Постановление Правительства Брянской области от 26.12.2016 № 744-п

О внесении изменений в государственную программу "Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26 декабря 2016 г. N 744-п

г.Брянск

 

Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от31.12.2018 г. № 760-п

 

О внесении изменений в государственную программу"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)

 

 

В соответствии с Постановлением ПравительстваБрянской области от28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Брянскойобласти" Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести изменения в государственную программу"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы),утвержденную Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря2013 года N 836-п "Об утверждении государственной программы"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы)"(в редакции Постановлений Правительства Брянской области от 31 марта 2014 годаN 124-п, от 25 августа 2014 года N 390-п, от 22 декабря 2014 года N 614-п, от29 декабря 2014 года N 681-п, от 21 мая 2015 года N 235-п, от 7 августа 2015года N 383-п, от 4 сентября 2015 года N 431-п, от 26 октября 2015 года N 528-п,от 18 декабря 2015 года N 661-п, от 25 декабря 2015 года N 689-п, от 12 февраля2016 года N 84-п, от 16 мая 2016 года N 242-п, от 20 июня 2016 года N 319-п, от1 августа 2016 года N 408-п, от 29 августа 2016 года N 469-п, от 26 сентября2016 года N 511-п, от 26 ноября 2016 года N 598-п, от 26 декабря 2016 года N743-п), изложив ее в прилагаемой редакции.

2. Опубликовать Постановление на официальном сайтеПравительства Брянской области в сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2017года.

4. Контроль за исполнением Постановления возложитьна заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.

 

 

Губернатор                                                                                  А.В.Богомаз

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

Правительства

Брянской области

от 26 декабря 2016 г. N 744-п

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

"Развитие здравоохранения Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 

ПАСПОРТ

государственной программы

"Развитие здравоохранения Брянскойобласти"

(2014 - 2020 годы)

 

Наименование государственной программы

 

"Развитие здравоохранения Брянской области"(2014 - 2020 годы).

 

Ответственный исполнитель государственной программы

 

Департамент здравоохранения Брянской области.

 

Соисполнители государственной программы

 

Департамент строительства и архитектуры Брянскойобласти;

департамент семьи, социальной и демографическойполитики Брянской области.

 

Перечень подпрограмм

 

"Развитие онкологической помощи населениюБрянской области" (2014 - 2020 годы).

 

Цели государственной программы

 

Обеспечение доступности медицинской помощи иповышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которыхдолжны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения,передовым достижениям медицинской науки.

 

Задачи государственной программы

 

Реализация единой государственной политики в сферездравоохранения на территории Брянской области;

повышение доступности и качества оказаниямедицинской помощи гражданам;

обеспечение безопасности и качества донорской кровии ее компонентов;

развитие медицинской реабилитации населения исовершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

развитие кадрового потенциала сферы здравоохраненияи реализация мер государственной поддержки медицинских работников;

обеспечение граждан лекарственными препаратами иоказание отдельных видов медицинских услуг;

развитие системы обязательного медицинскогострахования в Брянской области;

развитие инфраструктуры сферы здравоохранения.

 

Сроки реализации государственной программы

 

2014 - 2020 годы.

 

Объем бюджетных ассигнований

на реализацию государственной программы

 

Общий объем средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы, - 46979241036,24 рубля,

в том числе:

2014 год - 8003756554,38 рубля;

2015 год - 7545869519,63 рубля;

2016 год - 6983401003,87 рубля;

2017 год - 6132673160,59 рубля;

2018 год - 6112543476,59 рубля;

2019 год - 6100498660,59 рубля;

2020 год - 6100498660,59 рубля.

 

Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

 

Показатели (индикаторы) результативности иэффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализациипрограммы, характеризующие состояние социально-экономического развития,приведены в приложении 2 к государственной программе.

 

1. Характеристика текущегосостояния

здравоохранения Брянской области

 

Правовой основой функционирования отрасли здравоохраненияявляются Федеральные законы от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраныздоровья граждан в Российской Федерации", от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации", УказГубернатора Брянской области от 29 января 2013 года N 76 "Об утвержденииПоложения о департаменте здравоохранения Брянской области".

Региональная демографическая политика в 2015 годубыла направлена на увеличение рождаемости, продолжительности жизни населения,снижение общей смертности, в том числе от болезней системы кровообращения,новообразований, туберкулеза, дорожно-транспортных несчастных случаев.

В последние годы в отрасли здравоохранения Брянскойобласти реализуется ряд крупномасштабных проектов:

приоритетный национальный проект"Здоровье";

региональная программа "Модернизацияздравоохранения Брянской области" (2011 - 2016 годы);

программа "Развитие здравоохранения Брянскойобласти" (2013 - 2020 годы).

В 2015 году продолжали развиваться исовершенствоваться основные направления первичной медико-санитарной помощи,специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи,создавалась эффективная система профилактики заболеваний и формированияздорового образа жизни.

За 12 месяцев 2015 года в области зарегистрировано14067 новорожденных, что на 449 детей больше, чем за предыдущий год. Общийкоэффициент рождаемости за 12 месяцев 2015 года составил 11,4 рождения на 1тыс. населения, что на 3,6% выше показателя за 2014 год. По сравнению с 2005годом уровень рождаемости вырос на 26,7%.

В Брянской области с 2005 года отмечается снижениеуровня смертности населения. Коэффициент общей смертности по области за 2015 г.уменьшился на 1,3% по сравнению с предыдущим годом и составил 15,8 на 1 тыс.населения.

Сложившаяся демографическая ситуация требует особогоподхода и объединения общих усилий всех структур власти для стабилизациичисленности населения Брянской области и формирования предпосылок к дальнейшемудемографическому росту и подразумевает комплексную реализацию трех направлений:

- укрепление здоровья и снижение смертностинаселения;

- стимулирование рождаемости и укрепление семьи;

- повышение эффективности использования миграционныхпотоков.

Наиболее значимый показатель в оценке состоянияздоровья населения - младенческая смертность. В 2015 году данный показательсоставил 7,9 на 1 тыс. родившихся живыми, что ниже показателя предыдущего годана 14,1%.

В структуре причин общей смертности населенияБрянской области болезни системы кровообращения сохраняют лидирующее положениеи составляют 52,5%.

Несмотря на проводимые в области мероприятия с цельюснижения показателя смертности по причине болезней системы кровообращения,уровень смертности в регионе остается высоким.

Заболеваемость - важнейший показатель состоянияобщественного здоровья, характеризующий распространенность, структуру идинамику зарегистрированных врачами болезней среди населения в целом или вотдельных его группах и служащий одним из критериев оценки работы врача,медицинской организации, органа здравоохранения.

Общая заболеваемость всего населения Брянскойобласти в 2015 году составила 1667,4 на 1000 населения, что на 1,8% нижепоказателя 2014 года.

Ранняя выявляемость и профилактика детскойзаболеваемости была и остается одной из основных задач здравоохранения области.Показатель общей заболеваемости детского населения в 2015 году составил 2340,3на 1000 детского населения, он снизился на 2,7%.

В Брянской области в 2015 году отмечалось улучшениеэпидемиологических показателей по туберкулезу, но в целом ситуация осталасьпо-прежнему напряженной. В регионе проводится комплекс мероприятий,направленных на улучшение ранней диагностики туберкулеза среди населения,снижение заболеваемости и смертности от туберкулеза, повышение эффективностилечения больных, профилактику туберкулеза.

Важнейшее направление государственной политики -улучшение демографической ситуации в стране, повышение рождаемости и созданиеусловий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей. При этом особуюактуальность приобретают проблемы сохранения здоровья детского населения,особенно новорожденных и детей первого года жизни, а также снижение детской имладенческой смертности. Защита семьи, материнства и детства остается важнейшейзадачей социальной политики.

В области продолжается совершенствование организациипервичной медико-санитарной помощи путем перемещения части объемов медицинскойпомощи из больницы в поликлинику. Развитие стационарозамещающей помощиобеспечивает эффективное использование коечного фонда, сокращение уровнянеобоснованной госпитализации, а также является резервом экономии ресурсов.

В 2015 году продолжалась реализация мероприятий,направленных на совершенствование оказания специализированной медицинскойпомощи пациентам, включая оказание специализированной медицинской помощибольным с сосудистыми и онкологическими заболеваниями, туберкулезом, а такжепострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий.

С целью снижения смертности населения области отишемической болезни сердца активно ведется организационно-методическая работапо специальности "Кардиология". Специалисты областногокардиологического диспансера выезжают в районные и городские медицинскиеорганизации, где смертность превышает среднеобластной показатель. Цель выездов- проверка организации диспансерного наблюдения больных кардиологическогопрофиля, анализ структуры смертности прикрепленного населения Брянской областии правильности оформления свидетельств о смерти.

В 2015 году продолжалась работа в области посозданию единой системы оказания специализированной, преемственной, максимальноиндивидуализированной, управляемой помощи по медицинской реабилитации приосновных инвалидизирующих заболеваниях и повреждениях органов и систем.

Медицинская реабилитация в организациях Брянскойобласти представлена следующим образом: в 62 МО области имеютсяфизиотерапевтические отделения (кабинеты), в 4 - кабинеты рефлексотерапии, в 13- кабинеты лечебной физкультуры для взрослых, в 7 - для детей, в 7 - кабинетылогопеда. В 4 организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, имеютсяотделения восстановительного лечения. Также многопрофильная амбулаторнаяреабилитация осуществляется в ГАУ "Медицинский центр г. Жуковки",рассчитанном на 250 посещений в смену. На базе ГАУЗ "Брянский областнойврачебно-физкультурный диспансер" проводится реабилитация спортсменов.

Иммунизация населения Брянской области в 2015 годупроводилась в соответствии с требованиями Национального календаря и планомпрофилактических прививок на 2015 год. В рамках иммунизации проведен ряд какпрактических, так и методических и организационных мероприятий. В Брянскойобласти ежегодно проводятся мероприятия Европейской недели иммунизации.

В Брянской области проводится целенаправленнаяработа по противодействию потреблению табака и сокращению масштабовзлоупотребления алкоголем. В 2015 году реализовывалась система мероприятий,направленных на профилактику правонарушений, алкоголизма и наркозависимости вмолодежной среде, оказание социальной помощи и поддержки молодежи, оказавшейсяв трудной жизненной ситуации, организацию и проведение конференций, круглыхстолов по вопросам асоциальных явлений в молодежной среде.

Бесплатная медицинская помощь населению областиоказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий,которая является государственным заказом на медицинские услуги и направлена насохранение объемов бесплатной медицинской помощи, реорганизацию сети иоптимизацию коечного фонда лечебных учреждений, усиление профилактическойпомощи, эффективное использование кадровых, материальных и финансовых ресурсовздравоохранения.

 

2. Приоритеты государственнойполитики в сфере

здравоохранения Брянской области.

Цели и задачи государственной программы

 

Одним из основных принципов охраны здоровьянаселения Российской Федерации согласно Федеральному закону от 21.11.2011 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"является доступность и качество оказания медицинской помощи.

Основными приоритетами региональной политикиявляются: реализация мер, направленных на снижение смертности населения, преждевсего от основных причин смерти; профилактика, своевременное выявление икоррекция факторов риска неинфекционных заболеваний, а также диагностика илечение на ранних стадиях заболеваний, которые обуславливают наибольший вклад вструктуру смертности и инвалидизации населения; профилактика и своевременноевыявление профессиональных заболеваний; снижение материнской и младенческойсмертности; повышение уровня рождаемости.

Стратегической целью государственной программыявляется формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи иповышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которыхдолжны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения,передовым достижениям медицинской науки.

Для достижения поставленной цели необходимо решениеследующих задач:

реализация единой государственной политики в сферездравоохранения на территории Брянской области;

повышение доступности и качества оказаниямедицинской помощи гражданам;

обеспечение безопасности и качества донорской кровии ее компонентов;

развитие медицинской реабилитации населения исовершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;

развитие кадрового потенциала сферы здравоохраненияи реализация мер государственной поддержки медицинских работников;

обеспечение граждан лекарственными препаратами иоказание отдельных видов медицинских услуг;

развитие системы обязательного медицинскогострахования в Брянской области;

развитие инфраструктуры сферы здравоохранения.

Реализация государственной программы осуществляетсяв соответствии со следующими основными документами:

Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 598 "Осовершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

Указ Президента от 07.05.2012 N 597 "Омероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указ Президента от 07.05.2012 N 606 "О мерах пореализации демографической политики Российской Федерации";

Указ Губернатора Брянской области от 09.06.2014 N248-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты")"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышениеэффективности здравоохранения в Брянской области";

Постановление администрации Брянской области от20.06.2008 N 604 "Об утверждении стратегии социально-экономическогоразвития Брянской области до 2025 года".

 

3. Сроки реализациигосударственной программы

 

Реализация государственной программы осуществляетсяв 2014 - 2020 годах.

 

4. Ресурсное обеспечениегосударственной программы

 

Источники финансирования мероприятий государственнойпрограммы - федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет территориального фондаобязательного медицинского страхования, а также иные источники.

Объем средств, предусмотренных на реализациюгосударственной программы:

2014 год - 8003756554,38 рубля;

2015 год - 7545869519,63 рубля;

2016 год - 6983401003,87 рубля;

2017 год - 6132673160,59 рубля;

2018 год - 6112543476,59 рубля;

2019 год - 6100498660,59 рубля;

2020 год - 6100498660,59 рубля.

 

5. Основные меры правовогорегулирования,

направленные на достижение целей и конечных

результатов государственной программы

 

Описание основных мер правового регулирования,направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственнойпрограммы, представлены в таблице:

 

Таблица 1

 

N

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Ожидаемый срок принятия

1

Указ Губернатора Брянской области "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Брянской области"

Определение плана мероприятий, направленных на повышение эффективности здравоохранения

Департамент здравоохранения Брянской области

Ежегодно

2

Постановление Правительства Брянской области "Об утверждении примерного Положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения Брянской области"

Определение условий оплаты труда работников учреждений здравоохранения

Департамент здравоохранения Брянской области

Изменения вносятся по мере необходимости в течение года

3

Постановление Правительства Брянской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений в сфере хранения и складирования медицинских препаратов"

Определение условий оплаты труда работников государственных казенных учреждений

Департамент здравоохранения Брянской области

Изменения вносятся по мере необходимости в течение года

4

Постановление Правительства Брянской области "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений по виду экономической деятельности "Прочая деятельность по охране здоровья"

Определение условий оплаты труда работников государственных казенных учреждений

Департамент здравоохранения Брянской области

Изменения вносятся по мере необходимости в течение года

5

Постановление Правительства Брянской области "О территориальной программе государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи"

Определение видов и источников финансирования бесплатной медицинской помощи

Департамент здравоохранения Брянской области

Ежегодно

 

6. Состав государственнойпрограммы

 

В рамках реализации государственной программыосуществляется реализация одной подпрограммы:

"Развитие онкологической помощи населениюБрянской области" (2014 - 2020 годы).

План реализации государственной программыпредставлен в приложении 3 к программе.

В рамках реализации государственной программыпредусмотрены субсидии на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальнойсобственности.

Субсидии на софинансирование объектов капитальныхвложений предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидийбюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансированиеобъектов капитальных вложений и методикой расчета субсидий бюджетаммуниципальных образований на софинансирование объектов капитальных вложений врамках реализации государственной программы "Развитие здравоохраненияБрянской области" (2014 - 2020 годы) согласно приложению 1 к государственнойпрограмме.

 

7. Сведения о показателях(индикаторах)

государственной программы,

подпрограммы и их значения

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственнойпрограммы, подпрограммы и их значения представлены в приложении 2.

Методика расчета показателей (индикаторов)государственной программы и подпрограммы:

1. Смертность населения (без учета смертности отвнешних причин) <*>.

2. Материнская смертность <*>.

3. Младенческая смертность <*>.

4. Смертность от туберкулеза <*>.

5. Смертность от злокачественных новообразований<*>.

6. Смертность от ишемической болезни сердца<*>.

7. Смертность от цереброваскулярных заболеваний<*>.

8. Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет <*>.

9. Смертность от болезней системы кровообращения<*>.

10. Заболеваемость туберкулезом <**>.

11. Обеспеченность врачебными кадрами - форма ФСН N17 "Сведения о медицинских и фармацевтических кадрах".

12. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении -подпункт 1.8.5 Федерального плана статистических работ.

13. Смертность населения от всех причин втрудоспособном возрасте - подпункт 1.8.5 Федерального плана статистическихработ.

14. Смертность от дорожно-транспортных происшествий- подпункт 1.8.5 Федерального плана статистических работ.

15. Общий коэффициент рождаемости - государственнаяформа статистики N 16-вн.

16. Соотношение средней заработной платы врачей иработников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское(фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинскиеуслуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработнойплате в соответствующем регионе <***>.

17. Соотношение средней заработной платы среднегомедицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условиядля предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате всоответствующем регионе <***>.

18. Соотношение средней заработной платы младшегомедицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставлениямедицинских услуг) к средней заработной плате в соответствующем регионе<***>.

19. Средняя длительность лечения в медицинскойорганизации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях<****>.

20. Количество медицинских организаций,осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет и информационно-справочныхсенсорных терминалов <****>.

21. Уровень обеспеченности высокотехнологичноймедицинской помощью <****>.

22. Среднее время от вызова бригады скороймедицинской помощи до госпитализации пациента <****>.

23. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих надиспансерном наблюдении, в общем количестве лиц, у которых выявленаВИЧ-инфекция <****>.

24. Число дней работы койки в году <****>.

25. Доля граждан, прошедших диспансеризацию<****>.

26. Фондооснащенность медицинским оборудованиемучреждений рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image17.gif , где:

 

Fо - фондооснащенность медицинскимоборудованием учреждений здравоохранения, рублей на 1 кв. метр площади зданий исооружений;

Vbal - балансовая стоимость активной части основныхсредств медицинского оборудования, рублей;

S - площадь учреждений, на которой осуществляетсядеятельность учреждения, кв. метр.

27. Доля государственных (муниципальных) учрежденийздравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных)учреждений здравоохранения рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image18.gif , где:

 

D - доля государственных (муниципальных) учрежденийздравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуюткапитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных)учреждений здравоохранения, процент;

Kkr - количество учреждений, зданиякоторых требуют капитального ремонта, единиц;

Ko - общее количество государственныхучреждений здравоохранения, единиц.

28. Доля граждан, обеспеченных лекарственнымипрепаратами (от числа обратившихся), рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image19.gif , где:

 

D - доля граждан, обеспеченных лекарственнымипрепаратами (от числа обратившихся), процент;

Klp - число граждан, обеспеченныхлекарственными препаратами, единиц;

Ko - общее число обратившихся граждан,единиц.

29. Доля обслуженных рецептов на лекарственныепрепараты рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image20.gif , где:

 

D - доля обслуженных рецептов на лекарственныепрепараты, процент;

Kop - количество обслуженных рецептов налекарственные препараты, единиц;

Kвр - общее количество выписанныхрецептов, единиц.

30. Доля безвозмездных доноров в общем числе донороврассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image21.gif , где:

 

D - доля безвозмездных доноров в общем числедоноров, процент;

Kbd - число безвозмездных доноров,единиц;

Kd - общее число доноров, единиц.

31. Доля первичных доноров в общем количестведоноров рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image22.gif , где:

 

D - доля первичных доноров в общем количестведоноров, процент;

Kpd - число первичных доноров, единиц;

Kd - общее число доноров, единиц.

32. Доля женщин, обеспеченных протезами молочнойжелезы, рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image23.gif , где:

 

D - доля женщин, обеспеченных протезами молочнойжелезы, процент;

Kop - число женщин, обеспеченныхпротезами молочной железы, единиц;

Ko - общее число обратившихся женщин,единиц.

33. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи современем доезда до больного менее 20 минут рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image24.gif , где:

 

D - доля выездов бригад скорой медицинской помощи современем доезда до больного менее 20 минут, процент;

K20 минут - количество выездов бригадскорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут,единиц;

Ko - общее количество выездов бригадскорой медицинской помощи, единиц.

34. Охват реабилитационной медицинской помощьюдетей-инвалидов от числа нуждающихся рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image25.gif , где:

 

D - охват реабилитационной медицинской помощьюдетей-инвалидов от числа нуждающихся, процент;

Kpmn - число детей-инвалидов, которымоказана реабилитационная медицинская помощь, единиц;

Ko - общее число нуждающихсядетей-инвалидов, единиц.

35. Охват населения профилактическими обследованиямина туберкулез рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image26.gif , где:

 

D - охват населения профилактическими обследованиямина туберкулез, процент;

Kot - количество населения, проводимымпрофилактические обследования на туберкулез, единиц;

Ko - общее количество населения, единиц,процент;

36. Госпитальная летальность пострадавших отдорожно-транспортных происшествий рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image27.gif , где:

 

GLdtp - госпитальная летальностьпострадавших от дорожно-транспортных происшествий, процент;

Kl - число пострадавших с летальнымисходом от дорожно-транспортных происшествий, единиц;

Ko - общее число пострадавших, единиц.

37. Доля больных онкологическими заболеваниями,выявленных в I - II стадиях заболевания, рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image28.gif , где:

 

DoI-II - доля больных онкологическимизаболеваниями, выявленных в I - II стадиях заболевания, процент;

KoI-II - число больных онкологическимизаболеваниями, выявленных в I - II стадиях заболеваний, единиц;

Ko - общее число больных онкологическимизаболеваниями, единиц.

38. Удельный вес детей первой и второй группздоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных)общеобразовательных учреждений рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image29.gif , где:

 

YVI-II - удельный вес детей первой ивторой групп здоровья в общей численности учащихся государственных(муниципальных) образовательных учреждений, процент;

KI-II - число детей первой и второй группздоровья, единиц;

Ko - общее число учащихся образовательныхучреждений, единиц.

39. Доля государственных амбулаторно-поликлиническихучреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельностина основании подушевого норматива на прикрепленное население, рассчитываетсяследующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image30.gif , где:

 

D - доля государственных амбулаторно-поликлиническихучреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельностина основании подушевого норматива на прикрепленное население, процент;

Kpn - число государственныхамбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляетсяпо результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленноенаселение, единиц;

Ko - общее числоамбулаторно-поликлинических учреждений, единиц.

40. Укомплектованность кадрами учрежденийздравоохранения рассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image31.gif , где:

 

Uk - укомплектованность кадрамиучреждений здравоохранения, процент;

Dz - количество занятых должностей вучреждениях здравоохранения, единиц;

Dsh - количество штатных должностей вучреждениях здравоохранения, единиц.

41. Исполнение плана проверок соблюдениялицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельностирассчитывается следующим образом:

 

http://192.168.220.105:8000/izmspd?pict.jpg&oid=104083035&attr=%D2%E5%EA%F1%F2&edition=1&file=image32.gif , где:

 

Ipp - исполнение плана провероксоблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинскойдеятельности, процент;

Kv - количество выполненных проверок,единиц;

Kz - количество запланированных проверок,единиц.

42. Объем снижения потребления энергетическогоресурса в каждом отчетном периоде (году) по сравнению с объемом в предыдущемгоду:

отопление;

горячее водоснабжение;

электроэнергия;

природный газ;

холодное водоснабжение;

водоотведение <****>.

43. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающихантиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерномнаблюдении <****>.

 

<*> Подпункт 2.1.10 Федерального планастатистических работ, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 6 мая2008 года N 671-р.

<**> Подпункт 15.4 Федерального планастатистических работ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 6 мая2008 года N 671-р.

<***> Данные Приказа Росстата от 30.12.2013 N508 "Об утверждении статистического инструментария для проведенияфедерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельныхкатегорий работников социальной сферы и науки, в отношении которыхпредусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствиис Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597".

<****> По данным учреждений здравоохраненияБрянской области.

 

В рамках развития информационно-коммуникационныхтехнологий в здравоохранении области работает сайт департамента здравоохраненияБрянской области www.brkmed.ru, организована система по обмену электроннымидокументами, внедрена информационно-аналитическая система WEB "Мониторингздравоохранения" для централизованного сбора, обработки и контроля индикатороввсей системы здравоохранения Брянской области через интернет-портал"Здравоохранение Брянской области".

 

 

 

 

 

Приложение 1

к государственной программе

"Развитие здравоохранения

Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий бюджетам

муниципальных образований Брянской области

на софинансирование объектов капитальных вложений

в рамках государственной программы

"Развитие здравоохранения Брянскойобласти"

(2014 - 2020 годы)

 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели и условияпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области насофинансирование объектов капитальных вложений в рамках государственнойпрограммы "Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020годы) (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий, а также критерии оценки эффективности использованиямуниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований Брянской области в рамках реализации государственной программы"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы) насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований на следующиецели:

- строительство и реконструкцию объектовздравоохранения.

3. Условием предоставления субсидий бюджетаммуниципальных образований на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,является наличие ассигнований в бюджетах муниципальных образований в объеме неменее 5% объема расходного обязательства муниципального образования.

4. Уровень софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счетсубсидий из областного бюджета не может превышать 95% объема расходногообязательства.

5. Главным распорядителем средств областного бюджетавышеуказанных расходов является департамент строительства и архитектурыБрянской области.

6. Отбор муниципальных образований Брянской областиосуществляет департамент строительства и архитектуры Брянской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий являются:

- высокий уровень заболеваемости, распространенностисмертности, инвалидизации населения в зоне обслуживания учрежденияздравоохранения;

- территориальная доступность оказанияквалифицированной медицинской помощи для населения в зоне обслуживанияучреждения здравоохранения;

- наличие квалифицированных специалистов с цельюукомплектования штатов строящегося учреждения;

- высокий уровень технического износа зданий;

- наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшейгосударственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, иимеющей положительное заключение государственной экспертизы;

- наличие кредиторской задолженности у муниципальногообразования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующемгоду в рамках софинансирования объектов капитальных вложений.

8. Главный распорядитель бюджетных средств с учетомкритериев, перечисленных в пункте 7 настоящего Порядка, определяет переченьмуниципальных образований для предоставления субсидий на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.

9. Распределение субсидий между бюджетамимуниципальных образований, а также перечень объектов утверждаетсяпостановлением Правительства Брянской области в составе региональной адреснойинвестиционной программы.

10. Субсидии предоставляются на основании соглашенияо предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем бюджетныхсредств и администрациями муниципальных образований Брянской области.

11. Главный распорядитель бюджетных средствперечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципального образованияв установленном порядке на счет, открытый для кассового обслуживания исполненияместного бюджета в управлении Федерального казначейства по Брянской области.

12. Администрации муниципальных образованийосуществляют закупку работ на выполнение строительно-монтажных работ,приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренныхпроектно-сметной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 годаN 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Администрации муниципальных образованийежемесячно представляют главному распорядителю бюджетных средств в срок до 5-гочисла месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного иместного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований настроительство и реконструкцию объектов здравоохранения, по форме, утверждаемойглавным распорядителем бюджетных средств.

13.1. Показателями результативности использованиясубсидии является количество коек или посещений в смену, площадь (м2)введенных в эксплуатацию медицинских учреждений, процент строительнойготовности объекта.

13.2. Оценка эффективности использованиямуниципальными образованиями субсидии осуществляется департаментомстроительства и архитектуры Брянской области исходя из достижениямуниципальными образованиями значения показателя результативностипредоставления субсидии. Критерием эффективности использования субсидийявляется достижение значения целевого показателя результативности,установленного соглашением о предоставлении субсидии муниципальному образованиюна софинансирование объектов капитального строительства муниципальнойсобственности на текущий финансовый год и на плановый период.

14. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением всоответствии с подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка, и в срок допервой даты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году,следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены,объем средств, подлежащий возврату из муниципального образования в областнойбюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x k x m/ n, где:

 

Vсубсидии - размер субсидии,предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативностииспользования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидии, имеет положительноезначение;

n - общее количество показателей результативностииспользования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату избюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии,предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году(Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребностьв котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета,осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возвратаостатков субсидий.

15. В случае если муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставлениясубсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных графиком выполнениямероприятий по капитальному строительству объектов, указанных в п. 2 настоящегоПорядка, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующийпредусмотренному на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств,без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 январятекущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главнымадминистратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета вдоход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидии, если администрацией муниципального образования,допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы,предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

В случае одновременного нарушения муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии сподпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнениямероприятий по капитальному строительству объектов, возврату подлежит объемсредств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацемпервым настоящего пункта.

16. Основанием для освобождения муниципальныхобразований от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктами13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графиком выполнения мероприятий покапитальному строительству объектов, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюсоответствующих обязательств.

В случае отсутствия оснований для освобождениямуниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности,предусмотренных подпунктами 13.1, 13.2 пункта 13 настоящего Порядка и графикомвыполнения мероприятий по капитальному строительству объектов, департаментстроительства и архитектуры Брянской области не позднее 20 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департаментфинансов Брянской области предложения о перераспределении средств, подлежащихвозврату в доход областного бюджета в соответствии с пунктами 14 и 15настоящего Порядка, на иные цели.

17. Главный распорядитель указанных субсидий поитогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправевносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальнымиобразованиями.

18. Органы местного самоуправления предоставляютглавному распорядителю бюджетных средств документы, подтверждающие проводимыерасходы.

19. Органы местного самоуправления муниципальныхобразований обеспечивают целевое и эффективное использование бюджетных средств.Департамент строительства и архитектуры Брянской области осуществляет контрольза целевым использованием бюджетных средств.

20. В случае нецелевого использования субсидии и(или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в томчисле невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет всоответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, к нему применяютсябюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращенииобъема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае,если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельствнепреодолимой силы.

21. Субсидии носят целевой характер. В случаенарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий,использования средств областного бюджета не по целевому назначению,соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленномзаконодательством порядке.

22. Неиспользованный остаток средств субсидии поитогам года подлежит возврату в областной бюджет.

 

МЕТОДИКА

распределения субсидий бюджетам муниципальныхобразований

на софинансирование объектов капитальных вложений

в рамках реализации государственной программы

"Развитие здравоохранения Брянскойобласти"

(2014 - 2020 годы)

 

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование объектов капитальных вложений в рамкахгосударственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области"(2014 - 2020 годы).

В первоочередном порядке средства субсидийнаправляются на погашение кредиторской задолженности муниципальногообразования, возникшей по обязательствам областного бюджета в предшествующемгоду.

Остаток субсидии распределяется между муниципальнымиобразованиями по следующей формуле:

 

Ci = C x Vi / V, где:

 

Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципальногообразования;

C - общий объем субсидий (без учета кредиторскойзадолженности), выделяемых бюджетам муниципальных образований насофинансирование объектов капитальных вложений в рамках реализациигосударственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области"(2014 - 2020 годы);

V - общий объем средств, определяемый департаментомстроительства и архитектуры Брянской области согласно представленныммуниципальными образованиями заявкам на выделение субсидий на софинансированиеобъектов капитальных вложений в рамках реализации государственной программы"Развитие здравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы);

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальномуобразованию на софинансирование объектов капитальных вложений в рамкахреализации государственной программы "Развитие здравоохранения Брянскойобласти" (2014 - 2020 годы), согласно представленной заявке на выделениесубсидий.

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

подпрограммы государственной программы

Брянской области

 

Наименование подпрограммы

 

"Развитие онкологической помощи населениюБрянской области" (2014 - 2020 годы).

 

Ответственный исполнитель подпрограммы

 

Департамент здравоохранения Брянской области.

 

Соисполнители подпрограммы

 

Территориальный фонд обязательного медицинскогострахования Брянской области;

ООО "ПЭТ-Технолоджи".

 

Цели подпрограммы

 

Обеспечение доступности медицинской помощи иповышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которыхдолжны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения,передовым достижениям медицинской науки:

повышение качества и доступности медицинской помощижителям Брянской области за счет раннего выявления и внедрения современныхвысокотехнологичных методов лечения при злокачественных новообразованиях.

 

Задачи подпрограммы

 

Обеспечение граждан лекарственными препаратами иоказание отдельных видов медицинских услуг.

 

Этапы и сроки реализации подпрограммы

 

2014 - 2020 годы в 2 этапа:

первый этап: 2014 год - строительство центрапозитронно-эмиссионной и компьютерной томографии Брянской области;

второй этап: 2015 - 2020 годы - эксплуатация центрапозитронно-эмиссионной и компьютерной томографии Брянской области и оказаниемедицинских услуг.

 

Объем бюджетных ассигнований на реализациюподпрограммы

 

2014 год - 208681000,0 рубля (внебюджетныесредства).

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Показатели (индикаторы) результативности иэффективности реализации государственной программы и конечные результатыреализации программы, характеризующие состояние социально-экономическогоразвития, приведены в приложении 2 к государственной программе.

 

1. Содержание проблемы иобоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

 

Проблема клинической онкологии остается в центревнимания медиков всего мира из-за постоянного роста заболеваемостизлокачественными опухолями и смертности от них. Это обусловлено несовершенствомпервичной и вторичной профилактики, а также несвоевременной диагностикой и, какследствие, недостаточной эффективностью лечения.

Показатель смертности за 2015 г. от злокачественныхновообразований (ЗНО) по Брянской области составил 236,5 на 100 тыс. населения,по сравнению с показателем 2014 г. (221,9) произошел рост на 6,6%. Показательсмертности от ЗНО по Брянской области за 2015 г. выше показателя по РФ на 17,7%и выше показателя по ЦФО на 9,6%.

В Брянской области, как и по Российской Федерации, вцелом наблюдается стойкая тенденция к росту уровня заболеваемостизлокачественными новообразованиями, что обусловлено улучшением выявляемостизлокачественных образований, а также старением населения, влиянием социальныхфакторов, экологической обстановкой.

Доля больных, состоящих на учете по поводузаболевания злокачественным новообразованием 5 и более лет с моментаустановления диагноза, в общем количестве больных, состоящих на "Д"учете, преобладает за последние 5 лет по Брянской области по сравнению споказателями и РФ, и ЦФО. По Брянской области этот показатель последние 5 летстабилен.

В структуре заболеваемости у детей 0 - 17 лет напервом месте острый лейкоз - 32,4%, на втором месте - лимфомы (НХЛ + лимфомаХоджкина) - 17,6%.

В структуре заболеваемости у детей 0 - 14 лет напервом месте острый лейкоз - 37,9%, на втором месте - нейробластома - 17,2%,третье место занимают неходжкинские лимфомы - 13,8% случая.

У подростков 15 - 17 лет преобладает рак щитовиднойжелезы - 60%, на втором месте - лимфома Ходжкина - 40%.

В целях стабилизации сложившейся ситуации необходиморешить следующие задачи:

- раннее выявление предопухолевой и опухолевойпатологии;

- совершенствование диспансерного наблюдения;увеличение 5-летней выживаемости;

- снижение уровня инвалидизации от злокачественныхновообразований;

- внедрение новых современных методов лечениябольных злокачественными новообразованиями;

- обеспечение межведомственного взаимодействия ввопросах улучшения качества жизни, формирования здорового образа жизни;

- обеспечение доступности и качества медицинскойпомощи.

Основными путями решения задачи увеличенияпродолжительности жизни и улучшения ее качества у онкологического пациентаявляются изменение структуры стадийности выявляемых опухолей (ранняядиагностика) и повышение эффективности лечения.

Ранее выявление и диагностика являются начальнымэтапом в борьбе с онкологической патологией, следующей задачей уже на этапелечения является снижение уровня инвалидизации, применениевысокотехнологических методов лечения. Большая часть онкобольных нуждается влучевой терапии и (или) в диагностических радиологических исследованиях.

 

2. Цели и задачи подпрограммы

 

Целью подпрограммы является обеспечение доступностимедицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды икачество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностямнаселения, передовым достижениям медицинской науки, повышение качества идоступности медицинской помощи жителям Брянской области за счет раннеговыявления и внедрения современных высокотехнологических методов лечения призлокачественных новообразованиях.

Достижение указанной цели обеспечивается решениемследующей задачи:

- обеспечение граждан лекарственными препаратами иоказание отдельных видов медицинских услуг.

Для достижения поставленных задач и реализациимероприятий по реструктуризации и дооснащению радиологической службы необходимопостроить ПЭТ/КТ центр Брянской области с отделением радионуклиднойдиагностики.

 

3. Сроки и этапы реализацииподпрограммы

 

Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2020 годы, будетреализована в 2 этапа:

первый этап: 2014 год - строительство ПЭТ/КТ центраБрянской области;

второй этап: 2015 - 2020 годы - эксплуатация ПЭТ/КТцентра Брянской области и оказание медицинских услуг.

 

4. Система мероприятийподпрограммы

 

В подпрограмме предусматривается реализацияследующих мероприятий:

На I этапе реализации подпрограммы (2014 год) предусмотреностроительство ПЭТ/КТ центра Брянской области с отделением радионуклиднойдиагностики.

На II этапе реализации подпрограммы (2015 - 2020годы) предусматривается:

укомплектование ПЭТ/КТ центра Брянской областинеобходимым медицинским оборудованием;

организация оказания медицинских услуг в ПЭТ/КТцентре Брянской области, в том числе высокотехнологичных;

обеспечение подготовки кадров для ПЭТ/КТ центраБрянской области;

организация мероприятий по повышению уровняпрофессиональной подготовки медицинских работников.

 

5. Ресурсное обеспечениеподпрограммы

 

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется врамках государственной программы "Развитие здравоохранения Брянской области"(2014 - 2020 годы).

Объем финансовых затрат на реализацию подпрограммы:

2014 год - 208681000,0 рубля (внебюджетныесредства).

 

6. Механизм реализацииподпрограммы

и контроль за ходом ее реализации

 

Основанием для разработки подпрограммы является Соглашениео сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта на территории Брянскойобласти от 22 марта 2012 года N ДС-11.

Ответственным исполнителем подпрограммы являетсядепартамент здравоохранения Брянской области, соисполнителями подпрограммы являютсяТФОМС Брянской области, ООО "ПЭТ-Технолоджи".

Подпрограмма реализуется в виде комплексамероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленныхзадач.

Реализация подпрограммы осуществляется за счетсредств областного бюджета в рамках государственной программы "Развитиездравоохранения Брянской области" (2014 - 2020 годы), внебюджетныхсредств, а также средств ТФОМС Брянской области.

Ответственный исполнитель подпрограммы несетответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых нареализацию подпрограммы.

Контроль за исполнением подпрограммы осуществляетсядепартаментом здравоохранения Брянской области в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "Осовершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" иПриказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 915н"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению попрофилю "онкология".

Соисполнители подпрограммы по требованиюответственного исполнителя подпрограммы представляют в установленные срокинеобходимую информацию и расчеты потребности в финансовых средствах дляформирования перечня мероприятий на соответствующий период.

 

 

 

 

 


Приложение 2

к государственной программе

"Развитие здравоохранения

Брянской области"

(2014 - 2020 годы)

 

Сведения о показателях (индикаторах)

государственной программы,

подпрограммы и их значениях

 


N

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

2013

(факт)

2014

(факт)

2015

(факт)

2016

2017

2018

2019

целевое значение 2020 года

Цель государственной программы: обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задача государственной программы: реализация единой государственной политики в сфере здравоохранения на территории Брянской области

1

Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате в соответствующем регионе

%

157,20

161,10

169,10

163,00

180,00

200,00

200,00

200,00

2

Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в соответствующем регионе

%

77,70

79,90

83,80

85,40

90,00

100,00

100,00

100,00

3

Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате в соответствующем регионе

%

50,30

52,40

57,20

56,80

80,00

100,00

100,00

100,00

4

Объем снижения потребления энергетического ресурса в каждом отчетном периоде (году) по сравнению с объемом в предыдущем году:

отопление

Гкал

22312,75

19893,60

19650,00

19060,50

18488,69

17934,02

17395,99

16874,11

горячее водоснабжение

тыс. м3

126,152

114,42

109,34

106,06

102,87

99,78

96,79

93,88

электроэнергия

тыс. кВтч

7247,96

6568,01

6297,99

6109,05

5925,77

5747,99

5575,55

5408,28

природный газ

тыс. м3

381,87

320,56

361,05

350,22

339,71

329,51

319,62

310,03

холодное водоснабжение

тыс. м3

120,25

114,78

126,40

122,61

118,93

115,36

111,89

108,53

водоотведение

тыс. м3

263,24

229,36

236,68

229,58

222,69

216,00

209,52

203,23

Задача государственной программы: повышение доступности и качества оказания медицинской помощи гражданам

5

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

лет

69,60

69,42

70,36

71,30

72,40

73,30

74,00

74,00

6

Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут

%

86,30

88,60

90,80

93,20

95,60

98,00

98,00

98,00

7

Среднее время от вызова бригады скорой медицинской помощи до госпитализации пациента

минуты

77,00

75,00

72,00

72,00

71,00

71,00

70,00

70,00

8

Средняя длительность лечения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях

дней

12,20

11,20

10,50

10,50

10,50

10,50

10,50

10,50

9

Смертность населения от всех причин в трудоспособном возрасте

количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста

667,80

692,50

630,00

635,00

632,80

628,30

627,50

627,50

10

Смертность от болезней системы кровообращения

число умерших на 100 тыс. населения

1009,30

787,30

831,00

935,20

911,80

889,00

866,40

842,90

11

Госпитальная летальность пострадавших от дорожно-транспортных происшествий

%

5,60

4,96

6,20

4,90

4,60

4,30

4,10

3,90

12

Смертность от ишемической болезни сердца

число умерших на 100 тыс. населения

571,30

334,80

343,03

554,34

548,80

543,31

537,88

527,12

13

Смертность от цереброваскулярных заболеваний

число умерших на 100 тыс. населения

302,79

326,20

361,33

285,23

273,54

266,70

259,32

252,87

14

Доля государственных амбулаторно-поликлинических учреждений, финансирование которых осуществляется по результатам деятельности на основании подушевого норматива на прикрепленное население

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

15

Число дней работы койки в году

дней

321

306

290

331

332

333

333

333

16

Доля граждан, прошедших диспансеризацию

%

73,3

82,1

91

91

91

91

91

91

Задача государственной программы: обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов

17

Доля безвозмездных доноров в общем числе доноров

%

60,00

95,00

93,70

70,00

80,00

80,00

80,00

80,00

18

Доля первичных доноров в общем количестве доноров

%

10,00

44,50

40,90

15,00

17,00

18,00

18,00

18,00

Задача государственной программы: развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей

19

Удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений

%

71,00

85,90

84,70

72,50

73,00

74,00

75,00

76,00

Задача государственной программы: развитие кадрового потенциала сферы здравоохранения и реализация мер государственной поддержки медицинских работников

20

Обеспеченность врачебными кадрами

число врачей на 10 тысяч человек населения

30,40

31,30

31,50

32,20

32,50

33,00

33,00

33,00

21

Укомплектованность кадрами учреждений здравоохранения

%

97,70

95,00

94,70

98,00

98,10

98,20

98,30

98,40

Задача государственной программы: обеспечение граждан лекарственными препаратами и оказание отдельных видов медицинских услуг

22

Материнская смертность

случаев на 1000 родившихся живыми

7,50

7,30

7,10

7,30

7,10

7,00

7,00

7,00

23

Младенческая смертность

число умерших в возрасте до 1 года на 1 тыс. родившихся живыми

8,30

9,10

7,90

7,80

7,50

7,20

7,20

6,90

24

Смертность от туберкулеза

число случаев на 100 тыс. населения

10,80

11,10

9,80

12,40

12,10

11,80

11,40

11,20

25

Заболеваемость туберкулезом

случаев на 100 тыс. населения

70,00

64,30

59,30

54,10

48,80

43,46

39,24

35,00

26

Доля граждан, обеспеченных лекарственными препаратами (от числа обратившихся)

%

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

27

Доля обслуженных рецептов на лекарственные препараты

%

99,90

100,00

100,00

99,90

99,90

99,90