Постановление Правительства Брянской области от 28.10.2013 № 598-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) в 2013 году
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 октября 2013 г. N 598-п Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных изобластного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) в 2013 году (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 16.12.2013 г. N 718-п) В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27декабря 2012 года N 1431 "Об утверждении Правил предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета субъектам РоссийскойФедерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственнымтоваропроизводителям в области растениеводства", государственнойпрограммой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянскойобласти" (2012-2015 годы), утвержденной постановлением администрацииБрянской области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждениигосударственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)", ПравительствоБрянской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий,полученных из областного бюджета, сельскохозяйственнымтоваропроизводителям Брянской области на оказание несвязаннойподдержки в области растениеводства государственной программы"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянскойобласти" (2012-2015 годы) в 2013 году. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна вице-губернатора Брянской области Касацкого А.И. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 г. N 598-п ПОРЯДОК предоставления субсидий, полученных из областного бюджета,сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) в 2013 году Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидийсельскохозяйственным товаропроизводителям за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели субсидий), наоказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее -субсидии) государственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) (далее - программа)и определяет цели, условия и порядок их предоставления, критерииотбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий,порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленныхпри их предоставлении. 2. Субсидии предоставляются получателям субсидий приосуществлении комплекса агротехнических работ, мероприятий поповышению плодородия почв на возмещение части затрат, произведенных всентябре - ноябре текущего финансового года, на: приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ); приобретение минеральных удобрений; приобретение средств химической защиты растений; приобретение запасных частей к сельскохозяйственной технике; приобретение прочих материально-технических ресурсов; выплату заработной платы. 2.1. Предельный размер субсидии по получателям субсидийопределяется по формуле (формула 1): Mi Su = vSu x -----------, где: vM Su - предельный размер субсидии, подлежащей выплате получателямсубсидий; vSu - сумма субсидий, выделенных из областного бюджета втекущем финансовом году; Mi - посевная площадь i-го получателя субсидий; vM - совокупный размер посевных площадей получателей субсидий,прошедших отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка намомент распределения субсидий. 2.2. При наличии остатка нераспределенных субсидий предельныйразмер субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по формуле(формула 2): Mir Sur = vSur x -----------, где: vMr Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий; vSur - остаток нераспределенных субсидий; Mir - размер затрат у i-го получателя субсидий на моментраспределения субсидий; vMr - совокупный размер затрат получателей субсидий, прошедшихотбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, за исключениемполучателей субсидий, отказавшихся в письменной форме от получениясубсидий. 3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: наличие у получателей субсидий на территории Брянской областипосевных площадей сельскохозяйственных культур; дача получателем субсидий согласия на осуществление главнымраспорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органамигосударственного финансового контроля (надзора) проверок соблюденияполучателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидийв соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации; ежегодное повышение получателем субсидий - юридическим лицомсреднемесячной заработной платы за год, предшествующий году обращенияза предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительскихцен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области; понесенные получателем субсидий затраты в сентябре - ноябретекущего финансового года на приобретение ГСМ, минеральных удобрений,химических средств защиты растений, запасных частей ксельскохозяйственной технике, прочих материально-технических ресурсов,выплата заработной платы. 4. Главным распорядителем бюджетных средств являетсядепартамент сельского хозяйства Брянской области (далее -департамент), который организует работу по предоставлению субсидийполучателям через государственные казенные учреждения Брянской области- районные управления сельского хозяйства (далее - районные управлениясельского хозяйства). 5. Порядок предоставления субсидий. 5.1. Получатели субсидий представляют в районные управлениясельского хозяйства: заявление о предоставлении субсидии;справку-расчет (по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку);копии форм государственного статистического наблюдения: N 4-СХ"Сведения об итогах сева под урожай" (для сельскохозяйственныхпредприятий) или N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (длякрестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей),заверенные получателями субсидий и начальниками районных управленийсельского хозяйства, а также копии документов, указанных в подпунктах5.1.1-5.1.4, подтверждающих соблюдение условий предоставления субсидийи фактические затраты, произведенные в сентябре - ноябре текущегогода. 5.1.1. За приобретенные ГСМ - договоров на поставку ГСМ,счетов-фактур и товарных накладных, платежных документов согласноприменяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения,предусмотренным действующим законодательством и установленным всоответствии с ним банковскими правилами, в случае осуществлениябезналичных расчетов; документов, подтверждающих исполнениеобязательств (оплату) за поставленные ГСМ, в том числе посредствомпередачи долговых ценных бумаг, в случае осуществления расчетовнеденежными средствами. 5.1.2. За приобретенные минеральные удобрения - договоров напоставку минеральных удобрений, счетов-фактур и товарных накладных,платежных документов согласно применяемым формам расчетов, порядку иусловиям их применения, предусмотренным действующим законодательствоми установленным в соответствии с ним банковскими правилами, в случаеосуществления безналичных расчетов; документов, подтверждающихисполнение обязательств (оплату) за поставленные минеральныеудобрения, в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, вслучае осуществления расчетов неденежными средствами. 5.1.3. За приобретенные средства химической защиты растений,запасные части к сельскохозяйственной технике, прочиематериально-технические ресурсы, использованные при проведениисельскохозяйственных работ, - договоров на поставку химических средствзащиты растений, запасных частей к сельскохозяйственной технике,прочих материально-технических ресурсов, счетов-фактур и товарныхнакладных, платежных документов согласно применяемым формам расчетов,порядку и условиям их применения, предусмотренным действующимзаконодательством и установленным в соответствии с ним банковскимиправилами, в случае осуществлении безналичных расчетов; документов,подтверждающих исполнение обязательств (оплату) за поставленныехимические средства защиты растений, запасные части ксельскохозяйственной технике, прочие материально-технические ресурсы,в том числе посредством передачи долговых ценных бумаг, в случаеосуществления расчетов неденежными средствами. 5.1.4. За выплаченную заработную плату работникам, занятым вотрасли растениеводства, - расчетно-платежных ведомостей на выплатузаработной платы и табелей учета рабочего времени работников, занятыхв отрасли растениеводства. При приобретении материально-технических ресурсов на условияхдоговоров мены (товарообменные операции) - договоров мены, накладныхна оприходование материально-технических ресурсов. Получатели субсидий - юридические лица, претендующие наполучение субсидий, представляют справки о среднемесячной заработнойплате работников за два года, предшествующих году обращения запредоставлением субсидий, заверенные руководителем. Все копии представленных документов, кроме платежных поручений,должны быть заверены руководителем предприятия или индивидуальнымпредпринимателем. Копии платежных поручений заверяются банком. Справки-расчеты на предоставление субсидий по форме согласноприложению 1 к Порядку, а также копии документов, являющихсяоснованием для предоставления субсидий, предоставляются получателямисубсидий до 1 декабря текущего года. 5.2. При получении от получателей субсидий документов,предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, районные управлениясельского хозяйства в течение пяти рабочих дней проверяют полноту идостоверность представленных документов, составляют сводныесправки-расчеты (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку)и направляют их вместе с полным пакетом документов в департамент. 5.3. Департамент в течение пяти рабочих дней проверяетсоответствие получателя субсидий условиям предоставления субсидий ипредставленные документы на получение субсидий в соответствии спунктом 5.1 настоящего Порядка, готовит реестр получателей субсидий ипредставляет его на согласование координационно-консультативномусовету по проблемам АПК при вице-губернаторе Брянской области (далее -координационно-консультативный совет), Положение о котором утвержденопостановлением администрации Брянской области от 27 января 2011 годаN 43 "О координационно-консультативном совете по проблемамагропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области". 5.4. Координационно-консультативный совет рассматривает реестр(список) получателей субсидий. 5.5. Департамент заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидий. 5.6. Департамент в течение десяти рабочих дней с моментаполучения от районных управлений сельского хозяйства документовполучателей субсидий направляет денежные средства получателям субсидийчерез районные управления сельского хозяйства. При переходе праватребования на основании соглашений, иных актов в случаях и порядке,предусмотренных действующим законодательством, субсидии перечисляютсяна основании заявления получателя субсидий в соответствии с условиямитаких соглашений, актов (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от 16.12.2013 г. N 718-п) 5.7. Департамент в течение десяти рабочих дней с моментаполучения от районных управлений сельского хозяйства документовполучателей субсидий направляет денежные средства получателям субсидийна основании представленных документов. 5.8. В случае наличия понесенных затрат на приобретениематериально-технических ресурсов и выплаты заработной платы у одногополучателя субсидий в нескольких муниципальных образованиях субсидиипредоставляются по месту государственной регистрации получателясубсидий. 6. Ответственность за достоверность представленных документов ицелевое использование бюджетных средств несут: по соблюдению условий предоставления субсидий - районныеуправления сельского хозяйства; по достоверности представляемых документов - получателисубсидий. 7. Департамент ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент финансовБрянской области отчет об использовании субсидий по форме согласноприложению 3 к настоящему Порядку. 8. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется насчет главного распорядителя бюджетных средств - департамента районныхуправлений сельского хозяйства. (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от 16.12.2013 г. N 718-п) Департамент перераспределяет эти средства на аналогичные целидругим получателям субсидий. Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий,установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доходобластного бюджета в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации. 9. В соглашениях с получателями субсидий устанавливаются: сроки перечисления субсидий (в том числе порядок использованияостатка субсидии, не использованного в течение текущего финансовогогода); право главного распорядителя средств областного бюджета,предоставившего субсидии, и органами государственного финансовогоконтроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидий условий,целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации; порядок возврата сумм, использованных получателем субсидий, вслучае установления по итогам проверок, проведенных главнымраспорядителем средств областного бюджета, а также уполномоченнымиорганами государственного финансового контроля факта нарушения целей иусловий, определенных соответствующим порядком (правилами)предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением). 10. Контроль за целевым использованием бюджетных средств,направленных на выплату субсидий, осуществляют департамент и районныеуправления сельского хозяйства в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 11. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий получателями осуществляют департамент и органыгосударственного финансового контроля (надзора). Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) в 2013 году Заполняется организацией - получателем субсидий Представляется в ГКУ Брянской области - районное управлениесельского хозяйства Справка-расчетна предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по _________________________________________________ (получатель субсидии)|——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| ПОСЕВНАЯ ПЛОЩАДЬ, ГА | ПОНЕСЕННЫЕ | ПРИЧИТАЕТСЯ СУБСИДИИ, || | ЗАТРАТЫ, РУБЛЕЙ | РУБЛЕЙ ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|———————————————————————| Руководитель получателя субсидии _______________________ Ф.И. О. (расшифровать) Главный бухгалтер получателя субсидии _______________________ Ф.И. О. (расшифровать) М.П. "____" __________________ 20 __ г. Исполнитель ___________________ Телефон _______________ Приложение 2 к Порядку предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) в 2013 году Заполняется ГКУ - районным управлением сельского хозяйства Представляется в департамент сельского хозяйства Брянскойобласти Сводная справка-расчетна предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по ________________________________ району|——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| ПОСЕВНАЯ ПЛОЩАДЬ, ГА | ПОНЕСЕННЫЕ | ПРИЧИТАЕТСЯ || | ЗАТРАТЫ, РУБЛЕЙ | СУБСИДИИ, РУБЛЕЙ ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| 1 | 2 | 3 ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————|| | | ||——————————————————————|—————————————————|——————————————————| Руководитель ГКУ - районного управления сельского хозяйства _______________________ Ф.И. О. (расшифровать) Главный бухгалтер ГКУ - районного управления сельскогохозяйства _______________________ Ф.И. О. (расшифровать) М.П. "____" __________________ 20 __ г. Исполнитель ___________________ Телефон __________________ Приложение 3 к Порядку предоставления субсидий, полученных из областного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы) в 2013 году ОТЧЕТ об использовании субсидий, полученных из областного бюджета, на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства по состоянию на ___________________ 20 __ года|—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| N | НАИМЕНОВАНИЕ | КОЛ-ВО | ПРИЧИТАЕТС | ПЕРЕЧИСЛЕН | ЗАДОЛЖЕ- || ПП | РАЙОНА, | ПОСЕВНЫХ | Я | О | ННОСТЬ || | ПОЛУЧАТЕЛЯ | ПЛОЩАДЕЙ, | ПО РАСЧЕТАМ | СРЕДСТВ | (ТЫС. || | СУБСИДИЙ | ГА | (ТЫС. РУБ.) | (ТЫС. РУБ.) | РУБ.) ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| | | | | | ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| 1. | | | | | ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| 2. | | | | | ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| ... | | | | | ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| | | | | | ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————|| | ИТОГО | | | | ||—————|——————————————|———————————|—————————————|—————————————|——————————| АННОТАЦИЯ к проекту постановления Правительства Брянской области"Об утверждении Порядка предоставления субсидий, полученных изобластного бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянскойобласти на оказание несвязанной поддержки в области растениеводствагосударственной программы "Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)" в 2013 году Настоящий Порядок разработан для установления целей, условий ипорядка предоставления субсидий за понесенные затраты приосуществлении комплекса агротехнических работ, мероприятий поповышению плодородия почв.