Постановление Правительства Брянской области от 19.05.2014 № 197-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям для реализации мероприятий, направленных на защиту территории Брянской области от заноса африканской чумы свиней, в рамках ведомственной целевой...
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. N 197-п
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 26.12.2016 № 729-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям для реализации мероприятий, направленных на
защиту территории Брянской области от заноса африканской чумы свиней,
в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и
распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской
области"
(2014-2016 годы)
(В редакции Постановлений Правительства Брянской области
от 25.08.2014 г. N 401-п; от 26.10.2015 № 539-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря
2013 года N 855-п "Об утверждении государственной программы "Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2014-2020 годы)"
Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям для реализации мероприятий,
направленных на защиту территории Брянской области от заноса
африканской чумы свиней, в рамках ведомственной целевой программы
"Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС)
на территории Брянской области" (2014-2016 годы).
2. Признать утратившими силу:
постановления администрации Брянской области:
от 29 ноября 2012 года N 1098 "Об утверждении Порядка
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям для
реализации мероприятий, направленных на предотвращение заноса и
распространения африканской чумы свиней, в рамках программы
"Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС)
на территории Брянской области" (2012-2016 годы)";
от 20 декабря 2012 года N 1192 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 29 ноября 2012 года N 1098
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям для реализации мероприятий, направленных на
предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней, в
рамках программы "Предотвращение заноса и распространения африканской
чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2012-2016 годы)";
постановление Правительства Брянской области от 16 сентября 2013
года N 521-п "О внесении изменений в постановление администрации
области от 29 ноября 2012 года N 1098 "Об утверждении Порядка
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям для
реализации мероприятий, направленных на предотвращение заноса и
распространения африканской чумы свиней, в рамках программы
"Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС)
на территории Брянской области" (2012-2016 годы)".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации и на официальном сайте Правительства Брянской области в
сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на
исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области
Резунова А.Г. (В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 26.10.2015 № 539-п)
Временно исполняющий
обязанности Губернатора А.И. Касацкий
Утвержден
постановлением
Правительства Брянской области
от 19 мая 2014 N 197-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям
для реализации мероприятий, направленных на защиту территории
Брянской области от заноса африканской чумы свиней, в рамках
ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса
и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории
Брянской области" (2014-2016 годы)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее -
сельхозтоваропроизводители
) на реализацию мероприятий ведомственной
целевой программы "Предотвращение заноса и распространения африканской
чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2014-2016 годы)
(далее - программа) за счет средств областного бюджета и средств,
поступивших из федерального бюджета на софинансирование расходных
обязательств субъекта Российской Федерации "Брянская область" (далее -
субсидии), и определяет:
критерии или категории отбора сельхозтоваропроизводителей,
имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении;
порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий
остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в
случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении
субсидии;
положения об обязательной проверке главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и
органом государственного финансового контроля соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
2. В соответствии с настоящим Порядком субсидии в рамках
реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Брянской области" (2014-2020 годы) (далее -
государственная программа) предоставляются по подпрограмме "Развитие
подоотрасли животноводства, переработки и реализации продукции
животноводства" (2014-2020 годы) по основному мероприятию "Поддержка
экономически значимых региональных программ в области животноводства"
в рамках ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса и
распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской
области" (2014-2016 годы) по следующим мероприятиям:
2.1. Строительно-монтажные работы объектов утилизации
биологических отходов и их модернизация.
Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям, отвечающим
критериям, предусмотренным настоящим Порядком, в пределах лимитов
бюджетных обязательств на строительно-монтажные работы объектов
утилизации биологических отходов и их модернизацию, из расчета 25% от
суммы произведенных затрат на момент распределения субсидий, но не
более предельного
размера субсидий, рассчитанного в порядке,
предусмотренном подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка (В редакции
Постановлений Правительства Брянской области от 25.08.2014 г. N 401-п;
от 26.10.2015 № 539-п)
2.1.1. Предельный размер субсидий в отношении предприятий в
рамках
реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.1 Порядка,
определяется по формуле (формула 1):
SU = VSU X MI , ГДЕ:
----------
VM
Su - предельный размер субсидий, подлежащих выплате
сельхозтоваропроизводителю
;
vSu - сумма субсидий, выделенных в соответствующем году на
реализацию программы;
Mi - размер затрат i-го сельхозтоваропроизводителя в рамках
реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.1 настоящего
Порядка, в календарном году, в котором производится распределение
субсидий;
vM - общий размер затрат сельхозтоваропроизводителей, отвечающих
критериям, предусмотренным пунктом 5, в рамках реализации мероприятий,
предусмотренных
подпунктом 2.1 Порядка, в календарном году, в котором
производится распределение субсидий.
При наличии остатка нераспределенных субсидий предельный размер
субсидий увеличивается на сумму, рассчитанную по формуле (формула 2):
SUR = VSUR X MIR ,
ГДЕ
:
------------
VMR
Sur - сумма увеличения предельного размера субсидий;
vSur - остаток нераспределенных субсидий на реализацию программы;
Mir - размер затрат i-го сельхозтоваропроизводителя в рамках
реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.1 Порядка, в
календарном году, в котором производится распределение объема
субсидий, используемого в формуле 1;
vMr - общий размер затрат сельхозтоваропроизводителей, отвечающих
критериям, предусмотренным пунктом 5, в рамках реализации мероприятий,
предусмотренных
подпунктом 2.1 Порядка, в календарном году, в котором
производится распределение объема субсидий, используемого в формуле 1,
за исключением сельхозтоваропроизводителей, в которых сумма подлежащих
выплате субсидий менее предельного размера, рассчитанного по формуле
1 (В редакции Постановления Правительства Брянской области
от 25.08.2014 г. N 401-п)
2.2. Проведение комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ,
К(Ф)Х, ИП на альтернативные виды животных. Субсидии предоставляются
сельхозтоваропроизводителям для реализации мероприятий по замене
свиней в ЛПХ, К(Ф)Х и ИП на альтернативные виды животных.
2.2.1. Субсидия предоставляется сельхозтоваропроизводителям для
проведения комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ, К(Ф)Х, ИП на
альтернативные виды животных с целью защиты территории Брянской
области от заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС).
Возмещение затрат гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,
индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам
осуществляется при замене свиней на альтернативные виды животных
(поголовье крупного рогатого скота в возрасте до 12 месяцев) (далее -
компенсации) по затратам текущего года.
Для предоставления субсидии необходимо соблюдение следующих
условий:
реализация личными подсобными хозяйствами граждан,
индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами принадлежащего им свинопоголовья перерабатывающим
предприятиям (сельхозтоваропроизводителям);
наличие документов, подтверждающих данный факт реализации
свинопоголовья
(заверенные копии договора купли-продажи
свинопоголовья
, акта приема-сдачи свинопоголовья, накладной (при
наличии), квитанции об оплате);
отказ от осуществления деятельности по разведению и выращиванию
свиней на условиях соглашения о выполнении мероприятий ведомственной
целевой программы, заключаемого между личными подсобными хозяйствами
граждан, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и сельхозтоваропроизводителем.
2.2.2. Компенсация устанавливается в размере 60 рублей за 1
кил-грамм живого веса крупного рогатого скота, но не более 2-кратного
веса реализованного маточного свинопоголовья и однократного веса
товарного свинопоголовья.
2.2.3. Сельхозтоваропроизводитель по согласованию с
государственным казенным учреждением Брянской области - районным
управлением сельского хозяйства, подведомственным департаменту
сельского хозяйства Брянской области, формирует заявку на получение
субсидии по форме, установленной приказом управления ветеринарии
Брянской области (далее - управление).
2.2.4. За счет средств полученных субсидий
сельхозтоваропроизводители производят выплаты компенсаций на счета
граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных
предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, открытые ими в
кредитных организациях. Выплата компенсации осуществляется не позднее
10 рабочих дней со дня заключения соглашения по замене свиней на
альтернативные виды животных между сельхозтоваропроизводителем и
получателем компенсации по форме, установленной приказом управления.
Одним из условий соглашения является обязательство получателя
компенсации не осуществлять деятельность по содержанию и разведению
домашних свиней в течение 5 лет со дня заключения соглашения.
2.2.5. Соглашение о выплате компенсации по замене свиней на
альтернативные виды животных заключается при условии представления
получателем компенсации документов, подтверждающих осуществление
альтернативных свиноводству видов животноводства (заверенных
получателем компенсации копии договора купли-продажи поголовья и копии
акта приема-передачи поголовья, согласованного с главой администрации
сельского поселения, на территории которого зарегистрирован получатель
компенсации).
2.2.6. Сельхозтоваропроизводители ежемесячно, не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в управление документы,
подтверждающие целевое использование полученных субсидий: сводный
реестр на выплату компенсации по форме, установленной приказом
управления, заверенные сельхозтоваропроизводителем копии соглашений о
выплате компенсации по замене свиней на альтернативные виды животных,
заверенные получателем компенсации копии документов, подтверждающих
осуществление альтернативного свиноводству вида животноводства по
каждому получателю компенсации (копии договора купли-продажи,
накладной (при наличии), копии документов, подтверждающих оплату).
3. Субсидии из областного бюджета предоставляются в соответствии
с законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Субсидии, поступившие из федерального бюджета в целях
софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации
"Брянская область", предоставляются в случаях и порядке,
предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной
финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации или актами
уполномоченных им федеральных органов государственной власти
(федеральных государственных органов).
Уровень софинансирования расходных обязательств Брянской области
на соответствующий финансовый год утверждается Правительством
Российской Федерации.
4. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям при
условии, что:
4.1. Сельхозтоваропроизводители обеспечивают повышение
средне-месячной заработной платы в год, предшествующий году обращения
за предоставлением субсидий, не менее чем на индекс потребительских
цен, подтверждаемый территориальным органом Федеральной службы
государственной статистики по Брянской области, кроме предприятий,
достигших уровня средней заработной платы выше среднеотраслевого
уровня по сельскому хозяйству по данным территориального органа
Федеральной службы государственной статистики по Брянской области в
предыдущем году.
4.2. Сельхозтоваропроизводителями своевременно представлены
документы, предусмотренные настоящим Порядком.
4.3. Сельхозтоваропроизводители дают согласие в форме заявления
на осуществление главным распорядителем бюджетных средств,
предоставившим субсидии, и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения сельхозтоваропроизводителем условий,
целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5
статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Субсидии предоставляются сельхозтоваропроизводителям,
определенным в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29
декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".
6. Моментом распределения субсидий является дата по истечении 15
рабочих дней для рассмотрения представленного реестра получателей
субсидии координационно-консультативным советом по проблемам
агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области от
даты распоряжения Правительства Российской Федерации о распределении
субсидий субъектам Российской Федерации в области животноводства.
Положение о координационно-консультативном совете по проблемам
агропромышленного комплекса при вице-губернаторе Брянской области
утверждено постановлением администрации Брянской области от 27 января
2011 года N 43.
Для распределения субсидий в каждом году реализации программы
принимаются фактические затраты соответствующего года, произведенные
на момент распределения субсидий.
7. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на
выплату субсидий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, является
управление, которое организует работу по предоставлению субсидий
сельхозтоваропроизводителям Брянской области.
8. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на
плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных управлению, в целях комплексного развития и повышения
эффективности производства животноводческой продукции, обеспечения
выполнения показателей доктрины в сфере производства продукции
животноводства.
9. Порядок предоставления субсидий.
Сельхозтоваропроизводители, претендующие на получение субсидий в
рамках
реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком,
представляют в управление заявление о предоставлении субсидии в целях
возмещения затрат по программе (далее - заявление), справку-расчет на
предоставление субсидий по форме, установленной приказом управления,
подписанную
руководителем и главным бухгалтером
сельхозтоваропроизводителя
, а также документы, подтверждающие
соответствие сельхозтоваропроизводителей критериям отбора:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица (не представляется физическими лицами, претендующими на получение
субсидии);
выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
индивидуальных предпринимателей. В случае непредставления
сельхозтоваропроизводителем
выписки из единого государственного
реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей она
запрашивается управлением в уполномоченном органе посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем
межведомственного электронного взаимодействия;
документы, подтверждающие соблюдение сельхозтоваропроизводителем
условий предоставления субсидий:
справку о среднемесячной заработной плате работников за два года,
предшествующих году обращения за предоставлением субсидий, заверенную
руководителем сельхозтоваропроизводителя;
документы, подтверждающие произведенные
сельхозтоваропроизводителем
затраты:
а) по строительно-монтажным работам объектов утилизации
биологических отходов:
при строительстве подрядным способом:
копии договоров (контрактов) на выполнение работ по строительству
зданий, помещений для размещения высокотехнологичного оборудования для
модернизации объектов утилизации биологических отходов, актов о
приемке выполненных работ (форма КС-2), справок о стоимости
выполненных работ и затрат (форма КС-3), товарных накладных на
материалы в случае строительства из материалов заказчика и актов
приема-передачи строительных материалов подрядчику, платежных
документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их
применения, предусмотренным действующим законодательством, и
установленным в соответствии с ними банковским правилам (в случае
осуществления безналичных расчетов), документов, подтверждающих
исполнение обязательств (оплату) за поставленный товар, выполненные
работы, оказанные услуги, в том числе посредством передачи долговых
ценных бумаг (при осуществлении расчетов неденежными средствами);
при строительстве хозспособом:
копии сметной документации, дефектной ведомости, документов,
подтверждающих приобретение строительных материалов (платежных
поручений, кассовых или товарных чеков, счетов-фактур, накладных),
актов на списание материалов, приказов о назначении ответственного
лица за проведение строительных работ, ведомостей о выплате заработной
платы;
б) по приобретению высокотехнологичного оборудования для
модернизации объектов утилизации биологических отходов (включая
расходы по доставке, уплате налогов, таможенных сборов и пошлин, на
возмещение затрат на оказание технических услуг (предоставление
технической документации, программирование, шеф-монтаж,
пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию), услуг по монтажу
высокотехнологичного оборудования для модернизации объектов утилизации
биологических отходов):
в случае полной оплаты оборудования:
копию договора (контракта) на приобретение (поставку)
оборудования, агентского договора или иных договоров, в рамках которых
приобретается оборудование, копии документов, подтверждающих полное
исполнение обязательств по оплате оборудования (в части документов,
подтверждающих осуществление расчетов платежными поручениями, по
аккредитиву, чеками, расчетов по инкассо и т.д., актов зачета
встречных, однородных требований (взаимозачета), иных документов,
подтверждающих исполнение обязательств по оплате за оборудование в
соответствии
с применимым правом), копии документов о передаче
оборудования (в том числе актов о приеме (поступлении) оборудования,
товарных, товарно-транспортных накладных, коносаментов и иных
документов в соответствии с применимым правом);
в случае частичной оплаты оборудования:
копию договора (контракта) поставки оборудования, агентского
договора или иных договоров, в рамках которых приобретается
оборудование, копии документов, подтверждающих частичное исполнение
обязательств по оплате оборудования (в части документов,
подтверждающих осуществление расчетов платежными поручениями, актов
зачета встречных, однородных требований (взаимозачета), иных
документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате
оборудования в соответствии с применимым правом);
расходы по доставке:
копии договоров (контрактов) на оказание услуг по доставке
высокотехнологичного оборудования для модернизации объектов утилизации
биологических отходов, актов о приемке выполненных работ, платежных
документов согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их
применения, предусмотренным действующим законодательством и
установленным в соответствии с ними банковским правилам (в случае
осуществления безналичных расчетов);
уплата налогов, таможенных сборов и пошлин:
копии таможенной декларации, платежных документов согласно
применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения,
предусмотренных
действующим законодательством и установленными в
соответствии с ним банковскими правилами (в случае осуществления
безналичных расчетов);
технические услуги:
копии договоров (контрактов) на оказание технических услуг,
документы, подтверждающие оказание технических услуг (предоставление
технической документации, программирование, шеф-монтаж,
пусконаладочные работы и ввод в эксплуатацию), платежных документов
согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их
применения, предусмотренным действующим законодательством и
установленным в соответствии с ними банковским правилам (в случае
осуществления безналичных расчетов);
в) по монтажу высокотехнологичного оборудования для модернизации
объектов утилизации биологических отходов:
копии договоров (контрактов) на оказание услуг по монтажу
высоко-технологичного
оборудования для модернизации объектов
утилизации биологических отходов, актов о приемке выполненных работ
(форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма
КС-3), платежных документов согласно применяемым формам расчетов,
порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим
законодательством и установленным в соответствии с ними банковским
правилам (в случае осуществления безналичных расчетов);
г) по проведению комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ,
К(
Ф)Х и ИП на альтернативные виды животных сельхозтоваропроизводители
представляют документы, указанные в подпункте 2.2.5 пункта 2
настоящего Порядка (В редакции Постановления Правительства Брянской
области от 25.08.2014 г. N 401-п)
10. Представление копий документов о передаче оборудования
осуществляется сельхозтоваропроизводителем по мере поставок
оборудования, но не позднее срока, предусмотренного договором
(контрактом) на поставку соответствующего оборудования.
11. Ответственность за полноту и достоверность представленных
документов, в том числе по целевому использованию бюджетных средств,
несут сельхозтоваропроизводители.
12. При получении от сельхозтоваропроизводителей документов,
предусмотренных настоящим Порядком, управление в течение пяти рабочих
дней проверяет полноту и достоверность представленных документов,
после чего управление заключает с сельхозтоваропроизводителем
соглашение и направляет бюджетные средства сельхозтоваропроизводителям
- получателям субсидии на соответствующие расчетные счета.
13. Выплата субсидий сельхозтоваропроизводителям осуществляется в
размере произведенных фактических затрат в пределах установленного
расчетного размера субсидии, приходящегося на конкретного
сельхозтоваропроизводителя.
14. Главный распорядитель ежемесячно, не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, направляет в департамент финансов
Брянской области отчет об использовании бюджетных средств.
15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении
субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на
счет главного распорядителя бюджетных средств - управления. Управление
перераспределяет эти средства другим сельхозтоваропроизводителям -
получателям субсидий или возвращает в областной бюджет.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий,
установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход
соответствующего бюджета.
Возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не
использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в доход
областного бюджета.
16. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляется управлением в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
17. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления
субсидий, полученных сельхозтоваропроизводителями, осуществляют
управление и органы государственного финансового контроля.