Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 691-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26 декабря 2016 г. №691-п 

г.Брянск

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваБрянской области от26.12.2016 № 729-п

 

О внесении изменений в государственную программу «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Брянскойобласти от14 декабря 2016 года № 110-З «О внесении изменений в Закон Брянской области«Об областном бюджете на 2016 год», Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в государственную программу«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы),утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года № 855-п «Об утверждении государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)» (в редакциипостановлений Правительства Брянской области от 7 апреля 2014 года №152-п,  от 19 мая 2014 года № 193-п, от30 июня 2014 года № 269-п, от 20 октября 2014 года № 457-п, от 29 декабря 2014года № 638-п, от 29 декабря 2014 года № 692-п, от 13 марта 2015 года № 94-п, от15 мая 2015 года № 217-п, от 2 июля 2015 года № 312-п, от 29 июля2015 года № 352-п, от 21 августа 2015 года № 409-п, от 26 октября 2015 года №512-п, от 26 октября 2015 года № 536-п, от 18 декабря 2015 года № 663-п, от 25декабря 2015 года № 681-п, от 12 февраля 2016 года № 90-п, от 23 марта 2016года № 159-п, от 11 апреля 2016 года № 198-п, от 14 июня 2016 года № 298-п, от20 июня 2016 года № 320-п, от 8 августа 2016 года № 422-п, от 29 августа2016 года № 478-п, от 17 ноября 2016 года № 571-п), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы позицию«Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложитьв редакции:

«2014 год – 8 757 633 410,32 рубля;

2015 год – 8 653 530 551,43 рубля;

2016 год – 11 141 409 056,05 рубля».

1.2. В разделе 4 «Ресурсное обеспечение реализациигосударственной программы» государственной программы абзац пятый изложить вредакции:

«2016 год – 11 141 409 056,05 рубля.».         

1.3. В подпрограмме «Развитие подотраслирастениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» (2014 –2020 годы) государственной программы позицию паспорта «Объем бюджетныхассигнований  на реализацию подпрограммы»изложить в редакции:

«2014 год – 1 423 533 554,53 рубля;

2015 год – 1 207 482 670,02 рубля;

2016 год – 717 185 199,76 рубля».

1.4. В подпрограмме «Развитие подотраслиживотноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (2014 – 2020годы) государственной программы позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнованийна реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 2 838 377 494,00 рубля;

2015 год – 1 231 308 088,17 рубля;

2016 год – 1 845 280 356,18 рубля».

1.5. В подпрограмме «Развитие мясного скотоводства»(2014 – 2020 годы) государственной программы позицию паспорта «Объем бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 3 071 996 200,00 рубля;

2015 год – 4 648 988 300,00 рубля;

2016 год – 6 672 385 600,00 рубля».

1.6. В подпрограмме «Поддержка малых формхозяйствования» (2014 –2020 годы) государственной программы позицию паспорта«Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 142 926 600,00 рубля;

2015 год – 88 394 050,00 рубля;

2016 год – 83 062 615,68 рубля».

1.7. В подпрограмме «Создание общих условийфункционирования агропромышленного комплекса» (2014 – 2020 годы)государственной программы позицию паспорта «Объем бюджетных ассигнований нареализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 135 206 900,79 рубля;

2015 год – 24 449 598,16 рубля;

2016 год – 57 131 625,81 рубля».

1.8. В подпрограмме «Устойчивое развитие сельскихтерриторий» (2014 – 2020 годы) государственной программы:

1.8.1. Позицию паспорта «Объемы и источникифинансирования подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 434 733 214,00 рубля;

2015 год – 442 460 883,30 рубля;

2016 год – 402 505 478,65 рубля».

1.8.2. В разделе IV «Ресурсное обеспечениеподпрограммы» абзац четвертый изложить в редакции:

«2016 год – 402 505 478,65 рубля.».

1.8.3. В приложении 2 к подпрограмме «Устойчивоеразвитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы) «Порядокпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиеобъектов капитальных вложений»:

1.8.3.1. Абзац восьмой пункта 2 исключить.

1.8.3.2. Абзац второй пункта 6 исключить.

1.8.3.3. Абзац пятый пункта 7 исключить.

1.8.3.4. Пункт 22 изложить в редакции: 

«22. Показателем (индикатором) эффективностииспользования субсидий является:

а) количество и мощности введенных в действиеследующих объектов социального, инженерного обустройства в рамках подпрограммы:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты;

офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

б) численность сельского населения, обеспеченного врамках подпрограммы объектами социальной и инженерной инфраструктуры,указанными в подпункте «а» настоящегопункта.».

1.8.4. Приложение 5 к подпрограмме «Устойчивоеразвитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродук-ции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)изложить в редакции:

 

«Приложение 5 к подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий» (2014 – 2020 годы) государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регу-лирование рынков сельскохозяйственной продук-ции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014 – 2020 годы)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Устойчивое развитиесельских территорий»  (2014-2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014- 2020 годы)

 

1. Настоящий Порядокустанавливает цели и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований (далее - субсидии)
на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Устойчивое развитиесельских территорий» (2014-2020 годы) государственной программы «Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Брянской области» (2014 - 2020 годы), критерии отборамуниципальных образований для предоставления субсидий, порядок отчетности обиспользовании субсидий, а также критерий оценки эффективности использованиямуниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянскойобласти на строительство и реконструкцию автомобильных дорог  общего пользования местного значения ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции,расположенным в сельской местности (далее по тексту автомобильные дороги).

Под сельскойместностью в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельскиепоселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границахмуниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки,входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, натерритории которых находятся административные центры субъектов РоссийскойФедерации). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков натерритории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительныморганом государственной власти субъекта Российской Федерации или органомисполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшимисполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации(далее - органы исполнительной власти).

К общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленногоподразделения организации почтовой связи, здания органа государственной властиили органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельскомнаселенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детскийсад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объектыторговли.

К объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания,строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции.

3. Условиемпредоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, является наличие ассигнований вбюджетах муниципальных образований в объеме не менее 5% объема расходногообязательства муниципального образования.

При этом муниципальноеобразование вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средстввнебюджетных источников, необходимых для достижения установленных порядкомзначений показателей результативности использования субсидии на мероприятияпредусмотренные пунктом  2 настоящегоПорядка, в части строительства и реконструкции автомобильных дорог, ведущих кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

4. Уровеньсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счетсубсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходногообязательства муниципального образования.

5. Главнымраспорядителем бюджетных средств областного бюджета по расходам напредоставление субсидии является департамент строительства и архитектурыБрянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской области осуществляет КУ«Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – Учреждение).

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий являются:

- отсутствие подъезда по автомобильной дороге с твердым покрытием дообщественно значимого объекта сельского населенного пункта или до действующегообъекта производства и переработки сельскохозяйственной продукции, илинесоответствие параметров подъезда нормативным требованиям для обеспечениядвижения транспортных средств, требующих реконструкции;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшейгосударственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, иимеющей положительное заключение государственной экспертизы и достоверностьсметной стоимости;

- наличие кредиторской задолженности у муниципального образования,сложившейся по обязательствам областного бюджета предыдущего финансового года;

- наличие объекта всхеме территориального планирования муниципального образования;

- наличие надлежащимобразом оформленных документов, подтверждающих выделение земельного участка.

Для участия в отборемуниципальное образование представляет в учреждение заявление о предоставлениисубсидий с приложением следующих материалов:

перечень объектовстроительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердымпокрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшимобщественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектампроизводства и переработки сельскохозяйственной продукции с указанием заказчика, мощности, планового сроказавершения объекта и необходимого объема финансовых средств;

копию утвержденной вустановленном порядке проектно-сметной документации, соответствующейнормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях,установленных законодательством, и имеющей положительное заключениегосударственной экспертизы и достоверность сметной стоимости;

выписку из бюджетамуниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счетсредств местных бюджетов;

документы,подтверждающие выделение земельного участка под объект строительства и наличиеобъекта строительства в схеме территориального планирования муниципальногообразования.

Срок представлениязаявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документовустанавливается Учреждением.

Учреждение вдвухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящимПорядком документов:

а) осуществляетпроверку правильности оформления документов;

б) принимает решение овыделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) снаправлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием длявозврата заявления является непредставление или представление не в полномобъеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Муниципальноеобразование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранивнедостатки, повторно представить заявление в Учреждение.

8. Учреждение с учетом критериев, перечисленных в пункте 7 настоящегоПорядка, определяет перечень муниципальных образований для предоставлениясубсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, атакже перечень объектов утверждаются постановлением Правительства Брянскойобласти в составе региональной адресной инвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлениисубсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетных средств,Учреждением и администрациями муниципальных образований Брянской области. Ф орма соглашения утверждается главным распорядителембюджетных средств.

11. Главный распорядитель бюджетных средствперечисляет Субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образованияв установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполненияместного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.

12. Администрациимуниципальных образований осуществляют закупку работ на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог  на реализацию целей, предусмотренных п. 2 настоящегоПорядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Администрациимуниципальных образований представляют Учреждению заявку в кассовый планперечисления субсидий на следующий месяц по установленной форме (приложение 1 кнастоящему Порядку) в срок до 25 числа текущего месяца.

14. Администрациимуниципальных образований ежемесячно представляют учреждению в срок до 5 числамесяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местногобюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство иреконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции поустановленной форме (приложение 2 к настоящему Порядку).

14.1. Показателемрезультативности использования субсидии является прирост протяженности сетиавтомобильных дорог местного значения.

14.2. Оценкаэффективности использования муниципальными образованиями субсидииосуществляется департаментом строительства и архитектуры Брянской области,исходя из достижения муниципальными образованиями значения показателярезультативности предоставления субсидии. Критерием оценки эффективности предоставлениясубсидии является прирост протяженности сети автомобильных дорог местногозначения.

15. Главный распорядитель указанных субсидий по итогамотчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе на основаниизаявления Учреждения вносить предложения о перераспределении субсидий междумуниципальными образованиями.

16. Учреждениепредставляет главному распорядителю бюджетных средств в срок до 6 числа месяца,следующего за отчетным, сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделенныхбюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих отсети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимымобъектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства ипереработки сельскохозяйственной продукции (приложение 3 к настоящему Порядку).

17. Главныйраспорядитель бюджетных средств представляет в департамент финансов Брянскойобласти не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет обосвоении средств, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство иреконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения ствердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования кближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также кобъектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции поустановленной форме (приложение 4 к настоящему Порядку).

18. Субсидия носитцелевой характер. В случае использования средств областного бюджета не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные посостоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средствподлежат возврату в областной бюджет.

19. Эффективностьиспользования субсидии оценивается по показателям результативностипредоставления субсидий "Протяженность построенных и реконструированныхавтомобильных дорог общего пользования местного значения" на основанииотчетов муниципальных образований и плановых значений показателей позаключенному соглашению о порядке предоставления субсидии.

20. Главныйраспорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за целевым использованиемсредств Субсидий в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации, в том числе через подведомственное Учреждение.

21. Учреждениеосуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетныхсредств.

22.  Органы местного самоуправления муниципальныхобразований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.

23. В случае нецелевогоиспользования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий еепредоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств вобластной бюджет в соответствии с пунктом 15 и пунктом 16 настоящего Порядка, кнему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

Решения о приостановленииперечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования непринимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены всилу обстоятельств непреодолимой силы.

 

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных образований

на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользованияместного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорогобщего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельскихнаселенных пунктов, а также к объектам производства и переработкисельскохозяйственной продукции в рамках подпрограммы «Устойчивое развитиесельских территорий»  (2014-2020 годы)государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области» (2014- 2020 годы)

 

Распределение субсидийна строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местногозначения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общегопользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенныхпунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственнойпродукции между муниципальнымиобразованиями осуществляется по следующей методике расчета:

, где:

Ciр - размер субсидиибюджету i-го муниципального образования на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог на соответствующий финансовый год;

C - общий объемсубсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство иреконструкцию автомобильных дорог на соответствующий финансовый год;

V - общий объемсредств, определенный учреждением согласно представленным муниципальнымиобразованиями заявкам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог насоответствующий финансовый год;

Vi - объем средств,необходимый i-му муниципальному образованию на строительство и реконструкциюавтомобильных дорог на соответствующий финансовый год, согласно представленнойзаявке.

В первоочередномпорядке средства субсидий направляются на погашение кредиторской задолженностимуниципального образования, возникшей по обязательствам областного бюджета впредшествующем году.

• Главная
• Постановления
• 2016
• Декабрь
• 26
• Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 691-п