Постановление Правительства Брянской области от 15.05.2015 № 217-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от15 мая 2015 г. № 217-п

г. Брянск

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваБрянской области от26.12.2016 № 729-п

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваБрянской области от 30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждениигосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)»

 

 

В соответствии с Законом Брянскойобласти «О внесении изменений в Закон Брянской области «Об областном бюджете на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», постановлениемПравительства Брянской области от  28 октября 2013 года № 608-п «Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственныхпрограмм Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести изменения в государственную программу «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияБрянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденную постановлением ПравительстваБрянской области от30 декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (сучетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Брянской области от 7апреля 2014 года № 152-п, от 19 мая 2014 года № 193-п, от 30 июня 2014 года №269-п, от  20 октября 2014 года № 457-п,от 29 декабря 2014 года № 638-п, от 29 декабря 2014 года № 692-п, от 13 марта2015 года № 94-п), согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Резунова А.Г.

 

 

Временно исполняющий

обязанностиГубернатора                                                                    А.В. Богомаз

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Брянской области

от 15 мая 2015 г. № 217-п

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу «Развитие сельского

хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

1. В паспорте государственной программы позицию «Объемы бюджетныхассигнований на реализацию государственной программы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования государственной программы составляет 21 239420 695,35 рубля, в том числе:

на 2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;

на 2015 год – 6 076 990 903,37 рубля;

на 2016 год – 1 172 625 039,94 рубля;

на 2017 год – 1 276 858 086,94 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 3 955 313 254,78 рубля;

в том числе средства областного бюджета – 5 564 082 087,07 рубля:

на 2014 год – 1 537 257 471,32 рубля;

на 2015 год – 767 090 234,15 рубля;

на 2016 год – 615 430 808,15 рубля;

на 2017 год – 616 430 808,15 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 2 027 872 765,30 рубля».

2. Абзацы со второго по тринадцатый раздела 4 «Ресурсное обеспечениереализации государственной программы» изложить в редакции:

«Общий объем финансирования государственной программы составляет  21 239 420 695,35 рубля, в том числе:

на 2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;

на 2015 год – 6 076 990 903,37 рубля;

на 2016 год – 1 172 625 039,94 рубля;

на 2017 год – 1 276 858 086,94 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 3 955 313 254,78 рубля;

в том числе средства областного бюджета – 5 564 082 087,07 рубля:

на 2014 год – 1 537 257 471,32 рубля;

на 2015 год – 767 090 234,15 рубля;

на 2016 год – 615 430 808,15 рубля;

на 2017 год – 616 430 808,15 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 2 027 872 765,30 рубля».

3. В разделе 6 «Состав государственной программы»:

3.1.В пункте 1 перечень ведомственных целевых программ в областирастениеводства изложить в редакции:

«В основное мероприятие «Поддержка экономически значимых региональныхпрограмм в области растениеводства» входит ведомственная целевая программа«Развитие льняного комплекса Брянской области» (2014 - 2016 годы)».

3.2. Исключить из пункта 2 в части перечня мероприятий подпрограммы«Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукцииживотноводства» (2014 – 2020 годы) слова «Развитие птицеводства».

3.3.В пункте 2 перечень ведомственных целевых программ в областиживотноводства изложить в редакции:

«В основное мероприятие «Поддержка экономически значимых региональныхпрограмм в области животноводства» входит ведомственная целевая программа«Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) натерритории Брянской области» (2014 - 2016 годы)».

4. В подпрограмме«Развитие подотрасли растениеводства, переработки иреализации продукции растениеводства» (2014 – 2020 годы):

4.1.В паспорте подпрограммы позицию «Объемы бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 161 544 647,37рубля, в том числе из областного бюджета:

на 2014 год – 282 819 354,53 рубля;

на 2015 год – 103 842 692,84 рубля;

на 2016 год – 93 712 500,00 рубля;

на 2017 год – 92 893 500,00 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 310 645 000,00 рубля».

4.2. В пункте 4 раздела 3 «Характеристика основных мероприятийподпрограммы» перечень реализуемых экономически значимых программ в областирастениеводства изложить в редакции:

«В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых региональныхпрограмм в области растениеводства» департамент сельского хозяйства реализуетведомственную целевую программу «Развитие льняного комплекса Брянской области»(2014 - 2016 годы)».

5. В подпрограмме «Развитие подотрасли животноводства, переработки иреализации продукции животноводства» (2014 - 2020 годы):

5.1. В паспорте подпрограммы позицию «Объемы бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 980 928 777,02рубля, в том числе из областного бюджета:

на 2014 год – 193 610 218,00 рубля;

на 2015 год – 84 038 551,54 рубля;

на 2016 год – 61 999 056,00 рубля;

на 2017 год –  63 718 056,00рубля;

на 2018 – 2020 годы – 212 393 520,00 рубля».

5.2.В пункте 3 раздела3 «Характеристика основных мероприятийподпрограммы» перечень реализуемых экономически значимых региональных программв области животноводства изложить в редакции:

«В рамках мероприятия «Поддержка экономически значимых региональныхпрограмм в области животноводства» департамент сельского хозяйства реализуетведомственную целевую программу «Предотвращение заноса и распространенияафриканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области» (2014 - 2016годы)».

5.3. В разделе 3 «Характеристикаосновных мероприятий подпрограммы» подраздел 5 «Развитие животноводства»изложить в редакции:        

 

«5. Развитие животноводства

 

Основное мероприятие направлено на увеличение производства продукцииживотноводства и обеспечение биологической безопасности Брянской области.

В рамках основногомероприятия предусмотрены следующие направления:

возмещение частизатрат на удешевление услуг по искусственному осеменению коров и телокмолочного направления;

возмещение частизатрат на покупку белково-витаминных, минеральных добавок, полисолеймикроэлементов (премиксов), полифункциональных биокомпозитов;

поддержка племенногоживотноводства;

поддержка племенногокрупного рогатого скота мясного направления;

возмещение частизатрат на поддержку деятельности утилизационных предприятий;

возмещение частизатрат на поддержку отрасли рыбоводства;

возмещение частизатрат на приобретение биологических консервантов (заквасок) для заготовкисочных кормов;

возмещение частизатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованногои (или) отгруженного на собственную переработку молока высшего и (или) первогосортов;

возмещение частизатрат на приобретение племенного молодняка птицы».

5.4.Исключить из раздела 3 «Характеристика основных мероприятий подпрограммы»подраздел6 «Развитие птицеводства».

6. Подпрограмму «Развитие мясного скотоводства» (2014 - 2020 годы)изложить в редакции:

 

 

«ПАСПОРТ

подпрограммы  «Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области»(2014 – 2020 годы)

 

Наименование подпрограммы	«Развитие мясного скотоводства» (2014 – 2020 годы)
Ответственный исполнитель подпрограммы	департамент сельского хозяйства Брянской области
Соисполнители подпрограммы	отсутствуют
Цели подпрограммы	создание технологических и экономических условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины
Задачи подпрограммы	формирование базы мясного скотоводства; увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины; введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатого скота мясных пород
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	общий объем финансирования подпрограм-мы составляет  6 236 931 200,00 рубля, в том числе из областного бюджета: на 2014 год – 407 050 000,00 рубля; на 2015 год – 102 900 000,00 рубля; на 2016 год – 900 000,00 рубля; на 2017 год – 0,00 рубля; на 2018 – 2020 годы – 0,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Показатели результативности, эффективности реализации подпрограммы и конечные результаты приведены в приложении 1к государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяй-ственной продукции, сырья и продоволь-ствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

I . Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы

 

Подпрограмма «Развитие мясного скотоводства» (2014 -2020 годы) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивогоразвития отрасли производства говядины в Брянской области и достижениянезависимости от импорта в снабжении населения этим видом мяса, что являетсячастью достижения приоритетных целей развития АПК России, на реализацию которыхнаправлена деятельность  департаментасельского хозяйства Брянской области.

Мясной подкомплекс Брянской области является одной изважных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению дляобеспечения занятости населения и снабжения его мясом.

На протяжении всего периода реформирования АПКчисленность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемыпроизводства мяса снижались, и лишь в последние годы наметился некоторый ростпроизводства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины как скороспелыхотраслей.

С 1990 по 2007 год численность крупного рогатого скотав хозяйствах всех категорий снизилась в четыре раза - с 874,1 тыс. голов до214,7 тыс. голов. Производство говядины уменьшилось с 63,0 тыс. тонн в 1990году до 18,0 тыс. тонн в 2007 году, или в 3,4 раза.

Определяющим фактором развития отрасли мясногоскотоводства явилась реализация долгосрочной целевой программы «Развитиемясного скотоводства Брянской отрасли» (2009-2013 годы). Созданные механизмыподдержки подотрасли способствовали увеличению численности мясного скота,формированию базы мясного скотоводства, увеличению объемов производствавысококачественной говядины.

В период реализации программы за 2009–2013 годычисленность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий выросла до 213,3тыс. голов, на территорию Брянской области завезено до 81,5 тысяч головплеменного молодняка, производство высококачественной говядины возросло в 17раза (6,4 тыс. тонн).

Развитиеподотрасли мясного скотоводства в Брянской области осуществляется силами и засчет средств сельскохозяйственных товаропроизводителей при финансовой поддержкеобластного и федерального бюджетов. Любой заинтересованный сельскохозяйственныйтоваропроизводитель Брянской области может участвовать в реализации даннойпрограммы.

Ввидуособенностей, связанных с развитием мясного скотоводства, в частности,отсутствием специального опыта в разведении интенсивных пород мясного КРС уроссийских сельскохозяйственных товаропроизводителей, длительногоинвестиционного цикла в области развития мясного скотоводства, важностиуказанного направления с точки зрения обеспечения продовольственнойбезопасности Российской Федерации в рамках Доктрины продовольственнойбезопасности (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010№120), Стратегии развития мясного животноводства в Российской Федерации напериод до 2020 года (приказ Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. № 267), атакже для достижения задач, которые решает развитие мясного скотоводства вмасштабах страны в контексте поручений Первого Заместителя ПредседателяПравительства Российской Федерации Зубкова В.А. (протокол от 18 апреля 2012года № ВЗ-П11-31пр) и перечню поручений Председателя Правительства РоссийскойФедерации Медведева Д.А. по итогам совещания по вопросу о развитии мясногоживотноводства в Российской Федерации, проведенного в Брянской области 23 мая2012 года, государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей,развивающих соответствующее направление, является экономически обоснованной ицелесообразной.

Развитиемясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской области  способствовало развитию инфраструктурырегиона, в частности осуществлялось строительство дорог, линий электропередач,газо- и водоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятийпрограммы. Развитие и рост указанной инфраструктуры в рамках подпрограммы«Развитие мясного скотоводства» (2014-2020 годы) усилит этот эффект с точкизрения достижения планов развития инфраструктуры региона. В ходе реализациипрограммы будет построено: объектов энергоснабжения - 38 трансформаторныхподстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения - 52скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся врамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км. (см. карту размещенияобъектов в рамках мероприятий настоящей программы).

Развитиемясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской области способствовалоразвитию взаимодействия между частными формами хозяйствования разных уровней.Развитие этой отрасли не возможно без наличия достаточного количестватерритории, обеспечения потребности в кормовой базе, положительной ситуации вобласти ветеринарии региона и пр. Все это способствовало экономическивзаимовыгодному взаимодействию в форме сотрудничества предприятий, реализующихнаправление развития мясного скотоводства в Брянской области с предприятиями иорганизациями, способными удовлетворить указанные потребности. Развитиевзаимодействия разных хозяйствующих субъектов с помощью подпрограммы «Развитиемясного скотоводства» (2014-2020 годы) позволит развивать частное ичастно-государственное партнерство в области развития мясного скотоводства.

Сучетом создания объектов в рамках мероприятий программы и инфраструктуры к нимв регионе сформируются условия для  развитиямалых и средних форм ведения сельского хозяйства за счет их привлечения кразвитию мясного скотоводства.

Развитиемясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской области позволило создатьрабочие места в сельской области с заработной платой выше средней по этойотрасли. Это способствовало развитию современной сельской инфраструктуры,повышению качества жизни в сельской местности. Подпрограмма  позволит и дальше создавать и развиватьсовременную сельскую инфраструктуру.

Создание3164 дополнительных рабочих мест для жителей Брянской области подтверждаетвысокую социальную значимость развития мясного скотоводства в регионе, чтобудет способствовать также сокращению безработицы в регионе. При этом, согласноисследованиям австралийского агентства MeatAndLivestock, одно рабочее место вотрасли откорма крупного рогатого скота создает до 7 рабочих мест в другихотраслях – от производства кормов, ветеринарии, транспортировки, переработки доупаковки, торговли, логистики, науки. То есть в итоге реализация проекта такжебудет способствовать взаимовыгодному сотрудничеству предприятий Брянскойобласти, что приведет к положительному социальному и экономическому эффекту.

Развитиемясного скотоводства в 2009-2013 годах в Брянской области способствоваловведению до 130 тыс. гектаров земли, находящихся в 18 районах Брянской областив сельскохозяйственный оборот. Реализация мероприятий подпрограммы позволитввести в сельскохозяйственный оборот еще до 150 тыс. гектаров, что окажетположительное влияние практически на все направления социально-экономическогоразвития Брянской области

Междутем, несмотря на положительную динамику развития мясного скотоводства, исоответствующих смежных отраслей Брянская область в настоящее время не всостоянии обеспечить растущие потребности населения и мясоперерабатывающейпромышленности в высококачественной говядине. Остановка в создании и развитииинфраструктуры региона, частного и частно-государственного партнерства,современной сельской инфраструктуры приведет к невозможности обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей, развивающих направления мясногоскотоводства всем необходимым для дальнейшего развитиясоответствующейподотрасли, что, в свою очередь остановит само развитие мясногоскотоводства.

Для решения указанных проблем и создания крупнойотрасли специализированного мясного скотоводства как поставщикавысококачественной говядины, а также для социально-экономического развитиярегиона Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками.

В Брянской области в период с 1990 по 2009 годсущественное сокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективнонеобходимым для сохранения откормочного контингента увеличением численностимясного скота. Повышенный интерес к мясному скотоводству стал проявляться в регионахРоссийской Федерации в последние годы.

Главными препятствиями для успешной реализацииимеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособногокрупномасштабного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота,недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли в фазерепродукции поголовья и откорма молодняка, неудовлетворительное состояние ииспользование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма,невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивациясельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.

Такое состояние обусловлено рядом объективных причин,имеющих системный характер:

1. Недопустимо низкая доля мясного скота от общегопоголовья крупного рогатого скота и объемов производства говядины на уровнеоколо 1 процента означает необходимость фактически заново создавать этуотрасль.

Особенно остро проблема обозначилась в численности икачестве мясного скота племенного назначения. По состоянию на 1 января 2011года в области имелся 1 племенной завод, который занимался разведением мясногоскота специализированной абердин-ангусской породы. Этого недостаточно дляформирования крупномасштабной отрасли специализированного мясного скотоводства,что обусловливает необходимость покупки мясного скота за пределами области. Сучетом дефицита соответствующих племенных ресурсов в России в целом наиболееперспективным решением станет приобретение мясного скота за пределами России.

В существующих хозяйствах, а также во всех действующихоткормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержаниемолодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием дляраздачи кормов и уборки навоза.

Содержание мясных коров с телятами в облегченных помещенияхи на открытых площадках, а откормочного молодняка - на открытых откормочныхплощадках типа североамериканских фидлотов в области не применяется.Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательному удорожанию производстваговядины.

2. Низкий уровень генетического потенциалапродуктивности скота мясных пород в племенных и товарных стадах.

 

 

В среднем продуктивные качества мясного скота вплеменных хозяйствах области существенно ниже современных показателей в странахс развитым мясным скотоводством.

Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктурыотрасли, недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счетпокупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциалом продуктивности.Для этого необходимо приобретение интенсивных пород и типов мясного скота и ихпомесей, рекомендованных для разведения в Брянской области в рамках программы,согласно приложению.

Государственная поддержка приобретения мясногомолодняка высокого качества через систему лизинга и субсидий из областного бюджетана компенсацию части затрат на эти цели осуществляется недостаточно по объему ине может решить проблему;

3. Неудовлетворительная организация откорма иреализация на мясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330кг вместо 450 - 500 кг.

Такой низкий показатель интенсивности использованияоткормочного контингента означает, что согласно экспертной оценке на откорм дооптимальных весовых кондиций ставят не более 30 - 35 процентов сверхремонтныхбычков.

Государственная поддержка из областного бюджетаоткорма молодняка из мясных стад до живой массы свыше 400 кг обеспечит решениепроблемы увеличения производства высококачественной говядины, предназначеннойдля розничной продажи в свежем виде, и косвенно будет стимулироватьпромышленное скрещивание, необходимое для увеличения откормочного контингента.

4. Высокая изношенность, техническая и технологическаяотсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и, особенно воткормочных предприятиях.

Согласно оценке практически во всех действующихоткормочных предприятиях реализована неэффективная технология: содержаниемолодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемким оборудованием дляраздачи кормов и уборки навоза.

Некоторое содействие решению проблемы оказано в рамкахприоритетного национального проекта «Развитие АПК», однако уровень указаннойгосударственной поддержки для достижения целей программы недостаточен.

5. Отсутствие экономической мотивации является главнымпрепятствием для реализации имеющихся в России возможностей ускоренногоразвития мясного скотоводства.

Низкая экономическая эффективность отрасли вопределенной степени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выходтелят менее 80 процентов вместо 85 - 90 процентов, необходимых длярентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже 400 гвместо желательных не менее 750 - 800 г; средняя живая масса молодняка приреализации 320 - 340 кг вместо желательных 450 - 500 кг. Сдерживающимифакторами для решения проблемы рентабельности мясного скотоводства являются:

а) неурегулированность экономических отношений вцепочке «сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающаяпромышленность - оптовая и розничная торговля»;

б) очень малая государственная поддержка мясногоскотоводства, которая составляет всего 3 - 5 процентов от производственныхиздержек.

Важным условием успешного развития специализированногомясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины всвежем, то есть в незамороженном и непереработанном виде. В этом рынкезаинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят иоткармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (в среднем около 500кг) и способны поставлять крупные партии откормленного мясного скота.

Объективная необходимость участия государства вразвитии мясного скотоводства и производства говядины обусловлена:

биологическими особенностями крупного рогатого скотапо сравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством иптицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленка и егооткорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года;

необходимостью кредитования создания новых ферм иувеличения поголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступленияпервой товарной (или племенной) продукции;

низкой конверсией корма в привес (6-7 : 1) посравнению с откормом свиней (2,3 : 1) и бройлеров (1,8 : 1) и потребностью неменее 5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины,из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен на зерно.

 

II . Цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации

подпрограммыи основные ожидаемые конечные результаты

подпрограммы,сроки ее реализации

 

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясногоживотноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойприказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа2011 г. № 267.

Цель подпрограммы - создание технологических и экономических условийдля формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясногоскотоводства, увеличения объемов производства высококачественной говядины.

Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу для решенияболее масштабной стратегической цели - создания эффективно развивающейся отрасли,способной производить высококачественную говядину в объемах, достаточных дляобеспечения населения области и поставки за ее пределы.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1) формирование базы мясного скотоводства;

2) увеличение маточного поголовья специализированных мясных пород ипомесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами;

3) увеличение объемов производства конкурентоспособной говядины;

4) введение новых технологий содержания и кормления крупного рогатогоскота мясных пород.

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

 

III. Характеристика основных мероприятийподпрограммы

 

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируетсяреализовать основное мероприятие: «Поддержка экономически значимых региональныхпрограмм по развитию мясного скотоводства», «Возмещение части процентной ставкипо инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясногоскотоводства».

В  рамках мероприятия «Поддержкаэкономически значимых региональных программ по развитию мясного скотоводства»реализуется ведомственная целевая программа «Развитие мясного скотоводстваБрянской области» (2014-2016 годы).

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимыхпрограмм субъектов Российской Федерации по развитию мясного скотоводстванаправлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отраслиспециализированного мясного скотоводства и производства высококачественнойговядины.

 

РЕЕСТР

интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей,

рекомендованных для разведения в Брянской области

в рамках программы

 

Ангусская черная и красная;

Герефордская;

Гелбви;

Белая аквитанская;

Бельгийская голубая;

Лимузинская;

Шаролезская комолая (отселекционированная на легкостьотелов);

Симментальскаямясная;

Калмыцкая».

7. В подпрограмме«Поддержка малых форм хозяйствования» (2014-2020годы):

7.1.В паспорте подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования»(2014-2020 годы) позицию «Объемы бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования подпрограммы составляет 343 031 800,00рубля, в том числе из областного бюджета:

на 2014 год – 30 000 000,00 рубля;

на 2015 год – 24 350 000,00 рубля;

на 2016 год – 21 870 000,00 рубля;

на 2017 год – 21 870 000,00 рубля;

на 2018 – 2020 годы – 66 450 000,00 рубля».

7.2.В подразделе 1 раздела 3 «Характеристика основных мероприятийподпрограммы» абзац четвертый после слов «кредитных организациях» дополнитьсловами «и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)».

8. В паспорте подпрограммы «Обеспечение реализации государственнойпрограммы» (2014 - 2020 годы) позицию «Объемы бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования подпрограммы составляет 543 457 365,72рубля, в том числе из областного бюджета:

на 2014 год – 78 499 475,00 рубля;

на 2015 год – 74 259 417,72 рубля;

на 2016 год – 77 891 855,60 рубля;

на 2017 год  - 77 891 855,60рубля;

на 2018-2020 годы – 234 914 761,80 рубля».

9. В паспорте подпрограммы «Создание общих условий функционированияагропромышленного комплекса» (2014 - 2020 годы) позицию «Объемы бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем финансирования подпрограммы составляет 808 871 332,94рубля, в том числе из областного бюджета:

на 2014 год – 135 206 900,79 рубля;

на 2015 год – 82 925 918,05 рубля;

на 2016 год – 108 132 624,05 рубля;

на 2017 год - 108 132 624,05 рубля;

на 2018-2020 годы – 347 472 666,00 рубля».

10. В подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 -2020 годы):

10.1.В паспорте подпрограммы позицию «Объемы и источники финансированияподпрограммы» изложить в редакции:

«общий объемфинансирования подпрограммы составляет 1 190 456 147,30 рубля, в том числе:

 

на 2014 год – 434 733214,00 рубля;

на 2015 год – 153 976833,24 рубля;

на 2016 год – 99 448231,79 рубля;

на 2017 год – 100 410678,79 рубля;

на 2018-2020 годы –401 887 189,48 рубля;

в том числе средстваобластного бюджета –671 043 374,50 рубля:

на 2014 год – 197 282811,00 рубля;

на 2015 год – 97 585563,50 рубля;

на 2016 год – 55 512500,00 рубля;

на 2017 год – 56 512500,00 рубля;

на 2018-2020 годы –264 150 000,00 рубля».

10.2. Абзацы с первогопо сороковой раздела IV «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 - 2020годы) государственной программы изложить в редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет1 190 456 147,30 рубля (в ценах соответствующих лет), в том числе:

I этап:2014-2017 годы – 788 568 957,82 рубля, в том числе:

         2014 год - 434 733 214,00рубля;

         2015 год - 153 976833,24  рубля;

         2016 год - 99 448 231,79рубля;

         2017 год - 100 410 678,79рубля;

II этап:2018-2020 годы – 401 887 189,48 рубля, в том числе:

         2018 год –133 962 396,49 рубля;

         2019 год -133 962 396,49 рубля;

         2020 год -133 962 396,50 рубля;

в том числе средства областного бюджета – 671 043 374,50 рубля (в ценахсоответствующих лет), в том числе:

I этап:2014-2017 годы – 406 893 374,50 рубля, в том числе:

         2014 год - 197 282 811,00рубля;

         2015 год - 97 585 563,50рубля;

         2016 год - 55 512 500,00рубля;

         2017 год - 56 512 500,00рубля;

II этап:2018-2020 годы - 264 150 000,00 рубля, в том числе:

         2018 год -88 050 000,00 рубля;

         2019 год -88 050 000,00 рубля;

         2020 год -88 050 000,00 рубля;

средства местных бюджетов – 17 022 593,06 рубля (в ценах соответствующихлет), в том числе:

I этап:2014-2017 годы – 7 856 803,58 рубля, в том числе:

         2014 год - 1 114 403,00рубля;

         2015 год - 4 622 690,00рубля;

         2016 год - 1 078 631,79рубля;

         2017 год - 1 041 078,79рубля;

II этап:2018-2020 годы – 9 165 789,48 рубля, в том числе:

         2018 год –3 055 263,16 рубля;

         2019 год –3 055 263,16 рубля;

         2020 год –3 055 263,16 рубля;

внебюджетные средства – 337 270 400,00 рубля (в ценах соответствующихлет), в том числе:

I этап:2014-2017 годы – 208 699 000,00 рубля, в том числе:

         2014 год - 83 713 000,00рубля;

         2015 год - 39 271 800,00рубля;

         2016 год - 42 857 100,00рубля;

         2017 год - 42 857 100,00рубля;

II этап:2018-2020 годы – 128 571 400,00 рубля, в том числе:

         2018 год –42 857 133,33 рубля;

         2019 год -42 857 133,33 рубля;

2020год - 42 857 133,34 рубля».

10.3.Приложение 4 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий»(2014-2020 годы) изложить в редакции:

 

 

 

« Приложение 4

к подпрограмме «Устойчивое развитиесельских территорий» (2014 - 2020 годы)

государственной программы «Развитиесельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной

продукции, сырья и продовольствия

Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

бюджетных инвестиций в объекты капитальныхвложений

государственной собственности Брянскойобласти на 2015 год

 

Наименование мероприятия, объекта	Объем бюджетных ассигнований на 2015 год, тыс. рублей
Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры - всего	11 218,493
Строительство систем газоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего	1 770,287
Мглинский район	578,287
газификация н.п. Полховка	578,287
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	318,287
Трубчевский район	1 192,000
газификация н.п.Комягино	386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	276,000
газификация н.п.Острая Лука	420,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	300,000
газификация н.п.Шуклино	386,000
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	276,000
Строительство систем водоснабжения для населенных пунктов Брянской области - всего	9 060,206
Брасовский район	1 750,000
реконструкция водоснабжения н.п. Городище  (1 очередь строительства)	1 750,000
Карачевский район	235,500
реконструкция водопровода н.п. Бошино	235,500
Клетнянский район	1 327,000
водоснабжение н.п. Алексеевка	862,000
реконструкция водоснабжения н.п. Лутна (1 очередь строительства)	465,000
Погарский район	5 201,232
водоснабжение н.п. Борщово (1 очередь строительства)	5 201,232
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	4 468,732
Суземский район	546,474
водоснабжение н.п. Новенькое (1 очередь строительства)	546,474
в том числе кредиторская задолженность за работы, выполненные в 2014 году	546,474
Общее образование - всего	388,000
Суземский район	388,000
школа н.п. Зерново	388,000».

 

11. В подпрограмме «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственногоназначения Брянской области» (2014 – 2020 годы) государственной программы:

11.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы» изложить в редакции:

«объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 – 2020годов составляет в ценах соответствующих лет 1 742 611 260,00 рубля, в томчисле по годам:

2014 год - 472 571 260,00 рубля;

2015 год - 286 790 000,00 рубля;

2016 год - 202 830 000,00 рубля;

2017 год - 203 070 000,00 рубля;

2018-2020 годы  - 577 350 000,00рубля;

в том числе за счет денежных средств областного бюджета – 161 060000,00 рубля, из них по годам:

2014 год – 53 000 000,00  рубля;

2015 год – 18 300 000,00  рубля;

2016 год – 16 830 000,00  рубля;

2017 год – 16 830 000,00  рубля;

2018 - 2020 годы – 56 100 000,00 рубля».

11.2.Раздел IV «Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы»считать разделом III , изменив нумерацию последующихразделов.

11.3. Раздел III «Обоснованиересурсного обеспечения подпрограммы» изложить в редакции:

«Бюджетное финансирование мероприятий подпрограммыбудет осуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемыхдепартаменту сельского хозяйства Брянской области в областном бюджете на указанные цели.

 Объемфинансового обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источниковсоставит 1 742 611, 26 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 472 571, 26  тыс. рублей;

2015год - 286 790, 00 тыс. рублей;

2016год - 202 830, 00 тыс. рублей;

2017год - 203 070, 00  тыс. рублей;

2018год - 195 300,0  тыс. рублей;

2019год  - 194 980,0  тыс. рублей;

2020год – 187 070,0  тыс. рублей;

из них средств бюджета субъекта Российской Федерации -161 060, 00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 53 000,0  тыс. рублей;

2015год – 18 300,0  тыс. рублей;

2016год - 16 830, 0  тыс. рублей;

2017год - 16 830,0  тыс. рублей;

2018год - 18 700,0 тыс. рублей;

2019год - 18 700,0  тыс. рублей;

2020год - 18 700,0  тыс. рублей;

планируемое привлечение средств внебюджетныхисточников - 1 488 621, 26 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год – 357 441,26 тыс. рублей;

2015год – 237 690,0 тыс. рублей;

2016год – 186 000,0 тыс. рублей;

2017год – 186 240,0  тыс. рублей;

2018год – 176 600,0  тыс. рублей;

2019год – 176 280,0  тыс. рублей;

2020год – 168 370,0 тыс. рублей».

12. В подпрограмме «Реализацияполномочий в области ветеринарии» (2014 – 2020 годы) государственной программы:

12.1. Позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы» изложить в редакции:

«общий объем средств областного бюджета на реализацию подпрограммы – 1231 588 165,00 рубля, в том числе:

2014 год – 159 788 712,00 рубля;

2015 год – 178 888 090,50 рубля;

2016 год – 178 582 272,50 рубля;

2017 год – 178 582 272,50 рубля;

2018-2020 годы – 535 746 817,50 рубля».

12.2. Раздел 4«Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы» изложить в редакции:

«Реализация подпрограммы «Реализация полномочий вобласти ветеринарии» (2014-2020 годы) осуществляется за счет средств областногобюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет  1 231 588 165,00 рубля, в том числе:

2014 год – 159 788 712,00 рубля;

2015 год – 178 888 090,50 рубля;

2016 год – 178 582 272,50 рубля;

2017 год – 178 582 272,50 рубля;

2018-2020 годы – 535 746 817,50 рубля».

13. Приложение 2 к государственной программе «Показателирезультативности использования субсидий на 2015 год» изложить в редакции:

 

 

 

«Приложение 2 кгосударственной

программе «Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствияБрянской области»(2014 – 2020 годы)

 

 

Показатели результативности использования субсидий на 2015 год по Брянской области
Направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации	Показатели (целевые показатели) результативности предоставления субсидий	Значения, ед. изм.
	Индексы производства продукции растениеводства, в % к предыдущему году	102,0
	Индексы производства продукции животноводства, в % к предыдущему году	149,1
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории субъекта Российской Федерации (%)	7,5
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Площадь закладки виноградников на территории субъекта Российской Федерации (га)	0,00
Субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Площадь раскорчеванных выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада (тыс.га)	0,05
Субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений на территории субъекта Российской Федерации (тыс.га)	0,004
Субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (тыс. га)	0,00
Субсидии на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Площадь подготовки низкопродуктивной пашни (тыс.га)	0,00
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Логистические центры в растениеводстве (тыс. тонн единовременного хранения)	0,00
	Льноводство (переработка льнотресты) (тыс. тонн)	0,00
	Мелиорация (площадь орошения, га)	0,00
	Овощеводство (валовой сбор овощей в зимних теплицах, тыс. тонн овощей в год)	0,00
	Овощеводство (построено зимних теплиц, га)	0,00
	Овощехранилища (включая картофелехранилища, тыс. тонн единовременного хранения)	14,00
	Переработка высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (тыс. тонн в год)	0,00
	Переработка масличных культур (тыс. тонн в год)	0,00
	Переработка плодовощной и ягодной продукции (тыс. тонн в год)	0,00
	Плодохранилища (тыс. тонн единовременного хранения)	0,00
	Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур (тыс. тонн в год)	0,00
	Подработка, хранение, перевалка зерновых и масличных культур (тыс. тонн единовременного хранения)	0,00
	Садоводство (тыс. тонн продукции в год)	0,00
	Сахарная промышленность (тыс. тонн единовременного хранения)	0,00
	Семеноводство (тыс. тонн семян в год)	0,00
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур (тыс.га)	54,300
Субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Сохранение посевных площадей в субъекте Российской Федерации (тыс. га)	662,000
Субсидии на поддержку племенного животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)	11,400
Субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн)	202,000
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)	4,200
Субсидии на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)	0,000
	Поголовье северных оленей и маралов в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)	0,000
Субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Животноводство прочее (голов)	0
	Животноводство прочее (кроме коровьего молока, тыс. тонн молока в год)	0,00
	Животноводство прочее (тыс. тонн мяса в год)	0,00
	Кормопроизводство (тыс. тонн кормов в год)	0,00
	Логистические центры в животноводстве (тыс. тонн единовременного хранения)	0,00
	Молочное скотоводство (голов КРС)	869
	Молочное скотоводство (тыс. тонн молока в год)	2,70
	Молочное скотоводство (тыс. тонн мяса  в год)	0,010
	Молочное скотоводство (тыс. тонн переработка молока)	0,00
	Птицеводство (млн. яиц в год)	0,00
	Птицеводство (тыс. тонн мяса птицы в год)	5,00
	Свиноводство (голов свиней)	0
	Свиноводство (тыс. тонн мяса свиней)	0,00
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в рамках подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, тыс.усл.гол.	102,600
Субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления в рамках подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" государственной программы Российской Федерации "Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"	Численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. голов)