, относятся:
       а) внешние риски:
       риски,  связанные  с  нестабильным  экономическим  состоянием   встране,  которые  могут  привести  к   неплатежам,   непредоставлениемкредитными  организациями  в  намеченные  сроки   кредитов,   высокимиставками по кредитам;
       риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры,  которыемогут привести к изменению цен  на  сырье,  энергоресурсы,  колебаниямспроса на продукцию;
       б) внутренние риски:
       риски обеспечения финансирования программы;
       риски  по  вводу   в   эксплуатацию   объектов,   сопряженные   снесвоевременной  поставкой  строительных  материалов  и  оборудования,нарушением графика выполнения работ;
       операционные  риски  при  производстве  и  реализации  продукции,связанные  с  недостатком  и  снижением  качества  сырья,   ухудшениемкачества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией.
       Оперативное управление рисками  входит  в  сферу  ответственностиисполнителей программы.
       Приложение
       к программе "Развитие переработки
       картофеля в Брянской области"
       (2012-2014 годы)
    Основные мероприятия по реализации программы "Развитие переработки
  
                картофеля в Брянской области" (2012-2014 годы)|———————————————————————|——————————————————————————————————————————|————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ          | ОБЪЕМ  ФИНАНСИРОВАНИЯ  -  ВСЕГО,  В  ТОМ | ИСТОЧНИК       || МЕРОПРИЯТИЯ           | ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ              | ФИНАНСИРОВАНИЯ ||                       |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————||                       | ВСЕГО     | 2012      | 2013    | 2014   |                ||———————————————————————|———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| СТРОИТЕЛЬСТВО,        | 1714169,6 | 1714169,6 | 0       | 0      | ИТОГО          || РЕКОНСТРУКЦИЯ,        |           |           |         |        |                || МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| КАПИТАЛЬНОГО          | 304687,6  | 304687,6  | 0       | 0      | ОБЛАСТНОЙ      || СТРОИТЕЛЬСТВА      ПО |           |           |         |        | БЮДЖЕТ *       || ХРАНЕНИЮ  И  ГЛУБОКОЙ |           |           |         |        |                || ПЕРЕРАБОТКЕ КАРТОФЕЛЯ |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| (ВКЛЮЧАЯ    ПРОЕКТНО- | 1409482   | 1409482   | 0       | 0      | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ   || СМЕТНУЮ               |           |           |         |        | ИСТОЧНИКИ      || ДОКУМЕНТАЦИЮ)         |           |           |         |        |                ||———————————————————————|———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| ПРИОБРЕТЕНИЕ          | 986498,5  | 986498,5  | 0       | 0      | ИТОГО          || СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ    |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| ТЕХНИКИ             И | 185028,5  | 185028,5  | 0       | 0      | ОБЛАСТНОЙ      || ОБОРУДОВАНИЯ      ДЛЯ |           |           |         |        | БЮДЖЕТ *       || ПРОИЗВОДСТВА,  ПОСЛЕ- |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| УБОРОЧНОЙ ДОРАБОТКИ И | 801470    | 801470    | 0       | 0      | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ   || ПРЕДРЕАЛИЗАЦИОННОЙ    |           |           |         |        | ИСТОЧНИКИ      || ПОДГОТОВКИ КАРТОФЕЛЯ  |           |           |         |        |                ||———————————————————————|———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| ПРИОБРЕТЕНИЕ  ВЫСОКО- | 2644600   | 0         | 1743923 | 900677 | ИТОГО          || ТЕХНОЛОГИЧНОГО        |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| ОБОРУДОВАНИЯ      ДЛЯ | 315710    | 0         | 299073  | 16637  | ОБЛАСТНОЙ      || ГЛУБОКОЙ  ПЕРЕРАБОТКИ |           |           |         |        | БЮДЖЕТ *       || КАРТОФЕЛЯ             |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————||                       | 2328890   | 0         | 1444850 | 884040 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ   ||                       |           |           |         |        | ИСТОЧНИКИ      ||———————————————————————|———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|| ИТОГО                 | 5345256,1 | 2700656,1 | 1743923 | 900677 | ИТОГО          ||                       |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————||                       | 805426,1  | 489716,1  | 299073  | 16637  | ОБЛАСТНОЙ      ||                       |           |           |         |        | БЮДЖЕТ *       ||                       |———————————|———————————|—————————|————————|————————————————||                       | 4539830   | 2210940   | 1444850 | 884040 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ   ||                       |           |           |         |        | ИСТОЧНИКИ      ||———————————————————————|———————————|———————————|—————————|————————|————————————————|
         *При условии софинансирования из федерального бюджета.
         (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 13.12.2012 г. N 1154)