Постановление Правительства Брянской области от 12.09.2016 № 492-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта части потерь в доходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении
ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2016 г. № 492-п
г. Брянск
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской областиот29.03.2019 г. № 139-п
Об утвержденииПорядка предоставления субсидий на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожномтранспорте в Российской Федерации», Законом Брянской области от 3 июля2010 года № 54-З «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Брянской области» ПравительствоБрянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь вдоходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров в пригородном сообщении. (Вредакции Постановления Правительства Брянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
2. Признать утратившими силупостановления администрации Брянской области:
от 16сентября 2011 года № 844 «Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении»;
от 20марта 2012 года № 251 «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 16 сентября 2011 года № 844 «Об утверждении Порядка предоставления ирасходования субсидий на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении».
3. Настоящее постановлениевступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
4. Опубликовать данное постановление наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.
Губернатор А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 12 сентября 2016 г. № 492-п
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий на компенсациюорганизациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров впригородном сообщении (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
1. Настоящий Порядок определяет предоставлениесубсидий на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь вдоходах, возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров в пригородном сообщении (далее – субсидии), критерииотбора организаций железнодорожного транспорта для предоставления субсидий,цели и условия их предоставления, перечисление субсидий и форму отчета об ихиспользовании, порядок возврата субсидий в случае нарушения условийпредоставления, порядок возврата остатков неиспользованных субсидий, положениеоб обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств,предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контролясоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
2. Целью предоставления субсидии являетсякомпенсация организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах,возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
3. Главным распорядителем средств областногобюджета по вышеуказанным расходам является департамент промышленности,транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).
4. Субсидии предоставляются департаментом всоответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка.
5. Критериямиотбора организаций железнодорожного транспорта являются:
осуществление пассажирских перевозокжелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении по установленным тарифам науслуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Брянской области.
6. Субсидии организациям железнодорожноготранспорта предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие приказа управления государственногорегулирования тарифов Брянской области, устанавливающего тарифы на услуги поперевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородномсообщении на территории Брянской области и экономически обоснованный уровеньтарифа на текущий финансовый год;
заключение сдепартаментом договора о транспортном обслуживании населения железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении;
согласие организации железнодорожного транспорта наосуществление департаментом и органом государственного контроля Брянскойобласти проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.
7. Суммапредоставляемой субсидии на компенсацию организациям железнодорожного транспортапотерь в доходах, возникающих в результате государственного регулированиятарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, определяется поформуле:
С = (По – Пд)х (Тэ – Ту) + Пд х (Тэ-Тд), где:
10 10
С – суммапредоставляемой субсидии на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении;
По –пассажирооборот (пасс/км) всего за отчетный период;
Пд –пассажирооборот (пасс/км) пассажиров категории «дети от 5 до 7 лет»;
Тэ –установленный экономически обоснованный уровень тарифа на текущий финансовыйгод;
Ту –установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области;
Тд –установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Брянской области дляпассажиров категории «дети от 5 до 7 лет».
10 – однадесятикилометровая зона. (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
8. Для получения субсидии организации железнодорожного транспортаежемесячно, до 20 числа месяца, следующего заотчетным, представляют в департамент: (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от21.11.2016 № 575-п)
справку-расчет выпадающих доходов в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транс-портом впригородном сообщении на территории Брянской области (прило-жение 1 кнастоящему Порядку);
отчет о фактически выполненных объемах перевозокпассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 2к настоящему Порядку);
справку-расчет о суммах средств, подлежащихкомпенсации из област-ного бюджета (приложение 3 к настоящему Порядку);
выписку из отчета по форме ЦО-22 по отправленнымпассажирам и пассажирообороту по Брянской области за отчетный период,заверенную организацией железнодорожного транспорта.
9. Департамент ежемесячно, не позднее 25 числамесяца, следующего за отчетным, в соответствии со сводной бюджетной росписью, впределах лимитов бюджетных обязательств, на основании справки-расчета о суммахсредств, подлежащих компенсации из областного бюджета, перечисляет субсидиитранспортным предприятиям.
10. Для перечисления субсидий департамент в срок до 25 числа месяца,следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Брянской области:
справку-расчет выпадающих доходов в результате государственногорегулирования тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 1 кнастоящему Порядку);
отчет о фактически выполненных объемах перевозокпассажиров в пригородном сообщении на территории Брянской области (приложение 2к настоящему Порядку);
справку-расчет о суммах средств, подлежащихкомпенсации из областного бюджета (приложение 3 к настоящему Порядку);
выписку из отчета по форме ЦО-22 по отправленнымпассажирам и пассажирообороту по Брянской области за отчетный период,заверенную организацией железнодорожного транспорта.
11. Субсидии носят целевой характер.
В случае использования средств областного бюджетане по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
12. В случае нарушения организациейжелезнодорожного транспорта условий предоставления субсидий, установленныхнастоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах,представленных организацией железнодорожного транспорта, на основанииписьменного требования главного распорядителя субсидии подлежат возврату вобластной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет вписьменной форме департамент направляет в адрес организации железнодорожноготранспорта в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Организацияжелезнодорожного транспорта вправе обжаловать требование департамента всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Возврат субсидий в областной бюджет осуществляетсяорганизацией железнодорожного транспорта в добровольном порядке в случаесамостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаруженияили по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.
13. Не использованный в отчетном финансовом годуостаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 30 январятекущего финансового года.
14. Организациижелезнодорожного транспорта несут ответственность за целевое и эффективноеиспользование средств областного бюджета, за достоверность данных,представляемых ими в департамент, а так же за своевременное представлениеотчетности в соответствии с действующим законодательством.
15. Контроль за соблюдением условий, целей ипорядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспортаосуществляет департамент и орган государственного финансового контроля Брянскойобласти.
Для проведения проверки организации железнодорожноготранспорта обязаны представить в сроки, указанные в требовании, первичныедокументы, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.
Приложение 1
кПорядку предоставления субсидий на компенсацию организациямжелезнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородномсообщении
Справка-расчет
выпадающихдоходов в результате государственного регулирования тарифов на перевозкупассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территорииБрянской области
за_____________________ 20____ г.
(снарастающим итогом)
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
| Наименование показателя | Единица измерения | С нарастающим итогом (__________) период | За месяц (_______) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Количество отправленных пассажиров, в том числе: | тыс. чел. |
|
|
| 1.1. Платные | тыс. чел. |
|
|
| 1.2. Железнодорожники | тыс. чел. |
|
|
| 1.3. Федеральные льготники | тыс. чел. |
|
|
| 1.4. Региональные льготники | тыс. чел. |
|
|
| 1.5. Студенты и школьники | тыс. чел. |
|
|
| 1.6. Военнослужащие | тыс. чел. |
|
|
| 1.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет | тыс. чел. |
|
|
| 2. Пассажирооборот всего, в том числе: | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.1. Платные | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.2. Железнодорожники | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.3. Федеральные льготники | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.4. Региональные льготники | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.5. Студенты и школьники | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.6. Военнослужащие | млн. пасс.-км |
|
|
| 2.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет | млн. пасс.-км |
|
|
| 3. Объем вагонокилометровой работы | ваг.-км |
|
|
| 4. Средняя дальность поездки | км |
|
|
| 5. Населенность пассажирского вагона | чел./ваг. |
|
|
| 6. Установленный тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | руб./10 км |
|
|
| 7. Установленный тариф на услуги по перевозке детей в возрасте от 5 до 7 лет | руб./10 км |
|
|
| 8. Экономически обоснованный уровень тарифа, определенный на текущий финансовый год | руб./10 км |
|
|
| 9. Доходы от пригородных перевозок по своду доходных поступлений всего, в том числе: | тыс. руб. |
|
|
| 9.1. Платные | тыс. руб. |
|
|
| 9.2. Железнодорожники | тыс. руб. |
|
|
| 9.3. Федеральные льготники | тыс. руб. |
|
|
| 9.4. Региональные льготники | тыс. руб. |
|
|
| 9.5. Студенты и школьники | тыс. руб. |
|
|
| 9.6. Военнослужащие | тыс. руб. |
|
|
| 9.7. Дети в возрасте от 5 до 7 лет | тыс. руб. |
|
|
| 10. Сумма субсидии, всего, в том числе: | тыс. руб. |
|
|
| по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении | тыс. руб. |
|
|
| по перевозке детей в возрасте от 5 до 7 лет | тыс. руб. |
|
|
Руководитель___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Тел./факс.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию организациямжелезнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородномсообщении (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
О Т Ч Е Т
о фактически выполненных объемах перевозок пассажиров впригородном сообщении на территории Брянской области
за ________________________ 20____ г.
| № поезда | Маршрут следования | Отправление с начального пункта, час.-мин. | Прибытие на конечный пункт, час.-мин. | Периодичность курсирования | Расстояние маршрута, км | Составность вагонов | Вагоно-км, тыс. ваг.-км |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Исполнитель___________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Тел./факс
Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий на компенсацию организациямжелезнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров в пригородномсообщении (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от03.04.2018 г. № 167-п)
Справка-расчет
о суммах средств, подлежащих компенсации из областногобюджета
_______________________________________
(наименованиежелезнодорожной организации)
за ________________________ 20____ г.
(месяц, нарастающим итогом)
| Пассажирооборот | Количество (млн. пасс./км) | Экономически обоснованный тариф (руб.) | Тариф на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом (руб.) | Тариф на перевозку детей в возрасте от 5 до 7 лет (руб.) | Разница в тарифах (руб.) | Сумма субсидии (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 = гр. 2 х гр. 6/10 |
| Пассажирооборот, без учета пассажи-ров категории «дети от 5 до 7 лет» |
|
|
|
|
|
|
| Пассажирооборот, пассажиров катего-рии «дети от 5 до 7 лет» |
|
|
|
|
|
|
| Всего |
|
|
|
|
|
|
Руководитель __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главныйбухгалтер __________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель___________________
(Ф.И.О.)
Тел./факс