Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 832-п

Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства Брянской области" (2014-2016 годы)

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 30 декабря 2013 г. N 832-п

 Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства

                  Брянской области" (2014-2020 годы)

      
               
        (В редакции Постановлений Правительства Брянской области

              от 07.04.2014 г. N 144-п; от 28.07.2014 г. N 343-п;

                        от 29.12.2014 № 699-П; от 12.05.2015 № 194-П)

     В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от

28 октября  2013  года  N 608-п  "Об утверждении  Порядка  разработки,

реализации и оценки эффективности  государственных  программ  Брянской

области" Правительство Брянской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу   "Развитие

лесного  хозяйства  Брянской  области"  (2014-2020  годы). (В редакции

      
        Постановления Правительства Брянской области от 29.12.2014 № 699-П)

     2. Признать утратившими силу:

     постановления администрации Брянской области:

     от 30 декабря 2011 года  N 1289  "Об утверждении  государственной

      программы "Развитие лесного  хозяйства  Брянской  области"  (2012-2015

годы)";

     от 3 июля 2012 года N 602 "О внесении изменений  в  постановление

администрации области от 30 декабря 2011 года  N 1289  "Об утверждении

государственной  программы  "Развитие   лесного   хозяйства   Брянской

области" (2012-2015 годы)";

     от  24  августа  2012  года   N 799   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие   лесного   хозяйства   Брянской

области" (2012-2015 годы)";

     от  29  декабря  2012  года  N 1350   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие   лесного   хозяйства   Брянской

области" (2012-2015 годы)";

     от  29  декабря  2012  года  N 1366   "О внесении   изменений   в

государственную  программу  "Развитие   лесного   хозяйства   Брянской

области" (2012-2015 годы)";

     постановление Правительства Брянской области от 28  октября  2013

года  N 609-п  "О внесении  изменений  в  постановление  администрации

Брянской области  от  30  декабря  2011  года  N 1289  "Об утверждении

государственной  программы  "Развитие   лесного   хозяйства   Брянской

области" (2012-2015 годы)".

     3. Данное постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

     4. Опубликовать  настоящее  постановление  на  официальном  сайте

Правительства Брянской области в сети "Интернет".

     5. Контроль   за   исполнением   постановления    возложить    на

вице-губернатора Брянской области Касацкого А. И.

     Губернатор Н. В. Денин

     Утверждена

     постановлением Правительства

     Брянской области

     от 30 декабря 2013 г. N 832-п

      
        (В    редакции    Постановления    Правительства    Брянской   области

      от 29.12.2014 № 699-П)

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА

«Развитие лесногохозяйства Брянской области»

(2014 – 2020 годы)

ПАСПОРТ

государственной программы «Развитие лесного хозяйства

Брянской области» (201 4 – 20 20 годы)

Наименование государственной программы

«Развитие лесного хозяйства Брянской области» (2014 – 2020 годы)

Ответственный исполнитель –

государственной программы

управление лесами Брянской области

Соисполнители –государственной программы

отсутствуют

Перечень подпрограмм –

отсутствуют

Цели государственной –

программы

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и услугах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов

Задачи государственной –

программы

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

повышение эффективности управления лесами

Срок реализации –

государственной программы

2014 – 2020 годы

Объем бюджетных –ассигнований на реализацию государственной программы

общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, составляет4667842064,20 рубля:

2014 год –657 560 073,00 рубля;

2015 год – 639 690 686,20 рубля;

2016 год – 671 330 360,20 рубля;

2017 год –674 815 236,20 рубля;

2018 – 2020 годы –2 024 445 708,60 рубля;

в том числе:

средства областного бюджета – 417 629 864,20 рубля:

2014 год –55 974 673,00 рубля;

2015 год – 60 394 286,20 рубля;

2016 год – 60 071 960,20 рубля;

2017 год –60 297 236,20 рубля;

2018 – 2020 годы –180 891 708,60 рубля;

средства федерального бюджета – 1 663 020 200,00 рубля:

2014 год –225 655 800,00 рубля;

2015 год – 212 652 400,00 рубля;

2016 год – 243 484 000,00 рубля;

2017 год – 245 307 000,00 рубля;

2018 – 2020 годы –735 921 000,00 рубля

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от 12.05.2015 № 194-П)

Ожидаемые результаты –

реализации государственной программы

показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе

Введение

В соответствии с указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 года № 82 «Об утверждении Положения об управлениилесами Брянской области» управление лесами Брянской области являетсяисполнительным органом государственной власти области по осуществлениюполномочий, возложенных в соответствии с законодательством на исполнительныеорганы субъектов Российской Федерации в области лесных отношений.

1.Характеристика текущего состояния сферы реализации

государственнойпрограммы

Леса России –один из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественныепотребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующиеи средозащитные функции. На всех этапах развитиялесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое,непрерывное и неистощительное использование являлисьстратегически важной задачей.

Общая площадьлесов на территории Брянской области по учету лесного фонда по состоянию на01.01.2014 составляет 1237,1 тыс. га, или 33 % от ее площади, в том числе леса,расположенные на землях лесного фонда, составляют 1208,7 тыс. га.Эксплуатационные леса занимают 43,9% площади. Общий запас древесины составляет 220,8млн.куб.метров.

В лесном фондепреобладают хвойные насаждения, на долюкоторых приходится около 48 % покрытых лесной растительностью земель. 6,2 % покрытых лесной растительностью земельлесного фонда занято твердолиственными насаждениями.

Основной вид использования лесов – заготовка древесины. Ежегодныйдопустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) составляет 2544 тыс. куб. метров, в том числе похвойному хозяйству – 1135,8 тыс.куб. метров. В аренденаходится 77,5% площади земель лесного фонда, в т.ч. в целях заготовки древесины – 72,5%.Установленный объем изъятия древесины на арендованных участках составляет1784,8 тыс.куб. метров. Использование ежегодного допустимого объемаизъятия древесины (освоение расчетной лесосеки) на арендованных лесных участках составило в 2012 году 70,8 %, в 2013 году –67,6 %. Снижение данного показателя связано со снижением заготовки мягколиственной древесины в связи с отсутствием спроса.

Обязательнымпринципом рационального, неистощимого использования лесных ресурсов являетсясвоевременное восстановление площадей, пройденных рубкой. Работы повосстановлению лесов проводят арендаторыза счет собственных средств в объемах, предусмотренных договорами аренды, ииные хозяйствующие субъекты за счет субвенций из федерального бюджета в рамкахгосударственных контрактов на свободных лесных участках. В 2012 году лесовосстановительные работыпроведены в Брянской области на площади 3137,4 га, в 2013 году –на площади 3437 га.

Средний классприродной пожарной опасности в регионе составляет 2,9 балла по пятибалльной системе.

Значительноеколичество лесных пожаров, происходящих ежегодно на территории лесного фонда,обусловлено высоким процентом хвойных насаждений, большой посещаемостьюнаселением лесов. По итогам мониторинга пожарной ситуации влесах, осуществляемого Федеральным агентством лесного хозяйства, за последние 3года субъектам Российской Федерации не удалось окончательно стабилизироватьситуацию с лесными пожарами.

В 2009 годутолько на землях лесного фонда Брянской области было зарегистрировано 399 лесных пожаров, пройденная ими площадьсоставила свыше 751 га.Низкую эффективность показала существующая система охраны лесов в критическихусловиях лесопожарной ситуации 2010 года, тогда огнембыло пройдено 1977 галеса, общий ущерб от лесных пожаров превысил 50 млн. рублей.

Наибольшее количество лесных пожаров задесятилетний период наблюдения возникло в 2002 и 2010 годах –979 и 424 случаясоответственно, на площади 1983га в 2002 году и 1977 га в 2010 году. В 2013году возникло 16 лесных пожаров на общей площади 24,2 га.

Недостаточноефинансирование охраны лесов от пожаров и отсутствие эффективной системыгосударственного пожарного надзора в лесах привело к многочисленным нарушениямправил пожарной безопасности, снижению до критического состояниятехнологического уровня профилактики и тушения лесных пожаров, истощениюматериально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесныхпротивопожарных служб.

Положение в обеспечении пожарной безопасности в лесном фонде области улучшилось благодаря укреплению материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Брянской области «Лесопожарная служба».

В целях оснащения государственного бюджетногоучреждения Брянской области «Лесопожарная служба» в 2012 году Брянской области выделены на приобретение техники иоборудования субсидии из федерального бюджета в объеме 29465,5 тыс.рублей и из областного бюджета – 2543,5 тыс.рублей.Приобретено 23 единицы противопожарной техники: автоцистерны, бульдозер,многофункциональные транспортные средства, лесопатрульныйавтомобиль повышенной проходимости, полуприцеп-тяжеловоз. В 2013 году на приобретение техники и оборудования выделены субсидии изобластного бюджета в объеме 2400 тыс.рублей. Приобретены:культиваторы лесные бороздные, автомобиль для доставки людей, пожарно-технического инвентаря и оборудования кместам тушения лесных пожаров, оборудование для системы мониторинга пожарнойопасности (лесопожарныетелевизионные системы, радиостанции,мобильные телефоны), ранцевые лесные огнетушители.

Выполнениекомплекса мероприятий по противопожарному обустройству осуществляетсягосударственным бюджетным учреждением Брянской области «Лесопожарнаяслужба» в рамках выполнениягосударственного задания и арендаторамина арендованных ими лесных участках.

При сохранении достигнутого уровня организациии финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и пройденная имиплощадь лесов на период до 2020 года останутся на прежнем уровне.

Обеспечение необходимогоуровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являетсяважным фактором устойчивого социально-экономического развития Брянской области.

Наметилась тенденция к увеличению повреждения лесов ипотере лесных ресурсов от вредителей и болезней. По Брянской области ежегодноевыбытие лесов составляет около 5 тыс. га (от сплошных рубок, гибели от лесных пожаров и вредных организмов).

Общая площадьпогибших лесных насаждений за период 2009 – 2013 годов колеблется от 458 до 2600 га, составляя в среднем1559 га. Основные причины гибели лесов – неблагоприятные погодные условия,вызывающие вспышки очагов вредителей леса (короеда-типографа).

В целяхопределения площадей погибших лесных насаждений ежегодно проводится лесопатологическоеобследование лесных насаждений. В 2012году лесопатологическое обследование проведено на площади 35,8 тыс.га, в 2013 году – на площади 15,6 тыс.га.

Площадьочагов вредителей и болезней леса, требующих мер борьбы, составила по состоянию за 2013 год7,1тыс.га. Санитарно-оздоровительныемероприятия проведены на площади 11,0 тыс.га.

Вследствиереорганизации структур управления лесами в регионах, пострадавших отрадиоактивного загрязнения, практически разрушена система радиационного контроляв лесном хозяйстве. Одной из основных проблем экологического состояния Брянскихлесов является радиоактивное загрязнение их почв Цезием-137 в результате авариина Чернобыльской АЭС.В зоне с плотностью загрязненияпочвы Цезием-137 от 5,1 до 15 Ки/кв.м главной целью пользования лесным фондомявляется сохранение и усиление свойств леса как биогеохимического барьера напути миграции радионуклидов, поддержание удовлетворительного санитарного ипротивопожарного состояния.

В соответствиис Лесным кодексом Российской Федерации основные полномочия в сфере защитылесов, за исключением лесопатологического мониторинга, переданы субъектамРоссийской Федерации. На федеральном уровне осуществляется толькозаконодательное и нормативное правовое регулирование лесозащитных мероприятий,а также проведение лесопатологического мониторинга, что обусловливаетнеобходимость развития эффективных координационных мер, обеспечивающих высокийуровень взаимодействия разных уровней государственной власти в области защитылесов.

Такимобразом, многофакторность повреждения лесов требует созданиямногофункциональной системы охраны и защиты лесов, обеспечивающей эффективноепроведение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров,контролю лесопатологической ситуации в лесах, локализации и ликвидации очаговвредных организмов, реабилитации лесных насаждений, ослабленных повреждающимифакторами, а также по обеспечению безопасности населения и работников лесногохозяйства в условиях радиационного загрязнения.

Объем незаконнозаготавливаемой древесины, а также размер причиненного ущерба значительноувеличился. Объем незаконных рубок в2013 году составил1,3 тыс.куб. метров, что выше уровня 2012 года на 0,5тыс.куб.метров, или на60,6 %.

Выявляемость нарушителейнезаконных рубок в 2013 году возросла по сравнению с уровнем2012 года на 9,0% и составила 41,4%.

ПринятиеЛесного кодекса Российской Федерации значительно расширило возможности дляповышения эффективности и объемов использования лесов, внедрения рыночных механизмовв лесное хозяйство. Вместе с темпередача отдельных полномочий РоссийскойФедерации в области лесных отношений субъектам Российской Федерацииобусловливает необходимость повышения эффективности использования лесов,снижения уровня их повреждения неблагоприятными факторами (прежде всего леснымипожарами), достижения требуемого качества работ по воспроизводству лесов иснижения объемов нелегального оборота древесины. Кроме того, требуется создание унифицированных подходов для всей территории страны по формированиюрегиональных органов лесоуправления, организациигосударственного лесного надзора и государственного пожарного надзора в лесах, ведения государственного лесного реестра.

Лесноехозяйство в настоящее время продолжает оставаться во многом отсталой отраслью,требующей существенной модернизации основных направлений деятельности сиспользованием современных инновационных научно-технических достижений.

Сегодня влесном хозяйстве накопились системные проблемы, тенденцииразвития которых при сохранении текущей ситуации могут усилиться. Эти проблемыпрепятствуют повышению эффективности использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранениюэкологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, чтозначительно снижает перспективы лесного комплекса в экономике региона. Проблемыносят комплексный характер, поэтому их решение требует скоординированногомежведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной властиразного уровня на основе единых целевых установок и вытекающих из них задач.

Остаетсянерешенной проблема незаконных рубок леса. Возмещение ущерба от нарушенийлесного законодательства Российской Федерации составляет около 1% от суммыпричиненного ущерба. До настоящего времени не удалось достичь необходимогоуровня межведомственного взаимодействия в вопросах борьбы с незаконнымилесозаготовками, не на должном уровне проводятся оперативно-следственныемероприятия по выявлению виновных лиц и возмещению нанесенного ущерба отнарушений лесного законодательства Российской Федерации.

Снижениеобъемов лесовосстановления, его качества несетреальную угрозу продукционному потенциалу лесов будущего, значительноухудшаются возможности повышения устойчивости лесных насаждений и адаптациилесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного измененияклимата. Тенденция последних двух десятилетий показывает, что в связи соснижением объемов заготовки древесины площади лесовосстановленияв Брянской области сократились с 4,0 тыс. га в 1993 году до 3,2 тыс.га в 2012 году.

Увеличиваетсядоля гибели лесных культур. Основной причиной является снижение объёмов уходаза ними в молодом возрасте и ухудшение качества проводимых агротехнических и лесоводственных уходов.

В настоящеевремя требует решения проблема по организации ведения питомнического хозяйствав новых условиях. В связи с внесением в Лесной кодекс Российской Федерацииизменений деятельность по выращиванию посадочного материала являетсяпредпринимательской, что не позволяет использовать федеральные средства намероприятия по выращиванию посадочного материала.

В связи спередачей полномочий в области лесного семеноводства органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации особенно остро стоит вопрос о содержаниии использовании объектов лесного семеноводства, так как в Брянской области онинаходятся на арендованной территории и государственное финансирование на ихсодержание не выделяется.

Очевидно, чтобез коренного изменения традиционных подходов к лесовосстановлениютенденция дальнейшего ухудшения качества воспроизводимых лесов усилится.

К системнымпроблемам, сдерживающим эффективное лесоуправление, относятся также недостаточная точностьоценки лесоресурсного потенциала, относительно низкийуровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

Последнеебазовое лесоустройство проводилось натерритории области в 2002-2003 и в 2006годах. В связи с этим для актуализации данных государственного лесного реестра(информации о лесах на территории Брянской области) в целях планирования объемовиспользования лесов, мероприятий по охране, защите,воспроизводству лесов на землях лесного фонда Брянской области необходимоосуществить лесоустроительные работы.

В 2013 году такиеработы проводились по инициативе и засчет арендаторов лесного фонда Брянской области на общей площади 382,3 тыс.га.

В настоящеевремя около 60 процентов лесов Брянской области имеютдавность лесоустройства 10 лет и более.На данных территориях требуетсяпроведение лесоустроительных работ и модернизации технологий лесоустроительныхработ на основе использования современных дистанционных методов зондированияповерхности Земли, а также инновационных разработок по актуализациитаксационных и картографических баз данных.

Организацияиспользования лесов, проектирование их освоения сдерживается отсутствиемактуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных икачественных характеристиках в государственном лесном реестре. Необходимообеспечить дальнейшее развитие государственного лесного реестра в целяхактуализации его содержания и своевременного внесения в него изменений,связанных с использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов, а такжеобеспечить доступ к данным лесного реестра органам государственной власти, лесопользователям, заинтересованным организациям игражданам.

Важнейшеезначение в обеспечении устойчивого управления лесами имеет качество информациио динамике лесов и их использовании, а также уровень кадрового обеспеченияотрасли. Модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства не могут бытьосуществлены без укрепления кадрового потенциала.

Сегодня лесноехозяйство является малопривлекательным для вложения инвестиций, социальные иэкономические условия труда остаются на уровне ниже среднего по стране.

Требуютсясерьезные, с привлечением современных средств и методов научных исследований,проработки в области противопожарного обустройства лесов, прогнозирования истратегического планирования развития отрасли, ценообразования на лесныересурсы, обоснования экономических механизмовиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов с учетом реальнойситуации, складывающейся в лесном секторе экономики Брянской области.

Недостаточноиспользуется потенциал научных организаций по решению вопросов в областиуправления лесами, информатизации, мониторинга состояния лесов, лесоустройства,применения дистанционных методов оценки состояния лесов и другим направлениямввиду дефицита финансирования как за счет бюджетных, так и внебюджетныхисточников.

Решениеуказанных проблем требует проведения скоординированных мероприятий на основеединой государственной программы по интенсификации всех направлений ведениялесного хозяйства, а также подъема его на более высокий организационный,технологический и технический уровень, обеспечения непрерывного, многоцелевогои неистощительного использования лесов на основесовременных научных разработок и инновационных достижений в сфере лесныхтехнологий.

2.Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственнойпрограммы

В соответствиис Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 ноября 2008года № 1662-р (далее – Концепция), в качестве приоритетных направлений развитиялесного комплекса определены:

созданиесистемы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов;

улучшениепородного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок итеневого оборота древесины;

оптимизацияструктуры экспорта лесной продукции;

созданиемощностей по глубокой переработке древесины.

Стратегиейразвития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной приказом Минпромторга России иМинсельхоза России от 31 октября 2008 года № 248/482 (далее – Стратегия),определены основные факторы возникновения системных проблем в развитии лесногокомплекса. В сфере лесного хозяйства к ним относятся:истощение эксплуатационных запасов древесины в зонах расположения действующихлесопромышленных предприятий и путей транспорта; недостаточная точность учеталесных ресурсов; низкая эффективность государственного лесного контроля нарегиональном уровне; значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителейи болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защитуи воспроизводство лесов; невысокое качество лесовосстановленияи низкий технический уровень лесохозяйственных работ; слабо развитаяинфраструктура, в т.ч. дорожная, в лесах; высокий уровень нелегального оборотадревесины; нарушение биологического разнообразия лесов.

Целямипрограммы являются повышение эффективности использования, охраны, защиты ивоспроизводства лесов, удовлетворение общественных потребностей в ресурсах иуслугах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциалаи глобальных функций лесов.

Для достиженияпоставленных целей программа предусматривает решение следующих основных задач:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредныхорганизмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов,

повышение эффективности управления.

3.Срок реализации государственной программы

Реализациягосударственной программы осуществляется в 2014– 2020 годах.

4.Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от12.05.2015 № 194-П)

Общий объем средств, предусмотренных нареализацию государственной программы, составляет 4 667 842 064,20 рубля:

2014 год – 657 560 073,00 рубля;

2015 год – 639 690 686,20 рубля;

2016 год – 671 330 360,20 рубля;

2017 год – 674 815 236,20 рубля;

2018 – 2020 годы – 2 024 445 708,60 рубля;

в том числе:

средства областного бюджета – 417 629864,20 рубля:

2014 год – 55 974673,00 рубля;

2015 год – 60 394 286,20 рубля;

2016 год – 60 071 960,20 рубля;

2017 год – 60 297 236,20 рубля;

2018 – 2020 годы – 180 891 708,60 рубля;

средства федерального бюджета – 1 663 020200,00 рубля:

2014 год – 225 655 800,00 рубля;

2015 год – 212 652 400,00 рубля;

2016 год – 243 484 000,00 рубля;

2017 год – 245 307 000,00 рубля;

2018 – 2020 годы – 735 921000,00 рубля.

5.Основные меры правового регулирования, направленные

на достижение целейи (или) конечных результатов государственной программы

В течение периода реализациигосударственной программы не планируется утверждение новых, внесение измененийв действующие нормативные правовые акты, направленные на достижение целей и(или) конечных результатов государственной программы «Развитие лесного хозяйстваБрянской области» (2014 – 2020 годы).

6.Состав государственной программы

Государственная программа включает в себя мероприятия, приведенные вплане реализации государственной программы (приложение 2 к государственнойпрограмме). Расшифровка мероприятия«осуществление отдельных полномочий вобласти лесных отношений подпрограммы «Охрана и защита лесов» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020годы» приведена в приложении 3 к государственной программе.

7.Описание ожидаемых результатов реализации

государственнойпрограммы и целевые индикаторы

Показатели результативности иэффективности реализации государственной программы и конечные результатыреализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе.

Приложение 1

к государственнойпрограмме

«Развитие лесногохозяйства

Брянской области» (2014 –2020 годы)

C ведения о показателях(индикаторах) государственной программы
и их значениях

№ пп

Наименование показателя (индикатора)

Едини-ца изме-рения

Целевые значения показателей

(индикаторов)

2012

год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018

год

2019

год

2020

год

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействи-ем пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

0,4

Лесистость террито-рии Брянской области

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

83,4

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федера-ции от использования лесов, расположен-ных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда

руб./га

168,57

156,30

168,40

170,0

171,60

176,80

180,2

182,10

187,60

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

70,8

72,2

78,9

81,4

82,2

88,9

91,4

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

87,5

81,3

77,4

75,9

74,4

72,9

71,4

69,9

68,4

Доля лесных пожа-ров, ликвидирован-ных в течение первых суток со дня обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

89,6

90,4

91,2

95,2

92,8

93,6

94,4

95,2

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

2,2

2,1

2,0

1,9

1,8

1,7

Отношение площади проведенных санитарно-оздорови-тельных мероприя-тий к площади погибших и поврежденных лесов

74,3

79,5

84,2

89,3

94,7

95,4

96,1

96,8

97,5

10.

Доля площадей земель лесного фонда, переданных в аренду, к общей площади земель лесного фонда

78,4

11.

Доля объема заготовки выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

22,0

22,2

12.

Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушения лесного законодательства

59,7

60,4

61,1

61,8

62,5

63,2

63,9

64,6

65,3

13.

Отношение суммы возмещенного ущерба от наруше-ний лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от наруше-ний лесного законодательства

5,3

6,3

7,3

8,3

9,3

10,3

11,3

12,3

13,3

14.

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок

67,4

69,0

70,3

71,6

73,0

74,3

75,6

76,9

78,2