Указ Губернатора Брянской области от 25.02.2016 № 62

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

от25 февраля 2016 г. № 62

г. Брянск

 

 

Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной функции по проведению проверок при осуществлении федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственногопожарного надзора в лесах, государственного надзора в области семеноводства вотношении семян лесных растений на землях лесного фонда на территории Брянскойобласти

 

 

В соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,распоряжением администрации Брянской области от 5 февраля 2013 года  № 112-р «О приведении правовых актовадминистрации области в соответствие с действующим законодательством»,постановлением Правительства Брянскойобласти от12 мая 2015 года № 210-п «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций, Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг», представлениемКонтрольно-счётной палаты Брянской области от 31 июля 2015 года № 45-пр

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемыйадминистративный регламент исполнения государственной функции по проведениюпроверок при осуществлении федерального государственного лесного надзора(лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах,государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесныхрастений на землях лесного фонда на территории Брянской области.

2. Опубликовать настоящий указ в средствах массовойинформации и на официальном сайте Правительства Брянской области в сети«Интернет».

3.  Указ вступает в силу с момента егоофициального опубликования.

4. Контроль за исполнением данного указа возложить назаместителя Губернатора Брянской области Резунова А.Г.

 

 

Временноисполняющий

обязанностиГубернатора                                                                А.Г. Резунов

 

 

 

                                                                                                                 Утвержден

                                                       указом Губернатора Брянской области

                                                       от 25 февраля 2016 г.  №  62

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

исполнениягосударственной функции по проведению проверок при осуществлении федеральногогосударственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственногопожарного надзора в лесах,

государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесныхрастений на землях лесного фонда на территории Брянской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий административный регламент исполнения государственнойфункции по проведению проверок при осуществлении федерального государственноголесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарногонадзора в лесах, государственного надзора в области семеноводства в отношениисемян лесных растений на землях лесного фонда на территории Брянской области(далее – регламент, государственная функция соответственно) определяетперечень, сроки и последовательность действий (административных процедур)осуществления государственной функции.

1.2. Разработчиком регламента является управление лесами Брянскойобласти (далее – управление лесами).

1.3. Исполнителями государственной функции являются:

управление лесами;

подведомственные управлению лесами государственные казенные учреждения– лесничества;

должностные лица – государственные лесные инспекторы, осуществляющиефедеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах на территории Брянской области,перечень которых утвержден постановлением администрации Брянской области от 13 мая2010 года № 474 "Об утверждении перечня должностных лиц,осуществляющих на землях лесного фонда на территории Брянской областифедеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральныйгосударственный пожарный надзор в лесах".

1.4. Регламент обязателен для исполнения государственной функции еёисполнителями, указанными в пункте 1.3.

1.5. Заявителями являются юридические лица, индивидуальныепредпри-ниматели, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либоих уполномоченные представители, а также органы государственной власти, органыместного самоуправления, органы прокуратуры, юридические лица и граждане,направившие информацию о наличии признаков нарушения лесного законодательства.

1.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствиисо следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации ("Российская газета",1993,                  25 декабря);

Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1);

Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета", федеральный выпуск № 4823, 30 декабря 2008 г.);

Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, № 31, ст. 4006);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарнойбезопасности" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 1994,                      № 35, ст. 3649);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 17 декабря 1997 года № 149-ФЗ "Осеменоводстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 51, ст.5715);

постановлением Правительства Российской Федерации от22 июня 2007 года № 394 "Об утверждении Положения об осуществлениифедерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, № 27, ст. 3282);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5июня            2013 года № 476 "Овопросах государственного контроля, (надзора) и признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации", которым утвержденоПоложение о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2999);

постановлением Правительства Российской Федерации от30 июня 2010 года № 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 28, ст. 3706);

приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля"  ("Российская газета",№ 85, 14.05.2009);

указом Губернатора Брянской области от 29января 2013 года  № 82 «Обутверждении Положения об управлении лесами Брянской области» (Информационныйбюллетень "Официальная Брянщина", № 2, 04.02.2013);

постановлением Правительства Брянскойобласти от12 мая 2015 года № 210-п «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций, порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг, порядка проведения экспертизы проектов административныхрегламентов предоставления государственных услуг» (Официальныйинтернет-портал правовой информации http :// www . pravo . gov . ru , 15.05.2015);

постановлением администрации Брянскойобласти от 13 мая 2010 года № 474 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих на землях лесногофонда на территории Брянской области федеральный государственный леснойнадзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор влесах" (Информационный бюллетень "ОфициальнаяБрянщина", № 6, 04.06.2010);

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянскойобласти, регламентирующими правоотношения в сфере лесных отношений, а такженастоящим регламентом.

1.7. Управлением лесами и лесничествами при исполнении государ-ственнойфункции осуществляется взаимодействие с:

прокуратурой Брянской области;

Брянской природоохранной прокуратурой Брянской области;

управлением МВД России по Брянской области;

межмуниципальными отделами УМВД России по Брянской области;

управлением Федерального казначейства по Брянской области;

управлением Федеральной службы судебных приставов по Брянской области иего территориальными отделениями;

органами местного самоуправления Брянской области;

административными комиссиями районов Брянской области.

1.8.  Предметомфедерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах, государственного надзора в областисеменоводства в отношении семян лесных растений является проверка соблюдения на землях лесного фонда на территорииБрянской области органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностнымилицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями игражданами требований лесного законодательства при осуществлении своей деятельности.

1.9. Должностные лица управления лесами и лесничеств, являющиесягосударственными лесными инспекторами, при исполнении государственной функцииимеют право:

1) предотвращатьнарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, неосуществляющими использование лесов;

2) осуществлятьпатрулирование лесов в соответствии с нормативами, установленнымиуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

3) проверять у граждандокументы, подтверждающие право осуществлять использование, охрану, защиту,воспроизводство лесов и лесоразведение;

4) пресекать нарушениялесного законодательства, в том числе приоста-навливать рубки лесных насаждений,осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных Лесным кодексом документов;

5) ограничивать ипредотвращать доступ граждан, въезд транспортных средств на лесные участки впериод действия ограничения или запрета на пребывание в лесах;

6) осуществлять проверкисоблюдения лесного законодательства;

7) составлять порезультатам проверок соблюдения лесного законо-дательства акты и предоставлятьих для ознакомления гражданам, юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводстволесов и лесоразведение;

8) давать обязательныедля исполнения предписания об устранении выявленных в результате провероксоблюдения лесного законодательства нарушений и осуществлять контроль заисполнением указанных предписаний в установленные сроки;

9) осуществлять вустановленном порядке досмотр транспортных средств и при необходимости ихзадержание;

10) уведомлять вписьменной форме граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов илесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и овыявленных нарушениях;

11) предъявлятьгражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимиспользование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение,требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесногозаконодательства нарушений;

12) предъявлять иски всуд, арбитражный суд в пределах своей компетенции;

13) осуществлять впределах своей компетенции производство по делам об административныхправонарушениях;

14) привлекать вустановленном законодательством Российской Федерации порядке экспертов иэкспертные организации к проведению мероприятий по контролю при проведении проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также к проведениюмероприятий по контролю в лесах;

14.1) задерживать влесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлятьуказанных нарушителей в правоохранительные органы;

14.2) изымать у граждан,нарушающих требования лесного законо-дательства, орудия совершенияправонарушений, транспортные средства и соответствующие документы;

15) осуществлять иныепредусмотренные федеральными законами права.

1.10. Должностные лица управления лесами и лесничеств, являющиесягосударственными лесными инспекторами, при проведении проверки обязаны:

1) своевременно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушенийобязательных требо-ваний лесного законодательства;

2) соблюдать законодательствоРоссийской Федерации, права и законные интересы юридического лица,индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основаниираспоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя управлениялесами или лесничества о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя,заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля", копии документа о согласованиипроведения проверки;

5) не препятствовать руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюприсутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;

7) знакомить руководителя, иногодолжностного лица или уполно-моченного представителя юридического лица,индивидуального предприни-мателя, его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

8) учитывать при определении мер,принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжестинарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, длявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, атакже не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересовграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своихдействий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;

10) соблюдать сроки проведенияпроверки, установленные законодатель-ством;

11) не требовать от юридического лица,индивидуального предприни-мателя документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмот-рено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выезднойпроверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредстави-теля юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящегорегламента, в соответствии с которым проводится проверка;

 13) осуществлять запись опроведенной проверке в журнале учета проверок.

1.11. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицоили уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальныйпредприниматель, его уполномоченный представитель имеют право:

1) непосредственно присутствовать припроведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;

 2) получать от управлениялесами, лесничеств, их должностных лиц информацию, которая относится к предметупроверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от26 декабря 2008 года              №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпри-нимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля";

3) знакомиться с результатами проверкии указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки,согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лицуправления лесами и лесничеств,являющихся государственными лесными инспекторами;

4) обжаловать действия (бездействие)должностных лиц управления лесами и лесничеств, являющихся государственными лесными инспекторами,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного приПрезиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либоуполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерациик участию в проверке.

1.12. При проведении проверокюридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностныхлиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальныепредприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствиеуполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведениемероприятий по выполнению обязательных требований лесного законодательства.

 1.13. Юридические лица, ихруководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиюридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченныепредставители, допустившие наруше-ние Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», необо-снованно препятствующиепроведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющиев установленный срок предписаний управления лесами и (или) лесничеств обустранении выявленных нарушений обязательных требований лесногозаконодательства, несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

1.14. Результатом исполнения государственной функции станут:

оформление акта проверки;

пресечение выявленных нарушений лесного законодательства;

принятие в случае выявления нарушений мер, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и (или) Брянской области;

направление информации о выявленных нарушениях в сферах, не отнесенныхк компетенции управления, по подведомственности.

1.15 Внесение изменений и дополнений в настоящий регламентосуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и (или)Брянской области, регулирующего исполнение государственной функции.

 

II. Требования к порядку исполнения государственнойфункции

 

2.1.Порядок информирования об исполнении государственной функции:

2.1.1. Информация о месте нахождения, номерах телефонов, адресахэлектронной почты, фамилиях, именах и отчествах руководителей управ-лениялесами и лесничеств, участвующих в исполнении государственной функции,содержатся в приложении к регламенту, а также на официальном интернет-сайтеуправления лесами (www.bryanskleshoz.ru).

2.1.2. График работы управления лесами и лесничеств:

понедельник – четверг: с 8.30 до 17.45;

пятница: с 8.30 до 16.30;

перерыв на обед: с 13.00 до 14.00;

суббота, воскресенье – выходные дни.

2.1.3. Информация о порядке исполнения и сведения о ходе исполнениягосударственной функции размещаются:

на официальном сайте управления лесами (www.bryanskleshoz.ru);

на информационных стендах управления лесами и лесничеств.

2.2. Порядок информирования и консультирования по исполнениюгосударственной функции:

2.2.1. Информирование, консультирование заинтересованных лиц по вопросамисполнения государственной функции осуществляются:

при личном (устном) обращении;

по письменным обращениям;

по телефону;

по электронной почте;

посредством размещения информации об исполнении государственной функциив федеральной государственной информационной системе «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)», на портале государственнойавтоматизированной информационной системы «Управ-ление» (ГАС «Управление»), врегиональной информационной системе «Портал государственных и муниципальныхуслуг Брянской области», а так же с 1 июля 2016 года в федеральнойгосударственной информационной системе «Автоматизированная система «Единыйреестр проверок» (АС ЕРП).

2.2.2. Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устноеинформирование (консультацию), должны принять все необходимые меры для полногои оперативного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заинтересованноголица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.

2.2.3. Письменные обращения, поступившие в управление лесами илилесничества, рассматриваются в срок, не превышающий 30 календарных дней смомента получения обращения.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости запросадополнительной информации и документов руководство управления лесами илилесничества могут продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30календарных дней, о чем обратившееся лицо уведомляется в течение 15 календарныхдней с момента получения обращения.

2.2.4. При консультировании по телефону должностные лица управлениялесами или лесничества, участвующие в исполнении государственной функции,подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим вопросам.Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименованииучреждения, в которое поступил звонок, фамилию, имя, отчество и должностьработника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10минут.

2.2.5. При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответнаправляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок,не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.

2.2.6. Информация по вопросам осуществления государственной функ-циипредоставляется бесплатно.

2.2.7. При информировании (консультировании) заинтересованных лицдолжностные лица управления лесами или лесничества, участвующие в исполнениигосударственной функции, осуществляющие прием и консульти-рование, дают ответкорректно, по существу, квалифицированно, в пределах своей компетенции.

2.2.8. Если сотрудник не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложитьобратившемуся один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить суть обращения в письменной форме;

назначить другое удобное для обратившегося лица время консультации;

дать консультацию в двухдневный срок по указанному обратившимся лицомконтактному телефону.

2.2.9. Исполнители государственной функции не несут ответственности заубытки, причиненные вследствие искажения обратившимся лицом текста нормативногоправового акта, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированныхконсультаций, оказанных лицами, не уполномочен-ными на их проведение.

2.3. На информационном стенде, размещаемом в помещении (при входе)управления лесами или лесничеств, должна содержаться следующая информация:

почтовый адрес управления лесами или почтовый адрес лесничества, график(режим) работы, номера телефонов, по которым можно получить необходимуюинформацию, адрес официального интернет-сайта и электрон-ной почты управлениялесами или лесничества, фамилия, имя, отчество руководителя;

перечень документов и сведений, необходимых для исполнениягосударственной функции;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения государ-ственнойфункции;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,ответ-ственных за исполнение государственной функции.

2.4. Оплата за услуги организации (организаций), участвующей(участ-вующих) в исполнении государственной функции, с лица, в отношениикоторого проводятся мероприятия по контролю (надзору), не взимается.

2.5. Государственная функция осуществляется бесплатно, в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами.

2.6. Требования к местам исполнения государственной функции:

2.6.1. Выдача документов, консультирование осуществляются в помеще-нииуполномоченного отдела – исполнителя государственной функции.

2.6.2. Места для информирования заявителей оборудуются информаци-оннымистендами, столами, стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов.

2.7.10. Документы, запрашиваемые у проверяемых лиц при исполнениигосударственной функции:

устав (положение) проверяемого юридического лица (его филиала);

документы или выписка из них о среднесписочной численности работников изначении дохода от осуществления предпринимательской деятельности за предыдущийкалендарный год, определенные в соответствии с пунктами 2 и 3 ч. 1 ст. 4Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации";

документы о предыдущих проверках или проверках иных органовгосударственного контроля (надзора) исполнения при осуществлении деятельностиобязательных требований лесного законодательства;

документы о соблюдении норм наличия средств предупреждения и тушения лесныхпожаров при использовании лесов, утвержденных приказом Минприроды России от 28марта 2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушениялесных пожаров, нормативов обеспе-ченности данными средствами лиц, использующихлеса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров прииспользовании лесов»;

         документы по выполнению обязательныхтребований лесного законо-дательства при осуществлении деятельности, связаннойс использованием лесов или воздействием на леса;

       документы юридического лица,осуществляющего использование лесов, о проведении перед началом пожароопасногосезона инструктажа своих работников, а также участников массовых мероприятий,проводимых ими в лесах, о соблюдении требований Правил пожарной безопасности влесах, а также о способах тушения лесных пожаров; 

      документы, подтверждающие районированность и проверку посевных и иныхкачеств семян лесных растений (удостоверение о качестве семян или сертификат напартию семян), используемых при воспроизводстве лесов (при использованиисемян).

2.8. Приостановление исполнения государственной функции в порядкепроведения плановых проверок на 2016 – 2018 годы в отношении субъектов малогопредпринимательства предусмотрено статьёй 26.1 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года  №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

2.9. В исполнении государственной функции может быть отказано приотсутствии предусмотренных законодательством оснований для проведения проверки.

2.10. Срок исполнения государственной функции.

2.10.1. Срок проведения документарнойи выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.

2.10.2. В отношении одного субъектамалого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок неможет превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятияв год.

2.10.3. В исключительных случаях,связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированныхпредложений должностных лиц управления лесами или лесничества, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки можетбыть продлен руководителем управления лесами или лесничества, но не более чемна 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов,микропредприятий не более чем на  15часов.

2.10.4. Срок проведения документарнойи выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленномуструктур-ному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать 60 рабочих дней.

 

III. Состав, последовательность, сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Перечень (состав)административных процедур:

организация исполнения государственной функции (в плановом и вовнеплановом порядке);

исполнениегосударственной функции;

оформление результатов исполнения государственной функции;

принятие мер по результатам исполнения государственной функции,направленных на устранение нарушений лесного законодательства;

привлечение кадминистративной и иной ответственности.

 

3.2. Административная процедура по организации исполнения государственнойфункции

 

3.2.1. Основаниями для организации исполнениягосударственной функ-ции в плановом порядке являются:

3.2.1.1. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей управлением лесами и ежегодный план проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейгосударственными казёнными учреждениями – лесниче-ствами управления лесами,разработанные и утверждённые в установленном законодательством порядке.

Проекты ежегодных планов проведения плановых проверок юриди-ческих лици индивидуальных предпринимателей управлением лесами и государственнымиказёнными учреждениями – лесничествами управления лесами (далее – ежегодный(е)план(ы)) разрабатываются ответственным должностным лицом управления лесами вавгусте и до 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок,направляются управлением лесами в органы прокуратуры.

После рассмотрения органами прокуратуры проектовежегодных планов на предмет законности включения в них объектовгосударственного контроля (надзора) и получения  в срок до 1 октября года,предшествующего году проведения плановых проверок, предложений органовпрокуратуры о проведении совместных плановых проверок, ответственноедолжностное лицо управления лесами рассматривает их, проводитсогласование проведение совместных проверок и направляет в органы прокуратуры всрок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,утвержденные начальником управления лесами ежегодные планы.

 В отношении одного юридического лица, егофилиала или индиви-дуального предпринимателя плановая проверка может бытьпроведена не чаще чем один раз в три года.

В соответствии со статьёй 26.1 Федерального законаот 26 декабря           2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»плановые проверки в 2016 – 2018 годах в отношении субъектов малогопредпринимательства не проводятся. В ежегодные планы на этигоды субъекты малого предпринимательства не включаются.

3.2.1.2. Основанием-критерием принятиярешения для включения пла-новой проверки в ежегодный план является истечениетрех лет со дня: 

1) государственной регистрацииюридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последнейплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.2. Основаниями для организации исполнениягосударственной функ-ции во внеплановом порядке являются:

3.2.2.1. Истечение срока исполнения ранее выданного предписания обустранении выявленных при проверке нарушений обязательных требований лесногозаконодательства.

Проверка по данному основанию должна быть проведена не позднее             45 дней по истечении срокаисполнения предписания.

В случае если для устранения выявленных нарушений лесногозаконодательства в предписании установлены различные сроки, проверка исполненияпредписания осуществляется отдельно по каждому пункту предписания после датысрока устранения, указанной в предписании.

3.2.2.2. Поступление в управление лесами или лесничества обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информацииот органов государственной власти, органов местного само-управления, из средствмассовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,расте-ниям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.2.2.3. Требование прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.

3.2.2.4. О проведении внеплановой выездной проверки,за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которойуказаны в подпункте 3.2.2.2,  юридическое лицо,индивидуальный предприниматель уведомляются управлением лесами или лесничествомне менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.2.5. Внеплановая выездная проверка по основаниям, предусмот-реннымв подпункте 3.2.2.2 регламента, проводится после согласования с органомпрокуратуры.

3.2.2.6. Если основанием дляпроведения внеплановой выездной проверки являются причины, изложенные вподпункте «б» подпункта 3.2.2.2, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостьюпринятия неотложных мер управление лесами или лесничество вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органовпрокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направлениязаявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в органыпрокуратуры в течение 24 часов. К этому заявлению прилагаются копия распоряженияили приказа начальника управления, его заместителя или директора лесничества,его заместителя о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которыесодержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.2.2.7. Критериями принятия решений об организации исполнениягосударственной функции во внеплановом порядке являются основания, изложенные вподпунктах 3.2.2.1, 3.2.2.2, 3.2.2.3 регламента.

3.2.3. Ответственное должностное лицо за организацию исполнениягосударственной функции устанавливается начальником управления лесами илидиректором лесничества.

3.2.4.  Условий,порядка и сроков приостановления исполнения настоя-щей административнойпроцедуры, за исключением изложенных в абзаце пятом подпункта 3.2.1.1регламента, законодательством не предусмотрено.

3.2.5. Результатом административной процедуры по организациииспол-нения государственной функции является распоряжение (приказ) начальникауправления (заместителя начальника управления) или директора лесничества(заместителя директора лесничества) о проведении проверки (исполнениигосударственной функции), в котором указываются:

наименование управления лесами или его лесничества;

фамилии, имена, отчества,должности должностного лица или долж-ностных лиц, уполномоченных на проведениепроверки, а также привле-каемых к проведению проверки экспертов, представителейэкспертных организаций;

наименование юридического лица илифамилия, имя, отчество индиви-дуального предпринимателя, проверка которыхпроводится, места нахож-дения юридических лиц (их филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений) и места фактического осуществления деятельности илиместа фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем;

 цели, задачи, предмет проверки исрок ее проведения;

  правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке обязательные требования и требования, установленные муници-пальнымиправовыми актами;

сроки проведения и переченьмероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

        настоящий административный регламент;

  перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки;

 дата начала и окончанияпроведения проверки.

 

3.3. Административная процедура исполнениягосударственной функции

 

3.3.1. Государственная функция в плановом и внеплановом порядкеисполняется в форме документарных и (или) выездных проверок.

3.3.2. Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется распоряжение (приказ) начальника управления лесами (его заместителя)или директора лесничества (его заместителя) о проведении проверки в отношенииюридического лица, индивидуального предпри-нимателя.

3.3.3. Заверенная печатью копия распоряжения (приказа) о проведениипроверки вручается под роспись уполномоченным(и) на исполнение государственнойфункции должностным(и) лицом (лицами) управления лесами и (или) лесничестваруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, либо индиви-дуальному предпринимателю, его уполномоченному представителюодно-временно с предъявлением служебного удостоверения.

3.3.4. Исполнение государственной функции может проводиться только темдолжностным лицом (лицами), которое(ые) указано(ы) в распоряжении (приказе) опроведении проверки.

        Порешению лица, издавшего распоряжение (приказ) о проведении проверки, проверкапроводится с участием лиц и (или) организаций, привлекаемых в качествеэкспертов.

       Экспертами являются граждане, не состоящие в гражданско-правовых итрудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпри-нимателем, вотношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицамипроверяемых лиц, имеющие специальные знания, опыт в сфере лесных отношений илесохозяйственной деятельности, а также организации, аккредитованные вустановленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующейсфере деятельности.

3.3.5. Непосредственное исполнение государственной функции заклю-чаетсяв деятельности управления лесами и (или) лесничеств, направленной напредупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, ихруководителями и иными должностными лицами, индиви-дуальными предпринимателями,их уполномоченными представителями (далее – юридические лица, индивидуальныепредприниматели) и граж-данами требований, установленных Лесным кодексом,другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Брянской области в области использования, охраны,защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства),посредством проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий поконтролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушенийпри осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предприни-мателями игражданами своей деятельности.

3.3.6. Исполнение государственной функции в плановом и во внепла-новомпорядке осуществляется на всей территории осуществления деятель-ностипроверяемого лица по соблюдению требований лесного законо-дательства научастках (объектах) этой деятельности или их части путём их обследования,изучения и анализа, а также контроля соответствия требо-ваниям лесногозаконодательства оформляемых для этого проверяемым лицом документов, выполненияим договорных обязательств (при наличии).

Внеплановая проверка соблюдения требований лесного законодатель-ствапроверяемым лицом может проводиться в отношении только той деятельности,объектов этой деятельности и оформляемых при этом документов, которые являютсяпредметом проверки. 

В случае если основанием дляпроведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований лесного законодательства, предметом такойпроверки является только исполнение выданного предписания.

3.3.7. Предметом документарной проверки являютсясведения, содержа-щиеся в документах юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права иобязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности исвязанные с исполнением ими обязательных требований лесного законодательства итребований, установленных законодательством и иными нормативными правовымиактами Брянской области, исполнением предписаний и норматив-ных правовых актовуправления лесами.

3.3.8. В процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами управления лесами и (или) лесничества в первую очередьрассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпри-нимателя,имеющиеся в распоряжении управления лесами и (или) лесни-чества, актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этогоюридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий в рамкахфедерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федеральногогосударственного пожарного надзора в лесах, государственного надзора в областисеменоводства в отношении семян лесных растений на землях лесного фонда на территории Брянской области.

3.3.9. В случае если достоверность сведений,содержащихся в доку-ментах, имеющихся в распоряжении управления лесами и (или)лесничества, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяютоценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемтребований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Брянской области, управление лесами и (или)лесничество направляет в адрес юридического лица или индивидуальногопредпринимателя мотивированный запрос с требованием о представлении иныхдокументов, необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки. К запросу прила-гается заверенная печатью копия приказа о проведениидокументарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предпринимательобязаны направить в управление лесами и (или) лесничество указанные в запроседокументы.

3.3.10. Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в управление лесами и (или)лесничество, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.11. В случае если в ходе документарной проверкивыявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом,индиви-дуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся ууправления лесами и (или) лесничества документах и (или) полученным в ходеосуществления государственной функции, информация об этом направляетсяюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить втечение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.12. Должностное лицо, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполно-моченным представителем пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений управление лесами и (или) лесничество установятпризнаки нарушения обязательных требований лесного законодательства итребова-ний, установленных законодательством и иными нормативными правовымиактами Брянской области, вправе провести выездную проверку.

3.3.13. При проведении документарной проверкиуправление лесами и (или) лесничество не вправе требовать у юридического лица,индивидуаль-ного предпринимателя сведения и документы, не относящиеся кпредмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могутбыть получены департаментом, учреждением от иных органов государствен-ногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.3.14. Предметом выездной проверки являютсясодержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателясведе-ния, состояние используемых указанными лицами при осуществлениидеятельности лесных участков и объектов этой деятельности, принимаемые ими мерыпо исполнению обязательных требований лесного законодатель-ства, и требований,установленных законодательством и иными норматив-ными правовыми актами Брянскойобласти в области лесных отношений.

3.3.15. Выездная проверка проводится по местунахождения юриди-ческого лица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.16.Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке непредставляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений,содержащихся в имеющихся в распоряжении управления лесами и (или) лесничествадокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуаль-ного предпринимателя требованиям лесного законодательства безпрове-дения   соответствующегомероприятия по контролю.

3.3.17. Выездная проверка начинается с предъявленияслужебного удостоверения должностными лицами – государственными леснымиинспекторами управления лесами и (или) лесничества, обязательного ознакомленияруководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного предста-вителя с распоряжением илиприказом начальника управления лесами (его заместителя) или директора лесничества(его заместителя) о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящихвыездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведениявыездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составомэкспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выезднойпро-верке, со сроками и условиями ее проведения.

Заверенные печатью копии распоряжения(приказа) начальника управ-лениялесами (его заместителя) или директора лесничества (его заместителя)  вручаются под роспись должностнымилицами – государственными лесными инспекторами управления лесами или лесничества, проводящимипроверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредста-вителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоупол-номоченному представителю одновременно с предъявлением служебныхудостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица управлениялесами или лесничества обязаны представить информацию об управлениилесами или лесничестве, а также об экспертах, экспертныхорганизациях в случае их привлечения к участию в проверке в целях подтверждениясвоих полномочий.

При проведении проверки юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридическихлиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечитьприсутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию ипроведение мероприятий по выполнению обязательных требований лесногозаконодательства.

3.3.18. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным ли-           цам –государственным лесным инспекторами управления лесами или лесничества,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, объекты и участки осуществления деятельности, в используемыеюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлениидеятельности объекты, здания, строения, сооружения, помещения, к используемымюриди-ческими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобнымобъектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам, давать объяснения повопросам, входящим в компетенцию управления лесами или лесничества.

3.3.19. Приостановление исполнения государственнойфункции законодательством  предусмотренов 2016 – 2018 годах в случае представ-ления должностным лицам управлениялесами и (или) лесничества при проведении плановой проверкидокументов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к субъектаммалого предприни-мательства. В таком случае проведение плановой проверкипрекращается, о чем составляется соответствующий акт.

3.3.20. Критерием принятия решений является соблюдение проверяемымюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществ-лениидеятельности обязательных требований лесного законодательства.

3.3.21. Результатом административной процедуры попроведению проверки является акт проверки, который составляется поустановленной форме в двух экземплярах.

 

3.4. Административная процедура оформления результатовисполнения

государственной функции

 

3.4.1. По результатам исполнения государственной функции состав-ляетсяакт проведения проверки федерального государственного лесного надзора (леснойохраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах,государственного надзора в области семеноводства в отношении семян лесныхрастений  по соблюдению лесногозаконодательства (далее –  акт проверки)по форме, установленной приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011года № 532 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 апреля2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора) (т.е.управление лесами Брянской области или наименование лесничества);

3) дата и номер распоряжения (приказа) руководителя управления лесамиили лесничества;

4) фамилия, имя, отчество и должность должностного лица (лиц),проводившего(их) проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя иотчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество идолжность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя инди-видуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований, об их характере и о лицах, допустив-ших указанныенарушения. В случае отсутствия выявленных нарушений в акте делаетсясоответствующая запись;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверкируководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, присутствовавших при проведении про-верки, о наличии их подписейили об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учетапроверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такойзаписи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.4.2. К акту проверки прилагаются:

протоколы проб, обследований объектов деятельности и (или) окружающейсреды;

протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз;

объяснения работников юридического лица, работников индиви-дуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований лесного законодательства;

предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений лесногозаконодательства и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.

3.4.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному предста-вителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случаеотсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юриди-ческого лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица датьрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, котороеприобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управления лесамиили лесничества.

 

3.4.4. В случае если для составления акта проверки необходимо полу-читьзаключения по результатам проведенных исследований, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле управлениялесами или лесничества, ответственного за проведение проверки.

3.4.5. Должностными лицами управления лесами и (или)лесничества, проводившими проверку, в журнале учета проверок субъекта контроляосуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа государственного контроля (надзора) (т.е. управление лесамиБрянской области или наименование лесничества), датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящихпроверку, их подписи.

3.4.6. Условия, порядок и срок приостановления административнойпроцедуры по оформлению результатов исполнения государственной функ-ции, заисключением указанных в подпункте 3.4.4 регламента, законо-дательством непредусмотрен.

3.4.7.  Критериями принятиярешений при оформлении акта проверки являются результаты проверки по соблюдениюпроверяемым лицом обязательных требований лесного законодательства и требованиязаконо-дательства к исполнению государственной функции.

3.4.8. Информация о результатах проведенных проверок размещается наофициальном интернет-сайте управления лесами Брянской области (www.bryanskleshoz.ru),на портале ГАС «Управление», а так же с 1 июля 2016 года в федеральнойгосударственной информационной системе «Еди-ный реестр проверок» (АС ЕРП),  оператором которого является Генеральнаяпрокуратура Российской Федерации.

 

3.5. Административная процедура по принятию мер порезультатам исполнения государственной функции, направленных на устранениенарушений лесного законодательства

 

3.5.1. Должностное лицо управления лесами или лесничества в случаевыявления при исполнении государственной функции нарушений обяза-тельныхтребований лесного законодательства, требований пожарной безопасности в лесах,требований лесного семеноводства на основании акта проверки выдаёт юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю обязательное для исполнения предписаниеоб устранении выявленных в результате проверки нарушений с указанием сроков ихустранения (далее –  предписание).

В предписании содержатся следующие сведения:

дата и место составления предписания;

фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание, номерего служебного удостоверения и сведения о его выдаче;

дата и номер акта проверки по соблюдению юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, использующими леса, требований лесногозаконодательства, требований пожарной безопасности в лесах, требований лесногосеменоводства, на основании которого выдается предписание;

наименование юридического лица или его филиала(ов), фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, которому выдается предпи-сание;

фамилия, имя, отчество руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, которому вручаетсяпредписание;

содержание предписания: конкретные нарушения, устранение которых должновыполнить лицо, в отношении которого проведена проверка, срок исполнения,основание вынесения предписания (ссылки на нормативный правовой акт,предусматривающий предписываемую обязанность);

должность, фамилия и инициалы, подпись должностного лица илидолжностных лиц управления лесами и (или) лесничества, выдавшего(их)предписание;

сведения о вручении предписания законному представителю илиуполномоченному представителю лица, которому выдано предписание, дата вручения,подпись, расшифровка подписи либо отметка о направлении предписания почтовымотправлением.

3.5.2. Предписание составляется сразу после оформления акта проверки вдвух экземплярах, которые приобщаются к экземплярам акта проверки, иподписывается должностным лицом или должностными лицами управления лесами и(или) лесничества, выдавшим(и) предписание.

3.5.3. Сроки устранения нарушений, выявленных припроведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,указанные в предписании об устранении выявленных нарушений, пересмотру неподлежат, за исключением ликвидации или реорганизации юридического лица,прекращения юридическим лицом или индивидуальным предприни-мателемдеятельности, а также наступления обстоятельств непреодолимой силы.

3.5.4. По истечении срока исполнения предписания на основании приказа начальника управления, его заместителя или директора лесничества, егозаместителя  проводится внеплановаяпроверка исполнения предписания об устранения выявленного нарушения лесногозаконодательства в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.

3.5.5. По результатам проверки исполнения ранеевыданного предпи-сания составляется акт проверки в порядке и сроки,предусмотренные пунктом 3.4 настоящего регламента.

3.5.6. В случае неисполнения предписания должностноелицо или долж-ностные лица управления лесами и (или) лесничества,проводившее(ие)  проверку исполненияпредписания, после оформления и вручения акта проверки составляет протокол обадминистративном правонарушении, ответ-ственность за которое предусмотреначастью 1 статьи 19.5.  КоАП РФ, инаправляет его на рассмотрение мировому судье. А также подготавливает исковоезаявление в суд о понуждении юридического лица, индивидуального предпринимателяк исполнению предписания.

3.5.7. Условия, порядок и срок приостановления оформления и выдачипредписания законодательством не предусмотрены.

3.5.8. Критериями принятия решений по результатам исполненияадминистративной процедуры, направленной на устранение нарушений лесногозаконодательства, является обеспечение соблюдения требований лесногозаконодательства при осуществлении деятельности на землях лесного фонда натерритории Брянской области.

3.5.7. Результатом административной процедуры являетсявнесение предписания об устранении выявленных нарушений требований лесногозаконодательства и проведение внеплановой проверки его исполнения, устраненияранее выявленного нарушения.

3.5.8. В случае если при осуществлении государственной функции вдействиях (бездействии) проверяемых лиц должностное лицо (должностные лица)управления лесами и (или) лесничества, уполномоченное(ые) на испол-нениегосударственной функции, выявляет(ют) признаки преступления, материалы проверкипередаются в органы прокуратуры и правоохрани-тельные органы для принятия мер.

 

3.6. Административная процедура привлечения кадминистративной ответственности

 

3.6.1. Основанием для начала административнойпроцедуры привле-чения к административной ответственности является выявление входе проверки нарушений требований лесного законодательства, за которыесоответствующими статьями Кодекса Российской Федерации об админи-стративныхправонарушениях или Закона Брянской области от 15 июня          2007 года № 88-З «Об административныхправонарушениях на территории Брянской области» предусмотрена административнаяответственность.

По зафиксированным в акте проверки нарушениям, содержащим составадминистративных правонарушений, должностным лицом, исполнявшим государственнуюфункцию, составляются протоколы об административных правонарушениях в областилесных отношений и в течение трех суток с момента составления направляются всуд, в орган или должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела обадминистративных правонаруше-ниях.

Протокол об административном правонарушении в области лесных отношенийсоставляется немедленно после выявления административного правонарушения.

В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела повыявленному при проверке административному правонарушению либо данных илисведений о лице, в отношении которого возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном право-нарушении в области лесныхотношений составляется в течение двух суток с момента выявления этогонарушения.

В случае если после выявления административного правонарушения вобласти охраны окружающей среды осуществляются процессуальные действия,требующие значительных временных затрат, должностным ли-          цом – государственным лесныминспектором управления лесами или лесничества, проводившим проверку, выноситсяопределение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведенииадмини-стративного расследования.  Втаком случае протокол об административном правонарушении в области лесныхотношений составляется по окончании расследования, срок которого не можетпревышать один месяц с момента возбуждения дела об административномправонарушении.

3.6.2. Протокол об административном правонарушениисовместно с материалами, полученными при проведении проверки, формируется вадминистративное дело.

         Если при обнаружении административногоправонарушения невозмож-но по объективным причинам составить протокол обадминистративном правонарушении немедленно, должностное лицо, уполномоченное наего составление, направляет в адрес должностного лица, индивидуальногопредпринимателя или юридического лица письменное извещение о месте и временисоставления протокола об административном правонарушении.

В извещении указываются:

наименование управления лесами или лесничества,которое направляет извещение; 

дата и номер письменного извещения;

Ф.ИО. должностного лица, индивидуальногопредпринимателя, закон-ного представителя юридического лица; должность (вслучае если извещение направляется в адрес должностного лица или законногопредставителя юридического лица); адрес места жительства должностного лица,индиви-дуального предпринимателя; организационно-правовая форма, наименова-ние,юридический и фактический адрес юридического лица;

причина, по которой вызывается лицо для составленияпротокола об административном правонарушении (например, по итогам проведеннойпроверки выявлены нарушения требований лесного законодательства); 

часть и номер статьи КоАП РФ, которые предусматриваютадминистративную ответственность;

дата, время и место, куда необходимо явиться лицу длясоставления протокола об административном правонарушении;

последствия неявки лица на составление протокола обадмини-стративном правонарушении; 

документы, которые необходимо иметь при себе лицу,вызываемому для составления в отношении него протокола об административномправонару-шении: 

гражданину – паспорт гражданина Российской Федерации или инойзаменяющий документ, удостоверяющий личность; 

должностному лицу – паспорт или иной заменяющий документ,удостоверяющий личность; заверенные в установленном порядке копии приказа оприеме на работу (решения учредителей юридического лица о назначении надолжность в случае, если вызван на составление протокола об административномправонарушении руководитель юридического лица) и должностной инструкции(должностных обязанностей);

индивидуальному предпринимателю – паспорт или иной заменяющий документ,удостоверяющий личность;

юридическому лицу – лицу, имеющему право представлять интересыюридического лица без доверенности, необходимо при себе иметь паспорт или инойзаменяющий документ, удостоверяющий личность; заверенные в установленномпорядке копию приказа (решения учредителей юридического лица) о назначении надолжность руководителя (законного представителя юридического лица, имеющегоправо представлять интересы юридического лица без доверенности), уставаюридического лица, доверенность предста-вителя юридического лица, оформленную вустановленном законом порядке (в случае, если на составление протокола обадминистративном правонару-шении прибудет лицо, не имеющее право действовать винтересах юридического лица без доверенности).

Должностное лицо управления лесами или лесничества,уполномо-ченное на составление протокола об административном правонарушении,вправе потребовать для этого необходимые документы, не представленные ранее илипредставленные, но не заверенные надлежащим образом;

должность, фамилия, инициалы, подпись должностноголица, уполно-моченного на составление протокола об административномправонарушении. 

Извещение о месте и времени составления протокола обадмини-стративном правонарушении направляется вызываемому лицу любым доступнымспособом, обеспечивающим возможность подтверждения извещения лица о месте ивремени составления протокола об административном правонарушении надлежащимобразом: нарочным, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручениипосредством факсимильной связи.

 

При вручении нарочным:

гражданину, должностному лицу, индивидуальномупредпринимателю лично ставится отметка о получении извещения собственноручнополучаю-щим лицом в виде нанесения слова "получил", проставлениядаты, фамилии, инициалов и его личной подписи;

юридическому лицу – допускается вручение личноруководителю (законному представителю) юридического лица таким же методом, какгражданам, должностным лицам, индивидуальным предпринимателям, а также посредством регистрациисекретарем (делопроизводителем или иным уполномоченным работником) путемпостановки штампа регистрации входящей документации, нанесения на нем датыпоступления, порядкового номера регистрации, а также указания должности, фамилии,инициалов и подписи лица, совершившего такую регистрацию извещения.

При вручении посредством заказного почтового отправления с уведомлением овручении:

гражданину, должностному лицу, индивидуальномупредпринимате- лю – на почтовомконверте и уведомлении о вручении указываются фамилия, имя, отчествогражданина, должностного лица, индивидуального предприни-мателя, адрес местажительства. Должностному лицу индивидуального предпринимателя или юридическоголица направление извещения может производиться по адресу индивидуальногопредпринимателя, фактического нахождения юридического лица, если это позволяетобеспечить вручение заказного почтового отправления лично должностному лицу;

юридическому лицу – на почтовом конверте и уведомлении о вручении указываетсяорганизационно-правовая форма и наименование юридического лица, адрес егофактического нахождения.

Вручение посредствомфаксимильной связи , как правило,производится в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпутем отправки извещения факсом, обеспечивающим предоставлении отчета оботправке факса, позволяющего идентифицировать номер телефона получа-теля, датыи времени отправки факса.

В случае неявки лица, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, если оно извещено вустанов-ленном порядке надлежащим образом, протокол об административномправонарушении составляется в его отсутствии. При этом копия протокола обадминистративном правонарушении направляется лицу, в отношении которого онсоставлен, в течение трех дней со дня составления протокола.

3.6.3. После поступления дела об административномправонарушении в управление лесами, должностное лицо управления лесами,уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, приподготовке его к рассмотрению выясняет следующие вопросы:

относится ли к его компетенции рассмотрение данногодела;

имеются ли основания, исключающие возможностьрассмотрения данного дела должностным лицом;

правильно ли составлены протокол об административномправонару-шении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильноли оформлены иные материалы дела;

имеются ли обстоятельства, исключающие производство поделу;

достаточно ли имеющихся по делу материалов для егорассмотрения по существу;

имеются ли ходатайства и отводы.

3.6.4. При подготовке к рассмотрению дела обадминистративном правонарушении должностным лицом управления лесами,уполномоченным рассматривать дело об административных правонарушениях,разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выноситсяопределение:

о назначении времени и места рассмотрения дела;

о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 – 25.10 КоАПРФ, об истребо-вании необходимых дополнительных материалов по делу, оназначении экспертизы;

об отложении рассмотрения дела;

о возвращении протокола об административномправонарушении и других материалов дела лесничеству, должностному(ым) лицу(ам),которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления другихматериалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола иоформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов,которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

о передаче протокола об административномправонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности,если рассмотрение дела не относится к компетенции управления лесами.

3.6.5. Должностным лицом управления лесами илилесничества может быть вынесено постановление о прекращении производства поделу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из следующихобстоятельств:

отсутствие события административного правонарушения;

отсутствие состава административного правонарушения, втом числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий(бездействий) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения кадминистративной ответственности, или невменяемость физического лица,совершившего противоправные действия (бездействие); 

действие лица в состоянии крайней необходимости;

издание акта амнистии, если такой акт устраняетприменение админи-стративного наказания;

отмена закона, установившего административнуюответственность;

истечение сроков давности привлечения кадминистративной ответ-ственности;

наличие по одному и тому же факту совершенияпротивоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведетсяпроизводство по делу об административном правонарушении, постановления оназначении административного наказания, либо постановления о прекращениипроизвод-ства по делу об административном правонарушении, либо постановления овозбуждении уголовного дела.

смерть физического лица, в отношении которого ведётсяпроизводство по делу об административном правонарушении.

3.6.6. Дело об административном правонарушениирассматривается в 15-дневный срок со дня получения должностным лицом,правомочным и уполномоченным рассматривать дело, протокола об административномправонарушении и других материалов дела.

3.6.7. При рассмотрении дела обадминистративном правонарушении уполномоченным должностным лицом управлениялесами:

объявляется, кто рассматривает дело,какое дело подлежит рассмот-рению, кто и на основании какого законапривлекается к административной ответственности;

устанавливается факт явки физическоголица, или законного предста-вителя физического лица, или законногопредставителя юридического лица, в отношении которых ведется производство поделу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих врассмотрении дела;

проверяются полномочия законныхпредставителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

выясняется, извещены ли участникипроизводства по делу в установ-ленном порядке, выясняются причины неявкиучастников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела вотсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

разъясняются лицам, участвующим врассмотрении дела, их права и обязанности;

рассматриваются заявленные отводы иходатайства;

выносится определение об отложениирассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводеили об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица,рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта илипереводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица,участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов поделу или назначения экспертизы;

выносится определение о приводе лица,участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствиис ч. 3 ст. 29.4. КоАП РФ;

выносится определение о передаче делана рассмотрение по подведом-ственности.

При продолжении рассмотрения дела обадминистративном правонару-шении оглашается протокол об административномправонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваютсяобъяснения физического лица или законного представителя юридического лица, вотношении которых ведется производство по делу об административномправонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу,пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, ав случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

В случае необходимости осуществляютсядругие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

3.6.8. По результатам рассмотрениядела об административном право-нарушении уполномоченным должностным лицомуправления лесами может быть вынесено постановление:

о назначении административного наказания;

о прекращении производства по делу обадминистративном правонару-шении.

3.6.9. В постановлении по делу об административномправонарушении указываются:

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица,вынесшего постановление, адрес управления лесами;

дата и место рассмотрения дела;

сведения о лице, в отношении которого рассмотренодело;

обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

статья КоАП РФ, предусматривающая административнуюответствен-ность за совершение административного правонарушения, либо основанияпрекращения производства по делу;

мотивированное решение по делу;

срок и порядок обжалования постановления.

Постановление по делу об административномправонарушении подпи-сывается должностным лицом управления лесами, вынесшимпостановление.

3.6.10. Постановление по делу обадминистративном правонарушении объявляется немедленно по окончаниирассмотрения дела.

Копия постановления по делу обадминистративном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, илизаконному представителю физического лица, или законному представителююридического лица, в отношении которых оно вынесено,  либо высылается указанным лицам по почтезаказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанногопостановления.

3.6.11. Постановление по делу обадминистративном правонарушении вступает в законную силу и подлежитобязательному исполнению после истечения десяти суток со дня вручения илиполучения копии постановления, если указанное постановление не было обжалованоили опротестовано.

3.6.12. Представление об устранениипричин и условий, способ-ствовавших совершению административногоправонарушения.

3.6.12.1. Должностное лицо управлениялесами, рассматривающее дело об административном правонарушении, приустановлении причин админи-стративного правонарушения и условий, способствовавшихего совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующимдолжностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин иусловий.

3.6.12.2. Представление об устранении причин и условий,способство-вавших совершению административного правонарушения, вручается подроспись или направляется в организации, должностным лицам,в отношении которых оно вынесено, в порядке, предусмотренном пунктом 3.6.2регла-мента, в течение пяти дней после вступления постановленияпо делу об административном правонарушении в законную силу.

3.6.12.3. Организации и должностныелица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий,способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяцасо дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшемупредставление.

3.6.13. Условия и порядок исполнения, критериипринятия решений административной процедуры привлечения к административнойответствен-ности определяются КоАП РФ и настоящим регламентом.

3.6.14. Результатом административной процедурыпривлечения к административной ответственности является исполнениепостановления о назначении административного наказания.

3.6.14.1. Постановление о назначенииадминистративного наказания в виде предупреждения исполняется должностнымлицом, вынесшим поста-новление, путем вручения или направления копиипостановления в порядке, предусмотренном пунктом 3.6.2 регламента.

3.6.14.2. Постановление о наложенииадминистративного штрафа считается исполненным с момента внесения  или перевода его суммы лицом, привлеченным кадминистративной ответственности, в кредитную органи-зацию.

Административный штраф должен бытьуплачен в полном размере лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее           60 дней со дня вступления постановления оналожении административного штрафа в законную силу.

 

IV. Порядок и формы контроля за исполнениемгосударственной функции

 

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнению государ-ственнойфункции, осуществляется:

а) в управлении лесами – заместителем начальника управления –начальником отдела использования и воспроизводства лесов (далее –  заместитель начальника);

б) в лесничествах управления лесами – директором лесничества,ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.

Заместитель начальника управления лесами или директор лесничестваорганизует и осуществляет контроль соблюдения порядка и сроков исполнениягосударственной функции в пределах своей компетенции не реже одного раза вквартал.

Ответственность за исполнение государственной функции возлагается наначальника управления лесами или директора лесничества, которые принимаютрешение о проведении служебной проверки.

Контроль за исполнением государственной функции также осуществ-ляется вформе служебного расследования. Служебные расследования проводятся на основаниипоступивших жалоб на действия должностного лица или должностных лиц по вопросунарушения сроков и порядка исполнения государственной функции.

По результатам служебных проверок в случае выявления нарушений правюридических лиц, индивидуальных предпринимателей  к виновным должностным лицам применяются мерыответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

 

V. Обжалование действий (бездействия) должностноголица,

принимаемогоим решения по исполнению государственной функции

 

5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе исполнения государственной функции.

Заявители, указанные в пункте 1.5 регламента, вправе обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц управления лесами или подведом-ственныхему государственных учреждений – лесничеств (государственных лесныхинспекторов), осуществляющих исполнение государственной функ-ции, в следующемпорядке:

5.1.1. Обращение к начальнику управления лесами или директоруподведомственного ему государственного учреждения – лесничества лично, в формеписьменного или электронного документа.

5.1.2. При поступлении письменного или в форме электронного документаобращения срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента егорегистрации. Регистрация обращения производится в день его подачи.

В исключительных случаях, требующих проведения дополнительной проверкиданных, а также в случае направления запроса другим государственным органам,иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов срок рассмотрения обращения продляется не более чем на30 дней с уведомлением заявителя о продлении срока.

5.1.3. В письменном или в форме электронного документа обращении вобязательном порядке указывается либо наименование органа, в которыйнаправляется письменное или в форме электронного документа обращение, либофамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество обратившегося(наименование организации), почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, излагается суть предложения, заявления или жалобы, ставится личнаяподпись и дата.

5.1.4. По результатам рассмотрения письменного или в форме электронногодокумента обращения заявителю направляется подписанный начальником управлениялесами или директором лесничества ответ в соответствующей форме на указанныйзаявителем адрес.

         5.1.5. Если в письменном обращении неуказаны фамилия заявителя, направившего обращение (наименование организации),его почтовый адрес или адрес электронной почты, ответ на обращение не дается.

5.1.6. Если текст письменного или в форме электронного документаобращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чемсообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.

         5.1.7. При получении письменного или вформе электронного документа обращения, в котором содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,а также членов его семьи, начальник управления лесами или директор лесничествавправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом.

         5.1.8. Если в письменном или в формеэлектронного документа обращении содержится вопрос, на который многократнодавались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.

5.1.9. Если ответ по существу поставленного в письменном или в формеэлектронного документа обращении вопроса не может быть дан без разглашениясведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным закономтайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответпо существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.

5.1.10. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вписьменном или в форме электронного документа обращении вопросов не мог бытьдан, в последующем были устранены, заявитель вправе направить повторноеобращение.

5.1.11. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые входе исполнения государственной функции, действия (бездействие) долж-ностныхлиц управления лесами или лесничеств в суд.

5.1.11.1. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с жалобой в течениетрех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод.

5.1.11.2. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с жалобой неявляется для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропускасрока выясняются на предварительном судебном заседании или в судебном заседаниии могут являться основанием для отказа в удовлет-ворении заявления либовосстановления пропущенного срока.

5.2. Должностные лица несут персональную ответственность за соблюдениетребований регламента по каждому действию или админи-стративной процедуре приисполнении государственной функции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

 

 

 

Приложение

к административномурегламенту проведения проверок при осуществ-лении федерального государственноголесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарногонадзора в лесах, государственногонадзора в области семеноводства в отношении семян лесных растений на земляхлесного фонда на территории Брянской области

 

 

 

Управление лесами Брянскойобласти

Адрес: 241050, г. Брянск, ул.Калинина, 34

Официальный сайтуправления лесами: www.bryanskleshoz.ru

Телефон/факс: 74-21-86, e - mail : uprles @ online . debryansk . ru

Начальник управления лесами:Котенков Владимир Михайлович

Первый заместитель начальникауправления лесами:

Дзубан Владимир Иванович, тел.74-09-36

 

 

Государственные казённые учреждения – лесничества, 

подведомственные управлению лесами Брянской области

 

Лесничество	Номер телефона, адрес электронной почты	Почтовый адрес	Директор лесничества	Заместитель директора
Брасовское	8(48354) 9-18-38; leshoz-lokot1@mail. ru	242300, Брянская область,  пос. Локоть, ул. Липовая аллея, 2	Серов Геннадий Николаевич	Фурлетов Алексей Васильевич
Брянское	8(4832) 26-20-03; lesnichestvo85@mail.ru	241022, г. Брянск, ул. Красный маяк, 3	Сельчуков Геннадий Валентинович	Феськов Василий Владимирович
Выгонич-ское	8(48341) 2-16-80; vygonichi.les@yandex.ru	243360, Брянская обл., пос. Выгоничи, ул. Ленина, 68	Саськова Галина Феофановна	Борисов Владимир Анатольевич
Дубровское	8(48332) 9-22-59; lesdbr_debryansk@mail.ru	242750, Брянская обл., пос. Дубровка, ул. Ленина, 105	Петранцов Семён Михайлович	Пинашкин Александр Анатольевич
Жуковское	8(48334) 3-22-72; zukles@ yandex.ru	242700, Брянская область, г. Жуковка, ул. Лесная, 21	Архипов Александр Валентинович	Зелинский Александр Васильевич
Злынков-ское	8(48358) 2-15-93; zllesn@mail. ru	243600, Брянская область, г. Злынка, ул. Республикан-ская, 177	Поленок Александр Васильевич	Гришечко Роман Александро-вич
Карачевское	8(48335) 2-32-48; krleso1@mail.ru	242500, Брянская область, г. Карачев, ул. Федюнин-ского, 82	Полшков Александр Евгеньевич	Артамонова Галина Афанасьев-на
Клинцов-ское	8(48336) 4-51-70; klles@yandex.ru	243144, Брянская область, г. Клинцы, ул. Декабристов, 31	Кириллов Николай Петрович	Ковалева Ирина Сергеевна
Мглинское	8(48339) 2-19-46; mglinles@ gmail.com	243220, Брянская область, г. Мглин, ул. Комсомоль-ская, 58	Подвербный Геннадий Фёдорович	Сабецкий Григорий Михайлович
Почепское	8(48345) 3-06-80; pchles@mail. ru	243400, Брянская область, г. Почеп, ул. Первомайская, 12	Логутова Надежда Николаевна	Чемоданов Сергей Иванович
Севское	8(48356) 9-12-64; xw421@ yandex.ru	242400, Брянская область, г. Севск, ул. Тургенева, 37	Сенченков Владимир Денисович	Ефименко Марина Сергеевна
Унечское	8(48351) 2-23-24; unles@online. debryansk.ru	243300, Брянская область, г. Унеча, ул. Садовая, 37а	Борисенко Петр Васильевич	Шилов Сергей Сергеевич
Дятьковское	8(48333) 3-21-33; dtkles@ rambler.ru	242603, Брянская область, г. Дятьково, ул. Партизанская, 1а		Знамёнкин Николай Васильевич
Клетнянское	8(48338) 9-19-72; kletles@mail. ru	242820, Брянская обл., пос. Клетня, ул. Красных парти­зан, 14	Калиничев Владимир Валерьевич	Кошенкова Людмила Александ-ровна
Навлинское	8(48342) 2-50-01; nvlles@online.debryansk.ru	242130, Брянская область, пос. Навля, ул. Красных партизан, 35	Лапонов Виталий Афанасьевич	Конради Тамара Владими-ровна
Суземское	8(48353) 2-23-69; suzles@ rambler.ru	242190, Брянская обл., пос. Суземка, 1-й Трубчевский переулок, 14	Матросов Андрей Владимирович	Матосов Виктор Владимиро-вич
Трубчевское	8(48352) 2-18-20; leshoztr@ online. debryansk.ru	242220, Брянская обл., г. Трубчевск, ул. Ленина, 58	Климовцев Сергей Павлович	Коврыжко Фёдор Петрович
Учебно-опытное	8(4832) 94-92-14; ychebno-opitnoe-lesnichestvo@mail.ru	241044, Брянская обл., Брянский район, пос. Свень, ул. Снежетьское лесничество, 2	Шершнёв Иван Васильевич	Звягина Галина            Алексеевна