Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 718-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26 декабря 2016 г. № 718-п

г. Брянск

 

Утратилосилу - Постановление Правительства Брянской области от24.12.2018 г. № 681-п

 

Овнесении изменений в государственную программу «Управление государственнымифинансами Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваБрянской области от 28октября 2013 года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.  Внести в государственную программу «Управлениегосударственными финансами Брянской области» (2014 – 2020 годы), утвержденнуюпостановлением Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года № 825-п «Об утверждении государственной программы«Управление государственными финансамиБрянской области» (2014 – 2020 годы)» (в редакции постановленийПравительства Брянской области от 22 апреля 2014 года № 168-п, от 11 августа2014 года № 367-п, от 15 декабря 2014 года № 582-п, от 29 декабря 2014 года №665-п, от 12 мая 2015 года № 209-п, от 24 июля 2015 года № 350-п, от 7 августа2015 года № 384-п, от 9 октября 2015 года № 490-п, от 18 декабря 2015 года №637-п, от 18 декабря 2015 года № 662-п, от 25 апреля 2016 года № 215-п, от 6июня 2016 года № 291-п, от 8 августа 2016 года № 423-п, от 21 ноября 2016 года№ 589-п, от 26 декабря 2016 года № 717-п), следующие изменения:

1.1.    Позицию паспортагосударственной программы «Объем бюджетных ассигнований на реализациюгосударственной программы» изложить в редакции:

«2014 год – 3 118 151 714,12 рубля;

2015 год – 3 166 705 299,83 рубля;

2016 год – 3 296 911 709,19 рубля;

2017 год – 3 425 395 084,30 рубля;

2018 год – 2 995 930 590,03 рубля;

2019 год – 3 388 325 065,69 рубля;

2020 год – 3 388 325 065,69 рубля».

1.2.    Раздел 1государственной программы «Характеристика текущего состояния системы управлениягосударственными финансами Брянской области» изложить в редакции:

«За время реализации государственнойпрограммы в сфере управления государственными финансами Брянской области былидостигнуты существенные позитивные изменения.

1. С целью обеспеченияфинансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области проведенымероприятия по повышению собираемости доходов от налогов и сборов и неналоговыхдоходов, развитию налоговой базы, ограничению роста дефицита областногобюджета, поддержанию объема государственного внутреннего долга Брянской областина безопасном для региона уровне. Была сформирована законодательная база изапланированы средства резервного фонда Брянской области, ограничивалосьпринятие новых расходных обязательств, проводилась политика поддержаниясбалансированности местных бюджетов.

2. Осуществлен переход наформирование «программного» бюджета по принципу «скользящей трехлетки» сраспределением ассигнований областного бюджета между государственнымипрограммами Брянской области. Взамен более 50 действовавших долгосрочных иведомственных целевых программ были разработаны государственные программыБрянской области, охватывающие более 98 % расходов областного бюджета.

3. Сформирована нормативнаябаза и обеспечено практическое внедрение новых форм оказания и финансовогообеспечения оказания государственных и муниципальных услуг.

4. Начата модернизациятехнических и программных комплексов организации бюджетного процесса иформирование единого информационного пространства участников бюджетногопроцесса на территории Брянской области.

5. С целью обеспеченияоткрытости и прозрачности бюджетной системы Брянской области в эксплуатациюзапущен портал «Открытый бюджет Брянской области».

6. Подготовлена нормативнаяправовая база для реализации на территории Брянской области начиная с 1 января2014 года положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».

Вместе с тем отдельные задачи,решение которых необходимо для модернизации системы управления общественнымифинансами Брянской области, остаются нереализованными.

1.  Бюджетное планированиеостается слабо увязанным со стратегическим планированием.

В настоящее время в РоссийскойФедерации отсутствует единый подход к государственному стратегическомупланированию, обеспечению иерархии стратегических документов, а также процедурыобеспечения их координации, соподчиненности и взаимной непротиворечивости.Решение указанной задачи предполагается осуществить в рамках реализацииФедерального закона «О государственном стратегическом планировании».

2. Главные распорядители иполучатели бюджетных средств, государственные (муниципальные) учрежденияосуществляют финансово-экономическое планирование, не уделяя должного вниманияобоснованности и достижимости планируемых показателей результативности осуществляемыхрасходов.

Существующая ситуация являетсяследствием сложившейся годами практики сметного финансирования государственныхучреждений, органов государственной власти вне зависимости от фактическидостигнутых результатов. Попытки увязать выделяемые бюджетные ассигнования сконечными количественно измеримыми результатами деятельности, просчитать«себестоимость» осуществляемых полномочий вызывают сопротивление со стороныведомств и учреждений. Финансово-экономическое планирование результатов,осуществляемое в настоящее время преимущественно в рамках государственныхпрограмм, реализуется с недостаточной степенью обоснованности и достоверности,большая часть программ по мере реализации подвергается неоднократнымкорректировкам в части распределения ассигнований между отдельнымимероприятиями и целевых значений показателей (индикаторов).

3. Сохранение условий длянеоправданного увеличения бюджетных расходов при низкой мотивацииисполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправленияк формированию приоритетов и оптимизации бюджетных расходов.

Доля неэффективных расходовконсолидированного бюджета Брянской области сохраняется на высоком уровне.Основным источником неэффективных расходов является обширная сетьгосударственных и муниципальных учреждений Брянской области. Бюджетной сфереобласти требуются структурные реформы. В большинстве регионов Центральногофедерального округа оказание качественных государственных и муниципальных услугнаселению обеспечивается меньшей бюджетной сетью. Действующая структурабюджетной сети и штатов работников учреждений недостаточно эффективна изатратна для бюджетов всех уровней.

В условиях необходимостиреализации майских указов Президента Российской Федерации требуется объективнаяоценка финансовых возможностей областного бюджета и концентрация финансовыхресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развитиярегиона.

4. Недостаточно увязанным сбюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования,ориентированного на результат (БОР).

Нормативная правовая база дляприменения инструментов БОР была разработана на этапе реализации программыреформирования системы управления общественными финансами Брянской области в2005 – 2007 годах.

Несмотря на ежегоднопроводимую работу в указанном направлении, применение отдельных инструментовБОР остается в значительной степени формальным и не увязанным с методологией ипроцессом планирования бюджетных ассигнований и исполнения бюджета:

практически не учитываются приформировании бюджетных проектировок результаты ежегодно проводимойисполнительными органами государственной власти оценки потребности впредоставляемых государственных услугах;

проведение оценки соответствиякачества фактически предоставляемых государственных услуг утвержденным стандартамкачества осуществляется в большей степени экспертным методом без реальноговзаимодействия с потребителями данных услуг;

годовые отчеты о реализациигосударственных программ остаются в большей степени декларативным документом,нежели действенным инструментом планирования и корректировки деятельностиисполнительных органов государственной власти;

практически не применяетсяпроцедура конкурсного распределения принимаемых бюджетных обязательств;

остается ограниченнымприменение оценки качества финансового менеджмента участников бюджетногопроцесса;

действующая система оплатытруда государственных гражданских служащих и работников государственных(муниципальных) учреждений, отсутствие «эффективных» контрактов не ориентируетих на повышение производительности труда, улучшение количественных показателейи качества исполнения обязанностей и оказания услуг.

5. Отчасти формальноеприменение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных имуниципальных услуг.

Несмотря на интеграцию вбюджетный процесс процедур формирования государственных (муниципальных)заданий, процесс их формирования является в некоторой степени формальным.Недостаточно проработанными остаются следующие основные вопросы:

обоснованность определениянормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг;

обоснованность установленияпоказателей качества оказания государственных (муниципальных) услуг;

полнота и объективностьконтроля за исполнением государственных (муниципальных) заданий (в первуюочередь – за соблюдением показателей качества оказания государственных имуниципальных услуг).

6. Недостаточная эффективностьдействующей системы межбюджетных отношений с муниципальными образованиями:

остается не в полной меререзультативным выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципалитетов,что приводит к значительному объему средств, выделяемых на поддержку мер пообеспечению их сбалансированности;

имеется большое количествонаправлений субсидирования местных бюджетов, ограничивающих маневренность наместах в пределах имеющихся ресурсов;

большое количество инезначительные объемы ряда субвенций также требуют тщательного анализарезультативности исполнения делегированных на муниципальный уровень полномочий;

платежная дисциплина отдельныхмуниципалитетов по возврату бюджетных кредитов оставляет желать лучшего.

7. Имеют место проблемы всфере долговой политики:

высокий уровеньгосударственного внутреннего долга Брянской области приводит к существеннымрасходам областного бюджета на его обслуживание;

остается стабильно высокимуровень долговой нагрузки на местные бюджеты.

8. Разрозненность ифрагментарность информационных систем, используемых в сфере управленияобщественными финансами.

Автоматизация бюджетногопроцесса в Брянской области осуществляется с применением программныхкомплексов, разработанных ООО «Кей-системс» (г. Чебоксары). Несмотря наиспользование специализированного программного обеспечения практически на всехэтапах бюджетного процесса, различные информационные базы остаются слабоувязанными между собой, возможности синхронизации сведений между базами данныхограничены.

Кроме того, необходимообъединение информационных баз планирования и исполнения областного и местныхбюджетов в единую базу, а также унификация программного обеспеченияавтоматизации ведения бухгалтерского учета, используемого государственными имуниципальными учреждениями.

9. Деятельность участниковсектора государственного и муниципального управления остается недостаточнопрозрачной, не в полной мере обеспечены возможности общественного контроля засферой государственных и муниципальных финансов.

Данная проблема являетсяследствием как отсутствия должного контроля раскрытия исполнительными органамигосударственной власти Брянской области информации о своей деятельности, так инедостаточного технического обеспечения.

Реализация государственнойпрограммы сопряжена с осуществлением мероприятий, направленных на развитиегосударственной интегрированной информационной системы управления общественнымифинансами «Электронный бюджет». В рамках данного направления будет обеспечено:

участие граждан, общественныхинститутов, профессиональных сообществ, бизнеса и контролирующих организаций вкаждом из этапов бюджетного процесса;

прозрачностьфинансово-хозяйственной деятельности каждого участника бюджетного процесса,гарантия достоверности и открытости его деятельности.

10. Остается нерешенным рядпроблем, связанных с ненадлежащим выполнением государственными заказчикамиБрянской области требований законодательства в сфере государственных закупок:

заключение государственныхконтрактов с нарушением положений бюджетного законодательства (сверхутвержденных лимитов бюджетных обязательств);

отсутствие практикидолгосрочного планирования государственных закупок и, как следствие,ограниченное применение сведений о планируемых закупках при формированииобоснований бюджетных ассигнований;

недостаточное вниманиеуделяется государственными заказчиками установлению начальной (максимальной)цены контракта;

недостаточная прозрачность иоткрытость сферы закупок для государственных нужд.»;

1.3.    В разделе 2 государственнойпрограммы «Приоритеты и цели государственной политики в сфере управлениягосударственными финансами, цели и задачи государственной программы» абзацдевятнадцатый исключить.

1.4.    Раздел 4государственной программы «Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 3 118 151 714,12 рубля;

2015 год – 3 166 705 299,83 рубля;

2016 год – 3 296 911 709,19 рубля;

2017 год – 3 425 395 084,30 рубля;

2018 год – 2 995 930 590,03 рубля;

2019 год – 3 388 325 065,69 рубля;

2020 год – 3 388 325 065,69 рубля.».

1.5.    В подпрограмме«Совершенствование управления общественными финансами» (2014 – 2020 годы)государственной программы:

1.5.1. Позицию паспорта подпрограммы «Объем бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 59 624 250,00 рубля;

2015 год – 33 466 672,15 рубля;

2016 год – 35 901 493,63 рубля;

2017 год – 61 888 902,73 рубля;

2018 год – 49 538 902,73 рубля;

2019 год – 49 538 902,73 рубля;

2020 год – 49 538 902,73 рубля».

1.5.2. В разделе 1 подпрограммы «Краткая характеристикаподпрограммы» абзац четвертый изложить в редакции:

«приобретение дополнительногокомпьютерного оборудования, периферийного оборудования, запасных частей имодулей, копировальной техники, оргтехники, систем охлаждения и вентиляции,оборудования телекоммуникаций и связи (в том числе монтажного), источниковбесперебойного питания;».

1.6.    В подпрограмме«Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями» (2014 – 2020 годы)государственной программы:

1.6.1. Позицию паспорта подпрограммы «Объем бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы» изложить в редакции:

«2014 год – 2 255 342 714,54рубля;

2015 год – 2 299 529 868,14рубля;

2016 год – 2 593 404 828,67рубля;

2017 год – 2 577 810 680,00рубля;

2018 год – 2 053 448 000,00рубля;

2019 год – 2 052 909 000,00рубля;

2020 год –2 052 909 000,00 рубля».

1.6.2. Раздел 1 подпрограммы «Краткаяхарактеристика подпрограммы» изложить в редакции:

«Реализация подпрограммы«Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями» (2014 – 2020 годы)предусматривает ряд организационных и финансово-экономических мер, направленныхна единство интересов субъектов бюджетного планирования и интересов населения,что, в свою очередь, обеспечивает основу для социально-экономического развитиямуниципалитетов.

Межбюджетные отношения сорганами местного самоуправления муниципальных образований области сформированыв рамках требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», посланий Президента РоссийскойФедерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Закона Брянской областиот 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»,законов Брянской области о наделении органов местного самоуправления отдельнымигосударственными полномочиями, законов Брянской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

В основу формированиямежбюджетных отношений с муниципальными образованиями положены следующиепринципы:

законодательное закреплениестабильных и предсказуемых финансовых взаимоотношений между региональными иместными органами власти, основанное на единых принципах;

сбалансированное ивзаимоувязанное разграничение расходных обязательств и доходов между уровнямибюджетной системы;

обеспечение самостоятельностии ответственности органов местного самоуправления за полноту сбора обязательныхплатежей на территориях муниципальных образований;

обеспечение полноты учетарасходных обязательств органов местного самоуправления в соответствии сполномочиями, установленными действующим законодательством, на основеприменения нормативного метода планирования;

применение объективнойформализованной и прозрачной системы бюджетного выравнивания;

использование стимулов дляэффективности управления общественными финансами, проведения органами местногосамоуправления муниципальных образований ответственной финансовой политики посоциально-экономическому развитию территорий, росту их налогового потенциала;

сокращение наименееэффективных видов финансовой помощи, повышение концентрации межбюджетныхтрансфертов на важнейших приоритетных направлениях.

В соответствии со статьей 58Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Брянской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период осуществляетсязамена части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительныминормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов отналога на доходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений в бюджетымуниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц вбюджеты муниципальных районов зачисляются по нормативу от 9 до 57 процентов, вбюджеты городских округов – по нормативу от 1,4 до 32 процентов.

Закрепление дополнительных(дифференцированных) трансфертозамещающих нормативов отчислений от налога надоходы физических лиц устанавливается законом Брянской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Решение об установлениидополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов игородских округов Брянской области от налога на доходы физических лиц взамен(полностью или частично) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) принимается при составлении и (или)утверждении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод по согласованию с представительными органами местного самоуправления.

Из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований предоставляются межбюджетные трансферты в формах,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам изобластного бюджета распределяются в соответствии с порядками и методиками,утвержденными постановлениями Правительства Брянской области. Утвержденныеметодики предусматривают распределение субсидий местным бюджетампреимущественно посредством формул. Непосредственное распределение конкретныхвидов субсидий муниципальным образованиям утверждается постановлениямиПравительства Брянской области и (или) законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год и плановый период.

Субвенции местным бюджетам изобластного бюджета распределяются в соответствии с методиками, утвержденнымиЗаконом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетныхотношениях в Брянской области», без ограничения срока их действия. Утвержденныеметодики предусматривают распределение субвенций местным бюджетам посредствомформул и доступных исходных данных. Непосредственное распределение конкретныхвидов субвенций муниципальным образованиям утверждается законом Брянскойобласти об областном бюджете на финансовый год и плановый период.

Иные межбюджетные трансфертыраспределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденными какЗаконом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетныхотношениях в Брянской области», так и постановлениями Правительства Брянскойобласти. Как и по другим формам трансфертов, утвержденные методикираспределения иных межбюджетных трансфертов предусматривают формулы, основанныена применении в расчетах доступных исходных данных.

В соответствии со статьей 33Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании требований статей 137,138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с целью более эффективнойреализации органами местного самоуправления муниципальных образований принципасбалансированности бюджета Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» установлены:

порядок и методикараспределения субвенций бюджетам муниципальных районов на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

методика расчета органамиместного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;

порядок и методикараспределения из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов;

порядок и методикараспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов), в том числе порядок расчета и установлениязаменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативовотчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты;

порядок и методикараспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов в части реализации полномочий органов местного самоуправленияпоселений, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанныедотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц в местные бюджеты;

методика расчета органамиместного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенцийиз областного бюджета, и методика расчета и установления дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты,заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из областного бюджета;

порядок и методика определенияобъемов и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений из бюджетов муниципальных районов.

Утвержденные порядки иметодики предусматривают распределение указанного вида дотаций местным бюджетампосредством формул и доступных исходных данных по расчету индексов налоговогопотенциала и бюджетных расходов муниципального образования. Непосредственноераспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городскихокругов в части реализации полномочий органов местного самоуправленияпоселений, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов) утверждается законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год и плановый период.

Законом Брянской области от 2ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» органыместного самоуправления муниципальных районов наделены отдельнымигосударственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям засчет средств областного бюджета.

Подпрограмма содержитвзаимоувязанную по задачам, срокам осуществления и объемам ассигнований системумероприятий, направленных на обеспечение устойчивости местных бюджетов путемпредоставления муниципальным образованиям дотаций на выравнивание уровнябюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности местных бюджетов, а также иных межбюджетных трансфертовнецелевого характера.

Подпрограмма ориентирована наперераспределение бюджетных ресурсов для выравнивания доходной части бюджетовмуниципальных образований до оптимального уровня, предполагающегопропорциональное подтягивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, атакже для поддержки мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Формализованный подход кформированию и распределению финансовой помощи из областного бюджета навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, установленный областнымзаконодательством, зарекомендовал себя положительно при формированиимежбюджетных отношений органов государственной власти и органов местногосамоуправления в Брянской области начиная с 1997 года, способствует открытостии прозрачности бюджетного процесса.

Решение тактической задачи повыравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований Брянскойобласти и поддержке мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетовпрограммно-целевым методом в рамках подпрограммы «Межбюджетные отношения смуниципальными образованиями» (2014 – 2020 годы) государственной программы«Управление государственными финансами Брянской области» (2014 – 2020 годы)будет направлено на достижение стратегической цели – создание условий для болееполного и эффективного исполнения полномочий органов местного самоуправленияБрянской области.

Подпрограммой предусмотренареализация следующих мероприятий, направленных на решение поставленных задач:

1) определение исходных данныхдля формирования межбюджетных отношений с муниципальными образованиями ипроведение согласования с органами местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов для расчетов и распределения средств областногобюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местныхбюджетов.

В рамках данного мероприятияпредусматривается:

ежегодное составление формы споказателями, необходимыми для формирования межбюджетных отношений смуниципальными образованиями, сбор и консолидация исходных данных, необходимыхдля проведения расчетов распределения на очередной финансовый год и плановыйпериод дотаций и субвенций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов;

ежегодное представлениеорганам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов)исходных данных для проведения расчетов распределения на очередной финансовыйгод и плановый период дотаций бюджетам поселений, полученных муниципальнымирайонами на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, дотацийна поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений,предоставляемых за счет субвенций за счет средств областного бюджета;

ежегодное проведение в срок непозднее 15 сентября текущего финансового года согласования с органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов исходных данных длярасчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) распределение средствобластного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов, по утвержденным порядкам и методикам в соответствии сбюджетным законодательством.

В рамках данного мероприятияпредусматривается:

распределение дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)в соответствии с порядком и методикой распределения дотаций на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числепорядком расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть)дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц вместные бюджеты согласно приложению 1 к Закону Брянской области от 2 ноября2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализацииполномочий органов местного самоуправления поселений в соответствии с порядкоми методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностигородских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправленияпоселений, в том числе порядком  расчетаи установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительныхнормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджетысогласно приложению 4 к Закону Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «Омежбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение субвенцийбюджетам муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений за счет средств областного бюджета в соответствии с порядком иметодикой распределения субвенций бюджетам муниципальных районов навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 5 к ЗаконуБрянской от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение субвенцийбюджетам муниципальных районов на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов поселений за счет средств областного бюджета всоответствии с порядком и методикой распределения субвенций бюджетаммуниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов поселений согласно приложению 7 к Закону Брянской области от 2 ноября2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов(городских округов) в соответствии с порядком и методикой распределения дотацийна поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) согласно приложению 2 к Закону Брянской области от2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областногобюджета в соответствии с методикой расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностибюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета,методикой расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налогана доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям засчет субвенций из областного бюджета, согласно приложению 6 к Закону Брянскойобласти от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянскойобласти»;

распределение дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств муниципальныхрайонов в соответствии с порядком и методикой определения объемов ираспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений избюджетов муниципальных районов, согласно приложению 9 к Закону Брянской областиот 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;

распределение дотаций бюджетампоселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселенийза счет средств областного бюджета в соответствии с методикой расчета органамиместного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов поселений за счет субвенций изобластного бюджета согласно приложению 8 к Закону Брянской области от 2 ноября2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».

Дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)распределяются с целью выравнивания финансовых возможностей муниципальныхрайонов (городских округов) по осуществлению органами местного самоуправленияполномочий по решению идентичных вопросов местного значения.

С целью оказания финансовойпомощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значенияв составе областного бюджета может предусматриваться дотация на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городскихокругов).

Дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочийорганов местного самоуправления поселений распределяются с целью выравниванияфинансовых возможностей городских округов области по осуществлению органамиместного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения,идентичных полномочиям поселений.

Полномочия по расчету ипредоставлению дотаций поселениям за счет областного бюджета переданы органамместного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом Брянскойобласти от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянскойобласти»;

3) обеспечение размещения наофициальном сайте департамента финансов Брянской области расчетов пораспределению средств областного бюджета, направляемых на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов.

В рамках данного мероприятияпредусматривается размещение на информационно-справочном портале департаментафинансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) расчетов распределениясредств финансовой помощи местным бюджетам на очередной финансовый год и наплановый период.».

1.7.          Позицию «Объем бюджетныхассигнований на реализацию подпрограммы» паспорта подпрограммы «Содействие всфере государственных закупок Брянской области» (2014 – 2020 годы) изложить вредакции:

«2014год – 11 549 425,00 рубля;

2015год – 10 814 079,44 рубля;

2016год – 13 533 453,00 рубля;

2017год – 11 842 174,00 рубля;

2018год – 11 842 174,00 рубля;

2019год – 11 842 174,00 рубля;

2020год – 11 842 174,00 рубля».

1.8.    Приложение 1 к государственнойпрограмме изложить в редакции:

«Приложение1
к государственной программе

 

№	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год (факт)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Цель государственной программы: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления общественными финансами Брянской области
Задача государственной программы: обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики
1	Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	58,4	52,3	67,3	< 62,0	< 61,0	< 53,0	< 53,0	< 53,0
2	Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности перед кредитными организациями к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	48,3	44,6	43,9	< 24,0	< 30,0	< 39,0	< 50,0	< 50,0
3	Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России	%	-	0,46	1,04	< 3	< 3	< 3	< 3	< 3
4	Доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот	%	2,7	2,5	4,7	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5
5	Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана	%	-14,7	-1,4	- 8,93	< 15,0	< 10,0	< 10,0	< 10,0	< 10,0
Задача государственной программы: внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами
6	Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ	%	99,5	99,3	99,5	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0
7	Обеспечение публикации в сети Интернет информации о системе управления государственными финансами Брянской области	%	100	100	100	100	100	100	100	100
8	Доля участников бюджетного процесса, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом	%	24,6	24,6	26,9	> 24,0	> 24,0	> 24,0	> 24,0	> 24,0
9	Доля целевых показателей муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых в отчетном финансовом году	%	100	95,2	-	-	-	-	-	-
10	Группа субъектов по качеству управления финансами, к которой отнесена Брянская область в соответствии с утвержденной методикой оценки	группа субъектов по итогам предшествующего года	I	II	II	II	I	I	I	I
Задача государственной программы: создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами
11	Утверждение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет	-	да	да	да	да	да	да	да
12	Сокращение величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности	раз	1,07	1,04	1,04	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5
13	Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности	раз	1,49	1,47	1,59	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0
14	Соблюдение при распределении дотаций (субвенций) на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части расчетных параметров дефицитов бюджетов	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
Цель государственной программы: повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок
Задача государственной программы: регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и бюджетных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки
15	Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области	%	-	пилотный период реализации проекта	85,1	> 90	> 91	> 92	> 95	100
16	Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в общем количестве поступивших жалоб	%	23,3	8,6	7,2	< 28	< 27	< 26	< 25	< 24

 

Методика расчетазначений показателей (индикаторов)

государственнойпрограммы

 

1.  Отношение объемагосударственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходовобластного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступленийопределяется следующим образом:

, где:

 

Aс - отношение объемагосударственного внутреннего долга Брянской области к утвержденному общемугодовому объему доходов без учета утвержденного объема безвозмездныхпоступлений, %;

Ddс - объем государственноговнутреннего долга Брянской области на отчетную дату, рублей;

Vrс - общий годовой объемдоходов областного бюджета в соответствующем финансовом году, рублей;

Vbс - утвержденный насоответствующий финансовый год объем безвозмездных поступлений, рублей.

Информация об объемегосударственного внутреннего долга Брянской области ежемесячно публикуется всоставе выписки из государственной долговой книги Брянской области наинформационно-справочном портале департамента финансов Брянской области(http://bryanskoblfin.ru).

Информация об общем годовомобъеме доходов бюджета и утвержденном объеме безвозмездных поступлений Брянскойобласти публикуется на информационно-справочном портале департамента финансовБрянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайтеФедерального казначейства (www.roskazna.ru).

2.  Отношение объемагосударственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности передкредитными организациями к общему годовому объему доходов областного бюджетабез учета утвержденного объема безвозмездных поступлений определяется следующимобразом:

, где:

 

A - отношение объемагосударственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности передкредитными организациями к утвер-жденному общему годовому объему доходов безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений, %;

Dd - объем задолженностиБрянской области перед кредитными организациями по состоянию на отчетную дату,рублей;

Vr - общий годовой объемдоходов областного бюджета в соответствующем финансовом году, рублей;

Vb - утвержденный насоответствующий финансовый год объем безвозмездных поступлений, рублей.

Информация об объемезадолженности Брянской области перед кредитными организациями ежемесячнопубликуется в составе выписки из государственной долговой книги Брянскойобласти на информационно-справочном портале департамента финансов Брянскойобласти (http://bryanskoblfin.ru).

Информация об общем годовомобъеме доходов бюджета и утвержденном объеме безвозмездных поступлений Брянскойобласти публикуется на информационно-справочном портале департамента финансовБрянской области (http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайтеФедерального казначейства (www.roskazna.ru).

3.  Превышение ставки попривлеченным кредитам коммерческих банков над ставкой рефинансирования БанкаРоссии определяется следующим образом:

, где:

 

Bp - превышение ставки попривлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России, %;

Ii - ставка по привлеченномуi-му кредиту коммерческого банка, %;

Iir – ключевая ставка БанкаРоссии, действовавшая на момент привлечения i-го кредита коммерческого банка,%;

n - количество привлеченных заотчетный период кредитов коммерческих банков, единиц.

Информация о привлеченныхБрянской областью кредитных ресурсах ежеквартально публикуется на информационно-справочномпортале департамента финансов Брянской области (http://bryanskoblfin.ru) всоставе выписок из государственной долговой книги Брянской области.

Информация о действовавшей вретроспективном периоде ключевой ставки публикуется на официальном сайте БанкаРоссии (www.cbr.ru).

4.  Доля выпадающих доходовобластного бюджета в результате предоставления региональным законодательствомналоговых льгот в общем объеме налоговых и неналоговых доходов определяетсяследующим образом:

 

, где:

 

Rv - доля выпадающих доходовобластного бюджета в результате предоставления региональным законодательствомналоговых льгот в общем объеме налоговых и неналоговых доходов, %;

L - объем выпадающих доходовобластного бюджета в результате предоставления региональным законодательствомналоговых льгот, рублей;

Tn - объем налоговых иненалоговых доходов областного бюджета за отчетный период, рублей.

Информация о выпадающих врезультате предоставления налоговых льгот доходах областного бюджетапубликуется на информационно-справочном портале департамента финансов Брянскойобласти (http://bryanskoblfin.ru).

Поступление налоговых иненалоговых доходов содержится в составе отчета об исполнении областногобюджета.

5.  Отклонение фактического объеманалоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального планаопределяется следующим образом:

, где:

 Od - отклонение фактического объема налоговыхи неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана, %;

If - исполнение областногобюджета по налоговым и неналоговым доходам за отчетный период;

Ip - первоначальнозапланированный на отчетный период объем налоговых и неналоговых доходов,рублей.

Фактическое поступлениеналоговых и неналоговых доходов содержится в составе отчета об исполненииобластного бюджета.

Первоначально запланированныйобъем поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет содержитсяв первоначальной редакции закона Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период, опубликованной наинформационно-справочном портале департамента финансов Брянской области(http://bryanskoblfin.ru), в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс»,«Гарант» и др.

6.  Доля расходов областногобюджета, формируемых в рамках государственных программ, определяется следующимобразом:

 

, где:

 

Rp - доля расходов областногобюджета, формируемых в рамках государственных программ, %;

Vep - объем расходовобластного бюджета, исполнение которого осу-ществлялось в рамкахгосударственных программ, рублей;

Ve - исполнение областногобюджета по расходам за отчетный период, рублей.

Информация об исполненииобластного бюджета публикуется в составе отчета об исполнении бюджета наинформационно-справочном портале департамента финансов Брянской области(http://bryanskoblfin.ru) или на официальном сайте Федерального казначейства(www.roskazna.ru).

 

7.  Доля участников бюджетного процесса,включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом,определяется следующим образом:

, где:

P - доля участников бюджетногопроцесса, включенных в единую информационную систему управления бюджетнымпроцессом, %;

Cu - количество участниковбюджетного процесса, включенных в единую информационную систему управлениябюджетным процессом;

Cn - количество участниковбюджетного процесса области.

8.  Доля целевых показателеймуниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержкуреализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых вотчетном финансовом году, определяется следующим образом:

 

 

 , где:

 

СPe – доля целевых показателеймуниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, на поддержкуреализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам, достигнутых вотчетном финансовом году, %;

СPf – количество целевыхпоказателей муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов,на поддержку реализации которых предоставлялись субсидии местным бюджетам,достигнутых в отчетном финансовом году, единиц;

СPp – количество целевыхпоказателей, утвержденных в муниципальных программах повышения эффективностибюджетных расходов, на поддержку реализации которых предоставлялись субсидииместным бюджетам, единиц.

Группа субъектов по качествууправления финансами, к которой отнесена Брянская область, определяется наосновании проводимой Минфином России ежегодно оценки качества управления финансамисубъектов Российской Федерации в соответствии с приказом Минфина России от03.12.2010 № 552 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качествауправления региональными финансами». Результаты оценки ежегодно публикуются наофициальном сайте Минфина России (www.minfin.ru).

Утверждение критериявыравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) осуществляется законом Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период (размещен наинформационно-справочном портале департамента финансов Брянской области(http://bryanskoblfin.ru), в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс»,«Гарант» и др.).

В соответствии с требованиямистатей 137 и 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации объем дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов(городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критериявыравнивания финансовых возможностей поселений, выравнивания расчетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленногозаконом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерациина очередной финансовый год и плановый период.

9.  Сокращение величины разрывасреднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности определяется следующимобразом:

 

 , где:

 

SRBO - оценка сокращениявеличины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченностимуниципальных образований;

Ubf - средний уровеньрасчетной бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальныхобразований после выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований;

Uaf - средний уровень расчетнойбюджетной обеспеченности 5 наименее обеспеченных муниципальных образованийпосле выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

10.                     Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) поуровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченностиопределяется следующим образом:

 

 , где:

 

Sr - оценка сокращения разрывадифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровнюсреднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности;

max(BO1) - наибольший уровеньсреднедушевого дохода муниципального района (городского округа) дораспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов);

min(BO1) - наименьший уровеньсреднедушевого дохода муниципального района (городского округа) дораспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов);

max(BO2) - наибольший уровеньсреднедушевого дохода муниципального района (городского округа) послераспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов);

min(BO2) - наименьший уровеньсреднедушевого дохода муниципального района (городского округа) послераспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов).

11.                     Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющихвзаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области сиспользованием единой информационной системы управления общественными финансамиБрянской области, определяется следующим образом:

 

 , где:

Dz - доля государственныхзаказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие суправлением государственных закупок Брянской области с использованием единойинформационной системы управления общественными финансами Брянской области, %;

  Zw - количество государственных заказчиков, государственныхучреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупокБрянской области с использованием единой информационной системы управленияобщественными финансами Брянской области, единиц;

  Oz - общее количество государственных заказчиков, государственныхучреждений Брянской области, единиц.

12.                     Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедурпроведения открытых конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок,запросов предложений, в общем количестве поступивших жалоб, определяетсяследующим образом:

 , где:

 

Dg - доля признанныхобоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытыхконкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, %;

So - количество признанныхобоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытыхконкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, единиц;

Vp - общее количествопоступивших жалоб.».

1.9.    Приложение 3 к государственной программе изложить вредакции:

«Приложение3

кгосударственной программе Брянской области
«Управление государственными финансами
Брянской области (2014 - 2020 годы)»

 

План реализациигосударственной программы

 

№ пп	Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию, рублей				Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Управление государственными финансами Брянской области (2014 - 2020 годы)	департамент финансов Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление государственных закупок Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	3 296 911 709,19	3 425 395 084,30	2 995 930 590,03	3 388 325 065,69
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	3 296 911 709,19	3 425 395 084,30	2 995 930 590,03	3 388 325 065,69
1.	Обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	654 071 933,89	773 853 327,57	881 101 513,30	1 274 034 988,96	1, 2, 3, 4, 5
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	654 071 933,89	773 853 327,57	881 101 513,30	1 274 034 988,96
1.1.	Обеспечение деятельности заместителей Губернатора Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	4 402 797,00	4 060 521,00	4 060 521,00	4 060 521,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	4 402 797,00	4 060 521,00	4 060 521,00	4 060 521,00
1.2.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	78 236 126,48	76 790 377,00	76 790 377,00	76 790 377,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	78 236 126,48	76 790 377,00	76 790 377,00	76 790 377,00
1.3.	Обслуживание государственного внутреннего долга Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	571 433 010,41	693 002 429,57	800 250 615,30	1 193 184 090,96
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	571 433 010,41	693 002 429,57	800 250 615,30	1 193 184 090,96
	Подпрограмма "Совершенствование управления общественными финансами" (2014 - 2020 годы)	департамент финансов Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	35 901 493,63	61 888 902,73	49 538 902,73	49 538 902,73
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	35 901 493,63	61 888 902,73	49 538 902,73	49 538 902,73
2.	Внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами	департамент финансов Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	35 901 493,63	61 888 902,73	49 538 902,73	49 538 902,73	6, 7, 8, 9, 10
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	35 901 493,63	61 888 902,73	49 538 902,73	49 538 902,73
2.1.	Реализация программы совершенствования управления государственными финансами, в том числе:	департамент здравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, управление физической культуры и спорта Брянской области	средства областного бюджета	400 000,00	319 830,00	319 830,00	319 830,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	400 000,00	319 830,00	319 830,00	319 830,00
2.1.1.	Проведение мониторинга предоставления государственных (муниципальных) услуг	департамент здравоохранения Брянской области, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области	средства областного бюджета	400 000,00	319 830,00	319 830,00	319 830,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	400 000,00	319 830,00	319 830,00	319 830,00
2.2.	Сопровождение и модернизация программных и технических комплексов управления общественными финансами	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	35 501 493,63	61 569 072,73	49 219 072,73	49 219 072,73
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	35 501 493,63	61 569 072,73	49 219 072,73	49 219 072,73
2.2.1.	Приобретение дополнительного компьютерного оборудования, периферийного оборудования, запасных частей и модулей, копировальной техники, оргтехники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи (в том числе монтажного), источников бесперебойного питания	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	515 000,00	6 515 000,00	515 000,00	515 000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	515 000,00	6 515 000,00	515 000,00	515 000,00
2.2.2.	Плата за услуги по сопровождению и развитию автоматизированной системы управления бюджетным процессом Брянской области, за услуги по защите конфиденциальных (в том числе персональных) данных в информационных системах, аттестацию и регистрацию ГИС	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	20 433 816,00	40 391 405,00	34 041 405,00	34 041 405,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	20 433 816,00	40 391 405,00	34 041 405,00	34 041 405,00
2.2.3.