Постановление Правительства Брянской области от 22.01.2016 № 25-П
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений в сфере управления эксплуатацией нежилого фонда Брянской области и биржевых операций с фондовыми ценностями
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2016 г. № 25-п
г. Брянск
Обутверждении Примерного положения об оплате труда работников государственныхбюджетных и автономных учреждений в сфере управления эксплуатацией нежилогофонда Брянской области и биржевых операций с фондовыми ценностями
(В редакцииПостановлений Правительства Брянской области
В соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации, Законом Брянской области от 29декабря 2014 года № 89-З «О системах оплаты труда работниковгосударственных учреждений Брянской области» Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемое Примерное положение об оплате труда работников государственныхбюджетных и автономных учреждений в сфере управления эксплуатацией нежилогофонда Брянской области и биржевых операций с фондовыми ценностями.
2. Администрации ГубернатораБрянской области и Правительства Брянской области совместно с управлениемгосударственной службы по труду и занятости населения Брянской областиосуществлять контроль за соблюдением порядка оплаты труда работниковгосударственных бюджетных и автономных учреждений в сфере управленияэксплуатацией нежилого фонда Брянской области и биржевых операций с фондовымиценностями.
3. Настоящее постановлениевступает в силу после его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящеепостановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
5. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области ФилипенкоЮ.В.
Губернатор А.В. Богомаз
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 22 января 2016 г. № 25-п
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об оплате труда работниковгосударственных бюджетных и автономных учреждений в сфере управленияэксплуатацией нежилого фонда Брянской области и биржевых операций с фондовымиценностями
1. Общиеположения
1.1. Настоящее Примерное положение об оплатетруда работников государственных бюджетных и автономных учреждений в сфере управления эксплуатацией нежилого фонда Брянскойобласти и биржевых операций с фондовыми ценностями (далее – Положение)разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, ЗакономБрянской области № 89-З от 29 декабря 2014 «О системах оплаты трудаработников государ-ственных учреждений Брянской области», Единымирекомендациями по установлению на федеральном, региональном и местном уровняхсистем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на2015 год, утверждёнными решением Российской трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений от 24 декабря 2014 года, протокол № 11, и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области,регулирующими вопросы оплаты труда работников государственных учреждений.
1.2. Системы оплаты труда работниковгосударственных учреждений (далее – работники), включающие размеры окладов(должностных окладов), выплаты компенсационного и стимулирующего характера,устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативнымиактами с учетом мнения представительного органа работников в соответствии струдовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, содержащими нормы трудового права, Законом Брянской области от 29декабря 2014 года № 89-З «О системах оплаты труда работниковгосударственных учреждений Брянской области» и нормативными правовыми актамиПравительства Брянской области.
1.3. Настоящее Положениевключает в себя:
минимальные размеры окладов(должностных окладов), устанавлива-емые на основе требований к уровнюквалификации, которые необходимы для осуществления соответствующейпрофессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы;
выплаты компенсационногохарактера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера,утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области, иусловия их осуществления в соответствии с действующим законодательством;
выплаты стимулирующегохарактера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера,утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянской области, иусловия их осуществления;
условия оплаты трударуководителей, их заместителей и главного бухгалтера, включая размеры окладов,размеры и условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующегохарактера.
1.4. Месячная заработная платаработников учреждения (без учета выплат стимулирующего характера) не может бытьменьше месячной заработной платы (без учета выплат стимулирующего характера),выплачиваемой в соответствии с ранее применяемой системой оплаты труда, приусловии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения имиработ той же квалификации.
1.5. Месячная заработная платаработника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившегонормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальной заработнойплаты, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате натерритории Брянской области на соответствующий год.
1.6. Оплата труда работников,занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени,производится пропорционально отработанному времени. Определение размеровзаработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой впорядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.7.Годовой фонд оплаты труда работников учреждения формируется в соответствии снормативным правовым актом Правительства Брянской области.
1.8. Условия оплаты труда,включая размер оклада (должностного оклада) работника, размеры и условияосуществления выплат компенсацион-ного и стимулирующего характера, являютсяобязательными для включения в трудовой договор.
1.9. Заработная плата каждого работника зависит отего квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качествазатраченного труда и максимальным размером не ограничивается.
II.Порядок и условия оплаты труда работников учреждения
2.1. Размеры должностныхокладов работников, занимающих должности служащих, устанавливаются на основеотнесения занимаемых ими должностей служащих к квалификационным уровнямпрофессиональ-ных квалификационных групп (далее – ПКГ), утверждаемых вустановленном порядке. По должностям служащих, не включенным в ПКГ, размерыдолжностных окладов устанавливаются на основе требований к уровню квалификации,которые необходимы для осуществления соответ-ствующей профессиональнойдеятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Размеры окладов работников,осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих, устанавливаются взависимости от разряда выполняемых работ в соответствии с Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.
В локальных нормативных актахустанавливаются фиксированные размеры окладов (должностных окладов)применительно к каждой профессии (должности), но не ниже минимальных размеровокладов (должностных окладов), установленных настоящим Положением.
2.1.1. Минимальные размерыдолжностных окладов работников, занимающих должности, отнесенные кпрофессиональным квалификацион-ным группам, утвержденным приказомМинздравсоцразвития России от 29 мая 2008 года № 247н «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностейруководителей, специалистов и служащих»:
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
| Квалификационные уровни ПКГ | Должности, отнесенные к квалификационным уровням | Должностной оклад, рублей | ||
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих первого уровня» | ||||
| 1 квалификационный уровень | кассир, делопроизводитель, агент по снабжению | 11700 | ||
| 2 квалификационный уровень | старший комендант | 11877
| ||
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих второго уровня» | ||||
| 1 квалификационный уровень | администратор | 12281
| ||
| Профессиональная квалификационная группа «Общеотраслевые должности служащих третьего уровня» | ||||
| 1 квалификационный уровень | специалист по кадрам, юрисконсульт | 12740 | ||
| 2 квалификационный уровень | бухгалтер 2 категории, инженер 2 категории, экономист по договорной и претензионной работе 2 категории | 13954 | ||
| 3 квалификационный уровень | инженер по охране труда 1 категории | 14864 | ||
| 4 квалификационный уровень | ведущий экономист, ведущий бухгалтер, ведущий специалист по кадрам, ведущий юрисконсульт, ведущий инженер | 16216 | ||
| 5 квалификационный уровень | заместитель главного бухгалтера | 18582 | ||
2.1.2. Минимальные размеры должностныхокладов работников, занимающих должности, не отнесенные к профессиональнымквалифика-ционным группам:
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
| Наименование должности | Должностной оклад, рублей |
| Мастер | 13304 |
| Мастер транспортного участка | 15971 |
| Главный инженер | 20323 |
| Заведующий стадионом | 20237 |
| Заведующий представительством Брянской области в Москве | 17507 |
| Заведующий представительством Губернатора Брянской области в пределах области | 14473 |
| Начальник производства по ремонту зданий и сооружений | 18582 |
| Управляющий по работе с представительствами Губернатора Брянской области | 19283 |
| Специалист по закупкам | 13954 |
| Начальник теплоэнергетического участка и транспорта | 20323 |
| Начальник ремонтно-строительной службы и эксплуатации | 18576». |
2.1.3. Минимальные размерыокладов работников, осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих,в зависимости от разряда выполняемых работ в соответствии с Единымтарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих:
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
| Разряд выполняемых работ в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих | Оклад, рублей |
| 1 разряд | 6084 |
| 2 разряд | 6178 |
| 3 разряд | 6934 |
| 4 разряд | 11094 |
| 5 разряд | 11527 |
| 6 разряд | 11720 |
| 7 разряд | 13954 |
| 8 разряд | 14704 |
2.1.4. Минимальные р азмеры окладов работников,осуществляющих трудовую деятельность по профессиям рабочих, отнесенным кпрофессиональным квалификационным группам, утвержденным приказомМинздравсоцразвития России от 17 июля 2008 года № 339н «Об утверждениипрофессиональных квалификационных групп должностей работников сельскогохозяйства» :
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
от19.02.2018 г. № 58-п)
| Квалификационные уровни ПКГ
| Профессии рабочих, отнесенные к квалификационным уровням | Оклад, рублей |
| Профессиональная квалификационная группа «Должности работников сельского хозяйства третьего уровня» | ||
| 1 квалификационный уровень | агроном | 10140 |
2.2. С учетом условий трудаработникам устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренныеразделом 4 настоящего Положения.
2.3. Работникам устанавливаютсявыплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом Vнастоящего Положения.
III.Условия оплаты труда руководителя,
его заместителей, главного бухгалтера
3.1. Должностной окладруководителя учреждения определяется трудовым договором.
Размер должностного окладаруководителя определяется в зависимости от сложности труда с учетом масштабауправления и особенностей деятельности и значимости учреждения.
В зависимости от масштабауправления, особенностей деятельности и значимости учреждения разделяются натри группы. К I группе относятся учреждения, штатная численность в которыхсвыше 200 работников, ко II группе – от 50 до 200 работников, к IIIгруппе – до 50 работников.
Размеры должностных окладовруководителей по группам учреждений в зависимости от масштаба управления,особенностей деятельности и значимости:
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
| Группы учреждений в зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости | Должностной оклад, рублей |
| I | 29207 |
| II | 26286 |
| III | 21029 |
3.2. Размеры должностных окладовзаместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаютсятрудовым договором с учетом сложности исполняемых трудовых (должностных) обязанностейна 10 – 30 процентов ниже оклада руководителя учреждения.
Размеры должностных окладовзаместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения определяются в соответствии с локальным нормативным актом учреждения об оплате труда с учетом сложности выполняемой работы. (Абзац дополнен- Постановление Правительства Брянской области от08.08.2016 № 429-п)
3.3. С учетом условий трударуководителю учреждения, его замести-телям и главному бухгалтеруустанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом IVнастоящего Положения.
3.4. Выплаты стимулирующегохарактера руководителям устанавлива-ются исполнительным органом власти,осуществляющим функции и полномочия учредителя в соответствии с разделом V настоящего Положения в зависимости от исполнения имицелевых показателей эффективности работы, установленных для учреждения.Критерии оценки эффективности и результативности деятельности руководителяучреждения утверждаются исполнительным органом власти, осуществляющим функции иполномочия учредителя.
Заместителям руководителя,главному бухгалтеру учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характерав соответствии с разделом V настоящего Положения.
3.5.Предельный уровень заработной платы руководителей, их заместителей и главныхбухгалтеров государственных учреждений устанавливается через определениесоотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей иглавных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работниковучреждений (без учета заработной платы соответствующего руководителя, егозаместителей, главного бухгалтера), формируемой за счет всех источниковфинансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год.
Среднемесячнаязаработная плата руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера исреднемесячная заработная плата работников государственных учреждений в целяхопределения предельного уровня соотношения рассчитывается в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации об особенностях порядкаисчисления средней заработной платы.
Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителейи главных бухгалтеров государственных учреждений и среднемесячной заработнойплаты работников государственных учреждений устанавливается в соответствии снормативным правовым актом Правительства Брянской области приказомисполнительного органа власти, осуществляющего в отношении учреждений функции иполномочия учредителя, на календарный год для каждого учреждения в зависимостиот группы по масштабу управления, особенностям деятельности и значимости.
Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей государственных учреждений и среднемесячной заработной платы работниковгосударственных учреждений в зависимости от группы по масштабу управления,особенностям деятельности и значимости:
| Группы учреждений в зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости | Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей государственных уч-реждений и среднемесячной заработ-ной платы работников государствен-ных учреждений |
| I | 5 |
| II | 4,5 |
| III | 4 |
Предельныйуровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителейи главных бухгалтеров учреждений и среднемесячной заработной платы работниковучреждений в зависимости от группы по масштабу управления, особенностямдеятельности и значимости:
| Группы учреждений в зависимости от масштаба управления, особенностей деятельности и значимости | Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя и глав-ных бухгалтеров государственных учреждений и среднемесячной зара-ботной платы работников государ-ственных учреждений |
| I | 4,5 |
| II | 4 |
| III | 3,5 |
Приустановлении условий оплаты труда руководителей учреждений исполнительный органвласти, осуществляющий в отношении учреждений функции и полномочия учредителя,должен исходить из необходимости обеспечения непревышения установленногопредельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы, в том числе вслучае выполнения всех показателей эффективности деятельности учреждений иработы их руководителей и получения выплат стимулирующего характера вмаксимальном размере. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от29.05.2017 № 250-п)
IV. Порядок иусловия установления выплат
компенсационного характера
4.1. Выплаты компенсационногохарактера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективнымидоговорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетоммнения представительного органа работников учреждения, в соответствии струдовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права, с учетом перечня видов выплат компенсационногохарактера, утвержденного нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти.
4.2. С учетом условий трудаработникам могут осуществляться следующие выплаты компенсационного характера:
4.2.1. Доплата работникам,занятым на работахс вредными и (или) опасными условиями труда, – осуществляется в соответствии состатьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Доплата производится порезультатам специальной оценки условий труда в размере не менее 4 % оклада(должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальнымиусловиями труда. Если по итогам специальной оценки условий труда рабочее местопризнается безопасным, то доплата не производится.
Конкретныеразмеры доплаты работникам устанавливаются работода-телем с учетом мненияпредставительного органа работников в порядке, установленном статьей 372Трудового кодекса Российской Федерации для принятия локальных нормативныхактов, либо коллективным договором, трудовым договором.
4.2.2. Работникамгосударственных учреждений при совмещении профессий (должностей), расширении зоныобслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временноотсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовымдоговором, производится доплата в соответствии со статьей 151 Трудового кодексаРоссийской Федерации. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается,определяются по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и(или) объема дополнительной работы.
4.2.3. Доплата за работу вночное время устанавливается работникам за каждый час работы в ночное время (с22 часов вечера до 6 часов утра) в соответствии со статьей 154 Трудовогокодекса Российской Федерации и постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 22 июля 2008 года № 554 «О минимальном размере повышения оплатытруда за работу в ночное время».
Минимальный размер доплаты –20 % оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от08.08.2016 № 429-п)
Конкретныйразмер доплаты работникам учреждения за работу в ночное время устанавливаетсяколлективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетоммнения представительного органа работников, трудовым договором.
4.3. Оплата за работу ввыходные и нерабочие праздничные дни производится в размере:
не менее одинарной части оклада(должностного оклада) за день или час работы – сверх оклада (должностногооклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась впределах месячной нормы рабочего времени;
не менее двойной части оклада(должностного оклада) за день или час работы – сверх оклада (должностногооклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
По желанию работника,работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может бытьпредоставлен другой день отдыха.
В этом случае работа в выходнойили нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыхаоплате не подлежит.
Конкретныеразмеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный деньустанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовымдоговором.
4.4. Сверхурочная работаоплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, запоследующие часы – не менее чем в двойном размере части оклада (должностногооклада) за час работы. По желанию работника сверхурочная работа вместоповышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительноговремени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Конкретныеразмеры оплаты за сверхурочную работу определяются коллективным договором,локальным нормативным актом или трудовым договором.
4.5. Оклад,рассчитанный за час работы, определяется путем деления оклада (должностногооклада) работника на количество рабочих часов в соответствующем месяце взависимости от установленной продолжитель-ности рабочей недели.
V. Виды, условия,размер и порядок установления выплат
стимулирующего характера
5.1. В целях усиления заинтересованностиработников учреждения в повышении качества, результативности и эффективностисвоей профес-сиональной деятельности работникам устанавливаются выплатыстимули-рующего характера в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующегохарактера, утвержденным нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти.
Порядок и условия установлениявыплат стимулирующего характера и их осуществления определяются учреждениемсамостоятельно в пределах фонда оплаты труда и на основании соответствующеголокального акта учреждения, принимаемого с учетом мнения представительногооргана работников.
5.2. Работникам учрежденияустанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
премия за выполнение особоважных и ответственных работ;
надбавка за выслугу лет;
премии по итогам работы заотчетный период (месяц, квартал, год).
5.3. Премия за выполнение особоважных и ответственных работ может устанавливаться единовременно за выполнениеособо важных, срочных и ответственных работ по итогам их выполнения (подготовкаи проведение значимых мероприятий (в том числе международного, общероссийского,областного уровня и т.п.), участие в выполнении важных работ, мероприятий;выполнение срочных работ, связанных с ликвидацией последствий аварий и т.п. илиобеспечением безаварийной, безотказной и бесперебойной работы учреждения ит.п.), и выплачивается за счет экономии фонда оплаты труда.
Выплата премии за выполнениеособо важных и ответственных работ руководителю учреждения производится наосновании приказа исполнитель-ного органа власти, осуществляющего функции иполномочия учредителя, остальным работникам – на основании приказа руководителяучреждения.
5.4. Надбавка за выслугу летустанавливается всем работникам учреждения и выплачивается ежемесячно. Размерынадбавки к окладу за выслугу лет:
| При стаже работы, дающем право на установление надбавки за выслугу лет | Размер надбавки в процентах к окладу |
| от 1 года до 5 лет | 2 |
| от 5 до 10 лет | 7 |
| от 10 до 15 лет | 12 |
| Свыше 15 лет | 17 |
Надбавка за выслугу лет кдолжностному окладу работников учреждения устанавливается в зависимости отобщего стажа работы.
Надбавка за выслугу лет необразует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих икомпенсационных выплат.
Основным документом дляопределения стажа работы, дающего право на установление размера надбавки кокладу за выслугу лет, является трудовая книжка.
В общий стаж работы, дающийправо на получение надбавки за выслугу лет, также засчитываются:
время, когда работник не посвоей вине фактически не работал, но за ним сохранялось место работы изаработная плата;
время отпуска по беременности иродам и время отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
время, в течение которогогражданин в установленном законом порядке получал пособие по безработице,принимал участие в оплачиваемых общественных работах;
период временнойнетрудоспособности;
период времени призыва навоенные сборы, привлечения на мероприятия, связанные с подготовкой к военнойслужбе;
время работы в государственных имуниципальных органах исполнительной власти.
5.5. Премии по итогам работы заотчетный период (месяц, квартал, год) выплачиваются с целью поощренияработников за общие результаты труда по итогам работы за установленный период.
Премии по итогам работывыплачиваются в пределах имеющихся средств (фонда оплаты труда).
При определении размера премииучитываются:
инициатива, творчество иприменение в работе современных форм и методов организации труда;
выполнение порученной работы,связанной с обеспечением рабочего процесса или уставной деятельностиучреждения;
достижение высоких результатов вработе в соответствующий период;
участие в инновационнойдеятельности;
качественная подготовка исвоевременная сдача отчетности учреждения;
участие в соответствующемпериоде в выполнении важных работ, мероприятий.
Установление размера премии поитогам работы за отчетный период руководителю учреждения производится всоответствии с приказом руководителя исполнительного органа власти,осуществляющего функции и полномочия учредителя, остальным работникам – всоответствии с приказом руководителя учреждения.
Оценка эффективностидеятельности осуществляется:
для руководителя – на основаниикритериев, установленных для оценки деятельности учреждения локальнымнормативным актом исполнительного органа, осуществляющего функции и полномочияучредителя;
для остальных работников – наосновании критериев оценки эффективности выполняемых работ, утверждаемыхлокальным нормативным актом учреждения.
Работникам, не обеспечивающимвыполнение основных показателей, указанных выше, и допустившим упущения вработе, нарушение трудовой дисциплины, размер премии по результатам работы наосновании приказа руководителя учреждения может быть снижен.
V I . Заключительные положения
Экономия фонда оплаты трудаможет быть использована для осуществления выплат социального характераработникам (включая оказание материальной помощи). Порядок и условияосуществления выплат социального характера определяются коллективным договоромили локальным нормативным актом учреждения о выплатах социального характера,принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.