Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 846-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 846-п
Обутверждении Порядка предоставления субсидий участникам подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве"
государственной программы "Обеспечение реализациигосударственных
полномочий в области строительства,архитектуры и развитие
дорожногохозяйства Брянской области "(2014-2020 годы)
(В редакции Постановлений Правительства Брянской области
от 31.03.2014 г. N 125-п; от 20.02.2015 № 63-П;
от 16.07.2018 г. № 346-п;
от 08.10.2018 г. № 519-п)
В целях реализации мероприятийподпрограммы "Развитие ипотечного
кредитования вжилищном строительстве"государственной программы
"Обеспечение реализации государственных полномочий в области
строительства,архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской
области"(2014-2020 годы) Правительство Брянской области (В редакции
ПостановленияПравительства Брянской области от 20.02.2015 № 63-П)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
строительстве" государственной программы "Обеспечение реализации
государственных полномочий в области строительства, архитектуры и
развитие дорожного хозяйства Брянской области " (2014-2020 годы). (В
редакции Постановления Правительства Брянской области
от 20.02.2015 № 63-П)
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и
городских округов разработать аналогичные нормативные правовые акты
муниципальных образований, предусматривающие участие муниципальных
образований в софинансировании расходов на выплату субсидий гражданам
- участникам подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
строительстве", проживающим на территории данных муниципальных
образований.
3. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской
области:
от 20 июня 2011 года N 546 "Об утверждении Порядка предоставления
субсидий и Порядка предоставления займов участникам подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве области"
долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011-2015 годы)
государственной программы "Строительство и архитектура в Брянской
области" (2012-2015 годы)";
от 2 ноября 2011 года N 996 "О внесении изменений в Порядок
предоставления субсидий участникам подпрограммы "Развитие ипотечного
кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой
программы "Жилище" (2011-2015 годы)";
от 18 июня 2012 года N 531 "О внесении изменений в Порядок
предоставления субсидий и Порядок предоставления займов участникам
подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
строительстве области" долгосрочной целевой программы "Жилище"
(2011-2015 годы)";
от 17 августа 2012 года N 769 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 20 июня 2011 года N 546
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий и Порядка
предоставления займов участникам подпрограммы "Развитие ипотечного
кредитования в жилищном строительстве области" долгосрочной целевой
программы "Жилище" (2011-2015 годы)".
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Брянской области Симоненко Н. К.
Губернатор Н. В. Денин
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N 846-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий участникам подпрограммы
"Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве"
государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное
хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий участникам
подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
строительстве" государственной программы "Обеспечение реализации
государственныхполномочий в области строительства, архитектуры и
развитие дорожного хозяйства Брянской области " (2014-2020годы)
(далее -Порядок) разработан в целях реализации мероприятий
Подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном
строительстве"государственной программы "Строительство, архитектура и
дорожное хозяйство Брянской области" (2014-2020 годы) и определяет
условия и механизм предоставления субсидий, порядокрасчета,
отчетности и контроля зацелевым использованием субсидий. (В редакции
ПостановленияПравительства Брянской области от 20.02.2015 № 63-П)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
субсидия - бюджетные средства, передаваемые безвозмездно
участнику подпрограммы, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на
условиях частичной оплаты расходов по приобретению (строительству)
жилых помещений и компенсации процентной ставки по ипотечному кредиту
(займу);
заказчик подпрограммы – департамент строительства Брянской
области; (В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 16.07.2018 г. № 346-п)
региональный оператор - автономная некоммерческая организация
"Брянский областной жилищный фонд" - областная специализированная
ипотечная организация, осуществляющая реализацию мероприятий
подпрограммы и обеспечивающая процесс ипотечного жилищного
кредитования путем привлечения различных источников для финансирования
подпрограммы;
комплексная жилая застройка - комплекс жилых домов и объектов
коммунальной и социальной инфраструктуры на земельном участке с
объектами благоустройства;
участники подпрограммы - граждане Российской Федерации, жители
Брянской области, зарегистрированные и постоянно проживающие на
территории области, приобретающие или строящие жилье на территории
области в рамках данной подпрограммы;
получатель субсидии - участник подпрограммы, постоянно
зарегистрированный по месту жительства на территории Брянской области,
имеющий право на получение субсидии в рамках лишь одной из программ по
обеспечению жильем, действующих на территории Брянской области;
член семьи получателя субсидии - супруг (супруга) и их дети, а
также родители или граждане, признанные судом в установленном порядке
членами семьи;
вновь построенное жилое помещение - жилое помещение, реализуемое
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по договорам
долевого участия в строительстве, договорам о перемене лиц в
обязательстве, либо договорам купли-продажи, заключенным после
получения свидетель-ства о праве собственности, при условии, что все
предшествующие правообладатели на жилое помещение являлись
юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, а жилое
помещение не исполь-зовалось по прямому назначению;
многодетная семья - зарегистрированная на территории Брянской
области семья, имеющая в своем составе трех и более детей, находящихся
на иждивении родителей, и воспитывающая их до восемнадцатилетнего
возраста, учащихся учебных заведений дневной формы обучения любых
организационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей,
проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем до
достижения ими возраста 23 лет. К многодетным семьям также относятся
семьи, в которых наряду с родными и (или) усыновленными детьми
воспитываются и совместно проживают дети, находящиеся под опекой
(попечительством), приемные дети семьи, в которых один из родителей не
является многодетным, но при этом супруги имеют одного и более
совместных детей; (В редакции Постановления Правительства Брянской
области от 20.02.2015 № 63-П)
областная комиссия - комиссия, состав которой утверждается
постановлением Правительства Брянской области, принимающая решение о
предоставлении субсидии участнику подпрограммы;
реестр очередности участников подпрограммы по Брянской области -
список граждан, сформированный в хронологическом порядке по дате
подачи заявления на участие в подпрограмме;
реестр очередности многодетных семей по Брянской области - список
граждан, имеющих статус многодетной семьи в соответствии с действующим
законодательством Брянской области, сформированный в хронологическом
порядке по дате подачи заявления на участие в подпрограмме;
перечень получателей субсидии - список граждан - получателей
субсидии, утвержденный протоколом областной комиссии;
реестр получателей субсидии - список граждан - получателей
субсидии, утвержденный заказчиком подпрограммы;
ипотечный жилищный кредит (заем) - кредит (заем), предоставленный
на срок 3 года и более соответственно банком (кредитной организацией)
или юридическим лицом (не кредитной организацией) физическому лицу
(гражданину) для приобретения жилья под залог приобретаемого жилья в
качестве обеспечения обязательства;
заемщики - участники подпрограммы - жители Брянской области,
обратившиеся за получением ипотечного жилищного кредита (займа),
квалифицированные кредитором как надежные и платежеспособные и на
основании этого получившие ипотечный жилищный кредит (заем),
предоставившие в залог приобретаемое на средства кредита (займа)
жилье;
андеррайтинг - оценка кредитором вероятности погашения ипотечного
кредита (займа), наличия средств для первоначального взноса и оценки
предмета ипотеки и определение максимально возможной суммы ипотечного
кредита (займа) с учетом доходов заемщика;
аннуитетный платеж - ежемесячный равный по величине денежный
платеж заемщика по договору ипотечного жилищного кредита (займа),
состоящий из суммы погашения основного долга по кредиту (займу) и
суммы процентов за пользование им;
процентная ставка - стоимость ипотечного кредита (займа) для
заемщика, выражающаяся в процентах годовых от основной суммы кредита
(займа) и указываемая в кредитном договоре (договоре займа).
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются для приобретения жилья, строящегося
в рамках подпрограммы, вновь построенного жилого помещения, а также
для индивидуального жилищного строительства с участием подрядной
организации, выбранной участником подпрограммы.
Субсидии предоставляются гражданам - участникам подпрограммы при
соблюдении ими следующих условий:
быть зарегистрированным по месту жительства на территории
Брянской области;
признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий в
установленном законом порядке;
подтвердившим наличие дохода документами, установленными в пункте
4.1 настоящего Порядка.
2.2. Субсидии участникам подпрограммы предоставляются в порядке
очередности по дате подачи заявления:
многодетным семьям в соответствии с реестром очередности
многодетных семей по Брянской области;
участникам подпрограммы в соответствии с реестром очередности
участников подпрограммы по Брянской области. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 20.02.2015 № 63-П)
Первоочередное право на получение субсидии имеют:
участники подпрограммы, приобретающие жилые помещения в домах,
инвестором или заказчиком в строительстве которых является
региональный оператор; (В редакции Постановления Правительства
Брянской области от 08.10.2018 г. № 519-п)
граждане, утратившие вследствие пожара единственное жилое помещение,
принадлежащее им на праве собственности и признанное в установленном
порядке непригодным для проживания в соответствии с Положением о
признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для
проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 28 января 2006 года № 47. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 16.07.2018 г. № 346-п)
2.3. Настоящим Порядком устанавливаются категории граждан,
которым предоставляются субсидии на компенсацию части стоимости жилого
помещения, и размеры субсидий (в процентах) по каждой из приведенных
категорий граждан, а именно:
2.3.1. Участники подпрограммы, основным местом работы которых
являются государственные (муниципальные) учреждения Брянской области,
и имеющие стаж работы в указанных учреждениях не менее 3 лет: (В
редакции Постановления Правительства Брянской области
от 22.01.2016 № 24-П)
а) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более
3,0 прожиточного минимума - в размере 40 процентов от стоимости жилья,
рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости
одного квадратного метра общей площади жилья, прописанных в пунктах
2.7, 2.8 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Брянской области от 22.01.2016 № 24-П)
б) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше
3,0 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья
производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита
(займа).
2.3.2. Участники подпрограммы, осуществляющие трудовую
деятельность, за исключением учреждений, указанных в подпункте 2.3.1:
а) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более
3,0 прожиточного минимума - в размере 20 процентов от стоимости жилья,
рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости
одного квадратного метра общей площади жилья, прописанных в пунктах
2.7, 2.8 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Брянской области от 22.01.2016 № 24-П)
б) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше
3,0 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья
производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита
(займа).
2.3.3. Многодетные семьи независимо от места работы участника
подпрограммы при размере совокупного дохода на каждого члена семьи
не более 3,0 прожиточного минимума – в размере 65 процентов от
стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы
площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья,
прописанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления Правительства Брянской области от 16.07.2018 г. № 346-п)
а) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более
1,0 прожиточного минимума - в размере 95 процентов от стоимости жилья,
рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости
одного квадратного метра общей площади жилья, прописанных в пунктах
2.7, 2.8 настоящего Порядка;
б) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше
1,0, но не более 3,0 прожиточного минимума - в размере 70 процентов от
стоимости жилья, рассчитанной в зависимости от социальной нормы
площади и стоимости одного квадратного метра общей площади жилья,
прописанных в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Порядка;
в) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше
3,0 прожиточного минимума субсидия не предоставляется, оплата жилья
производится за счет личных средств граждан и ипотечного кредита
(займа).
2.3.4. Семьям, состоящим на жилищном учете в органах местного
самоуправления до 1 марта 2005 года, при приобретении жилья в домах
и/или комплексных жилых застройках, строительство которых
осуществляется в рамках подпрограммы, предоставляются субсидии:
а) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи не более
1,5 прожиточного минимума - в размере 50 процентов от стоимости жилья,
рассчитанной в зависимости от социальной нормы площади и стоимости
одного квадратного метра общей площади жилья, прописанных в пунктах
2.7, 2.8 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства
Брянской области от 22.01.2016 № 24-П)
б) при размере совокупного дохода на каждого члена семьи свыше
1,5 прожиточного минимума субсидия предоставляется согласно подпункту
2.3.1 или 2.3.2 (в зависимости от места работы участника
подпрограммы).
Право на получение субсидии сохраняется за участниками
подпрограммы, достигшими пенсионного возраста за время участия в
подпрограмме.
2.4. Субсидия не предоставляется, если:
участник подпрограммы не представил или представил не в полном
объеме пакет документов, указанных в пунктах 4.1 – 4.3 раздела 4
«Механизм предоставления субсидий» настоящего Порядка;
приобретаемое жилое помещение общей площадью менее учетной нормы,
установленной органами местного самоуправления муниципальных образований
(по месту приобретения жилья) в целях принятия граждан на учет в
качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения
жилья;
участник подпрограммы либо члены его семьи ранее получили субсидии из
средств бюджетов разных уровней на приобретение (строительство) жилого
помещения. (В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 16.07.2018 г. № 346-п)
2.5. При оплате стоимости приобретаемого (строящегося) жилья
получатель субсидии может обратиться за ипотечным кредитом (займом) к
региональному оператору или в кредитную организацию.
2.6. Размер субсидии на компенсацию части стоимости
приобретаемого (строящегося) жилья определяется в соответствии с
расчетом, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.
Назначенный размер субсидии на компенсацию части стоимости
приобретаемого (строящегося) жилья не пересматривается в случае
изменения состава семьи участника подпрограммы либо изменения площади
жилого помещения (разница между проектной площадью и площадью по
результатам обмеров бюро технической инвентаризации) после регистрации
договора долевого участия в строительстве, договора о перемене лиц в
обязательстве, договора купли-продажи.
2.7. Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого
помещения для расчета субсидии принимается на момент подписания
договора на приобретение (строительство) жилого помещения в размере,
определенном в договорах на приобретение (строительство) жилого
помещения. В случае если стоимость одного квадратного метра общей
площади жилого помещения, приобретаемого (строящегося) участником
подпрограммы, превышает среднюю рыночную стоимость, установленную
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации о нормативе стоимости одного квадратного метра
общей площади жилого помещения по Российской Федерации и показателях
средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади
жилого помещения по субъектам Российской Федерации, то для расчета
субсидии принимается средняя рыночная стоимость квадратного метра
жилья, установленная указанным приказом для Брянской области на
последний отчетный период.
При строительстве индивидуальных жилых домов стоимость одного
квадратного метра общей площади определяется в соответствии с
проектно-сметной документацией. В случае если стоимость одного
квадратного метра общей площади жилого помещения, возводимого
индивидуально участником подпрограммы, превышает среднюю рыночную
стоимость, установленную приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о нормативе
стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по
Российской Федерации и показателях средней рыночной стоимости одного
квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам
Российской Федерации, то для расчета субсидии принимается средняя
рыночная стоимость квадратного метра жилья, установленная указанным
приказом для Брянской области на последний отчетный период (В редакции
Постановления Правительства Брянской области от 31.03.2014 г. N 125-п)
2.8. Площадь жилого помещения для расчета субсидии принимается в
размере общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения,
но не выше социальной нормы, установленной подпрограммой, которая
составляет:
для семьи, состоящей из трех и более человек, - 18 кв. метров
общей площади на одного члена семьи;
для семьи, состоящей из двух человек, - 42 кв. метра общей
площади жилого помещения;
для семьи, состоящей из одного человека, - 33 кв. метра общей
площади.
Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью субсидии жилого
помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше
учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами
местного самоуправления муниципальных образований (в месте
приобретения жилья) в целях принятия граждан на учет в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Если участник подпрограммы и члены его семьи не имеют в
собственности жилых помещений и не являются нанимателями жилых
помещений по договорам социального найма, расчет размера субсидии
производится на социальную норму площади жилья, но не выше общей
площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Если участник подпрограммы и (или) члены его семьи
зарегистри-рованы в жилых помещениях по договору социального найма и
имеют право на получение их в собственность (в соответствии с Законом
Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации
жилищного фонда в Российской Федерации"), и (или) имеют в
собственности жилые помещения общей площадью менее учетной нормы,
установленной органами местного самоуправления в целях принятия на
учет в качестве нуждающихся, расчет субсидии осуществляется на
площадь, недостающую до социальной нормы, но не выше общей площади
приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Если участник подпрограммы и (или) члены его семьи имели в
собственности и отчуждали жилые помещения в течение предшествующих
пяти лет до момента предоставления субсидии, расчет размера субсидии
осуществляется с учетом величины общей площади отчужденной
собственности.
Определение фактического размера жилых помещений у участников
подпрограммы осуществляется на основании документов, указанных в
пункте 4.1 настоящего Порядка, исходя из суммы общей площади жилых
помещений, принадлежащих на праве собственности участнику подпрограммы
и членам его семьи и/или занимаемых ими на праве владения и
пользования по договору социального найма в государственном и
муниципальном жилищном фонде.
2.9. При отсутствии у участника подпрограммы собственных средств
предоставляемая ему субсидия может быть направлена в качестве
первоначального взноса на приобретение жилого помещения.
2.10. Субсидия на компенсацию части платежа по кредитным
договорам (договорам займа) предоставляется участникам подпрограммы,
являющимся работниками государственных (муниципальных) учреждений
Брянской области, в следующих случаях:
если участник подпрограммы получил ипотечный кредит (заем) в
период до 1 января 2014 года;
если в отношении участника подпрограммы до 1 января 2014 года
были приняты нормативные правовые акты Брянской области и оформлены
решения областной комиссии по предоставлению субсидий о выплате
указанного вида субсидий (подтвержденные протоколами).
Субсидия на компенсацию части платежа по кредитным договорам
(договорам займа) предоставляется ежемесячно в течение десятилетнего
срока пользования ипотечным кредитом (займом) с месяца, следующего за
месяцем выдачи кредита (займа), согласно расчету субсидии, при условии
подтверждения оплаты собственной части платежа участником
подпрограммы.
Субсидия на компенсацию части платежа по кредитным договорам
(договорам займа) предоставляется после предъявления региональному
оператору ежемесячно справки с места работы, подтверждающей, что
основным местом работы получателя субсидии (заемщика) является
государственное (муниципальное) учреждение Брянской области.
При увольнении участника подпрограммы (заемщика) из
вышеназванного учреждения региональный оператор прекращает
предоставление субсидии со дня, следующего за днем увольнения, и
производит перерасчет общей суммы ранее выделенной субсидии в сторону
уменьшения.
В случае, когда созаемщиками по ипотечному кредиту (займу)
являются члены семьи (жена или муж), работающие в государственном
(муниципальном) учреждении Брянской области, субсидия сохраняется на
время работы созаемщика в вышеназванном учреждении. При прекращении
трудовых отношений не по инициативе участника подпрограммы (увольнение
при ликвидации учреждения, сокращении численности, в связи с уходом за
ребенком-инвалидом, выходом на пенсию по достижении пенсионного
возраста, по инвалидности) субсидия сохраняется.
В случае полного или частичного досрочного погашения ипотечного
кредита (займа) участником подпрограммы региональный оператор
производит перерасчет субсидии на компенсацию части платежа по
договору ипотечного кредита (займа) исходя из фактического срока
пользования кредитом (займом).
При изменении банком годовой процентной ставки по ипотечному
кредиту в сторону уменьшения, в соответствии с условиями кредитного
договора региональным оператором производится перерасчет в сторону
уменьшения ранее назначенной субсидии на компенсацию части платежа с
месяца, в котором изменена процентная ставка по кредитному договору.
В течение финансового года региональный оператор рассчитывает
уточненную сумму субсидии участника подпрограммы, определяет общую
сумму высвободившихся средств областного бюджета и в соответствии с
условиями подпрограммы вносит предложения в областную комиссию по их
перераспределению. После завершения финансового года не использованные
заказчиком подпрограммы субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Региональный оператор приостанавливает предоставление субсидии на
компенсацию части платежа участнику подпрограммы, допустившему
просрочку исполнения обязательств по внесению ежемесячных платежей в
счет возврата кредитных (заемных) средств, с месяца, в котором
допущена просрочка.
При просрочке исполнения обязательств по внесению ежемесячного
платежа более чем на 60 календарных дней региональный оператор в
течение трех рабочих дней извещает заемщика в письменном виде о
прекращении предоставления субсидии на компенсацию части платежа и
производит перерасчет общей суммы назначенной субсидии в сторону
уменьшения, исходя из суммы фактической оплаты ежемесячных платежей до
дня просрочки.
2.11. Расчет размера субсидии на компенсацию части стоимости
приобретаемого (строящегося) жилья осуществляется на дату подписания
договора долевого участия в строительстве (договора о перемене лиц в
обязательстве, договора купли-продажи), при этом участник подпрограммы
представляет региональному оператору обновленные документы, указанные
в пунктах 4.1, 4.3 Порядка, с датой выдачи не ранее месяца,
предшествующего дате подписания указанного договора.
Жилое помещение, приобретаемое с помощью субсидии, оформляется в
общую долевую собственность в равных долях на каждого члена семьи
участника подпрограммы.
Участник подпрограммы и члены его семьи имеют право на получение
субсидии в рамках данной подпрограммы только один раз.
2.12. Решение о предоставлении субсидий принимает областная
комиссия по результатам рассмотрения документов, представленных
участником подпрограммы, и заключения регионального оператора об
андер-райтинге документов. Решения областной комиссии оформляются
протоколом в течение одного рабочего дня с даты проведения заседания
комиссии. Протокол подписывается председателем, членами комиссии в
срок не позднее трех рабочих дней после проведения заседания комиссии.
Субсидия участнику подпрограммы предоставляется на основании
решения областной комиссии и реестра получателей субсидии в
соответствии с заключенным договором на предоставление субсидии на
компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого
помещения.
На основании решения комиссии об изменении размеров ранее
назначенных субсидий на компенсацию платежа по кредитному договору
(договору займа) (с приложением пофамильного перечня получателей
субсидий с уточненными суммами субсидий, являющегося неотъемлемой
частью протокола заседания областной комиссии) региональный оператор
подпрограммы:
вносит предложения о внесении соответствующих изменений в
нормативные правовые акты Брянской области, если в отношении участника
подпрограммы были приняты нормативные правовые акты Брянской области
(на основании протоколов заседаний областной комиссии);
на основании протоколов заседаний областной комиссии готовит и
утверждает заказчиком подпрограммы реестр получателей субсидий, в
отношении которых не были изданы нормативные правовые акты Брянской
области, с указанием сумм изменений субсидий по каждому из
получателей.
3. Расчет размера субсидии на компенсацию части стоимости
приобретаемого (строящегося) жилого помещения
3.1. Расчет субсидии на компенсацию части стоимости
приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
3.1.1. При определении размера дохода, приходящегося на каждого
члена семьи, или дохода одиноко проживающего участника программы:
учитываются все виды доходов членов семьи до вычета налогов и
сборов в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации;
из дохода семьи исключаются суммы уплачиваемых заявителем и
членами его семьи алиментов;
среднемесячный доход каждого члена семьи или одиноко
проживаю-щего гражданина определяется путем деления суммы его доходов,
получен-ных в течение расчетного периода, на количество месяцев в этом
расчетном периоде;
среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде
определяется как сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи;
включаются члены семьи, которые зарегистрированы в органах службы
занятости в целях поиска подходящей работы и предъявили справку из
центра занятости населения по месту регистрации;
не включаются совершеннолетние трудоспособные члены семьи, если
они не могут подтвердить свои доходы от трудовой и индивидуальной
предпринимательской деятельности, пособия и компенсации.
3.1.2. Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого
(строящегося) жилого помещения рассчитывается по следующей формуле:
Sс = С x Н x К, где:
С - стоимость одного квадратного метра общей площади жилого
помещения для расчета субсидии согласно пункту 2.7 настоящего Порядка;
Н - площадь жилого помещения для расчета субсидии согласно пункту
2.8 настоящего Порядка;
К - коэффициент, зависящий от размера совокупного дохода на
одного члена семьи, согласно таблице.
Таблица
| (В редакции Постановления Правительства Брянской области Категория граждан | Размер совокупного дохода на одного члена семьи* | Коэффициент для расчета субсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения участникам программы |
| Работники государственных (муниципальных) учреждений Брянской области
| не более 3,0 прожиточного минимума | 0,4 |
| Участники подпрограммы, не являющиеся работниками государственных (муниципальных) учреждений Брянской области | не более 3,0 прожиточного минимума | 0,2 |
| Многодетные семьи | не более 3,0 прожиточного минимума | 0,65 |
| Семьи, состоящие на жилищном учете в органах местного самоуправления до 1 марта 2005 года | не более 1,5 прожиточного минимума | 0,50». |
Если размер совокупного дохода на каждого члена семьи превышает
3,0 прожиточного минимума, субсидия не предоставляется.
________________
*Размер совокупного дохода на одного члена семьи (РСД)
определяется по формуле:
SUMД
РСД = --------, где:
ПМ x n
SUMД - среднемесячный совокупный доход семьи за последние шесть
календарных месяцев до месяца подписания договора на приобретение
(строительство) жилого помещения;
ПМ - величина прожиточного минимума для населения Брянской
области, установленного нормативными правовыми актами Правительства
Брянской области на дату расчета субсидии;
n - количество членов семьи участника подпрограммы (исключаются
совершеннолетние трудоспособные члены семьи при условии
неподтверждения доходов от трудовой или индивидуальной
предпринимательской деятельности).
3.2. Расчет размера субсидии на компенсацию части стоимости
жилого помещения производится с точностью до рублей (В редакции
Постановления Правительства Брянской области от 31.03.2014 г. N 125-п)
4. Механизм предоставления субсидий
4.1. Перечень документов, необходимых для включения в состав
участников подпрограммы:
заявление на включение в состав участников подпрограммы
установленной региональным оператором формы;
копия паспорта заявителя, а также копии паспортов (свидетельств о
рождении) членов семьи заявителя, копия свидетельства о браке (при
наличии);
удостоверение многодетной семьи;
копии правоустанавливающих документов на жилье, в котором
зарегистрированы и проживают заявитель и члены его семьи
(дополнительно в случае изменения места регистрации в течение
последних пяти лет);
справка с места жительства заявителя и членов его семьи
(поквартирная карточка, выписка из домовой книги, заверенная
председателем уличного комитета или главой администрации сельского
поселения);
сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии
в собственности заявителя и членов его семьи жилых помещений за
последние 5 лет. В случае если один из членов семьи менял фамилию,
необходимо также представить справки, удостоверяющие право
собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие, на
прежнюю фамилию;
справка из органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, о
наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи
жилых помещений. В случае если один из членов семьи менял фамилию,
необходимо также представить справки, удостоверяющие право
собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие, на
прежнюю фамилию;
документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за последние 6
месяцев до месяца подачи заявления: справки о доходах (по форме 2-НДФЛ
либо форме, установленной региональным оператором), пособиях,
стипендиях, пенсиях, компенсационных выплатах;
копия трудовой книжки, трудового (агентского) договора, контракта
участника подпрограммы, заверенная работодателем;
справка с места работы с указанием должности и подведомственности
организации (для работников государственных (муниципальных) учреждений
Брянской области);
справки из территориального органа Федеральной налоговой службы
по Брянской области об отсутствии или наличии предпринимательской
деятельности для всех совершеннолетних членов семьи.
4.2. Участник подпрограммы с указанными в пункте 4.1 Порядка
документами обращается в комиссию органа местного самоуправления
муниципального образования по месту своего жительства (регистрации),
которая по результатам их рассмотрения направляет региональному
оператору вышеуказанные документы и ходатайство о предоставлении
субсидии с информацией о признании гражданина нуждающимся в улучшении
жилищных условий (далее - ходатайство).
4.3. Региональный оператор рассматривает представленные
участником подпрограммы документы, осуществляет предварительный расчет
размера субсидии и с учетом условий раздела 2 настоящего Порядка,
формирует:
очередность участников подпрограммы, в хронологической
последовательности по Брянской области; (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 20.02.2015 № 63-П)
очередность участников подпрограммы - многодетных семей в
хронологической последовательности по Брянской области.
Если семья участника подпрограммы утрачивает статус многодетной,
но сохраняет статус нуждающейся в улучшении жилищных условий, то она
исключается из реестра очередности многодетных семей и включается в
реестр очередности участников подпрограммы в соответствии с
первоначальной датой подачи заявления на участие в подпрограмме.
Если семья участника подпрограммы приобретает статус многодетной
семьи, то она вправе остаться в реестре участников подпрограммы или на
основании письменного заявления включается в реестр очередности
многодетных семей в соответствии с первоначальной датой подачи
заявления на участие в подпрограмме. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 20.02.2015 № 63-П)
Многодетная семья, состоящая в реестре очередности
многодетных семей, вправе отказаться состоять в реестре для
многодетных семей. В этом случае многодетная семья имеет
право состоять в реестре очередности участников подпрограммыв
соответствии с первоначальной датой подачи заявления научастие
в подпрограмме, о чем письменно уведомляет исполнителя
подпрограммы.(Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской
областиот20.02.2015 № 63-П)
Многодетная семья при подаче документов на участие в
подпрограмме вправе отказаться от включения в реестр очередности
многодетныхсемей. В этом случае семья включается в реестр
очередности участников подпрограммы по дате подачи заявления на
участие в подпрограмме, о чем письменно уведомляет исполнителя
подпрограммы.(Абзац дополнен - Постановление Правительства Брянской
областиот20.02.2015 № 63-П)
Присвоение порядкового номера очереди участнику подпрограммы
осуществляется региональным оператором в хронологическом порядке после
проверки документов, на основании даты представления участником
полного комплекта документов по перечню, указанному в пункте 4.1
настоящего Порядка. Дата приема документов фиксируется региональным
оператором на заявлении во время приема-передачи документов. В журнале
приема документов делается запись с указанием даты приема документов,
которая подтверждается подписью заявителя.
Участник подпрограммы для расчета размера субсидии представляет
региональному оператору обновленные документы, выданные не ранее
месяца, предшествующего месяцу подписания договора участия в долевом
строительстве (договора купли-продажи, договора о перемене лиц в
обязательстве), по перечню, указанному в пункте 4.1 настоящего
Порядка, а также следующие документы:
копию решения суда о признании членом семьи опекаемого ребенка и
правоустанавливающие документы на опеку (в случае наличия в составе
семьи опекаемого ребенка);
справку с места учебы несовершеннолетних детей (в случае наличия
в составе семьи несовершеннолетних детей в возрасте свыше 14 лет);
копию удостоверения многодетной семьи установленного образца,
выданного соответствующими органами исполнительной власти Брянской
области, подтверждающего статус многодетной семьи (в случае, если
семья является многодетной).
В случае, если в качестве одного из источников приобретения жилья
используется кредит коммерческого банка, участник подпрограммы
предоставляет извещение банка о положительном решении в выдаче
необходимой суммы кредита.
В случае изменения места регистрации участника подпрограммы или
изменения состава семьи с момента подачи заявления участник
подпрограммы обновляет ходатайство.
Участник подпрограммы в случае изменения состава семьи или изменения
места регистрации обновляет ходатайство, а также подтверждает
нуждаемость в улучшении жилищных условий ходатайством один раз в пять
лет. При неподтверждении участником подпрограммы нуждаемости в
улучшении жилищных условий исполнитель подпрограммы исключает данного
участника из реестра очередности. (В редакции Постановления
Правительства Брянской области от 16.07.2018 г. № 346-п)
4.4. Заказчик подпрограммы на основании решения областной
комиссии о предоставлении субсидии и заявки регионального оператора
готовит приказ об утверждении реестра получателей субсидий и
перечисляет денежные средства, предназначенные для субсидирования, на
расчетный счет регионального оператора.
4.5. Заказчик подпрограммы, региональный оператор и получатель
субсидии на основании реестров получателей субсидии заключают договор
на предоставление субсидии на компенсацию части стоимости
приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В договоре на предоставление субсидии должны быть предусмотрены
следующие условия:
обязательство заказчика подпрограммы по перечислению
региональному оператору средств областного бюджета в соответствии с
реестром получателей субсидии в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;
обязательство регионального оператора по перечислению субсидии на
компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося) жилого
помещения продавцу (застройщику);
обязательство получателя субсидии использовать средства
областного бюджета в соответствии с целевым назначением;
прочие условия, предусмотренные договором.
При предоставлении субсидий обязательным условием их
предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидий,
является согласие их получателей на осуществление заказчиком
подпрограммы, предоставившим субсидии, и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка их предоставления.
4.6. Региональный оператор в пределах перечисленных заказчиком
подпрограммы средств областного бюджета учитывает их на лицевых счетах
получателей субсидии, открытых у регионального оператора.
Аналогично в случае перечисления в счет софинансирования средств
бюджетов муниципальных образований региональный оператор учитывает их
на лицевых счетах получателей субсидий, открытых у регионального
оператора.
Перечисление средств с лицевого счета получателя субсидии
производится региональным оператором в безналичном порядке по договору
на предоставление субсидии на компенсацию части стоимости жилого
помещения:
продавцу - единовременно на основании договора о приобретении
жилья (договоры купли-продажи, договоры долевого участия в
строительстве жилья, договоры о перемене лиц в обязательстве),
имеющего отметку регистрационной службы;
застройщику (при строительстве многоквартирного жилого дома) - на
основании договора о приобретении жилья (договора долевого участия в
строительстве жилья, договора о перемене лиц в обязательстве),
имеющего отметку регистрационной службы;
застройщику (при строительстве индивидуального жилого дома с
участием подрядной организации) в соответствии с ведомостью работ по
достройке жилого дома и актами приемки ранее выполненных работ.
При неиспользовании участником подпрограммы полученной субсидии
на компенсацию части стоимости строящегося жилья в сроки, указанные в
ведомости работ по достройке жилого дома, неосвоенные средства
возвращаются в бюджет заказчиком подпрограммы.
4.7. Средства областного бюджета, предназначенные для
предоставления субсидий на компенсацию части платежа участникам
подпрограммы, получившим ипотечные кредиты (займы), выданные до 1
января 2014 года, в пределах финансового года аккумулируются на
отдельном расчетном счете у регионального оператора и до момента
выплаты субсидий используются на инвестирование строительства жилья в
рамках подпрограммы.
4.8. Субсидия на компенсацию части стоимости приобретаемого
(строящегося) жилого помещения считается использованной с момента ее
перечисления (зачисления) продавцу (застройщику) для оплаты
приобретаемого жилья по договору купли-продажи (договору долевого
участия в строительстве жилья, договору о перемене лиц в
обязательстве).
Субсидия на компенсацию части платежа по договору ипотечного
кредита (займа) считается использованной в соответствующем финансовом
году на момент ее перечисления кредитору (заимодавцу) в полном объеме.
4.9. Субсидии участникам подпрограммы предоставляются за счет
средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы
законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период.
В соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями
исполнитель подпрограммы ежегодно планирует распределение субсидий в
разрезе городских округов и муниципальных районов Брянской области, а
также определяет объем средств, предназначенных для субсидирования
многодетных семей, в общем объеме финансирования подпрограммы.
Объем средств, предназначенных для выплаты субсидий многодетным
семьям, определяется как процентное соотношение количества многодетных
семей – участников подпрограммы к общему количеству участников
подпрограммы, умноженное на объём утвержденных ассигнований за минусом
суммы, предназначенной на предоставление субсидии на
компенсацию части платежей по кредитным договорам (договорам займа)
согласно утвержденным реестрам на начало текущего финансового года. (В
редакции Постановления Правительства Брянской области
от 08.10.2018 г. № 519-п)
4.10. В случае принятия нормативных правовых актов городских
округов и муниципальных районов, предусматривающих участие
муниципальных образований в софинансировании расходов на выплату
субсидий гражданам - участникам подпрограммы, проживающим на
территории соответствующих муниципальных образований, объемы
софинансирования (в конкретных суммах) учитываются региональным
оператором в ходе предварительного расчета субсидии на компенсацию
части стоимости приобретаемого (строящегося) жилья как дополнительная
мера социальной поддержки участника подпрограммы.
4.11. Заказчик подпрограммы осуществляет поквартальное
распределение средств, предусмотренных в областном бюджете на
соответствующий финансовый период, на финансирование субсидий и
подготовку необходимых документов для расчета необходимых объемов
ассигнований на выплату субсидий в целях формирования проекта
областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Отчетность об использовании субсидий и контроль за целевым
использованием субсидий
5.1. Региональный оператор представляет заказчику подпрограммы
ежеквартально нарастающим итогом до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, отчет об использовании средств областного бюджета,
выделенных для предоставления субсидий, в разрезе участников
подпрограммы - получателей субсидий.
5.2. В случае установления заказчиком подпрограммы и региональным
оператором подпрограммы фактов нецелевого использования субсидии
участником подпрограммы субсидия подлежит взысканию в полном объеме в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.