Постановление Правительства Брянской области от 09.09.2013 № 484-п

О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012-2015 годы)"

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               ПРАВИТЕЛЬСТВО
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
         от 9 сентября 2013 г. N 484-п                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Правительства Брянской области
                                            от 30.12.2013 г. N 844-п
  
  
     О внесении изменений в постановление администрации области от 30
    декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы
    "Содействие организации государственных закупок в Брянской области"
                             (2012-2015 годы)"
         В соответствии с Законом Брянской области от  1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка  разработки,реализации и оценки эффективности  государственных  программ  Брянскойобласти" Правительство Брянской области
         ПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Внести в постановление администрации области от  30  декабря2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействиеорганизации государственных закупок  в  Брянской  области"  (2012-2015годы)" (с учетом изменений,  внесенных  постановлениями  администрацииобласти от 29 декабря 2012  года  N 1357,  от  29  декабря  2012  годаN 1368), следующие изменения:
         1.1. Пункт 3 постановления изложить в редакции:
         "3. Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.".
         1.2. Государственную    программу    "Содействие    организациигосударственных  закупок  в  Брянской   области"   (2012-2015   годы),утвержденную  вышеуказанным  постановлением,  изложить  в  прилагаемойредакции.
         2. Опубликовать постановление на сайте  Правительства  Брянскойобласти в сети "Интернет".
         3. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   назаместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.
         Губернатор                                           Н.В. Денин
         Приложение
         к постановлению Правительства
         Брянской области
         от 9 сентября 2013 г. N 484-п
                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
              "Содействие организации государственных закупок
                   в Брянской области" (2012-2015 годы)
                                  ПАСПОРТ
                   государственной программы "Содействие
          организации государственных закупок в Брянской области"
                             (2012-2015 годы)
    НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ -
    ПРОГРАММЫ                        "СОДЕЙСТВИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
                                     ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В БРЯНСКОЙ
                                     ОБЛАСТИ" (2012-2015 ГОДЫ)
    ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ -      УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
    ПРОГРАММЫ                        БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ -        ОТСУТСТВУЮТ
                                     ОТСУТСТВУЮТ
    ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ -
    ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
    ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ -           ОТСУТСТВУЮТ
    ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ -           ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ИСПОЛНЕНИЯ
    ПРОГРАММЫ                        ФУНКЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ
                                     ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
                                     БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ -         ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ И
    ПРОГРАММЫ                        ДОСТУПНОСТИ ИНФОРМАЦИИ О
                                     ПРОВЕДЕНИИ ПРОЦЕДУР РАЗМЕЩЕНИЯ
                                     ЗАКАЗОВ;
                                     КВАЛИФИЦИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА
                                     КОНКУРСНОЙ (АУКЦИОННОЙ)
                                     ДОКУМЕНТАЦИИ, ИЗВЕЩЕНИЙ О
                                     ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК С
                                     СОБЛЮДЕНИЕМ ВСЕХ НОРМ
                                     ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
                                     ФЕДЕРАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ С
                                     УКАЗАНИЕМ ЧЕТКИХ ТРЕБОВАНИЙ К
                                     КАЧЕСТВУ, ТЕХНИЧЕСКИМ И
                                     ФУНКЦИОНАЛЬНЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ
                                     ТОВАРА, РАБОТ, УСЛУГ, ИСЧЕРПЫВАЮЩИХ
                                     ТРЕБОВАНИЙ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ
                                     ЗАКАЗА И УСЛОВИЙ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В
                                     ТОРГАХ;
                                     СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУР
                                     РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ В РАМКАХ
                                     ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ
                                     2005 ГОДА N 94-ФЗ "О РАЗМЕЩЕНИИ
                                     ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ,
                                     ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ
                                     ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                                     НУЖД"
                                     2012-2015 ГОДЫ
    СРОК РЕАЛИЗАЦИИ -
    ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
    ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНО- -      ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТ-
    ВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАР-     РЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
    СТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ -
                                     35015,2 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ:
                                     2012 ГОД - 7742,2 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                     2013 ГОД - 8948,7 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                     2014 ГОД - 9154,6 ТЫС. РУБЛЕЙ;
                                     2015 ГОД - 9169,7 ТЫС. РУБЛЕЙ
    ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ -           ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ,
    РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ       ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
    ПРОГРАММЫ                        УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
                                     БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
                                     АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ
                                     СИСТЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА (АЭС
                                     РГЗ), В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ
                                     ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, %:
                                     2012 ГОД - 85%;
                                     2013 ГОД - 95%;
                                     2014 ГОД - 96%;
                                     2015 ГОД - 97%.
                                     ДОЛЯ ПРИЗНАННЫХ ОБОСНОВАННЫМИ
                                     ЖАЛОБ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ
                                     ПРОЦЕДУР ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ
                                     КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ
                                     КОТИРОВОК, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ
                                     ПОСТУПИВШИХ ЖАЛОБ, %:
                                     2012 ГОД - 50%;
                                     2013 ГОД - 45%;
                                     2014 ГОД - 40%;
                                     2015 ГОД - 35%
                                 Введение
         В соответствии с постановлением  администрации  области  от  22ноября  2005  года  N 595  "О создании  департамента   государственныхзакупок Брянской области и мерах по реализации Федерального закона  от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд" и Положением  об  управлении  государственных  закупок  Брянскойобласти (далее - управление), утвержденным указом Губернатора Брянскойобласти от 28 января 2013  года  N 53  "О переименовании  департаментагосударственных закупок Брянской области", управление является органомисполнительной   власти   Брянской    области,    уполномоченным    наосуществление функций по размещению заказов для  государственных  нуждБрянской области.
         В своей деятельности  управление  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской   Федерации,Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказовна  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   длягосударственных и муниципальных нужд",  иными  нормативными  правовымиактами Российской Федерации и Брянской области.
          1. Характеристика текущего состояния системы управления
                государственными закупками Брянской области
         Обеспечение функционирования системы, связанной  с  размещениемзаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных  или   муниципальных   нужд,   устанавливает   порядокразмещения заказов в целях эффективного использования средств бюджетови внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей  дляучастия  физических  и  юридических  лиц  в   размещении   заказов   истимулирования такого участия, совершенствования деятельности  органовгосударственной власти  и  органов  местного  самоуправления  в  сфереразмещения заказов, обеспечения гласности  и  прозрачности  размещениязаказов, предотвращения коррупции и  других  злоупотреблений  в  сфереразмещения заказов.
         Одной  из  важнейших  задач  деятельности  управления  являетсяпредотвращение коррупции и злоупотреблений при размещении заказов  длягосударственных нужд  области,  а  также  обеспечение  прозрачности  игласности при проведении конкурсов, аукционов и запросов котировок.
         Опыт  размещения  заказов  показал,  что  наиболее  эффективнымспособом  проведения  торгов  являются   электронные   аукционы.   Ониисключают   возможность   сговора   участников   размещения    заказа,способствуют расширению конкуренции  и  позволяют  заказчику  покупатьтовары по рыночным ценам.
         В связи с этим управление  с  момента  внедрения  в  2007  годуавтоматизированной электронной системы по размещению  государственногозаказа   Брянской   области   постоянно   нацеливало   государственныхзаказчиков на избрание именно этого  способа  размещения  заказа,  длячего   неоднократно   проводились    совещания,    семинары,    веласьразъяснительная работа.
         Благодаря  этой  работе  уже  во  втором  полугодии  2007  годауправление  одним  из  первых  уполномоченных  органов  России  началопроведение  аукционов  в  электронной  форме  на   своей   электроннойплощадке, в результате чего в 2007 году было проведено 114 аукционов вэлектронной форме  на  сумму  76,4  млн.  рублей.  Экономия  бюджетныхсредств составила 6,5 млн. рублей.
         Доля  электронных  аукционов  в  общем  количестве  проведенныхторгов из года в год постоянно увеличивается. Если  за  2008  год  онасоставила 27%, то за 2009 год - 36%, в 2010 году эта цифра увеличиласьдо 54%. Соответственно возрастал и экономический эффект от  проведенияданных процедур.
         Экономия  бюджетных  средств  от  данного  способа   размещениязаказов в 2008 году составила 21 млн. рублей, в 2009 году  -  27  млн.рублей, в 2010 году - 36 млн. рублей.
         С 1 января 2011 года в Федеральный закон от 21 июля  2005  годаN 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд"  внесенысущественные  изменения.  Электронные   аукционы   проводятся   теперьисключительно операторами электронных площадок.
         Кроме  того,  вся  информация  о  размещении  заказов  подлежитразмещению    на    официальном     сайте     Российской     Федерации(www.zakupki.gov.ru).   Официальный   сайт   интегрирован   с    пятьюэлектрон-ными площадками,  что  позволяет  заказчикам,  уполномоченныморганам работать  на  любой  из  этих  площадок.  Управление  проводитэлектронные аукционы  преимущественно  на  электронных  площадках  ЗАО"Сбербанк-АСТ" (www.sberbank-ast.ru), ОАО "Единая электронная торговаяплощадка" (www.roseltorg.ru).
         Дальнейшие  шаги  по   совершенствованию   законодательства   оразмещении заказов  будут  связаны  с  возможным  отказом  от  запросакотировок в пользу электронных аукционов. Кроме  того,  предполагаетсязаконодательно   установить   обязанность   заказчиков    осуществлятьплани-рование закупок. Планы закупок будут размещаться на  официальномсайтеРоссийской Федерации (www.zakupki.gov.ru),  что  позволит  большинствупредпринимателей  заранее  подготовиться  к   размещению   заказов   иобеспечит  большее  количество  участников  при  проведении   процедурторгов.
         В целях повышения публичности и качества исполнения  контрактовпланируется  внести  изменение  в  части  обязательного  размещения  вреестре контрактов всей информации о стадиях исполнения контрактов,  втом числе сопровождающих контракт документов (акты выполненных  работ,докумен-ты об оплате, применение штрафных санкций и др.).
         В целях снижения  коррупции  и  повышения  качества  исполненияконтрактов  предполагается  установить  обязанность  заказчика  всегдаприме-нять  санкции  за  неисполнение  или   ненадлежащее   исполнениеобязательств по контракту, установив при этом  унифицированный  размертаких штрафных санкций.
         Эти  меры  позволят  повысить  ответственность  поставщиков   иподряд-чиков за исполнение контракта,  обеспечат  равные  условия  длявсех участников торгов и в конечном итоге позволят избежать проявленийкоррупции при размещении заказа.
         Результатом проведенной  работы  стало  формирование  целостнойсистемы государственных закупок  Брянской  области,  характеризующейсяпоказателями, приведенными в таблице 1.
                                                               Таблица 1
          Основные показатели, характеризующие исполнение функции
           по размещению заказов в сфере государственных закупок
                             Брянской области|————|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| N  |  НАИМЕНОВАНИЕ (ОПИСАНИЕ)  | 2009 ГОД | 2010 ГОД | 2011 ГОД || ПП | ПОКАЗАТЕЛЕЙ (РЕЗУЛЬТАТОВ) | (ФАКТ)   | (ФАКТ)   | (ФАКТ)   ||————|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 1. | ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ      | 59,8     | 65,8     | 80,1     ||    | ЗАКАЗЧИКОВ,               |          |          |          ||    | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ            |          |          |          ||    | ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С          |          |          |          ||    | УПРАВЛЕНИЕМ               |          |          |          ||    | ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК   |          |          |          ||    | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ С        |          |          |          ||    | ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ            |          |          |          ||    | АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ        |          |          |          ||    | ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ       |          |          |          ||    | РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА (АЭС    |          |          |          ||    | РГЗ), В ОБЩЕМ КОЛИЧЕСТВЕ  |          |          |          ||    | ГОСУДАРСТВЕННЫХ           |          |          |          ||    | ЗАКАЗЧИКОВ, %             |          |          |          ||————|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|| 2. | ДОЛЯ ПРИЗНАННЫХ           | 4,8      | 5,6      | 5,7      ||    | ОБОСНОВАННЫМИ ЖАЛОБ,      |          |          |          ||    | СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ    |          |          |          ||    | ПРОЦЕДУР ПРОВЕДЕНИЯ       |          |          |          ||    | ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ,       |          |          |          ||    | АУКЦИОНОВ, ЗАПРОСОВ       |          |          |          ||    | КОТИРОВОК, В ОБЩЕМ        |          |          |          ||    | ОБЪЕМЕ ПОСТУПИВШИХ        |          |          |          ||    | ЖАЛОБ, %                  |          |          |          ||————|———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|
           2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
                  государственных закупок, цель и задачи
                         государственной программы
         Стратегическая цель реализации государственной политики в сферегосударственных  закупок  состоит  в  повышении  качества   исполненияфункции по размещению заказов  для  обеспечения  государственных  нуждБрянской области.
         Для достижения указанной цели необходимо  создание  механизмов,направленных на решение следующих основных задач:
         обеспечение открытости и доступности  информации  о  проведениипроцедур размещения заказов;
         квалифицированная    подготовка     конкурсной     (аукционной)документа-ции, извещений о проведении запроса котировок с  соблюдениемвсех норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов суказанием четких требований к качеству, техническим  и  функциональнымхарактерис-тикам товара,  работ,  услуг,  исчерпывающих  требований  кучастникам размещения заказа и условий допуска к участию в торгах;
         совершенствование  процедур   размещения   заказов   в   рамкахФедераль-ного закона  от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных и муниципальных нужд".
               3. Срок реализации государственной программы
         Реализация государственной программы осуществляется  в  2012  -2015 годах.
       4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
         Общий объем бюджетных  средств  на  реализацию  государственнойпрограммы составляет 35015,2 тыс. рублей, в том числе:
         2012 год - 7742,2 тыс. рублей;
         2013 год - 8948,7 тыс. рублей;
         2014 год - 9154,6 тыс. рублей;
         2015 год - 9169,7 тыс. рублей.
             5. Основные меры правового регулирования в сфере
                 государственных закупок Брянской области
         Программа разработана в рамках реализации  Федерального  законаот 21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставкитоваров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных нужд" с учетом:
         Гражданского кодекса Российской Федерации;
         Федерального  закона  от  25   декабря   2008   года   N 273-ФЗ"О противо-действии коррупции";
         Федерального закона от 26 июля  2006  года  N 135-ФЗ  "О защитеконкуренции".
         С  целью  регулирования  отношений,  связанных  с   размещениемзаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных нужд Брянской области  и  нужд  бюджетных  учреждений,приняты следующие нормативные правовые акты:
         постановление администрации области  от  22  ноября  2005  годаN 595  "О создании  департамента  государственных   закупок   Брянскойобласти и мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 годаN 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
         постановление администрации области от 10  сентября  2008  годаN 860  "Об утверждении   административного   регламента   департаментагосудар-ственных    закупок    Брянской    области    по    исполнениюгосударственной   функции   "Размещение   заказа    для    обеспечениягосударственных нужд Брянской области";
         постановление администрации области от 1 марта 2010 года  N 188"Об определении начальной (максимальной) цены контракта";
         постановление Правительства Брянской области  от  1  июля  2013года   N 276   "Об утверждении   Порядка   взаимодействия   управлениягосударствен-ных  закупок  Брянской  области  и  заказчиков   Брянскойобласти";
         распоряжение администрации  области  от  2  декабря  2010  годаN 979-р "Об организации  работы  по  подготовке  заявок  и  размещениюзаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных нужд на 2011 год и на  плановый  период  2012  и  2013годов";
         указ Губернатора Брянской области от 28 января 2013  года  N 53"О переименовании  департамента   государственных   закупок   Брянскойобласти";
         другие нормативные правовые акты.
          6. Основные риски реализации государственной программы
         Реализация   государственной   программы   связана   с   рискомпроведения  процедур  торгов  с  нарушениями  требований  Федеральногозакона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ.
         В ходе  разработки  конкурсной  документации,  документации  обаукционе либо при проведении  регламентированных  процедур  размещениязаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных     нужд     возможно     несоблюдение      требованийзаконода-тельства,  которое  приведет   к   возникновению   признанныхобоснованными жалоб.
         В  целях  контроля  и  минимизации  данного  риска  планируетсяреализация следующих мероприятий:
         повышение  квалификации  сотрудников  по  вопросам   размещениязаказов путем обучения,  участия  в  семинарах,  форумах,  организациясамоподготовки и пр.;
         проведение  тщательной   проверки   поданных   государственнымизаказчи-ками заявок на проведение торгов;
         отклонение  заявок  государственных  заказчиков,   поданных   снаруше-ниями требований Федерального  закона  от  21  июля  2005  годаN 94-ФЗ.
         Планируемые в ходе реализации  государственной  программы  мерыгосударственного регулирования и управления  рисками  программы  будутосуществляться   в   соответствии   с   федеральным   и   региональнымзаконо-дательством.
                    7. Состав государственной программы
         В рамках государственной программы  реализуется  одно  основноемероприятие   "Материально-техническое   и   финансовое    обеспечениедеятельности управления  государственных  закупок  Брянской  области",которое  приведено  в  плане  реализации   государственной   программы(приложение к программе).
      8. Перечень целевых индикаторов и прогноз конечных показателей
             государственной программы по годам ее реализации
         В ходе реализации данной государственной программы  планируетсядостижение показателей, приведенных в таблице 2.
                                                               Таблица 2
                      Ожидаемые результаты реализации
                         государственной программы|——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО        | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД || ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ),     |          |          |          |          || ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ            |          |          |          |          ||——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ         | 85       | 95       | 96       | 97       || ЗАКАЗЧИКОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ   |          |          |          |          || ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С УПРАВЛЕНИЕМ |          |          |          |          || ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК      |          |          |          |          || БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ С           |          |          |          |          || ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ               |          |          |          |          || АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ           |          |          |          |          || ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ          |          |          |          |          || РАЗМЕЩЕНИЯ                   |          |          |          |          || ЗАКАЗА (АЭС РГЗ), В ОБЩЕМ    |          |          |          |          || КОЛИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ   |          |          |          |          || ЗАКАЗЧИКОВ, %                |          |          |          |          ||——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| ДОЛЯ ПРИЗНАННЫХ              | 50       | 45       | 40       | 35       || ОБОСНОВАННЫМИ                |          |          |          |          || ЖАЛОБ, СВЯЗАННЫХ С           |          |          |          |          || НАРУШЕНИЕМ                   |          |          |          |          || ПРОЦЕДУР ПРОВЕДЕНИЯ          |          |          |          |          || ОТКРЫТЫХ                     |          |          |          |          || КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ,        |          |          |          |          || ЗАПРОСОВ                     |          |          |          |          || КОТИРОВОК, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ    |          |          |          |          || ПОСТУПИВШИХ ЖАЛОБ, %         |          |          |          |          ||——————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
         Расчет целевых индикаторов реализации государственной программыосуществляется в следующем порядке:
         1) доля     государственных     заказчиков,      осуществляющихвзаимодействие  с  управлением  с  использованием   автоматизированнойэлектронной системы размещения заказа (АЭС РГЗ),  в  общем  количествегосударственных заказчиков:
                          Dz = Zw/Oz x 100%, где:
         Dz   -   доля   государственных   заказчиков,    осуществляющихвзаимо-действие с управлением государственных закупок Брянской областис использованием автоматизированной электронной системы размещениязаказа (АЭС РГЗ), в общем количестве государственных заказчиков;
         Zw  -  количество  государственных  заказчиков,  осуществляющихвзаимодействие  с  управлением  с  использованием   автоматизированнойэлектронной системы размещения заказа (АЭС РГЗ);
         Oz - общее количество государственных заказчиков;
         2) доля признанных обоснованными жалоб, связанных с  нарушениемпроцедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросов котировок,в общем объеме поступивших жалоб:
                          Dg = So/Vp x 100%, где:
         Dg  -  доля  признанных  обоснованными   жалоб,   связанных   снарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросовкотировок, в общем объеме поступивших жалоб;
         So - количество признанных  обоснованными  жалоб,  связанных  снарушением процедур проведения открытых конкурсов, аукционов, запросовкотировок;
         Vp - общее количество поступивших жалоб.
                 План реализации государственной программы
         Приложение
         к государственной программе
         "Содействие в сфере государственных закупок
         Брянской области" (2012-2015 годы)|—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ    | ИСПОЛНИТЕЛИ     | ИСТОЧНИК     | ОБЪЕМ СРЕДСТВ, ТЫС. РУБЛЕЙ                            |                          ||                 |                 | ФИНАНСОВОГО  |———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ОБЕСПЕЧЕНИЯ  | ВСЕГО     | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД | ОЖИДАЕМЫЙ                ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ         ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | РЕЗУЛЬТАТ                ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| ПРОГРАММА       | УПРАВЛЕНИЕ      | ОБЛАСТНОЙ    | 35 015,20 | 7 742,20 | 8 948,70 | 9 154,60 | 9 169,70 |                          || "СОДЕЙСТВИЕ В   | ГОСУДАРСТВЕННЫХ | БЮДЖЕТ       |           |          |          |          |          |                          || СФЕРЕ           | ЗАКУПОК         |              |           |          |          |          |          |                          || ГОСУДАРСТВЕННЫХ | БРЯНСКОЙ        |              |           |          |          |          |          |                          || ЗАКУПОК         | ОБЛАСТИ         |              |           |          |          |          |          |                          || БРЯНСКОЙ        |                 |              |           |          |          |          |          |                          || ОБЛАСТИ" (2012- |                 |              |           |          |          |          |          |                          || 2015 ГОДЫ)      |                 |              |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ПОСТУПЛЕНИЯ  | 0,00      | 0,00     | 0,00     | 0,00     | 0,00     |                          ||                 |                 | ИЗ           |           |          |          |          |          |                          ||                 |                 | ФЕДЕРАЛЬНОГО |           |          |          |          |          |                          ||                 |                 | БЮДЖЕТА      |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | МЕСТНЫЕ      | 0,00      | 0,00     | 0,00     | 0,00     | 0,00     |                          ||                 |                 | БЮДЖЕТЫ      |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,00      | 0,00     | 0,00     | 0,00     | 0,00     |                          ||                 |                 | ИСТОЧНИКИ    |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ИТОГО        | 35 015,20 | 7 742,20 | 8 948,70 | 9 154,60 | 9 169,70 |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|| ОСНОВНОЕ        | УПРАВЛЕНИЕ      | ОБЛАСТНОЙ    | 35 015,20 | 7 742,20 | 8 948,70 | 9 154,60 | 9 169,70 | ДОЛЯ                     || МЕРОПРИЯТИЕ     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ | БЮДЖЕТ       |           |          |          |          |          | ГОСУДАРСТВЕННЫХ          || "МАТЕРИАЛЬНО-   | ЗАКУПОК         |              |           |          |          |          |          | ЗАКАЗЧИКОВ,              || ТЕХНИЧЕСКОЕ И   | БРЯНСКОЙ        |              |           |          |          |          |          | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ           || ФИНАНСОВОЕ      | ОБЛАСТИ         |              |           |          |          |          |          | ЗАИМОДЕЙСТВИЕ С          || ОБЕСПЕЧЕНИЕ     |                 |              |           |          |          |          |          | УПРАВЛЕНИЕМ              || ДЕЯТЕЛЬНОСТИ    |                 |              |           |          |          |          |          | ГОСУДАРСТВЕННЫХ          || УПРАВЛЕНИЯ      |                 |              |           |          |          |          |          | ЗАКУПОК БРЯНСКОЙ         || ГОСУДАРСТВЕННЫХ |                 |              |           |          |          |          |          | ОБЛАСТИ С                || ЗАКУПОК         |                 |              |           |          |          |          |          | ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ           || БРЯНСКОЙ        |                 |              |           |          |          |          |          | АВТОМАТИЗИРОВАННОЙЭЛЕК-  || ОБЛАСТИ"        |                 |              |           |          |          |          |          | ТРОННОЙ СИСТЕМЫ          ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | РАЗМЕЩЕНИЯЗАКАЗА (АЭС    ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | РГЗ), В ОБЩЕМ            ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | КОЛИЧЕСТВЕГОСУДАРСТВЕНН- ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ЫХ ЗАКАЗЧИКОВ, %;        ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ДОЛЯ ПРИЗНАННЫХ          ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ОБОСНОВАННЫМИ ЖАЛОБ,     ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ   ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ПРОЦЕДУР ПРОВЕДЕНИЯ      ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ОТКРЫТЫХ                 ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ,    ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ЗАПРОСОВ КОТИРОВОК       ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ           ||                 |                 |              |           |          |          |          |          | ПОСТУПИВШИХ ЖАЛОБ, %     ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ПОСТУПЛЕНИЯ  | 0,00      | 0,00     | 0,00     | 0,00     | 0,00     |                          ||                 |                 | ИЗ           |           |          |          |          |          |                          ||                 |                 | ФЕДЕРАЛЬНОГО |           |          |          |          |          |                          ||                 |                 | БЮДЖЕТА      |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | МЕСТНЫЕ      | 0,00      | 0,00     | 0,00     | 0,00     | 0,00     |                          ||                 |                 | БЮДЖЕТЫ      |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,00      | 0,00     | 0,00     | 0,00     | 0,00     |                          ||                 |                 | ИСТОЧНИКИ    |           |          |          |          |          |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————||                 |                 | ИТОГО        | 35 015,20 | 7 742,20 | 8 948,70 | 9 154,60 | 9 169,70 |                          ||—————————————————|—————————————————|——————————————|———————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————————————————————|