Постановление Правительства Брянской области от 20.05.2013 № 145-п

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 20 мая 2013 г. N 145-п
   Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения в 2013
    году субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
    реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных
                                 расходов
       В соответствии  со  статьей  154  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации, постановлением администрации области  от  11  февраля  2011года N 95 "Об утверждении программы повышения эффективности  бюджетныхрасходов Брянской области" (2011-2013  годы)"  Правительство  Брянскойобласти
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок   предоставления   в   2013   году   субсидий    бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на реализацию  муниципальныхпрограмм повышения эффективности бюджетных расходов;
       методику   распределения   в   2013   году   субсидий    бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на реализацию  муниципальныхпрограмм повышения эффективности бюджетных расходов.
       2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Губернатора Брянской области Локтикову Е.И.
       Временно исполняющий
       обязанности Губернатора А.И. Касацкий
       Утвержден
       постановлением Правительства
       Брянской области
       от 20 мая 2013 г. N 145-п
                                  ПОРЯДОК
        предоставления в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных
     районов (городских округов) на реализацию муниципальных программ
                повышения эффективности бюджетных расходов
       1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовойпомощи бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)  в  формесубсидий на реализацию муниципальных программ повышения  эффективностибюджетных расходов (далее - субсидии) и определяет цели и  условия  ихпредоставления и расходования, критерии отбора  муниципальных  районов(городских округов) для предоставления субсидий, порядок  перечислениясубсидий, порядок и форму отчетности об их использовании.
       2. Предоставление в 2013 году  субсидий  осуществляется  с  цельюподдержки реализации муниципальных  программ  повышения  эффективностибюджетных расходов в  рамках  расходов,  запланированных  в  областномбюджете на 2013 год.
       Конкретные мероприятия в рамках реализации муниципальных программповышения  эффективности  бюджетных  расходов,  а  также  порядок   ихфинансового  обеспечения  за  счет  субсидий   определяются   органамиместного самоуправления.
       3. Субсидии бюджетам муниципальных  районов  (городских  округов)выделяются на следующих условиях софинансирования: областной бюджет  -не более 95 процентов, местный бюджет - не менее 5 процентов.
       При  расчете  доли  софинансирования  расходов  за  счет  средствместного бюджета в расчет принимаются средства бюджета  муниципальногорайона   (городского   округа),    предусмотренные    на    реализациюмуниципальных программ повышения эффективности бюджетных  расходов,  исредства областного бюджета, предусмотренные  в  целях  предоставлениясубсидий  по  целевой  статье   "Реализация   региональной   программыповышения эффективности бюджетных расходов  за  счет  средств  бюджетасубъекта Российской Федерации".
       4. Главным распорядителем средств областного бюджета по указаннымрасходам является департамент финансов Брянской области.
       5. Субсидия бюджету  муниципального  района  (городского  округа)предоставляется  при  соблюдении  муниципальным   районом   (городскимокругом) следующих условий:
       наличие   утвержденной    муниципальной    программы    повышенияэффективности бюджетных расходов;
       наличие  в  бюджете  муниципального  района  (городского  округа)утвержденных  бюджетных  ассигнований  на   реализацию   муниципальнойпрограммы повышения эффективности бюджетных расходов;
       отсутствие просроченной задолженности по долговым  обязательстваммуниципального района (городского округа);
       отсутствие просроченной кредиторской  задолженности  по  расходамбюджета муниципального района (городского округа);
       недополученные доходы по местным налогам  в  результате  действияналоговых  льгот,  установленных  представительным  органом   местногосамоуправления, за отчетный  финансовый  год  составляют  не  более  5процентов налоговых доходов бюджета муниципального района  (городскогоокруга).
       6. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов(городских округов),  реализующих  муниципальные  программы  повышенияэффективности  бюджетных  расходов,  которые  отобраны   департаментомфинансов Брянской области по  итогам  проведения  оценки  результатов,достигнутых муниципальными  районами  (городскими  округами)  в  сфереповышения  эффективности  бюджетных  расходов,   и   динамики   данныхрезультатов (далее - оценка).
       Методика проведения оценки  утверждается  департаментом  финансовБрянской области.
       7. Распределение   субсидий   бюджетам   муниципальных    районов(городских округов), удовлетворяющих критериям, установленным  пунктом6  настоящего  Порядка,  утверждается   нормативным   правовым   актомПравительства Брянской области.
       8. Для   предоставления   субсидий   отбираются   не   более    3муниципальных районов (городских  округов),  удовлетворяющих  условиямпредоставления субсидий, указанным в пункте 5  настоящего  Порядка,  иимеющих наилучшие результаты среди оцениваемых  муниципальных  районов(городских округов) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
       9. Муниципальные  районы  (городские  округа),  претендующие   наполучение  субсидий,  представляют  в  департамент  финансов  Брянскойобласти следующие документы:
       заявку на предоставление субсидии;
       копии нормативных правовых актов о местных  бюджетах,  в  которыхпредусмотрено   софинансирование   в   установленном    объеме,    илиобязательство  главы  муниципального   района   (городского   округа),подтверждающее софинансирование за счет  средств  местного  бюджета  вустановленном объеме;
       информацию о выполнении требований  бюджетного  законодательства,условий,  установленных  пунктом  5  настоящего  Порядка,  а  также  орезультатах, достигнутых муниципальным районом (городским  округом)  всфере повышения эффективности бюджетных  расходов  и  динамики  данныхрезультатов в соответствии с методикой оценки.
       Форма заявки на предоставление субсидии и  порядок  представлениязаявки устанавливаются департаментом финансов Брянской области.
       10. Департамент   финансов   Брянской   области   на    основаниирезультатов  конкурсного  отбора  муниципальных   районов   (городскихокругов)  перечисляет  субсидии  в   пределах   утвержденных   лимитовбюджетных обязательств  на  цели,  указанные  в  пункте  2  настоящегоПорядка, со своего лицевого  счета  платежными  поручениями  в  доходыбюджетов муниципальных районов (городских округов) на счета,  открытыедля   кассового   обслуживания   исполнения   местных    бюджетов    втерриториальных органах Федерального казначейства.
       11. Финансовые   управления   (отделы)   муниципальных    районов(городских округов) ежеквартально, до 15 числа месяца,  следующего  заотчетным, представляют в департамент финансов Брянской области  отчетыоб использовании средств областного бюджета, выделяемых  муниципальнымрайонам  (городским  округам)   области   (приложение   к   настоящемуПорядку)*.
       12. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районов(городских округов) несут  ответственность  за  целевое  использованиевыделенных  субсидий  в  соответствии  с  бюджетным  законодательствомРоссийской Федерации.
       В случае использования средств областного бюджета не по  целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       Неиспользованный остаток средств субсидий по итогам года подлежитвозврату в областной бюджет.
       13. Контроль  за   целевым   использованием   бюджетных   средствосуществляют департамент финансов Брянской  области,  органы  местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов).
       ___________
       *До момента  полного  использования  средств,  предусмотренных  вместном  бюджете  на  реализацию  муниципальных   программ   повышенияэффективности бюджетных расходов (в том числе за счет субсидии),  либовозврата в областной бюджет неиспользованного остатка субсидии.
       Приложение
       к Порядку предоставления в 2013 году субсидий
       бюджетам муниципальных районов (городских
       округов) на реализацию муниципальных программ
       повышения эффективности бюджетных расходов
                                   ОТЧЕТ
               об использовании средств областного бюджета,
           выделенных муниципальным районам (городским округам)
              на реализацию муниципальных программ повышения
       эффективности бюджетных расходов на " " __________ 20__ года|————|——————————|——————————————————————————|———————————————————————————————————————|——————————|| N  | НАИМЕН-  | ПРЕДУСМОТРЕНО            | ФИНАНСИРОВАНИЕ              РАСХОДОВ, | ОСТАТОК  || ПП | ОВАНИЕ   | БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ        | РУБЛЕЙ                                | СРЕДСТВ  ||    | МЕРОПРИ- | НА 2013 ГОД, РУБЛЕЙ      |                                       | СУБСИДИ  ||    | ЯТИЯ     |——————|———————————————————|——————|———————————————————|————————————| И        ||    |          | ВСЕГ | В ТОМ ЧИСЛЕ       | ВСЕГ | В ТОМ ЧИСЛЕ       | %          | НА       ||    |          | О    |—————————|—————————| О    |—————————|—————————| СОФИНАНС-  | КОНЕЦ    ||    |          |      | ЗА СЧЕТ | ЗА СЧЕТ |      | ЗА СЧЕТ | ЗА СЧЕТ | ИРОВАНИЯ   | ОТЧЕТНО- ||    |          |      | СРЕДСТ  | СРЕДСТ- |      | СРЕДСТ  | СРЕДСТ- | ЗА    СЧЕТ | ГО       ||    |          |      | В       | В       |      | В       | В       | СРЕДСТВ    | ПЕРИОДА  ||    |          |      | СУБСИД- | МЕСТН-  |      | СУБСИД- | МЕСТН-  | МЕСТНОГО   | ,        ||    |          |      | ИИ      | ОГО     |      | ИИ      | ОГО     | БЮДЖЕТА    | РУБЛЕЙ   ||    |          |      |         | БЮДЖЕ-  |      |         | БЮДЖЕ-  |            |          ||    |          |      |         | ТА      |      |         | ТА      |            |          ||————|——————————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|————————————|——————————|| 1  | 2        | 3    | 4       | 5       | 6    | 7       | 8       | 9 = 8/(7 + | 10 = 3-6 ||    |          |      |         |         |      |         |         | 8)         |          ||————|——————————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|————————————|——————————||    |          |      |         |         |      |         |         |            |          ||————|——————————|——————|—————————|—————————|——————|—————————|—————————|————————————|——————————|
       Утверждена
       постановлением Правительства
       Брянской области
       от 20 мая 2013 г. N 145-п
                                 МЕТОДИКА
     распределения в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных районов
         (городских округов) на реализацию муниципальных программ
                повышения эффективности бюджетных расходов
       1. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов(городских округов) на  реализацию  муниципальных  программ  повышенияэффективности бюджетных расходов.
       2. Субсидии  предоставляются  муниципальным  районам   (городскимокругам)  -  победителям  конкурсного  отбора  муниципальных   районов(городских  округов)   из   числа   участников   конкурсного   отбора,представивших в департамент  финансов  Брянской  области  документы  всоответствии с пунктом 9 Порядка предоставления в 2013  году  субсидийбюджетам  муниципальных  районов  (городских  округов)  на  реализациюмуниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
       3. Расчет  размера   субсидии   бюджету   муниципального   района(городского округа) осуществляется по следующей формуле:
       Kli Kdi
       Si=S x (0,4 x ----------- + 0,6 x ------------)
       n n
       ? Kli ? Kdi
       i=1 i=1
       , где:
       Si  -  размер  субсидии  бюджету   i-го   муниципального   района(городского округа);
       S  -  общий  объем  субсидий,  подлежащих   распределению   междубюджетами муниципальных районов (городских округов) в  соответствии  сЗаконом Брянской области от 10 декабря 2012 года N 90-З  "Об областномбюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
       Kli - оценка достигнутого i-ым муниципальным  районом  (городскимокругом) уровня результатов в сфере повышения эффективности  бюджетныхрасходов по состоянию на отчетную дату;
       Kdi - оценка динамики результатов в сфере повышения эффективностибюджетных расходов, достигнутых i-ым муниципальным районом  (городскимокругом) на отчетную дату;
       n - число отобранных муниципальных районов  (городских  округов),удовлетворяющих условиям предоставления субсидий (не более трех).