Постановление Правительства Брянской области от 15.07.2013 № 336-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июля 2013 г. N 336-п Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 16.09.2013 г. N 509-п) В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 годаN 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области ПравительствоБрянской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на создание (развитие)многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг на территории Брянской области. 2. Департаменту экономического развития Брянской областиразработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание(развитие) многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг на территории Брянской области. 3. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 13 марта 2012 года N 222 "Об утверждении Порядкапредоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) на создание (развитие) многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг"; от 6 августа 2012 года N 710 "О внесении изменений впостановление администрации области от 13 марта 2012 года N 222"Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) на создание и развитие многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Пономарева А.А. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением Правительства Брянской области от 15 июля 2013 г. N 336-п ПОРЯДОК предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области 1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидийбюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание(развитие) многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг на территории Брянской области (далее -субсидии) и определяет порядок, цели и условия предоставления ирасходования субсидий, критерии отбора муниципальных районов(городских округов), порядок возврата субсидий в случае нарушенияусловий, установленных при их предоставлении. 2. Субсидии предоставляются с целью софинансирования расходовбюджетов муниципальных районов (городских округов) Брянской области насоздание (развитие) многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг на территории Брянской области(далее - МФЦ). 3. Главным распорядителем средств областного бюджетавышеуказанных расходов является департамент экономического развитияБрянской области. 4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета навышеуказанные цели. 5. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов)предоставляются при условии софинансирования за счет средств местногобюджета не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых насоздание (развитие) МФЦ. Субсидии в областном бюджете предусматриваются в рамкахведомственной целевой программы "Проведение административной реформы вБрянской области" (2011-2015 годы) подпрограммы "Инновационнаядеятельность и информационные технологии" (2012-2015 годы)государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционнаяполитика и инновационная экономика Брянской области" (2012-2015 годы). В дополнение к средствам, предусмотренным в областном бюджете насоздание (развитие) МФЦ, также могут направляться средствафедерального бюджета, полученные по результатам отбораМинэкономразвития России программ, планов мероприятий по проведениюадминистративной реформы и проектов реализации административнойреформы высших исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 6. Отбор муниципальных районов (городских округов) дляпредоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средствобластного бюджета. 7. Участники отбора представляют в департамент экономическогоразвития Брянской области следующие документы: заявление на участие в отборе; свидетельство о праве собственности на объект недвижимости подМФЦ или договор безвозмездного пользования на срок не менее 5 лет вслучае, если объект недвижимости не находится в муниципальнойсобственности; утвержденные в установленном порядке: проектно-сметную документацию - в случае строительства здания подМФЦ; сводный сметный расчет - в случае реконструкции, капитального(текущего) ремонта объекта недвижимости; документ муниципального образования, подтверждающийсофинансирование за счет средств местных бюджетов в размере не менее10 процентов. Дата проведения отбора устанавливается департаментомэкономического развития Брянской области. 8. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) вцелях реализации проектов по созданию (развитию) МФЦ предоставляютсяпри условии соблюдения муниципальными районами (городскими округами)установленных критериев отбора по балльной системе, максимальноеколичество баллов - 100. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являетсяпредставление неполного пакета документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка (В редакции Постановления Правительства Брянскойобласти от 16.09.2013 г. N 509-п) Критерии оценки заявлений на участие в отборе|————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| N | НАИМЕНОВАНИЕ КРИТЕРИЯ | ЗНАЧЕНИЕ | КОЛИЧЕСТВО || ПП | | | БАЛЛОВ ||————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 1. | НАЛИЧИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ПОД | ОТСУТСТВУЕТ | 0 || | МФЦ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ | | || | ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 ДЕКАБРЯ | | || | 2012 ГОДА N 1376 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ | | || | ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | || | МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ | ИМЕЕТСЯ | 40 || | ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И | | || | МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" | | ||————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 2. | НАЛИЧИЕ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРОЕКТНО- | ОТСУТСТВУЕТ | 0 || | СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В СЛУЧАЕ | | || | СТРОИТЕЛЬСТВА ЗДАНИЯ ПОД МФЦ ЛИБО | ИМЕЕТСЯ | 40 || | СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА - В СЛУЧАЕ | | || | РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО | | || | (ТЕКУЩЕГО) РЕМОНТА ПОМЕЩЕНИЯ | | ||————|——————————————————————————————————————|—————————————|————————————|| 3. (Исключен - Постановление Правительства Брянской областиот 16.09.2013 г. N 509-п) 9. Оценка поступивших заявлений на участие в отбореосуществляется в следующем порядке. Департамент экономического развития Брянской области в целяхорганизации осуществляет следующие действия: утверждает сроки отбора; формирует и утверждает состав комиссии для проведения отбора(далее - комиссия); проводит рассылку извещений о проведении отбора, а такжеобеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участниковзаявлений и документов; выполняет рассмотрение поданных заявлений и документов в срок непозднее 5 рабочих дней с момента окончания конкурсного отбора ипредставляет их на заседание комиссии. Результаты оценки отбора поступивших заявлений каждого участниказаносятся в соответствующую таблицу, которая рассматривается назаседании комиссии. В случае необходимости к таблицам прилагаютсязамечания, которые должны учитываться при определении итоговой оценки. Решение о признании победителя отбора принимается членамикомиссии и оформляется протоколом (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 16.09.2013 г. N 509-п) 10. Заявлению на участие в отборе, в котором содержатся лучшиеусловия (получившему наибольшее количество баллов), присваиваетсяпервый номер. Другим заявлениям присваивается порядковый номер на основаниирезультатов оценки по мере уменьшения количества начисленных баллов. Вслучае если нескольким муниципальным районам (городским округам)начислено одинаковое количество баллов, меньший порядковый номерприсваивается заявлению на участие в отборе, которое поступило ранеедругих (в соответствии с датой и временем регистрации). 11. Определение объема субсидий осуществляется на основанииметодики распределения субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) на создание (развитие) МФЦ, утвержденнойпостановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1295"Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие,инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"(2012-2015 годы)". 12. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов(городских округов) на создание (развитие) МФЦ утверждаетсянормативным правовым актом Правительства Брянской области. 13. Департамент экономического развития Брянской области наосновании соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципальногорайона (городского округа), заключенных с администрациямимуниципальных районов (городских округов), после представленияорганами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которыхпредусмотрено софинансирование, платежных поручений, подтверждающихфакт перечисления средств местного бюджета, по заявкам муниципальныхрайонов (городских округов) перечисляет бюджетные средства в доходыбюджетов муниципальных образований. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитываетсядепартаментом экономического развития Брянской области приформировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета,необходимого для составления в установленном порядке кассового планаисполнения областного бюджета. 14. Администрации муниципальных районов (городских округов)размещают заказы на строительство, проведение текущего (капитального)ремонта здания и оснащение создаваемого МФЦ в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных и муниципальных нужд". Уполномоченные на создание (развитие) МФЦ органы муниципальныхрайонов (городских округов) представляют в департамент экономическогоразвития Брянской области документы, подтверждающие производимыерасходы (муниципальные контракты, договоры на выполнение работ,справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке-сдачевыполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3, счета-фактуры,накладные), в том числе копии платежных документов, подтверждающихфакт оплаты произведенных расходов за счет средств местных бюджетов,согласованные с финансовыми органами муниципальных районов (городскихокругов). 15. Органы местного самоуправления представляют в департаментэкономического развития Брянской области заявки о потребности всредствах в соответствии с заключенными контрактами и выполненнымиработами (приложение 1 к настоящему Порядку) не позднее 20-го числамесяца, предшествующего месяцу финансирования. Отчеты об освоении средств областного бюджета, выделяемыхмуниципальным районам (городским округам) на создание (развитие) МФЦ(приложение 2 к настоящему Порядку), представляются в департаментэкономического развития Брянской области ежемесячно, в срок до 10-гочисла месяца, следующего за отчетным. 16. Департамент экономического развития Брянской областиежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным,представляет в департамент финансов Брянской области отчет об освоениисредств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам(городским округам) на создание (развитие) МФЦ (приложение 3 кнастоящему Порядку). 17. Департамент экономического развития Брянской области поитогам рассмотрения и анализа отчетов муниципальных районов (городскихокругов) об использовании субсидий вправе вносить предложения оперераспределении субсидий между муниципальными районами (городскимиокругами). Администрации муниципальных районов (городских округов) несутответственность за целевое использование выделенных субсидий всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансовогогода остатки средств подлежат возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен вдоход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном департаментомфинансов Брянской области. В соответствии с правовым актом департамента экономическогоразвития Брянской области о наличии потребности в субсидии, неиспользованной в текущем финансовом году, средства в размере, непревышающем остаток субсидии, могут использоваться в очередномфинансовом году при исполнении бюджета, которому была ранеепредоставлена субсидия, для финансового обеспечения расходов данногобюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется насчет главного распорядителя областного бюджета. Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий,установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доходобластного бюджета. 18. Контроль за целевым использованием субсидий, предоставленныхбюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание(развитие) МФЦ, осуществляет департамент экономического развитияБрянской области. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области ________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) ЗАЯВКА о потребности в средствах на "___" _________________ 20___ года (рублей)|——————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ || ОБЪЕКТА || (НАИМЕНОВАНИЕ || ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ) || ПОДРЯДЧ- || ИК || ЛИМИТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ || СТОИМОСТ- || Ь || ВЫПОЛНЕН- || НЫХ РАБОТ || (ВКЛЮЧАЯ || НДС) || ОПЛАЧЕНО || ЗАЯВКА НА || ФИНАНСИРОВАНИЕ || || || || ВСЕГО || В ТОМ ЧИСЛЕ || || ВСЕГО || В ТОМ ЧИСЛЕ || ФЕДЕРАЛЬ- || НЫЙ || БЮДЖЕТ || ОБЛАСТНО- || Й || БЮДЖЕТ || || || || || ФЕДЕРАЛЬ- || НЫЙ || БЮДЖЕТ || ОБЛАСТН- || ОЙ || БЮДЖЕТ || МЕСТНЫ- || Й || БЮДЖЕТ || || || ФЕДЕРАЛЬН- || ЫЙ || БЮДЖЕТ || ОБЛАСТН- || ОЙ || БЮДЖЕТ || МЕСТН- || ЫЙ || БЮДЖЕ || Т ||——————————————————————————————||——————————————|————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | ЛИМИТ БЮДЖЕТНЫХ | СТОИМОСТЬ | ОПЛАЧЕНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ | ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ || ОБЪЕКТА | АССИГНОВАНИЙ | ВЫПОЛНЕНН- | | НА СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО || | | ЫХ РАБОТ | | РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В || | | | | ТОМ ЧИСЛЕ || |——————————|————————|————————| |——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————||||| | ФЕДЕРАЛ- | ОБЛАС- | МЕСТН- | | ФЕДЕРАЛ- | ОБЛАСТН- | МЕСТНО- | СРЕДСТВА | | СРЕДСТВА ||||| | ЬНЫЙ | ТНОЙ | ЫЙ | | ЬНОГО | ОГО | ГО | ФЕДЕРАЛ | СРЕДСТВА | МЕСТНОГ ||||| | БЮДЖЕТ | БЮДЖ- | БЮДЖ- | | БЮДЖЕТ | БЮДЖЕТ | БЮДЖЕ- | Ь-НОГО | ОБЛАСТНО- | О ||||| | | ЕТ | ЕТ | | А | А | ТА | БЮДЖЕТА | ГО | БЮДЖЕТА ||||| | | | | | | | | | БЮДЖЕТА | |||||——————————————|——————————|————————|————————|————————————|——————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————||||| | | | | | | | | | | ||——————————————|——————————|————————|————————|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|——|| | | | | | | | | | | ||——————————————|——————————|————————|————————|———————————————————————|——————————|—————————|——————————|———————————|——————————|——| Руководитель финансового органа муниципального образования (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области ________________________________________________________ (наименование муниципального района (городского округа)) ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области на "___" _________________________ 20___ года (рублей)|————————————————|————————————————————————————|————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | ЛИМИТ ФИНАНСИРОВАНИЯ | СТОИМОСТЬ | ОПЛАЧЕНО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ | ОСТАТКИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ || МУНИЦИПАЛЬНОГ- | | ВЫПОЛНЕНН- | | НА СЧЕТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО || О РАЙОНА | | ЫХ РАБОТ | | РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА), В || (ГОРОДСКОГО | | | | ТОМ ЧИСЛЕ || ОКРУГА), |——————————|————————|————————| |———————————|—————————|—————————|——————————|———————————|——————————||||| ОБЪЕКТА | ФЕДЕРАЛ- | ОБЛАС- | МЕСТН- | | ФЕДЕРАЛЬ- | ОБЛАСТ- | МЕСТНО- | СРЕДСТВА | | СРЕДСТВА ||||| | ЬНЫЙ | ТНОЙ | ЫЙ | | НОГО | НОГО | ГО | ФЕДЕРАЛ | СРЕДСТВА | МЕСТНОГ ||||| | БЮДЖЕТ | БЮДЖ- | БЮДЖ- | | БЮДЖЕТА | БЮДЖЕ- | БЮДЖЕ- | Ь-НОГО | ОБЛАСТНО- | О ||||| | | ЕТ | ЕТ | | | ТА | ТА | БЮДЖЕТА | ГО | БЮДЖЕТА ||||| | | | | | | | | | БЮДЖЕТА | |||||————————————————|——————————|————————|————————|————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|———————————|——————————||||| | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————|————————|————————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————|——————————|——|| | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————|————————|————————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————|——————————|——|| | | | | | | | | | | ||————————————————|——————————|————————|————————|————————————————————————|—————————|—————————|——————————|———————————|——————————|——| Руководитель финансового органа муниципального образования (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон Приложение 3 к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области ОТЧЕТ об использовании средств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам (городским округам) на создание (развитие) многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Брянской области на "___" _________________________ 20___ года (рублей) Директор департамента экономического развития Брянской области (подпись) Исполнитель (подпись) Телефон