Закон Брянской области от 12.05.2015 № 35-з

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

О внесении изменений в Закон Брянской области

"О порядке организации и осуществления муниципального

земельного контроля на территории муниципальных

образований Брянской области"

 

Принят Брянской областной Думой30 апреля 2015 года

 

Статья 1. Внести в ЗаконБрянской области от 8 ноября 2010 года N 94-3 "О порядкеорганизации и осуществления муниципального земельного контроля на территориимуниципальных образований Брянской области" (в редакции Закона Брянской областиот 4 февраля 2011 года N 2-3) следующие изменения:

1. Статью2 изложить в редакции:

"Статья2. Основные понятия

Понятия и термины,используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенныхЗемельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами,регулирующими правоотношения, возникающие в связи с осуществлениеммуниципального земельного контроля.".

2. Встатье 3 пункт 1 изложить в редакции:

"1. Муниципальныйземельный контроль осуществляется: в отношении объектов земельных отношений,расположенных в границах городских округов, - органами местного самоуправлениягородских округов;

в отношении объектовземельных отношений, расположенных в границах городских и сельских поселений, -органами местного самоуправления муниципальных образований, определяемых наосновании установленного федеральным законом перечня вопросов местного значенияи соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросовместного значения, которые могут заключаться между органами местного самоуправлениямуниципального района и поселений, входящих в состав этого муниципальногорайона;

на межселенной территориимуниципального района - органами местного самоуправления муниципального района.".

3. Встатье 4:

1) пункт"а" изложить в редакции:

"а) обеспечениесоблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношенииобъектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации,законодательства Брянской области, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Брянской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность;";

2) впункте "б" после слова "защита" дополнить слово"государственных,";

3) пункт"в" изложить в редакции:

"в) принятие мер попредупреждению нарушений требований законодательства в отношении объектовземельных отношений;";

4) пункт"г" изложить в редакции:

"г) контроль заустранением нарушений требований законодательства в отношении объектовземельных отношений;";

5) впункте "д" слова "за соблюдениемтребований в сфере земельных отношений, установленных муниципальными правовымиактами" исключить.

4. Статью5 изложить в редакции:

"Статья 5. Предметмуниципального земельного контроля

Органы, уполномоченные напроведение муниципального земельного контроля, осуществляют:

а) контроль за соблюдением органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельныхотношений требований законодательства Российской Федерации, законодательстваБрянской области, за нарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области предусмотрена административная и инаяответственность;

б) контроль за исполнением предписаний об устранении выявленныхнарушений требований законодательства, указанных в подпункте "а"пункта 1 настоящей статьи.".

5. Встатье 6:

1) пункт"а" изложить в редакции:

"а) организуют ипроводят в рамках муниципального земельного контроля проверки соблюденияорганами государственной власти, органами местного самоуправления,          юридическими    лицами,      индивидуальными

предпринимателями,гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Брянской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Брянской областипредусмотрена административная и иная ответственность;";

2) пункт"б" изложить в редакции:

"б) составляют актыпроверок и направляют их копии в орган государственного земельногонадзора;";

3) пункт"д" признать утратившим силу;

4) дополнитьпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) осуществляют иныеполномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.".

6. Статью7 изложить в редакции:

"Статья7. Проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля

1. Муниципальныйземельный контроль осуществляется в форме проверок, предметом которых являетсясоблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Брянской области вотношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Брянской области предусмотренаадминистративная и иная ответственность (далее - проверки).

2. Проверкив отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в соответствиис Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" в виде плановых или внеплановых проверок,выездных или документарных проверок.

3. Проверкив отношении граждан осуществляются в виде внеплановых документарных иливыездных проверок. Порядок проведения проверки устанавливается муниципальнымнормативным правовым актом.

4. Порядокпроведения административных процедур при проведении проверок в отношенииорганов государственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей устанавливается административнымрегламентом, разрабатываемым и утверждаемым уполномоченным органом в порядке,установленном законодательством.".

7. Статью8 изложить в редакции:

"Статья8. Основания для проведения проверок в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля

1. Плановыепроверки в отношении органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся наосновании ежегодного плана проверок, утверждаемого руководителем органамуниципального земельного контроля.

Проекты ежегодных плановмуниципальных проверок до их утверждения направляются органами муниципальногоземельного контроля на согласование в территориальные органы федеральныхорганов государственного земельного надзора до 1 июня года, предшествующегогоду проведения соответствующих проверок.

Внеплановые проверки органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке и по основаниям,установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля".

2. Основаниямидля проведения внеплановых проверок в отношении граждан являются:

а) непосредственное обнаружение муниципальными инспекторами достаточныхданных, указывающих на наличие события нарушения земельного законодательства,за которое законодательством Российской Федерации, законодательством Брянскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность;

б) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие наналичие события нарушения земельного законодательства, за котороезаконодательством Российской Федерации, законодательством Брянской областипредусмотрена административная и иная ответственность.

3. Проверкипроводятся на основании правового акта руководителя органа муниципальногоземельного контроля, составленного:

а) по типовой форме, утвержденной       уполномоченным

Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти, - при проведении проверкив отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

б) по форме, утвержденной муниципальным правовым актом, - припроведении проверки в отношении граждан.".

8. Статью9 признать утратившей силу.

9. Статью10 изложить в редакции:

"Статья 10. Оформлениерезультатов проверки

"1. По результатампроверок муниципальными инспекторами составляются акты проверки:

а) в отношении органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица и индивидуального предпринимателя - всоответствии с типовой формой акта проверки, установленной уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) в отношении граждан - по форме, утвержденной муниципальным правовымактом.

2. К актупроверки прилагаются документы, материалы, содержащие информацию,подтверждающую или опровергающую наличие нарушений законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Брянской области, за нарушение которыхзаконодательством Российской Федерации, законодательством Брянской областипредусмотрена административная и иная ответственность.

Акт проверки составляется вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается под росписьлицу, в отношении которого проводилась проверка, или его представителю.".

10.      Встатье 11:

1) пункт1 изложить в редакции:

"1. В случае выявленияпри проведении проверки нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношенийтребований законодательства, муниципальные инспекторы, проводившие проверку, впределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,выдают предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения.";

2) впункте 2 после слов "вручается руководителю" дополнить слова"органа государственной власти, органа местного самоуправления,";

3) пункт4 изложить в редакции:

"4. Вслучае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля нарушения требований земельногозаконодательства, за которое законодательством Российской Федерациипредусмотрена административная и иная ответственность, органы муниципальногоземельного контроля в течение 3 рабочих дней со дня составления акта проверкинаправляют копию акта проверки с указанием информации о наличии признаковвыявленного нарушения в структурное подразделение территориального органафедерального органа государственного земельного надзора посоответствующему муниципальному образованию (либо в случае отсутствия данногоструктурного подразделения - в территориальный орган федерального органагосударственного земельного надзора).".

11.      Встатье 12 слова "соблюдения требований муниципальных правовых актов всфере земельных отношений" исключить.

Статья 2. Настоящий Законвступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Брянскойобласти                                                           А.В. Богомаз

 

г. Брянск

12 мая 2015 года

N 35-3