Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 713-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26 декабря 2016 г. N 713-п

г.Брянск

 

Утратило силу - Постановление ПравительстваБрянской области от31.12.2018 г. № 759-п

 

О внесении изменений в государственную программу"Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 

 

В соответствии с Постановлением Правительства Брянскойобласти от28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Брянскойобласти", в целях повышения эффективности бюджетных расходов ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести изменения в государственную программу"Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020 годы),утвержденную Постановлением Правительства Брянской области от 30декабря 2013 года N 858-п "Об утверждении государственной программы"Развитие культуры и туризма в Брянской области" (2014 - 2020годы)" (в редакции Постановлений Правительства Брянской области от 12 мая2014 года N 191-п, от 25 августа 2014 года N 389-п, от 20 октября 2014 года N452-п, от 1 декабря 2014 года N 538-п, от 22 декабря 2014 года N 613-п, от 29декабря 2014 года N 693-п, от 12 мая 2015 года N 201-п, от 24 июля 2015 года N347-п, от 18 сентября 2015 года N 445-п, от 26 октября 2015 года N 511-п, от 18декабря 2015 года N 636-п, от 25 декабря 2015 года N 717-п, от 16 мая 2016 годаN 237-п, от 6 июня 2016 года N 290-п, от 15 августа 2016 года N 450-п, от 10октября 2016 года N 519-п, от 28 ноября 2016 года N 602-п, от 26 декабря 2016года N 712-п), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящемуПостановлению.

2. Опубликовать Постановление на официальном сайтеПравительства Брянской области в сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2017 года.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Коробко А.М.

 

 

Губернатор                                                                                              А.В.Богомаз

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Брянской области

от 26 декабря 2016 г. N 713-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Развитие культуры и туризма в Брянскойобласти"

(2014 - 2020 годы)

 

ПАСПОРТ

государственной программы

"Развитие культуры и туризма в Брянскойобласти"

(2014 - 2020 годы)

 

Наименование государственной программы

 

"Развитие культуры и туризма в Брянскойобласти" (2014 - 2020 годы).

 

Ответственный исполнитель государственной программы

 

Департамент культуры Брянской области.

 

Соисполнители государственной программы

 

Департамент строительства и архитектуры Брянскойобласти;

управление имущественных отношений Брянской области;

управление по охране и сохранениюисторико-культурного наследия Брянской области.

 

Перечень подпрограмм

 

"Охрана и сохранение историко-культурногонаследия Брянской области" (2016 - 2020 годы).

 

Цели государственной программы

 

Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственногооснования развития личности и государства, единства российского общества;

сохранение культурного и исторического наследия,расширение доступа населения к культурным ценностям и информации;

создание условий для развития сферы туризма и туристскойдеятельности.

 

Задачи государственной программы

 

Развитие кадрового потенциала сферы культуры иреализация мер государственной поддержки работников культуры;

создание условий для участия граждан в культурнойжизни;

обеспечение свободы творчества и прав граждан научастие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям;

развитие инфраструктуры сферы культуры;

государственная охрана и сохранение культурного иисторического наследия Брянской области;

обеспечение сохранности, пополнения и использованияархивных фондов Брянской области;

развитие внутреннего туризма, межрегионального имеждународного сотрудничества в сфере туризма.

 

Этапы и сроки реализации государственной программы

 

2014 - 2020 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований на реализацию

государственной программы

 

2014 год - 497939595,97 рубля;

2015 год - 369561207,88 рубля;

2016 год - 602956587,57 рубля;

2017 год - 420077499,00 рубля;

2018 год - 336288673,00 рубля;

2019 год - 326183410,00 рубля;

2020 год - 326183410,00 рубля.

 

Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы

 

Показатели результативности и эффективностиреализации государственной программы и конечные результаты реализации программыприведены в приложении 2 к государственной программе.

 

1. Характеристика текущего состояния

культуры и туризма в Брянской области

 

Полномочия по реализации государственной культурнойполитики, архивного дела и туристической деятельности в Брянской областиосуществляет департамент культуры Брянской области, действующий на основанииПоложения, утвержденного Указом Губернатора Брянской области N 293 от 1 апреля2013 года. Полномочия в сфере охраны и сохранения историко-культурного наследияосуществляет управление по охране и сохранению историко-культурного наследияБрянской области, действующее на основании Положения, утвержденного УказомГубернатора Брянской области N 114 от 30 марта 2016 года.

С 2009 г. по настоящее время сфера культуры Брянщиныдинамично развивается. Негативные тенденции кризисных процессов, происходившихв этот период и серьезно отразившихся на всех отраслях экономики,способствовали консолидации усилий органов государственной власти и местногосамоуправления по сохранению и развитию всей эффективно работающей сетиучреждений культуры и искусства региона, созданию новых уникальных проектов ипрограмм.

В рамках проводимых в этот период реформ в отрасликультуры идет крупномасштабная работа по оптимизации неэффективных расходов иреструктуризации отрасли.

За 2009 - 2013 годы штатная численность работниковгосударственных и муниципальных учреждений культуры сократилась на 907 единиц.Экономия бюджетных средств в год составила 75,3 млн. рублей.

По итогам оптимизации в муниципальных образованияхпоявились современные многофункциональные социально-культурные центры (в с.Ляличи Суражского района, в с. Ново-Ропск Клинцовского района). Аналогичныецентры созданы в Гордеевском, Жуковском, Стародубском и многих других районах.

На сегодняшний день в Брянской области работают 2театра, 1 филармония, 5 государственных и 14 муниципальных музеев, 2государственные и 570 муниципальных библиотек, 2 учебных заведения (1учреждение среднего профессионального образования культуры и искусства и 1учреждение дополнительного профессионального образования) в сфере культуры,областной методический центр "Народное творчество", Государственныйархив Брянской области, 612 муниципальных клубно-досуговых учреждений, 49 школискусств.

С 2010 года заработная плата работникамгосударственных и муниципальных учреждений культуры формируется на основанииотраслевой системы оплаты труда работников культуры и дорожной картой"План мероприятий, направленный на повышение эффективности сферы культурыБрянской области", утвержденной в целях исполнения Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях пореализации государственной социальной политики", что позволило в среднемповысить заработную плату более чем в 2 раза.

Учреждения культуры Брянской области первыми врегионе в рамках эксперимента с 2007 года стали изменять свои организационно-правовыеформы.

В настоящий момент 100% государственных учрежденийсферы культуры работают в новой организационно-правовой форме, в том числе: вформе государственных автономных учреждений и бюджетных учреждений культуры -50,0% и 42,9% соответственно, а 7,1% - казенное учреждение.

Продолжается работа по модернизацииматериально-технической базы учреждений культуры. Ежегодно из бюджетов всехуровней на эти цели расходуется от 10 до 19% бюджетных ассигнований отрасли.Проведен капитальный ремонт Брянского областного театра драмы, государственногокраеведческого музея, здания художественного отделения Брянского областногоколледжа музыкального и изобразительного искусства, музея дятьковскогохрусталя, киноконцертного зала "Дружба", Брянского областного театраюного зрителя и театра кукол (с 14.08.2015 - Брянский областной театр для детейи юношества). В последние годы ведется серьезная работа по укреплению кадровогопотенциала театральных организаций.

По-прежнему Брянская область считается одним изсамых активных регионов России по количеству реализуемых крупнейшихвсероссийских и международных культурных проектов: Международный фестивальславянских народов "Славянское единство", Международный фестиваль"Славянские театральные встречи", Международный конкурс юныхпианистов им. Т.П.Николаевой, Международный фестиваль современного искусстваН.Рославца и Н.Габо, международные славянские пленэры художников,межрегиональный праздник славянской письменности и культуры "На землеБояна", всероссийские праздники поэзии, посвященные творчеству Ф.И.Тютчеваи А.К.Толстого, Свенская ярмарка и многие другие.

Проводится планомерная работа по развитию народноготворчества, проведению фестивалей и праздников традиционной народной культуры:"Деснянский хоровод", межрегиональный фестиваль-конкурс "Севскаячастушка", "Медовый Спас" и др., выставок изделий мастеровдекоративно-прикладного искусства.

Результатами проведенных реформ и эффективной работыучреждений культуры в отрасли стали:

увеличение доходов учреждений культуры от платной ииной приносящей доход деятельности;

стабильный рост посещаемости музеев,театрально-концертных организаций и массовых культурно-досуговых мероприятий,сохранение численности посетителей библиотек Брянщины, ежегодное увеличениеколичества воспитанников школ искусств, музыкальных и художественных школ,сохранение стабильно высокого процента поступления выпускников учрежденийсреднего профессионального образования культуры и искусства Брянской области ввысшие учебные заведения культуры и искусства России, а также сохранениечисленности трудоустроившихся выпускников средних специальных учебных заведенийсферы культуры в учреждениях культуры Брянской области.

Архивный фонд Брянской области содержитинформационно емкий документальный массив, который отражает материальную идуховную жизнь общества, имеющий историческое, научное, социальное,экономическое, политическое и культурное значение, насчитывает более 1150000дел, образовавшихся с 1709 года и находящихся на постоянном и временномхранении в Государственном архиве Брянской области. В них отражены правовые иорганизационные основы становления и развития Брянской области, содержатсясведения, необходимые для обеспечения государственного суверенитета страны,эффективного функционирования всех государственных структур.

Архивное дело, как деятельность по хранению,комплектованию, учету и использованию архивных документов, обеспечиваетвозможности использования исторического опыта для принятия обоснованныхуправленческих решений, определения политических, экономических, социальных ииных приоритетов, формирования прогнозов развития Брянской области.

При длительном хранении и многократном использованиидокументы приобретают значительные дефекты, способствующие потере ихинформации.

Одним из способов защиты документов от поврежденийявляется их картонирование. Всего в государственном архиве на 01.07.2015требует картонирования 301326 дел. При дальнейшем картонировании дел будетобеспечена их сохранность и предотвращена утрата документов.

В настоящее время архив:

хранит архивные документы и предотвращает их утрату(утрата архивных документов, содержащих в том числе информациюсоциально-правового характера, может лишить граждан возможности получитьнеобходимую информацию об их трудовом стаже, награждениях, реабилитации и др.);

комплектуется современными документами, принимаемымина постоянное хранение от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, иных юридических лиц и граждан.

По состоянию на 1 июля 2015 года объем документов,находящихся на хранении в государственном архиве, составил 1153291 единицухранения, в том числе 35307 единиц хранения особо ценных документов и 334635дел по личному составу.

По состоянию на 1 июля 2016 года объем документов,находящихся на хранении в государственном архиве, составил 1154794 единицыхранения, в том числе 35722 единицы хранения особо ценных документов и 334925дел по личному составу. Его сохранность обеспечивает государственное казенноеучреждение Брянской области "Государственный архив Брянской области".

Решение актуальных задач государственной политики вобласти архивного дела требует реализации в ближайшее время специальногокомплекса мероприятий по улучшению условий хранения документов, обеспечениюбезопасности Архивного фонда Брянской области.

Результатом реализации программы станет созданиеблагоприятных условий для деятельности Государственного архива Брянскойобласти, сохранение исторического наследия области, улучшение условийсохранности и безопасности Архивного фонда Брянской области.

В соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Брянской области на период до 2020 года однимиз главных направлений развития региона является создание условий для улучшениякачества жизни граждан Брянской области, в том числе за счет развитиятуристско-рекреационного потенциала области, а также обеспечения качества идоступности туристских услуг.

В Брянской области наблюдается стабильнаяположительная динамика развития туристской отрасли в период с 2012 по 2014 годыпо основным показателям:

увеличение туристского потока на 54%;

увеличение объема платных услуг населению на 58,8%;

увеличение средней численности работников туротраслина 45,1%.

Брянская область занимает особое место на туристскомрынке Центрального федерального округа и России в целом. Она обладает хорошимитуристско-рекреационными возможностями. Значительный историко-культурныйпотенциал и богатое литературное наследие открывают перспективы для развитиятуристско-экскурсионной деятельности и познавательного туризма.

Брянщина является перспективной для развития туризмапрежде всего в силу ее уникального экономико-географического положения,определяемого расположением области на границе трех государств - России,Белоруссии и Украины. Автомагистрали, железные дороги и воздушные авиалиниисвязывают область со многими государствами Европы и Азии. Благоприятныеприродные условия, мягкий климат с отсутствием резких перепадов температурспособствуют организации лечебно-оздоровительного отдыха и отдельных видовспортивного туризма. Данные виды туруслуг особенно актуальны для районовБрянщины, пострадавших после аварии на Чернобыльской АЭС, позволяя жителям этихрайонов поправлять здоровье без выезда за пределы области. Разнообразиенародных традиций, положение области на стыке трех славянских государств создаетусловия для развития событийного и этнографического туризма.

На сегодня сложился ряд туристских маршрутов длягостей, интересующихся Брянской стариной: Свято-Успенский Свенский монастырь,Красный Рог, Овстуг, Вщиж, Воскресенский собор в Почепе, Успенский собор воМглине, исторические города Трубчевск, Карачев, Дятьково, Севск. Всего натерритории области 16 поселений, возраст которых согласно летописным данным 800- 900 лет. Особой гордостью Брянской области является ее героическоепартизанское прошлое времен Великой Отечественной войны. Из памятных мест,посвященных партизанскому движению на Брянщине, необходимо выделитьмемориальные комплексы "Партизанская поляна", "Хацунь",Сещинский музей интернационального подполья в Дубровском районе, Навлинский музейпартизанской славы, являющиеся объектами многочисленных посещений и экскурсий.

В ноябре 2014 года Правительством Брянской областипринято решение о создании на территории Дятьковского муниципального районатуристско-рекреационного кластера "Хрустальный город".

В ходе создания туристско-рекреационного кластера"Хрустальный город" планируется строительство объектов туристическойинфраструктуры и необходимых объектов обеспечивающей инфраструктуры ктуристическим объектам. Территория кластера занимает 21 гектар. Центром проектастанет хрустальное производство с демонстрационным залом, где можно будетнаблюдать процесс рождения хрустальных изделий. Кроме территории завода в"Хрустальный город" войдет сквер имени Мальцова, где рядом с храмом"Неопалимая купина", единственным в России, имеющим хрустальныйиконостас, установлен хрустальный поклонный крест; площадь у ресторана"Встреча" со старинным домом "Третьяковых", в которомразместиться гостиница "Третьяков-отель". Туристический кластерохватит Парковое озеро с прилегающей территорией, Орловское озеро, на берегукоторого будут построены воскресная школа и гостиница для паломников. Органичнов общий проект впишется "Венчальный" сквер, который расположится пообе стороны канала от озера Орловское. Важными объектами туристическогокластера станут музеи: уже известный на всю страну музей Хрусталя и музейМальцовского промышленного округа, который соберет в своей коллекции экспонаты,демонстрирующие деятельность мальцовских заводов, историю уникального дляРоссии XIX века промышленного округа.

Итогами реализации проекта станет:

- увеличение туристического потока в регион на 4500человек в год;

- увеличение емкости номерного фонда коллективныхсредств размещения Брянской области на 125 единиц;

- создание более 500 новых рабочих мест;

- увеличение налоговых поступлений до 700 млн.рублей ежегодно.

К туристским ресурсам необходимо отнести и природныеобъекты на территории области: реки, озера, леса, гидроминеральныеместорождения (минеральная вода "Затишье" и два типа лечебных грязей:торфяные и сапропелевые в Брянском, Почепском и Клинцовском районах).

В области действуют 65 гостиниц и аналогичныхсредств размещения, 16 лечебно-оздоровительных учреждений, 16 загородныхоздоровительных лагерей. В туристских организациях и гостиничных хозяйствахобласти работает свыше 4,5 тысячи человек. Увеличивается (особенно в Брянске)количество ресторанов, кафе и иных предприятий общественного питания.

Одним из важнейших условий развития внутреннеготуризма в Брянской области является разработка новых туристско-экскурсионныхмаршрутов. Одним из возможных направлений здесь может стать разработкамежрегионального туристского продукта (включение в турмаршруты экскурсий всоседние области: Смоленскую, Калужскую, Орловскую, Курскую).

Международный опыт показывает, что наиболее важен изначим туризм, основанный на использовании элементов исторической народнойжизни, как с точки зрения получения доходов, так и обеспечения условий длявоссоздания естественной жизнеспособной исторической среды. Тенденции квозрождению интереса к народной культуре, проявляющиеся в последние годы внашей стране и за рубежом, должны не просто учитываться, но и браться за основупри разработке нового турпродукта.

Культурный и народно-этнографический аспекты могутстать основой для развития следующих видов межрегионального туризма в Брянскойобласти:

познавательно-деловой туризм, рассчитанный наделовых людей и сочетающий возможности расширения деловых контактов с отдыхом изнакомством с жизнью местного населения;

поощрительный туризм на основе коллективныхпосещений регионов России с экскурсионными целями и поездок работниковпредприятий в туристские зоны отдыха;

научный и учебный туризм, предполагающий обучениереставрации памятников, изучение этнографии, истории, проведениеархеологических экспедиций и т.п.;

религиозный туризм и паломничество наиболееперспективно для районов с комплексами монастырей и храмов, способствующий ихвозрождению. Развитию межрегионального религиозного туризма и паломничествуспособствует наличие большого количества религиозных святынь (особенностарообрядческих) на территории Брянской области;

культурно-познавательный туризм, основанный наинтересе к памятникам архитектуры, истории, литературы, археологии, природы.Возможно расширение турпрограмм за счет включения в экскурсии малыхисторических городов с участием в праздниках, обрядах, ярмарках и т.п.;

маршруты выходного дня. Развитие этого вида туризмав сочетании с популяризацией старинных обрядов, праздников, быта и культурырусского народа особенно перспективно на самостоятельных объектах (туристскихдеревнях);

этнографический туризм, основанный на интересе кнародным традициям, обрядам, творчеству и культуре. Данный вид туризма особенноактуален для Брянской области в связи с ее уникальным положением на границетрех славянских государств и взаимопроникновением культур белорусского,русского и украинского народов на территории области. Наиболее перспективно вэтом плане использование исторических построек в качестве живых декораций дляпроведения мероприятий, основанных на элементах народной культуры и быта;

событийный туризм, опирающийся на привлечениетуристов к каким-либо событиям культурной или спортивной жизни. Для этогонеобходимо формирование программы события и своевременное информирование о нем.В настоящее время данный вид туризма в области представлен небольшимколичеством ежегодных событий: день рождения Ф.И.Тютчева, Свенская ярмарка,Международный молодежный фестиваль у монумента Дружбы "Славянскоеединство", Всероссийский праздник, посвященный творчеству А.К.Толстого, идр.;

сельский туризма - это вид туризма, которыйпредполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыхаи/или участия в сельскохозяйственных работах. Данный вид туризма относится кмелкомасштабным типам туристского развития и заключается в обеспечении отдыханебольших групп туристов, приезжающих в традиционные деревни;

социальный туризм учитывает потребности незащищенныхслоев населения (детей, пенсионеров) в отдыхе, оздоровлении, познавательноминтересе;

музейный туризм, включающий разработку и реализациюмузейных туров, создание эффективных форм сотрудничества музеев с турфирмами,использование гибкой ценовой политики, введение новых форм туристскогообслуживания (единый музейный билет).

Развитие внутреннего и въездного туризма возможнопри достижении соответствия уровня развития туристской индустрии уровнюимеющегося туристского потенциала путем объединения усилий органовгосударственной власти Брянской области, органов местного самоуправления,общественных объединений, всех заинтересованных организаций, а также отдельныхграждан. При этом возможны следующие положительные последствия:

увеличение доходов предприятий, населения, бюджетовразных уровней;

возрождение местных культурных ценностей, развитиетрадиций, обычаев, народных ремесел;

оживление местной, культурной жизни;

повышение туристической привлекательности Брянскойобласти;

способствование развитию государственно-частногопартнерства;

совершенствование инфраструктуры, системы коммунальныхобъектов и служб, а также здравоохранения, безопасности и правопорядка;

дополнительные возможности для подготовкиквалифицированных специалистов;

создание новых форм досуга, которыми могутвоспользоваться как местные жители, так и туристы.

Вместе с тем в отрасли культуры и туризма Брянщинысохраняется ряд проблем, накапливающихся годами.

В области музейного дела проблемная ситуацияхарактеризуется слабым развитием материальной базы музеев, неудовлетворительнымсостоянием системы учета и хранения фондов, отсутствием в музеях областиотвечающей современным требованиям системы обеспечения безопасности музейныхфондов, невключенностью многих музеев в туристические маршруты, слабойсоциальной защищенностью музейных работников.

В библиотеках области, несмотря на все принимаемыемеры, неудовлетворительно обстоит дело с реализацией научного подхода ккомплектованию книжных фондов, слабо идут процессы информатизации икомпьютеризации библиотечного дела.

За 5 лет (2010 - 2014 гг.) сеть общедоступныхбиблиотек области сократилась на 66 единиц. На неполный рабочий день переведен61 процент от общего количества сельских библиотек. Это отрицательносказывается на основных показателях деятельности библиотек.

И хотя осуществляемые в Брянской области действенныемеры по укреплению материально-технической базы учреждений культуры,подключению библиотек к сети Интернет оказывают влияние на развитиебиблиотечного дела, в целом в создании благоприятных условий для библиотекрегиона сохраняется серьезное отставание.

Библиотечные фонды не соответствуют интересампользователей, морально устарели, отражают состояние развития страны эпохисоветского периода. По данным официальной статистики, только 2 процентавыпускаемых в России изданий поступают в фонды муниципальных библиотек. Читательотдаленных населенных пунктов, по большому счету, отлучен от этогоинформационного изобилия.

Также слабо развита материально-техническая базаклубов, Домов культуры, в сельских местностях сокращена до минимума ресурснаябаза клубного дела.

В киноотрасли области не остановлено сокращениекиносети, материальная база государственных и муниципальных кинотеатровморально устарела, увеличивается процент изношенности кинооборудования ифондовых кинолент.

Признание того, что социально-экономическое развитиерегиона и развитие региональной культуры - это два взаимозависимых инеразделимых фактора будущего процветания Брянщины, к сожалению, еще не сталодоминирующим в массовом сознании.

Именно потенциал культурного наследия древнейшего ибогатейшего своей историей региона может стать залогом его будущегопроцветания, гарантией социальной стабильности, условием активизации многиххозяйственно-экономических преобразований.

Обширной является музейная сеть Брянской области,основу составляют Брянский государственный краеведческий музей, Государственныймемориальный историко-литературный музей-заповедник Ф.И.Тютчева"Овстуг", Брянский областной художественный музейно-выставочныйцентр, Музей дятьковского хрусталя.

В области насчитывается 14 музеев, созданных вгородах и районах Брянщины: Брянском, Мглинском и др., музеи этнографии,народных ремесел: с. Отрадное (Брянский район), г. Севск, с. Высокое (Мглинскийрайон), пос. Комаричи, с. Брасово (Брасовский район), картинные галереи: г.Унеча, с. Юдиново (Погарский район), Брасовский район, Стародубский район.Расширяется сеть общественных музеев и комнат крестьянского быта.

Сеть муниципальных культурно-досуговых учрежденийимеет тенденцию к сокращению. Вместе с тем сохранена система организации ипроведения смотров, конкурсов, фестивалей. Брянская область является одним излидеров среди регионов России в сфере изучения, сохранения и пропагандытрадиций русского народного творчества.

В Брянской области функционируют 49 детскихмузыкальных, художественных, хоровая, хореографическая школы и школы искусств,в которых получают начальное профессиональное образование в сфере искусстваоколо 14000 учащихся.

В регионе ведется большая работа по выявлению,развитию и поддержке одаренных детей, однако недостаточность бюджетных ресурсови привлечения внебюджетных источников не позволяет проводить эту работу вполном объеме.

Театральное, музыкальное, изобразительное искусствов Брянской области обладает тенденцией к устойчивому развитию. Действуютнесколько творческих общественных организаций союзов писателей, журналистов,дизайнеров, художников, театральных деятелей. В то же время отсутствиепрофессиональных кадров и недостаточность бюджетных ресурсов замедляют работупо обновляемости репертуара, а также организации гастрольной деятельности вгородах и районах Брянской области.

Сложившаяся структура профессионального образованияне в полной мере отвечает потребностям области в подготовке специалистов. В2011 году государственное учреждение культуры "Брянский областнойучебно-методический центр культуры и искусства" преобразовано вгосударственное бюджетное образовательное учреждение дополнительногопрофессионального образования (повышения квалификации) специалистов"Брянский областной учебно-методический центр культуры и искусства".Начатая работа требует продолжения и активизации по обеспечению непрерывногообучения профессиональных кадров культуры и искусства Брянщины. Накоплен ипродолжает наращиваться опыт формирования системы мотивационных стимуловактивизации творческой активности работников культуры и деятелей искусств,включающей в себя установление стипендий, предоставление грантов, десяткиразличных областных, зональных, районных и городских смотров, конкурсовпрофессионального мастерства работников культуры, фестивалей, выставок, праздников;учреждение звания "Заслуженный работник культуры Брянской области"стало серьезным стимулом к повышению профессионального уровня работниковкультуры Брянской области. В то же время ограниченность ресурсов приводит ксокращению конкурсов и фестивалей, что сказывается на творческом уровнеколлективов.

Основными факторами, сдерживающими развитиевнутреннего и въездного туризма в Брянской области, являются:

недостаточность маркетинговых мероприятий попродвижению брянского туристского продукта на российский и международныйтуристский рынок;

незначительное количество рекламно-информационныхматериалов и информации в средствах массовой информации о туристском потенциалеБрянской области;

низкая конкурентоспособность брянского туристскогопродукта по цене и качеству;

недостаточное количество средств размещениятуристского класса с современным уровнем комфорта;

низкий уровень туристской инфраструктуры (недостатоккомфортабельного транспорта, неудовлетворительное состояние дорог);

недостаточность объема инвестиций в развитиетуристской индустрии в Брянской области;

неиспользование в качестве объектов туристскогопоказа большого количества объектов природного и культурного наследия,расположенных на территории Брянской области;

недостаточное продвижение Брянской области какпривлекательного направления для туристов.

Максимальная эффективность мероприятий в облаституризма может быть обеспечена за счет использования кластерного подхода всочетании с проектами, направленными на ускоренное развитие межрегиональныхтуристских возможностей (маршрутов) и повышение качества услуг. Развитиетуристско-рекреационного комплекса планируется осуществить посредством созданияи развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационныхкластеров и формирования автотуристского кластера.

В Брянской области имеются необходимые социальные,экономические и психологические предпосылки для устранения негативных тенденцийв сфере культуры и туризма.

Многообразие явлений, составляющих сферы культуры итуризма, делает невозможным решение стоящих перед ней проблем только вотдельных районах или организациях, без широкого взаимодействия всех субъектовкультурной и туристской деятельности Брянской области, обусловливаетнеобходимость применения программных методов осуществления культурной итуристской деятельности.

 

2. Приоритеты и целигосударственной политики

в сфере культуры и туризма, цели и задачи

государственной программы

 

Стратегической целью департамента культуры Брянскойобласти является обеспечение гарантированных Конституцией Российской Федерацииправ граждан в сфере культуры и искусства. Приоритеты и цели государственнойполитики в сфере культуры и искусства определены на основании Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 7 мая 2012 года N 597.

Департамент культуры Брянской области видит своюмиссию в:

сохранении и трансляции богатейшегокультурно-исторического наследия, а также опыта и традиций, влияющих на ходэкономических, правовых, образовательных реформ региона;

формировании духовно богатого и гармонично развитогомолодого поколения;

организации и оказании методической помощи органамместного самоуправления муниципальных образований области в реализации единойгосударственной культурной политики на территории области.

Основными целями государственной политики в областикультуры Брянской области являются:

1. Реализация стратегической роли культуры какдуховно-нравственного основания развития личности и государства, единствароссийского общества.

2. Сохранение культурного и исторического наследия,расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

3. Создание условий для развития сферы туризма итуристской деятельности.

 

Цель 1. Реализация стратегическойроли культуры

как духовно-нравственного основания

развития личности и государства,

единства российского общества

 

Достижение цели предполагает решение трехпрактических задач:

развитие кадрового потенциала сферы культуры иреализация мер государственной поддержки работников культуры;

создание условий для участия граждан в культурнойжизни;

развитие инфраструктуры сферы культуры.

Решение задач в рамках указанной цели направлено на:

1) Увеличение количества специалистов отрасликультуры, включенных в процесс непрерывной системы повышения квалификации иполучения дополнительных знаний в сфере деятельности; увеличение доливыпускников учреждений среднего профессионального образования культуры иискусства, выявление и поддержка одаренных детей через развитие системыдополнительного и среднего профессионального образования искусства и культуры.

Для достижения данных показателей департаменткультуры Брянской области и учреждения культуры и искусства в планируемомпериоде будут осуществлять деятельность, направленную на:

повышение качества предоставления образовательныхуслуг учреждениями среднего профессионального образования культуры и искусства;

обеспечение дальнейшего развития системынепрерывного художественного и культурологического образования;

расширение гуманитарного и массового начальногохудожественного образования и эстетического воспитания;

обеспечение дальнейшего развития системы подготовкитворческих кадров, специалистов в области управления и организации сферыкультуры.

Важнейшим целевым показателем этой работы являетсясохранение числа учащихся детских школ искусств на 1000 детей области. Данныйпоказатель во всем мире считается основным для определения уровня культурынаселения.

Брянщина по этому показателю находится практическина среднероссийском уровне, а в некоторые годы даже его опережает. Это говорито достаточно серьезном творческом потенциале жителей области и позволяетсделать вывод о перспективах улучшения качества жизни населения Брянщины.

2) Деятельность департамента культуры Брянскойобласти позволит обеспечить равные права граждан на равный доступ к культурнымценностям и возможность ознакомления с культурным наследием страны, чтоявляется важнейшим из условий формирования общественного сознания и целостнойсистемы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной иобщественной жизни, особенно на формирование мировоззрения подрастающегопоколения.

Обеспечение данного права осуществляется главнымобразом через создание условий и предоставление возможности различнымкатегориям населения Брянской области получения свободного доступа к культурнымценностям: музейным и библиотечным фондам, истокам русской национальнойкультуры, традиционной культуре Брянской области.

Приоритетными являются направления работы поподдержке исследования видов, жанров и форм региональной народнойхудожественной культуры посредством проведения фольклорно-этнографическихэкспедиций, поддержки носителей традиционной народной культуры и мастеровдекоративно-прикладного искусства, популяризации системы ценностей, характернойдля наших предков, развития системы общественных музеев народной культуры,комнат крестьянского быта. Эта работа позволяет сохранить и транслироватькультурное историческое наследие Брянской области для будущих поколений.

3) Реализацию прав граждан на участие в культурнойжизни, свободы литературного, художественного, научного, технического и другихвидов творчества, преподавания, установленных статьей 44 Конституции РоссийскойФедерации, федеральными, областными законами о культуре и культурнойдеятельности.

Здесь основными результатами являются увеличениечисла клубных формирований области, количества зрителей на всехкультурно-общественных акциях, проводимых на Брянщине, что позволитиспользовать огромный потенциал культуры и искусства в преодолении культурнойизоляции личности, вовлечении граждан в социально-культурную среду, в решении социальныхпроблем современного общества при формировании основных направленийсоциально-экономического развития Брянской области, в международной политике -как инструмент политического влияния и создания позитивного образа Брянщины иРоссии.

4) Обеспечение эффективности и результативностииспользования бюджетных средств и, как следствие, предоставлениегосударственными учреждениями культуры и исполнение казенным учреждениемгосударственных функций более качественных услуг населению.

Деятельность департамента культуры Брянской области,государственных учреждений культуры и искусства и Государственного архиваБрянской области в рамках достижения указанной цели направлена на реализациюбюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.

Повышение эффективности управления в сфере культурыпредполагает решение следующих задач по повышению эффективности бюджетныхрасходов:

анализ потребности в предоставлении услуг,оказываемых населению Брянской области, государственными учреждениями культуры;

разработка и утверждение административныхрегламентов предоставления государственными учреждениями культуры и искусствагосударственных услуг юридическим и физическим лицам;

мониторинг соответствия качества предоставляемыхгосударственных услуг региональным стандартам качества;

повышение самостоятельности государственныхучреждений культуры;

осуществление в рамках организации внутреннего контроляи аудита мероприятий по контролю за организацией процесса бюджетного(бухгалтерского, управленческого) учета в подведомственных учреждениях.

5) Обеспечение социальной поддержки населенияБрянской области в соответствии с Законом Брянской области от 10 декабря 2004года N 92-З "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности или поселкахгородского типа на территории Брянской области".

Методика расчета субвенций бюджетам муниципальныхрайонов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплатежилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельскойместности или поселках городского типа на территории Брянской области, порядоки условия денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг отдельнымкатегориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городскоготипа на территории Брянской области, утверждены Законом Брянской области от 13августа 2007 года N 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянскойобласти" и Указом Губернатора Брянской области от 3 апреля 2014 года N 107"Об установлении размера, утверждении Порядка и условий денежной выплатыкомпенсационного характера на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориямграждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа натерритории Брянской области".

6) Удовлетворение потребности населения в болеекачественном уровне услуг, оказываемых учреждениями культуры, путем развитияинфраструктуры данной сферы.

Привлечение инвестиций областного, местного бюджетови внебюджетных источников в строительство и реконструкцию учреждений культурыпозволит ликвидировать аварийные, ветхие здания, тем самым - обеспечитьдоступность объектов культуры для всех категорий населения.

 

Цель 2. Сохранение культурного иисторического наследия,

расширение доступа населения к культурным

ценностям и информации

 

Достижение цели предполагает решение двухпрактических задач:

обеспечение свободы творчества и прав граждан научастие в культурной жизни, на равный доступ к культурным ценностям;

обеспечение сохранности, пополнения и использованияархивных фондов Брянской области.

Здесь решение задач направлено на:

1) Увеличение численности жителей Брянщины,посещающих музеи, исторические места Брянщины, сохранение нематериальныхкультурных ценностей; увеличение числа посещений театров и концертныхорганизаций населением Брянской области, расширение репертуаратеатрально-концертных организаций за счет осуществления постановок произведенийроссийских авторов; увеличение количества отечественных фильмов на экранахкинотеатров области.

2) Реализацию единой государственной политики вобласти архивного дела на территории Брянской области.

Одним из важных условий повышения уровнябезопасности Архивного фонда Брянской области является модернизацияматериально-технической базы архивов, выделения и содержания помещений,соответствующих нормам хранения документов.

Обеспечение сохранности документов Архивного фондаБрянской области способствует недопущению фактов физической утраты документов,расширяет доступ исследователей к документам.

Комплектование архивов документами постоянногохранения и по личному составу предотвращает утрату документов, способствуетувеличению объема документов Архивного фонда Российской Федерации и соблюдениюсоциально-правовых интересов граждан, контролирует соблюдение законодательстваоб архивном деле на территории Брянской области.

 

Цель 3. Создание условий дляразвития сферы туризма

и туристской деятельности

 

Достижение данной цели предполагает решение задачипо развитию внутреннего туризма, межрегионального и международногосотрудничества в сфере туризма.

Для решения поставленной задачи необходимообеспечить:

совершенствование системы информационногообеспечения туристской индустрии, повышение конкурентоспособности региональноготурпродукта, продвижение его на российском и международном туристских рынках;

развитие социального и событийного туризма вБрянской области;

стимулирование развития предпринимательства в сферетуризма;

разработка и внедрение современных методов истандартов туристского обслуживания, повышение качества туристских услуг;

формирование современной нормативной правовой базыразвития туризма и системы государственного регулирования туристической деятельности,в том числе системы мер, обеспечивающих безопасность в сфере туризма;

создание и развитие туристско-рекреационныхкомплексов и туристско-рекреационных кластеров в районах перспективногорекреационного освоения Брянской области.

Реализацию целей обеспечивает предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований, порядок предоставления и методикарасчета которых приведены в приложениях 3, 4 и 5 к государственной программе.

 

3. Срок реализациигосударственной программы

 

Реализация государственной программы осуществляетсяв 2014 - 2020 годах.

 

4. Информация о ресурсномобеспечении

государственной программы

 

Реализация государственной программы будетосуществляться за счет средств областного и местных бюджетов, поступлений изфедерального бюджета. Объем средств на реализацию государственной программысоставляет:

2014 год - 497939595,97 рубля;

2015 год - 369561207,88 рубля;

2016 год - 602956587,57 рубля;

2017 год - 420077499,00 рубля;

2018 год - 336288673,00 рубля;

2019 год - 326183410,00 рубля;

2020 год - 326183410,00 рубля.

План реализации государственной программы приведен вприложении 1 к государственной программе.

Перечень расходов по объектам культурного наследияна 2014 и 2015 годы в рамках основного мероприятия "Государственная охранаи сохранение культурного и исторического наследия Брянской области"государственной программы приведен в приложениях 6, 7 к государственнойпрограмме.

 

5. Основные меры правовогорегулирования,

направленные на достижение целей и решение задач

государственной программы

 

В течение реализации государственной программыпланируется утверждение следующих нормативных правовых актов, направленных надостижение целей и (или) конечных результатов государственной программы:

 

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемый срок принятия
постановление Правительства Брянской области	утверждение примерного Положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства Брянской области	департамент культуры Брянской области	выполнено

 

6. Состав государственнойпрограммы

 

Государственная программа включает в себяподпрограмму, основные мероприятия и мероприятия в рамках основных мероприятий,которые отражены в плане реализации государственной программы (приложение 1).

 

7. Ожидаемые результатыреализации

государственной программы

 

Показатели результативности и эффективностиреализации государственной программы и конечные результаты реализации программыприведены в приложении 2 к государственной программе.

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы "Охрана и сохранение

историко-культурного наследия Брянской области"

(2016 - 2020 годы)

 

Наименование подпрограммы

 

"Охрана и сохранение историко-культурногонаследия Брянской области" (2016 - 2020 годы).

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

Департамент культуры Брянской области.

 

Соисполнители подпрограммы

 

Управление по охране и сохранениюисторико-культурного наследия Брянской области.

 

Цель подпрограммы

 

Сохранение культурного и исторического наследия,расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

 

Задача подпрограммы

 

Государственная охрана и сохранение культурного иисторического наследия Брянской области.

 

Этапы и сроки реализации государственной программы

 

2016 - 2020 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы

 

2016 год - 4652610,00 рубля;

2017 год - 27564343,00 рубля;

2018 год - 25064343,00 рубля;

2019 год - 25064343,00 рубля;

2020 год - 25064343,00 рубля.

 

Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

 

Показатели результативности и эффективностиреализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведеныв приложении 2 к государственной программе.

 

1. Характеристика текущегосостояния сферы

охраны и сохранения историко-культурного

наследия Брянской области

 

В сфере государственной охраны и сохраненияисторико-культурного наследия сложилась ситуация, которая характеризуетсяполномасштабным проявлением сформировавшихся в предшествующие годы тенденцийнегативного воздействия техногенных и экологических факторов на памятникиистории и культуры. Все более явно дают знать о себе последствия накоплениямноголетнего груза экологических воздействий и их кумулятивного эффекта дляпамятников, демонстрируя, таким образом, переход количественных изменений вкачественные. Особое внимание обращают ученые на то обстоятельство, чтобольшинство потерь в сфере культурного наследия практически невосполнимо.

На территории Брянской области сконцентрированобольшое количество ценных памятников истории и культуры. Многие из этихобъектов уникальны и могут быть отнесены к выдающимся сокровищам культуры.

По состоянию на ноябрь 2015 года в списке памятниковистории и культуры Брянской области насчитывается 3197 объектов культурногонаследия, из них 81 имеют статус объекта федерального значения, 1942 -регионального значения и 1174 - вновь выявленные.

По состоянию на ноябрь 2016 года в списке памятниковистории и культуры Брянской области насчитывается 3155 объектов культурногонаследия, из них 79 имеют статус объектов федерального значения, 1941 -регионального значения и 1135 - вновь выявленные.

Неразрывно связаны с пониманием богатства имногообразия культуры Брянской области известные архитектурные творения вЛяличах, Овстуге, Красном Роге, Брянске, Севске, Карачеве, Стародубе и многихдругих поселениях. Трудно переоценить притягательность Брянщины, гденеповторимо сочетаются ценнейшие образцы градостроительного искусства,архитектурные памятники, места, связанные с выдающимися историческими событиямии жизнью замечательных людей.

Памятники истории и культуры Брянской областисоставляют весомую долю в культурном наследии России, вносят важнейший вклад вустойчивое развитие нашей области и Российской Федерации в целом, что ипредопределяет высочайшую ответственность населения и органов государственнойвласти за сохранение своего наследия и передачу его последующим поколениям.Статья 44 Конституции Российской Федерации определяет конституционнуюобязанность каждого заботиться о сохранении культурного наследия и гарантируеткаждому право на доступ к культурным ценностям, в том числе и связанным собъектами культурного наследия.

Следует отметить, что культурное иархитектурно-градостроительное наследие Брянщины еще недостаточно изучено.Нельзя забывать, что в течение десятилетий почти не изучались целые эпохиразвития местного зодчества, в частности архитектура второй половины XIX -начала XX века, и целые типологические области строительства: культовыесооружения, индивидуальные жилые дома, дворянские и купеческие усадьбы и др.

Значительная часть памятников истории и культурыБрянского края находится под угрозой уничтожения или резко снизила своюценность в результате прямого или косвенного воздействия хозяйственнойдеятельности.

Острота этой ситуации во многом обусловлена резкоснизившимися в последнее десятилетие XX века объемами работ по поддержаниюпамятников (ремонт, реставрация, консервация и т.д.), а также заметнымснижением общей эффективности государственного и общественного контроля в этойсфере. Несмотря на то что с реализацией долгосрочной целевой и государственнойпрограмм ситуация в сфере охраны и сохранения культурного наследия областинесколько улучшилась, техническое состояние памятников истории и культуры почтина 23% характеризуется как неудовлетворительное. Часть из них нуждается впринятии срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения врезультате проявления различных негативных явлений и процессов.

Некоторые объекты, прежде всего усадебныхкомплексов, оказались бесхозными и брошенными на произвол судьбы. Это привело ктому, что на протяжении последних десятилетий многие усадебные комплексыпревратились в руины. К ним относятся такие широко известные в Россииархитектурные комплексы, как усадьбы Безбородко в селе Гринево Погарскогорайона, Гулевича в селе Мирковы Уты Выгоничского района, Дуниных-Барковских вс. Новая Романовка Мглинского района и другие.

Чрезвычайно остро стоит проблема сохраненияпамятников деревянного зодчества. Их остались единицы. Среди них объектыкультурного наследия в селах Елионка и Понуровка Стародубского района, КрасныйРог Почепского района, Душатино Суражского района, Новый Ропск Климовскогорайона и храмовые объекты в ряде других районов.

Состояние исторических поселений близко ккритическому. Ведется необоснованный и во многих случаях незаконный сносисторической застройки и новое строительство на исторических территориях.Примером может служить интенсивное освоение исторической среды в последниедесятилетия в Брянске, Стародубе, Трубчевске, Карачеве и других городахобласти.

Серьезные проблемы сложились и в области выявления,изучения, государственной охраны и сохранения объектов археологическогонаследия. Существовавшая в предшествующие десятилетия система организации иуправления в этой сфере требует уточнения и корректировки для учета новыхреалий.

Проблемой сохранения объектов археологическогонаследия является наличие раскопок "черных" археологов.

 

2. Приоритеты и целигосударственной политики

в сфере охраны и сохранения историко-культурного

наследия Брянской области,

цели и задачи подпрограммы

 

Целью государственной политики в сфере охраны исохранения историко-культурного наследия Брянской области является сохранениекультурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурнымценностям и информации.

Достижение цели предполагает решение практическойзадачи - государственная охрана и сохранение культурного и историческогонаследия Брянской области.

Решение задач направлено на обеспечение праваграждан на свободный доступ к памятникам истории и культуры.

Для этого предусмотрены следующие мероприятия:

охрана объектов культурного наследия, котораяпредполагает формирование системы управления охраной и сохранением культурногонаследия области; наполнение государственного реестра памятников истории икультуры; мероприятия по выделению предмета охраны и установлению границпамятников; разработка и корректировка проектов охранных зон; обследованиесостояния памятников один раз в пять лет и его документальное оформление;установление информационных надписей на охраняемых объектах культурногонаследия;

сохранение объектов культурного наследия:исследования, проектирование, ремонт, реставрация, воссоздание,противоаварийные мероприятия, консервация, связанные с недвижимыми объектамикультурного наследия; научно-исследовательские работы в сфере сохраненияпамятников истории и культуры;

популяризация объектов культурного наследия:информационное сопровождение охраны и сохранения культурного наследия; изданиенаучно-исследовательских, историко-культурных и краеведческих материалов обобъектах культурного наследия; проведение научных и методических мероприятий иучастие в них; организация научно-исследовательских экспедиций;

ресурсное обеспечение системы охраны, сохранения ипопуляризации памятников истории и культуры: создание и сопровождениеэлектронной базы системы управления охраной и сохранением культурного наследияобласти; переподготовка и повышение квалификации кадров в сфере охраны исохранения культурного наследия; перевод архивных учетных документов наэлектронные носители; материально-техническое оснащение и обеспечениедеятельности органов государственной исполнительной власти, государственныхучреждений и организаций в сфере охраны культурного наследия.

 

3. Срок реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы осуществляется в 2016 - 2020годах.

 

4. Информация о ресурсномобеспечении подпрограммы

 

Реализация подпрограммы будет осуществляться за счетсредств областного и местного бюджетов, поступлений из федерального бюджета.Объем средств на реализацию подпрограммы составляет:

2016 год - 4652610,00 рубля;

2017 год - 27564343,00 рубля;

2018 год - 25064343,00 рубля;

2019 год - 25064343,00 рубля;

2020 год - 25064343,00 рубля.

План реализации подпрограммы приведен в приложении 1к государственной программе.

Перечень расходов по объектам культурного наследияна 2016 и 2017 годы в рамках подпрограммы приведен в приложениях 8 и 9 кгосударственной программе.

 

5. Ожидаемые результатыреализации подпрограммы

 

Показатели результативности и эффективностиреализации подпрограммы и конечные результаты реализации подпрограммы приведеныв приложении 2 к государственной программе.

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

"Развитие культуры и туризма

в Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 

План реализации государственной программы

"Развитие культуры и туризма в Брянскойобласти"

(2014 - 2020 годы)

 

N п/п	Подпрограмма, основное мероприятие, направление расходов, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнители	Источник финансового обеспечения	Объем средств на реализацию, рублей				Связь основного мероприятия и показателей (порядковые номера показателей)
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
	Развитие культуры и туризма Брянской области (2014 - 2020 годы)	департамент культуры Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области, управление по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области	средства областного бюджета	433275668,57	408377073,00	334515210,00	324915210,00
			средства федерального бюджета	169055919,00	6161700,00	1268200,00	1268200,00
			средства местных бюджетов	625000,00	5538726,00	505263,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	602956587,57	420077499,00	336288673,00	326183410,00
1.	Создание условий для участия граждан в культурной жизни	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	39729766,40	29820205,00	29460205,00	29580205,00	1, 2, 3
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	39729766,40	29820205,00	29460205,00	29580205,00
1.1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	25774111,00	19979540,00	19829540,00	19829540,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	25774111,00	19979540,00	19829540,00	19829540,00
1.2.	Учреждения, обеспечивающие оказание услуг в сфере культуры	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	11017104,40	7411065,00	7411065,00	7411065,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	11017104,40	7411065,00	7411065,00	7411065,00
1.2.1.	Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ)	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	11017104,40	7411065,00	7411065,00	7411065,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	11017104,40	7411065,00	7411065,00	7411065,00
1.3.	Отдельные мероприятия по развитию культуры, культурного наследия, туризма, обеспечению устойчивого развития социально-культурных составляющих качества жизни населения	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	468951,00	50000,00	50000,00	50000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	468951,00	50000,00	50000,00	50000,00
1.3.1.	Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере Брянской области	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	0,00	50000,00	50000,00	50000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	0,00	50000,00	50000,00	50000,00
1.3.2.	Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	468951,00	0,00	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	468951,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Адресная поддержка профессионального искусства, литературы, профессионального творчества	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	2469600,00	2379600,00	2169600,00	2289600,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	2469600,00	2379600,00	2169600,00	2289600,00
1.4.1.	Именные стипендии ветеранам ВОВ, одаренным детям и молодежи, ведущим деятелям искусства	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	2169600,00	2169600,00	2169600,00	2169600,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	2169600,00	2169600,00	2169600,00	2169600,00
1.4.2.	Гранты на поддержку организаций культуры, театральных организаций, реализацию социально значимых проектов и поддержку ведущих деятелей музыкального и театрального искусства; денежное вознаграждение лучшим работникам культуры. Всероссийская и областная премии	департамент культуры Брянской области	средства областного бюджета	300000,00	210000,00	0,00	120000,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	300000,00	210000,00	0,00	120000,00
2.	Развитие инфраструктуры сферы культуры	департамент культуры Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	83607391,82	83461863,00	9600000,00	0,00	4, 5, 6, 7
			средства федерального бюджета	163203000,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	625000,00	2400495,00	505263,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	247435391,82	85862358,00	10105263,00	0,00
2.1.	Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности	департамент культуры Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	4323316,15	14452460,00	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого	4323316,15	14452460,00	0,00	0,00
2.1.1.	Строительство нового здания областного театра кукол по ул. Пушкина, 12 Володарского района г. Брянска	департамент строительства и архитектуры Брянской области	средства областного бюджета	2658316,15	0,00	0,00	0,00
			средства федерального бюджета	0,00	0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов	0,00	0,00	0,00	0,00
			внебюджетные средства	0,00	0,00	0,00	0,00
			итого