Постановление Правительства Брянской области от 25.12.2015 № 691-п
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской области в сфере предоставления услуг населению по организации отдыха на платной основе
ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2015 г. № 691-п
г. Брянск
Об утвержденииПримерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных иавтономных учреждений Брянской области в сфере предоставления услуг населениюпо организации отдыха на платной основе
(Вредакции Постановлений Правительства Брянской области
В соответствии с Законом Брянской области от 29декабря 2014года № 89-З «О системах оплаты труда работников государственныхучреждений Брянской области» ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Примерное положение об оплатетруда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Брянскойобласти в сфере предоставления услуг населению по организации отдыха на платнойоснове.
2. АдминистрацииГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области совместно суправлением государственной службы по труду и занятости населения Брянскойобласти осуществлять контроль за соблюдением порядка оплаты труда работниковгосударственных бюджетных и автономных учреждений в сфере предоставления услугнаселению по организации отдыха на платной основе.
Настоящеепостановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать постановление на официальном сайтеПравительства Брянской области в сети «Интернет».
4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В.
Губернатор А.В.Богомаз
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 25 декабря 2015 г. № 691-п
ПРИМЕРНОЕПОЛОЖЕНИЕ
обоплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской области в сфере предоставления услуг населению по организации отдыхана платной основе
I Общие положения
1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственныхбюджетных и автономных учреждений Брянской области в сфере предоставленияуслуг населению по организации отдыха на платной основе (далее –Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,ЗакономБрянской области от 29декабря 2014года № 89-З «О системах оплаты труда работников государственныхучреждений Брянской области», Едиными рекомендациями по установлению нафедеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работниковгосударственных и муниципальных учреждений на 2015 год, утверждёнными решениемРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношенийот 24 декабря 2014 года, протокол № 11, и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Брянской области, регулирующими вопросы оплаты трудаработников государственных учреждений.
С учетомнастоящего Положения разрабатываются системы оплаты труда работников государственныхбюджетных и автономных учреждений Брянской области в сфере предоставленияуслуг населению по организации отдыха на платной основе (далее –государственные учреждения) .
1.2. Системы оплатытруда работников государственных учреждений (далее – работники), включающиеразмеры окладов (должностных окладов), выплаты компенсационного истимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами,соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительногооргана работников и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,содержащими нормы трудового права, Законом Брянской области от 29декабря 2014года № 89-З «О системах оплаты труда работников государственныхучреждений Брянской области» и нормативными правовыми актами ПравительстваБрянской области.
1.3.Настоящее Положение включает в себя:
минимальныеразмеры окладов (должностных окладов), устанавливаемые на основе требований куровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы;
выплатыкомпенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплаткомпенсационного характера, утвержденным нормативным правовым актомПравительства Брянской области, и условия их осуществления в соответствии сдействующим законодательством;
выплатыстимулирующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующегохарактера, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти, и условия их осуществления;
условия оплатытруда руководителей учреждений , ихзаместителей и главных бухгалтеров, включая размеры окладов, размеры и условияосуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4. Месячнаязаработная плата работников (без учета выплат стиму-лирующего характера),устанавливаемая в соответствии с настоящим Поло-жением, не может быть меньшемесячной заработной платы (без учета выплат стимулирующего характера),выплачиваемой в соответствии с ранее применяемой системой оплаты труда, приусловии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения имиработ той же квалификации.
1.5. Месячнаязаработная плата работника, полностью отработавшего за этот период нормурабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не можетбыть ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашениемо минимальной заработной плате на территории Брянской области насоответствующий год.
1.6. Оплата трудаработников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочеговремени, производится пропорционально отработанному времени. Определениеразмеров заработной платы по основной должности, а также по должности,занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой издолжностей.
1.7. Фонд оплатытруда работников формируется исходя из средств, поступающих от приносящей доходдеятельности.
Ф онд оплаты трудаработников государственных учреждений форми-руется на календарный год израсчета на штатную численность работников.
При формированиифонда оплаты труда работников предусматриваются следующие средства для выплаты(в расчете на год):
а) 12 окладов(должностных окладов);
б) выплатыкомпенсационного и стимулирующего характера – 15,2 окладов(должностных окладов).
Годовой фондоплаты труда работников государственного учреждения подлежит пересчету икорректировке в следующих случаях:
изменения штатов(штатных расписаний);
существенныхизменений условий оплаты труда;
установлениякомпенсационных выплат, носящих постоянный характер (в пределах сформированногофонда оплаты труда);
принятияисполнительным органом власти, осуществляющим в отношении учреждения функции иполномочия учредителя, решения о выделении дополнительного объема субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения имигосударственного задания;
приналичии средств или поступления дополнительных доходов за счет внебюджетнойдеятельности.
1.8. Условияоплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада) работника, размеры иусловия осуществления выплат компенсацион-ного и стимулирующего характера,являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.9. Заработнаяплата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемойработы, количества и качества затраченного труда и предельными размерами неограничивается.
II. Порядок и условия оплаты труда работников
2.1. Размерыокладов (должностных окладов) работников, занимающих должности служащих,устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих кквалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее – ПКГ),утверждаемых в установленном порядке. По должностям служащих, не включенным вПКГ, размеры должностных окладов устанавливаются на основе требований к уровнюквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы. (Пункт в редакции Постановления Правительства Брянской области от23.01.2017 № 14-п)
Размеры окладов работников, осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются в зависимостиот разряда выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационнымсправочником работ и профессий рабочих.
В локальныхнормативных актах устанавливаются фиксированные размеры окладов (должностныхокладов) применительно к каждой профессии (должности), но не ниже минимальныхразмеров окладов (должностных окладов), установленных настоящим Положением.
2.1.1.Рекомендуемые минимальные размеры должностных окладов работников, занимающихдолжности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам, утвержденнымприказом Минздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года № 247н «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих»:
(Вредакции Постановления Правительства Брянской области от 19.02.2018 г.№ 54-п )
| «Квалификационные уровни ПКГ | Минимальный должностной оклад (руб.) | |
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих первого уровня» | ||
| 1 квалификационный уровень | 4160 | |
| 2 квалификационный уровень | 4576 | |
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих второго уровня» | ||
| 1 квалификационный уровень | 6760 | |
| 2 квалификационный уровень | 8424 | |
| 3 квалификационный уровень | 9568 | |
| 4 квалификационный уровень | 9672 | |
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня» | ||
| 1 квалификационный уровень | 9776 | |
| 2 квалификационный уровень | 9880 | |
| 3 квалификационный уровень | 9984 | |
| 4 квалификационный уровень | 10816 | |
| 5 квалификационный уровень | 11440 | |
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня» | ||
| 1 квалификационный уровень | 12064 | |
| 2 квалификационный уровень | 12168 | |
| 3 квалификационный уровень | 12272». | |
2.1.2. Минимальные размеры должностныхокладов работников, зани-мающих должности, не отнесенные к профессиональнымквалификационным группам:
(В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от 19.02.2018 г.№ 54-п )
| Наименование должности | Минимальный должностной оклад (руб.) |
| Управляющий оздоровительным комплексом | 9548 |
| Главный инженер | 10400 |
Минимальные размерыокладов работников, осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих,устанавливаются в зависимости от разряда выполняемых работ в соответствиис Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих:
| Разряд выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих | Должностной оклад (руб.) |
| 1 разряд | 4160 |
| 2 разряд | 4680 |
| 3 разряд | 5200 |
| 4 разряд | 5720 |
| 5 разряд | 6760 |
| 6 разряд | 7800 |
| 7 разряд | 7904 |
| 8 разряд | 8008». |
(Вредакции Постановления Правительства Брянской области от 19.02.2018 г.№ 54-п )
2.1.4.Отнесение должностей и профессий, установленных штатным расписанием, ксоответствующему квалификационному уровню или разряду выполняемых работ осуществляется учреждениемсамостоятельно в соответствии с утвержденными ПКГ и Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих исходя изтребований по уровням соответствия профессиональной деятельности и отражаются всоответствующих локальных нормативных актах учреждения.(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Брянской области от23.01.2017 № 14-п )
2.2. С учетомусловий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного характера,предусмотренные разделом I V настоящего Положения.
2.3. Работникамустанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом V настоящегоПоложения.
III . Условия оплатытруда руководителей учреждений,
их заместителейи главного бухгалтера
Должностнойоклад руководителя учреждения определяется трудовым договором.
Размердолжностного оклада руководителя определяется в зависимости от сложности труда,в том числе с учетом масштаба управления и особен-ностей деятельности изначимости учреждения.
Критерием дляопределения масштаба управления, особенностей деятельности и значимостиучреждений является объем платных услуг насе-лению по организации отдыха,количество потребителей, воспользовавшихся услугами учреждения за год,предшествующий расчетному периоду:
| Группа учреждений в зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости | Критерии масштаба управления, особенностей деятельности и значимости учреждения | |
| объем платных услуг (тыс. руб.) | количество потребителей | |
| I | более 14000,0 | свыше 10 тысяч человек |
| II | менее 14000,0 | менее 10 тысяч человек |
Размерыдолжностных окладов руководителей по группам учреждений в зависимости отмасштаба управления, особенностей деятельности и значи-мости:
| Группы учреждений в зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости | Должностной оклад (руб.) |
| I | 31200 |
| II | 26000». |
(В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от 19.02.2018 г.№ 54-п )
Размерыдолжностных окладов заместителей руководителя учреж-дения, главного бухгалтераустанавливаются трудовым договором с учетом сложности исполняемых трудовых (должностных)обязанностей на 10 – 30 процентов ниже должностного оклада руководителяучреждения.
С учетом условийтруда руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеруустанавливаются выплаты компенсационного харак-тера, предусмотренные разделомIV настоящего Положения.
Выплатыстимулирующего характера руководителю устанавливаются исполнительным органомвласти, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии сразделом V настоящего Положения в зависи-мости от исполнения целевыхпоказателей эффективности работы, установ-ленных для учреждения. Критерииоценки эффективности и результатив-ности деятельности руководителя учрежденияутверждаются исполнитель-ным органом власти, осуществляющим функции иполномочия учредителя.
Заместителямруководителя, главному бухгалтеру учреждения устанав-ливаются выплатыстимулирующего характера в соответствии с разделом V настоящего Положения.
Предельный уровень заработной платы руководителей, их заместителейи главных бухгалтеров учреждений устанавливается через определение соотношениясреднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главныхбухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работников учреждений(без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей,главного бухгалтера), формируемой за счет всех источников финансовогообеспечения и рассчитываемой за календарный год.
Среднемесячная заработная плата руководителя, заместителяруководителя, главного бухгалтера и среднемесячная заработная плата работниковучреждений в целях определения предельного уровня соотношения рассчитывается всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации обособенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платыруководителей, их заместителей и главных бухгалтеров учреждений исреднемесячной заработной платы работников учреждений устанавливается всоответствии с нормативным правовым актом Правительства Брянской областиприказом исполнительного органа власти, осуществляющего в отношении учрежденийфункции и полномочия учредителя, на календарный год для каждого учреждения взависимости от группы по масштабу управления, особенностям деятельности изначимости.
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платыруководителей учреждений и среднемесячной заработной платы работниковучреждений в зависимости от группы по масштабу управления, особенностямдеятельности и значимости:
| Группы учреждений | Предельный уровень |
| I | 4 |
| II | 3 |
Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платызаместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений и среднемесячнойзаработной платы работников учреждений в зависимости от группы по масштабууправления, особенностям деятельности и значимости:
| Группы учреждений | Предельный уровень |
| I | 3,5 |
| II | 2,5 |
При установлении условий оплаты труда руководителей учрежденийисполнительный орган власти, осуществляющий в отношении учреждений функции иполномочия учредителя, должен исходить из необходимости обеспечениянепревышения установленного предельного уровня соотношения среднемесячнойзаработной платы в случае выполнения всех показателей эффективностидеятельности учреждений и работы их руководителей и получения выплатстимулирующего характера в максимальном размере.
(Дополнен- Постановление Правительства Брянской области от15.05.2017 № 230-п )
Предельныйуровень заработной платы руководителям учреждений устанавливается черезопределение соотношения средней заработной платы руководителя учреждения исредней заработной платы работников учреждения, формируемой за счет всехисточников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год.
Предельныйуровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и среднейзаработной платы работников учреж-дения устанавливается в соответствии снормативным правовым актом Правительства Брянской области для группы учрежденийв зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости:
| Группа учреждений в зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости | Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя государственного учреждения и средней заработной платы работников учреждения |
| I | 4 |
| II | 3 |
IV . Порядок иусловия установления выплат
компенсационногохарактера
4.1. Выплатыкомпенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаютсяколлективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами сучетом мнения представительного органа работников и иными нормативнымиправовыми актами, содержащи-ми нормы трудового права, с учетом перечня видоввыплат компенсацион-ного характера, утвержденного нормативным правовым актомПравительства Брянской области.
4.2. С учетомусловий труда работникам могут устанавливаться сле-дующие выплатыкомпенсационного характера:
4.2.1. Доплатаработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, –устанавливается в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса РоссийскойФедерации.
Доплатапроизводится по результатам специальной оценки условий труда в размере не менее4 % оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ снормальными условиями труда. Если по итогам специальной оценки условий трударабочее место признается безопасным, то доплата не производится.
4.2.2. Доплатаза работу в ночное время устанавливается работникам за каждый час работы вночное время (с 22.00 до 06.00) в соответствии со статьей 154 Трудового кодексаРоссийской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 22июля 2008 года № 554 «О мини-мальном размере повышения оплаты труда за работу вночное время».
Размер доплатыне менее 20 % оклада (должностного оклада), рассчи-танного за час работы.
Оклад,рассчитанный за час работы, определяется путем деления окла-да (должностногооклада) работника на количество рабочих часов в соответ-ствующем месяце взависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
4.2.3. Работникамучреждений при совмещении профессий (долж-ностей), расширении зоныобслуживания, увеличении объема выполняемых работ или исполнении обязанностейвременно отсутствующего работника без освобождения от работы, определеннойтрудовым договором, производится доплата в соответствии со статьей 151Трудового кодекса Российской Федерации. Размер доплаты и срок, на который онаустанавливается, опреде-ляются по соглашению сторон трудового договора с учетомсодержания и (или) объема дополнительной работы.
4.3. Оплата заработу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере:
не менееодинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы – сверхоклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничныйдень производилась в пределах месячной нормы рабочего времени;
не менее двойнойчасти оклада (должностного оклада) за день или час работы – сверх оклада(должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочеговремени.
По желаниюработника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему можетбыть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной илинерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыхаоплате не подлежит.
4.4.Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем вполуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере частиоклада (должностного оклада) за час работы. По желанию работника сверхурочнаяработа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлениемдополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
4.5. Конкретныйразмер выплат устанавливается коллективным дого-вором, соглашениями, локальныминормативными актами с учетом мнения представительного органа работников.
V . Виды, условия,размер и порядок установления
выплатстимулирующего характера
5.1. В целяхусиления заинтересованности работников учреждений в повышении качества,результативности и эффективности своей профессио-нальной деятельностиустанавливаются выплаты стимулирующего характера в соответствии с перечнемвидов выплат стимулирующего характера, утвержденным нормативным правовым актомПравительства Брянской области.
Порядок установления выплат стимулирующего характера и условия их осуществленияпринимаются учреждением самостоятельно в соответствии с локальными нормативнымиактами с учетом мнения представительного органа работников и в пределах фондаоплаты труда.
5.2. Работникамучреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
надбавка заинтенсивность труда;
премия закачественное выполнение работ;
премиипо итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год).
5.3. Приустановлении надбавки за интенсивность труда рекомендуется учитывать:
интенсивность инапряженность работы;
участие ввыполнении важных работ, мероприятий;
обеспечениебезаварийной, безотказной и бесперебойной работы учреждения;
организацию ипроведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.
Надбавка заинтенсивность труда устанавливается ежемесячно на осно-вании оценкиинтенсивности и результатов работы, которая осуществляется по критериям,установленным:
для руководителяучреждения – распоряжением учредителя; (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от23.01.2017 № 14-п )
для остальныхработников – локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органаработников.
5.4. Рекомендуетсяежемесячная выплата премии за качественное вы-полнение работ при:
соблюдениитребований стандартов, технологий;
соблюденииустановленных сроков оказания услуг населению;
отсутствииобоснованных жалоб клиентов;
качественнойподготовке и проведении мероприятий, связанных с уставной деятельностьюучреждения;
качественнойподготовке и своевременной сдаче отчетности учреж-дения.
Премия закачественное выполнение работ устанавливается:
для директораучреждения – на основании критериев, установленных для оценки деятельностиучреждения распоряжением учредителя, до 50 % должностного оклада;
для остальныхработников – на основании критериев оценки качества выполняемых работ,утверждаемых локальным нормативным актом учреж-дения, с учетом мненияпредставительного органа работников в размере до 100 % оклада (должностногооклада).
5.5. Выплатупремий за отчетный период (месяц, квартал,год) реко-мендуется осуществлять с цельюпоощрения работников по результатам труда.
При премированииучитываются:
успешное идобросовестное исполнение работником своих должност-ных обязанностей всоответствующем периоде;
инициатива,творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
качественнаяподготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностьюучреждения;
выполнениепорученной работы, связанной с обеспечением рабочего процесса или уставнойдеятельности учреждения;
качественнаяподготовка и своевременная сдача отчетности;
участие втечение соответствующего рабочего периода в выполнении важных работ,мероприятий и т.д.
Премированиеработников государственных учреждений производится в соответствии с локальнымнормативным актом учреждения, согласованным с представительным органомработников, при наличии средств или поступления дополнительных доходов за счетвнебюджетной деятельности (из прибыли, остающейся в распоряжении учреждения).
Премированиеруководителя учреждения производится на основании критериев, установленных дляоценки деятельности учреждения распоряже-нием учредителя, в пределах имеющихсясредств ( фонда оплаты труда) из прибыли, остающейся в распоряжении учреждения.
V I . Заключительныеположения
6.1. Экономия фондаоплаты труда может быть использована для осуществления выплат социальногохарактера работникам (включая оказание материальной помощи). Порядок и условияосуществления выплат социального характера определяются локальным нормативнымактом государственного учреждения.