Постановление Администрации г. Брянска от 16.06.2016 № 2047-п

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 16.06.2016 №2047-п

г. Брянск

 

Утратил силу - Постановление Администрации г. Брянска от16.12.2016 № 4397-п

 

Об утверждении Положения о порядке установления,изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании РешенияБрянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2015 №331 «Оборганизации транспортного обслуживания в городе Брянске»

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. УтвердитьПоложение о порядке установления, изменения, отмены муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Брянске (приложение);

2. Настоящеепостановление опубликовать в муниципальной газете «Брянск» и на официальномсайте Брянской городской администрации.

 

 

И.о. Главы администрации                                                    В.Н. Предеха

 

 

Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 16.06.2016 № 2046-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке установления, изменения и отмены муниципальных

маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске

 

I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение о порядке установления,изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске(далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта игородского наземного электрического транспорта», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ), Решением Брянского городского Советанародных депутатов от 23.12.2015 №331 «Об организации транспортногообслуживания в городе Брянске», и определяет порядок установления, изменения иотмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске.

2. Настоящее Положение разработано в целях удовлетворения потребностинаселения в регулярных перевозках пассажиров, повышения культуры и качества ихобслуживания и обеспечения безопасности перевозки пассажиров.

3. Настоящее Положение не регулирует вопросывременного прекращения, изменения движения на участках дорог и улиц, по которымпроходят маршруты регулярных перевозок в городе Брянске, при проведениимероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц,объектов инфраструктуры городского наземного электрического транспорта,искусственных сооружений, в результате стихийных бедствий природного,техногенного характера или дорожно-транспортных происшествий.

 

II . ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ

 

1. Для целей настоящего Положения используются следующие основныепонятия:

«маршрутная сеть» - включает в себя совокупность муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Брянске, взаимосвязанных между собой расписаниямидвижения и транспортной инфраструктурой;

«схема маршрута регулярных перевозок» (далее - схема маршрута) -условное графическое изображение пути следования транспортного средства суказанием опасных участков, остановочных пунктов, наименования улиц, по которымпроходит маршрут, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков,железнодорожных переездов, мостов и т.д.);

«оптимизация маршрутной сети» - выбор наилучшего варианта схем маршрутовиз множества возможных путем установления, изменения, отмены существующихмаршрутов и определение необходимого количества транспортных единицсоответствующей вместимости;

2. Все другие понятия, используемые в настоящем Положении, применяются взначениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 № 220-ФЗ, а также виных нормативных правовых актах Российской Федерации, Брянской области,регулирующих порядок организации транспортного обслуживания населения.

 

III . ПОРЯДОКУСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

 

1. Основанием для установления, изменения или отменымаршрутов являются данные пассажиропотоков, полученные при обследовании,введение в эксплуатацию новых жилых зон и массивов или их снос, изменениидорожной и градостроительной ситуации, создание либо ликвидации крупных предприятийторговли, медицинских учреждений, спортивных объектов, баз отдыха и иныхсоциально значимых объектов, оптимизация маршрутной сети, повышение качестватранспортного обслуживания населения, а также мероприятия, предусмотренныедокументом планирования регулярных перевозок.

2. Инициатором установления, изменения, отмены муниципальных маршрутовмогут выступать органы местного самоуправления города Брянска, органыисполнительной власти Брянской области, юридические лица, индивидуальныепредприниматели или уполномоченный участник договора простого товарищества, атакже физические лица (далее – инициаторы).

Физические лица реализуют свое право по формированию маршрутной сетипутем обращения в Брянскую городскую администрацию с предложением обустановлении, изменении, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок вгороде Брянске.

3. Инициаторы установления нового илиизменения существующего маршрута представляют в Брянскую городскуюадминистрацию (за исключением физических лиц и Брянской городской администрации):

- предложение об установлении или изменении маршрута регулярныхперевозок в городе Брянске с указанием для юридического лица - наименования,организационно-правовой формы, местонахождения, для индивидуальногопредпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства;

- схему маршрута регулярных перевозок в городе Брянске в видеграфического условного изображения с указанием остановочных пунктов, перечнемулиц;

- предлагаемое расписание движения транспортных средств на маршрутерегулярных перевозок в городе Брянске;

- сведения о количестве и типе транспортных средств, предусматриваемыхдля обслуживания маршрута регулярных перевозок в городе Брянске;

- пояснительную записку с обоснованием потребности установления илиизменения маршрута регулярных перевозок в городе Брянске (предполагаемыйустойчивый пассажиропоток).

4. Инициаторы отмены существующего маршрутарегулярных перевозок в городе Брянске представляют в Брянскую городскуюадминистрацию предложение с обоснованием необходимости отмены маршрута.

5. В течение 30 дней с момента поступленияпредложений и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Положения,Брянская городская администрация направляет инициатору мотивированный отказ вудовлетворении соответствующего предложения, либо организует комиссионноеобследование дорожных условий маршрута регулярных перевозок в городе Брянске и,при необходимости, обследование пассажиропотока. Состав комиссии по обследованиюдорожных условий маршрута и пассажиропотока формируется Брянской городскойадминистрацией. Результаты обследования оформляются актом, которыйподписывается всеми членами комиссии.

6. Выполнение всех действий, связанных спринятием решения об установлении, изменении или отмене маршрутов регулярныхперевозок в городе Брянске осуществляется в течение не более двух месяцев содня поступления предложений и документов, указанных в пунктах 3, 4 настоящегоПоложения.

7. Основаниями для установления муниципального маршрута регулярныхперевозок в городе Брянске являются потребность населения в регулярныхперевозках и наличие устойчивого пассажиропотока.

8. Основаниями для изменения муниципального маршрута регулярныхперевозок в городе Брянске являются:

1) оптимизация маршрутной сети;

2) наличие на изменяемом маршруте объектов транспортной инфраструктуры,интенсивность пользования которыми превышает их пропускную способность;

3) отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участкахизменяемого маршрута;

4) несоответствие отдельных участков изменяемого маршрута требованиямбезопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и багажа;

5) закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельныхучастках улично-дорожной сети на постоянной основе;

6) возможность изменения трассы действующего маршрута в целяхтранспортного обслуживания районов города Брянска, не обеспеченных транспортнымсообщением;

7) мероприятия, предусмотренные документом планирования регулярныхперевозок в городе Брянске.

9. Основанием для отказа в установлении или изменении маршрута являются:

1) предоставление недостоверных сведений в документах, указанных впунктах 3, 4 настоящего Положения;

2) данный маршрут не соответствует требованиям, правилам обеспечениябезопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом игородским наземным электрическим транспортом, которые утверждены федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферетранспорта;

3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходитданный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений несоответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств,которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок поданному маршруту;

4) отсутствует устойчивый пассажиропоток и (или) потребность впассажирских перевозках на предлагаемом к установлению маршруте;

5) отсутствует потребность в изменении маршрута в связи с устойчивымпассажиропотоком на установленном маршруте;

10. Основаниями для отмены муниципального маршрута являются:

1) отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) потребности населенияв регулярных перевозках;

2) оптимизация маршрутной сети;

3) неоднократное (более двух раз)отсутствие заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей илиуполномоченных участников договора простого товарищества на участие в открытомконкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок помуниципальному маршруту регулярных перевозок в городе Брянске по конкретномумуниципальному маршруту или неоднократное (более двух раз) отсутствие заявок назаключение государственного контракта на выполнение работ, связанных сосуществлением регулярных перевозок по регулируемымтарифам по конкретному муниципальному маршруту регулярных перевозок в городеБрянске;

4) несоответствие технического состояния и уровня содержанияавтомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов,их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения;

5) мероприятия, предусмотренные документом планирования регулярныхперевозок в городе Брянске.

11. Установление маршрута удостоверяется паспортом маршрута.

12. Решение Брянской городской администрации об установлении (изменении)маршрута принимается в форме постановления Брянской городской администрации обустановлении (изменении) маршрута. Сведения о таком маршруте в течение семирабочих дней со дня принятия решения вносятся в реестр муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Брянске.

13. Маршрут считается установленным, измененным либо отмененным со днявключения, изменения или исключения сведений о маршруте в реестре, размещаемыхна официальном сайте Брянской городской администрации.

14. Брянская городская администрация уведомляет инициатора установления(изменения) маршрута и (или) перевозчиков, осуществляющих деятельность намаршрутах, в течение семи дней со дня включения сведений о маршруте (изменениимаршрута) в реестр маршрутов решения об установлении (изменении) маршрута.

15. Брянская городская администрация после установления нового маршрутане позднее 60 дней должна включить сведения в документ планирования и непозднее чем через 90 дней после включения организовать:

- закупку работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок, впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, в случае установления маршрута с осуществлением регулярныхперевозок по регулируемым тарифам;

- открытый конкурс на право получения свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок вгороде Брянске в случае установления маршрута с осуществлениемрегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

16. В случае принятия решения об изменении маршрута Брянская городскаяадминистрация производит переоформление свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозокв течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридическоголица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договорапростого товарищества, которым было выдано данное свидетельство. В случае непоступления такого заявления в Брянскую городскуюадминистрацию в течение 14 дней со дня включения сведений об изменении маршрутав реестр маршрутов, соответствующий маршрут подлежит отмене.

17. Брянская городская администрация, принявшая решение об отменемуниципального маршрута регулярных перевозок обязана уведомить об указанномрешении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченногоучастника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозкипо соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до днявступления указанного решения в силу.

 

 

Главный специалист отдела по транспорту                          А.А. Маюров

 

Начальник отдела по транспорту                                         Н.И. Терёшин

 

И.о. заместителя Главы администрации                               Ю.А. Кузин