Постановление Администрации г. Брянска от 03.03.2017 № 718-п

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 03.03.2017 №718-п

г. Брянск

 

 

Об утверждении изменений в проект планировкитерритории, ограниченной улицами Дуки, Некрасова, Верхняя Лубянка, Кулькова в Советскомрайоне города Брянска, для комплексного освоения в целях многоэтажногожилищного строительства, утвержденный постановлением Брянской городскойадминистрации от 19.12.2012 №3226-п

 

 

В соответствии со статьями 45,46Градостроительного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставомгорода Брянска, статьей 18 Правил землепользования и застройки территориимуниципального образования «город Брянск» (для части территории муниципальногообразования), утвержденных Решением Брянского городского Совета народныхдепутатов от 28.05.2008 №991, Постановлением Брянского городского Советанародных депутатов от 06.10.2005 №170-п «О принятии Положения о публичных слушаниях в городеБрянске», на основании Постановления Главы города Брянска от 19.02.2016 №563-пг«О назначении публичных слушаний по вопросу обсуждения внесения изменений впроект планировки территории, ограниченной улицами Дуки, Некрасова, ВерхняяЛубянка, Кулькова в Советском районе города Брянска,для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства,утвержденный Постановлением Брянской городской администрации от 19.12.2012№3226-п», с учетом протокола публичных слушаний и итогового документапубличных слушаний по проекту планировки, протоколов заседаний комиссии порассмотрению проектов планировки элементов планировочной структуры территории г.Брянска от 12.04.2016 и от 18.01.2017

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить изменения в проект планировкитерритории, ограниченной улицами Дуки, Некрасова, Верхняя Лубянка, Кулькова в Советском районе города Брянска, длякомплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства,утвержденный постановлением Брянской городской администрации от19.12.2012 № 3226-п.

2.Управлению по строительству и развитию территориигорода Брянска (Абрамов) при оформлении документации на проектирование истроительство объектов недвижимости, а также инженерной, транспортнойинфраструктуры территории, ограниченной улицами Дуки, Некрасова, ВерхняяЛубянка, Кулькова в Советском районе города Брянска,руководствоваться утвержденной документацией по планировке территории.

3. Постановление вступает в силу со дня егоподписания.

4.Опубликовать настоящее постановление в муниципальнойгазете «Брянск» в течение 7 дней с даты его принятия иразместить на официальном сайте Брянской городской администрации.

5.Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы городскойадминистрации А.С. Вербицкого.

 

 

Главаадминистрации                                                            А.Н.Макаров

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Брянской
городской администрации

от03.03.2017 № 718-п

 

 

Внесение изменений в проект планировки территории,
ограниченной улицами Дуки, Некрасова, Верхняя Лубянка,
Кулькова в Советском районе города Брянска, для комплексного
освоения в целях многоэтажного жилищного строительства,
утвержденный постановлением Брянской городской
администрации от 19.12.2012 №3226-п

 

1. Основная часть проекта планировки

 

 

Общаячасть.

 

Внесение изменений в проект планировки территории, ограниченной улицамиДуки, Некрасова, Верхняя Лубянка, Кулькова вСоветском районе города Брянска для комплексного освоения в целях многоэтажногожилищного строительства, утвержденный постановлением Брянской городскойадминистрации от 19.12.2012 №3226-п, выполнено на основании техническогозадания, утвержденного начальником Управления
по строительству и развитию территории г. Брянска А. Д. Попелом.

Назначение,содержание и утверждение документации по планировке территории определеныглавой 5 Градостроительного кодекса РФ.

Проектпланировки подготовлен в целях:

- выделенияэлементов планировочной структуры;

-установления параметров планируемого развития элементов планировочнойструктуры.

Документацияпо планировке территории состоит из основной (утверждаемой) части и материаловпо ее обоснованию. Проект планировки является основой для разработки проектовмежевания территорий.

Размещениепроектируемых зданий и сооружений на чертежах показано условно и подлежитуточнению при разработке рабочей документации.

Проектвыполнен на основе действующих нормативно-правовых документов:

Градостроительныйкодекс Российской Федерации.

Земельныйкодекс Российской Федерации.

СП42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений»

СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки,согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».

Действующиенормы и правила по разделам проекта.

В проектеучтены основные положения следующих работ:

- Генеральныйплан города Брянска («Гипрогор»);

- Правилаземлепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск(для части территории муниципального образования), утвержденные РешениемБрянским городским Советом народных депутатов от 28.05.2008 №991;

- ранееоформленные отводы земельных участков, подготовленные градостроительные планыземельных участков и выполненная по ним проектная документация.

 

Природныеусловия.

 

Планируемаятерритория расположена в центральной части Советского района г. Брянска.

Рельефпонижается с запада на восток.

Климат районаумеренно-теплый и влажный. Средняя годовая температура воздуха составляет5,1°С. Самый холодный месяц – январь со средней температурой -9,1°С. Наиболеетеплым месяцем является июль со средней температурой 18,1°С.

Продолжительностьбезморозного периода: средняя – 142 дня.

По количествуосадков территория относится к зоне умеренного увлажнения. В течение годаосадки выпадают неравномерно, большая их часть (420 мм) выпадает в теплыйпериод года. Наиболее дождливым месяцем является июль, минимум осадковприходится на январь-апрель. Среднее максимальное суточное количество осадковсоставляет в летние месяцы 20-26 мм, в зимние – 8-9 мм.

В летнийпериод осадки носят большей частью ливневый характер, ливневые дожди нередкосопровождаются грозами, а иногда и градом.

Средняяпродолжительность устойчивого снежного покрова 124 дня.

Датанаступления максимальной высоты снежного покрова колеблется в пределах от 1-йдо 3-й декады февраля.

Ветровойрежим в летний период года характеризуется преобладанием западных исеверо-западных, а в зимний период – южных и юго-западных ветров. Наибольшаясредняя месячная скорость ветра наблюдается в осенне-зимнее время(ноябрь-февраль) и составляет 4,8-5,0м/сек, наименьшая – летом (июль-август) –3,6 м/сек.

 

Современноеиспользование территории.

 

Территория проекта планировки застроена как многоквартирнымимногоэтажными жилыми домами, так и усадебными жилыми домами. Степеньблагоустройства низкая — отсутствуют в должном количестве парковочные места,игровые площадки, площадки для отдыха и спорта.

 

Баланссуществующего использования территории в границах
разработки проекта планировки.

Таблица №1

 

Архитектурно-планировочноерешение.

 

Согласнотехническому заданию, выданному Управлением по строительству и развитиютерритории г. Брянска, при разработке проектапланировки учтено продолжение ул. Некрасова до пересечения с ул. Калинина.Также предусмотрено соединение ул. Верхняя Лубянка с ул. Дуки и с перспективнымпродолжением ул. Некрасова.

При строительстве многоэтажного многоквартирного жилого дома будутзапроектированы встроенно-пристроенные помещения общественного назначения дляобслуживания населения.

Проектом планировки предусматривается расширение существующего детскогосада №70 за счет пристройки на 50 мест и корректировка границ земельногоучастка.

На территории, прилегающей к участку детского сада, в перспективепредлагается разместить блокированные жилые дома с приквартирнымиземельными участками взамен существующего ветхого одноэтажного жилого фонда.

Проектомпредусматривается реконструкция существующего внутридворовогоблагоустройства.

Всепроектируемые объекты увязаны между собой пешеходными и транспортными связями.

 

Баланспроектного использования территории
в границах проектирования.

Таблица №2

 

Параметрыпланируемого размещения объектов

Таблица №3

 

Показателиплотности застройки

(в границахкрасных линий, согласно п. 3 примечания приложения Г,
СП 42.13330.2011)

 

 

Мероприятияпо охране и сохранению объектов культурного наследия центральнойчасти советского района города Брянска.

 

Территория вграницах проектирования расположена в исторической части города, что требуетсоблюдения регламентов, установленных нормативными документами:

- Федеральныйзакон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации»;

- Постановление Администрации Брянской области от 30 августа
2010 года № 884 «Об утверждении зон охраны объектов культурного наследия,расположенных на территории г. Брянска, и градостроительных регламентов вграницах зон охраны объектов культурного наследия, схемы расположения зонохраны объектов культурного наследия центральной части Советского района г.Брянска, схемы зон охраны объектов культурного наследия центральной частиСоветского района г. Брянска, схемы градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия центральной частиСоветского района г. Брянска, схемы регламентов охраны объектовархеологического наследия центральной части советского района г. Брянска, схемымасштабно-типологической классификации застройки территорий кварталов идомовладений (Советский район), схемы высотной и градостроительно-композиционнойхарактеристики застройки (Советский район)»;

- ЗаконБрянской области от 11.02.2010 № 11-З «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) в Брянской области».

СогласноПостановлению Администрации Брянской области
от 30 августа 2010 года № 884 территория проектирования попадает под действиерегламентов охраны объектов археологического наследия.

Регламентохраны объектов археологического наследия распространяется на территорииобъектов археологического наследия, выявленных объектов археологическогонаследия и на территории распространения культурного слоя.

В зонедействия регламента охраны археологического наследия устанавливается общийрегламент с дополнительными требованиями
по подзонам ОА.1 и ОА.2.

Общийрегламент охраны объектов археологического наследия предусматривает выдачугосударственным органом охраны культурного наследия разрешения на проведениелюбых земляных работ
по строительству и прокладке инженерных коммуникаций. В разрешении, выдаваемомпо заключению историко-культурной (археологической) экспертизы, указываетсясостав и характер необходимых работ по охране объектов археологическогонаследия.

 

Дополнительныетребования по охране археологического
наследия в подзоне ОА.1.

 

Подзона ОА.1 установлена на территории объектовархеологического наследия Городище "Покровская гора" (XVII - XVIIIвв.), исторический культурный слой - посад древнерусского города Брянска("Петровская гора", XVII - XVIII вв.), поселение "Куракинбор" (IV - II тыс. до н.э.) и выявленных объектов археологическогонаследия селище "Княжий Клин" (IX - XIII вв.), исторический центр Стрелецкойслободы - погост церквей Рождества Христова и Введения вохрам на Рождественской горе (XVII - XVIII вв.) и территория Зарецкого Песоцкого монастыря (XVI - XVIII вв.).

В подзоне ОА.1 устанавливаются следующие дополнительныетребования к общему регламенту охраны объектов археологического наследия:

по заданиюгосударственного органа охраны объектов культурного наследияспециалистами-археологами производится сбор исходных материалов ипредварительные разведочные археологические исследования участка предполагаемыхземляных работ, по итогам которых составляется проект организацииархеологических работ (ПОАР), в котором определяются состав, объемы, стоимостьи сроки проведения необходимых полевых археологических исследований.

Дополнительныетребования по охране археологического наследия в подзонеОА.2.

Подзона ОА.2 установлена на территории распространения культурного слоя врайоне прибрежной полосы реки Десны (в пределах центральной части улицыКалинина), в районе Славянской площади, ул. Энергетической и в нижнем течениирек Верхний и Нижний Судки, а также на плато между балками Верхнего и НижнегоСудков до ул. Трудовой, Калинина, Урицкого до Апраксинскойслободы (район Галерных улиц) и Галерной верфи на берегуреки Десны, по ул. Красноармейской до площади Партизан, с отдельнымиместонахождениями в районе автовокзала и слободы Карачиж.

В подзоне ОА.2 устанавливаются следующие дополнительныетребования к общему регламенту объектов археологического наследия:

по заданиюуполномоченного органа охраны объектов культурного наследияспециалистами-археологами проводится наблюдение за производством земляных работс правом приостановления работ в случае обнаружения объекта, который требуетподробного изучения. Пользователи земельных участков в даннойзоне в случае обнаружения объектов археологического наследия или объектов,обладающих признаками объектов археологического наследия, обязаны приостановитьземляные работы и сообщить об обнаружении в уполномоченный орган охраныобъектов культурного наследия; в случае обнаружения археологических объектов,требующих сохранения и музеефикации на месте ихнахождения, необходимые условия для этих мероприятий обеспечиваются в процессенового строительства.

Перед началомразработки проектной документации провести все необходимые согласования сорганами власти в целях соблюдения регламентов охраныобъектов археологического наследия.

СогласноПостановлению Администрации Брянской области от 30 августа 2010 года № 884территория в границах разработки проекта планировки попадет под действиерегламентов основных видов зон охраны:

- охранныезоны (ОЗ);

- зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ);

- зоныохраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

 

Охранные зоны(ОЗ).

Общийрегламент в границах охранных зон объектов культурного наследия.

В границахтерриторий охранных зон объектов культурного наследия не допускается:

-строительство и размещение предприятий, создающих повышенные транспортныепотоки, взрывопожароопасных и потенциально оказывающих отрицательноевоздействие на объекты культурного наследия;

-строительство новых зданий, строений, сооружений, кроме работ по регенерацииисторико-градостроительной или природной среды;

-строительство гаражей (стоянок) наземных многоэтажных и подземныхмногоуровневых для хранения автомобилей;

- снос(демонтаж) исторических зданий, относящихся к категории учетных зданийисторической застройки, за исключением разборки ветхих и аварийных всоответствии с установленным порядком и заключением историко-культурнойэкспертизы;

- изменениеисторических красных линий и линий застройки;

-предоставление земельных участков для строительства без проекта межевания,разработанного в составе проекта планировки, согласованного с государственныморганом охраны объектов культурного наследия и утвержденного в установленномпорядке.

В границахтерриторий охранных зон объектов культурного наследия допускается:

-реставрация, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений,объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в соответствии с особымитребованиями регламента;

- регенерацияисторико-градостроительной и природной среды;

-благоустройство территорий;

- снос(демонтаж) дисгармонирующих зданий, строений и сооружений.

В границахтерриторий охранных зон объектов культурного наследия рекомендуется:

- визуальнаянейтрализация дисгармонирующих объектов с помощью зеленых буферных зон,изменение их объемно-пространственного решения, архитектурногорешения фасадов, снос по мере амортизации;

- выноспромышленных предприятий, регенерация исторической среды на их территориях.

 

Особыетребования в подзоне ОЗ.1.

 

Подзона ОЗ.1 устанавливается на городских открытыхпространствах общего пользования (улицы, площади, проезды, озелененныетерритории) для обеспечения оптимальных условий зрительного восприятия объектовкультурного наследия и связанной с ними исторической градостроительной иприродной среды, сохранения исторически сложившегося характера озеленения иблагоустройства в зонах непосредственного визуального контакта с памятниками.

В границахтерритории ОЗ.1 не допускается:

-строительство новых зданий, строений, сооружений;

- размещениевременных строений, сооружений размерами в плане более 2,5 x2,5 м, а также любых временных строений или сооружений на тротуарахнепосредственно перед главными фасадами объектов культурного наследия;

- размещениерекламных конструкций размерами более 1,5 x 1,5 м, атакже любых рекламных конструкций на тротуарах и газонах непосредственно передглавными фасадами объектов культурного наследия;

- посадкадревесных насаждений и кустарников, ухудшающих условия обзора объектовкультурного наследия, нарушающих исторически сложившуюся систему озеленения иблагоустройства;

- размещениена главных фасадах инженерно-технического оборудования, искажающегоисторический облик зданий, строений, сооружений;

- устройствона существующих и строящихся зданиях навесных фасадов из композитных панелей;

- облицовкафасадов существующих и строящихся зданий сайдингом;

- обкладкафасадов существующих деревянных зданий кирпичом;

- устройствокровельных покрытий на существующих и строящихся зданиях из металлочерепицы(допускаются покрытия из кровельного железа с фальцами).

В границахтерритории ОЗ.1 допускается:

- в зданиях,не являющихся объектами культурного наследия, - локальные изменения фасадов науровне первых и цокольных этажей: устройство витрин, устройство и закладкадверных проемов, не искажающих общее архитектурное решение;устройство входных узлов и крылец с выносом не более 2 м;

- переводисторических жилых зданий в нежилые (офисы, магазины, предприятия общественногопитания и т.п.);

- благоустройство территории: устройство временных (гостевых)автостоянок, установка малогабаритных (1,5 x 1,5 м)рекламных конструкций, информационных указателей (в т.ч. об объектахкультурного наследия);

- рекультивациясуществующих зеленых насаждений и устройство новых насаждений в соответствии страдиционными для данного участка принципами их размещения и породным составом.

В границахтерритории ОЗ.1 рекомендуется:

-упорядочивание (в т.ч. прореживание) уличного озеленения с учетом обеспечениянаилучшего зрительного восприятия объектов культурного наследия;

- разработкаконцепции комплексного благоустройства, включающего временные сооружения, малыеархитектурные формы, информационные указатели, рекламные конструкции и вывески.

 

Особыетребования на участке подзоны ОЗ.1.4.

 

Границыучастка подзоны ОЗ.1.4 охватывают незастроенныетерритории в районе объектов культурного наследия "Достопримечательноеместо Петровская гора" и Спасо-Гробовскаяцерковь. Значительная часть данного участка входила в границы историческойтерритории Петропавловского монастыря (в частности, здесь стоял Петропавловскийсобор монастыря, взорванный в 1960-х годах).

В то же времяприлегающие территории не обладают сформированной архитектурно-планировочнойорганизацией. Согласно карте градостроительного зонирования Правил пользованияи застройки территории муниципального образования город Брянск (для частитерритории муниципального образования) в этом районе предполагаютсязначительные объемы нового строительства.

В связи с изложенным, в целях обеспечения благоприятных условийзрительного восприятия объектов культурного наследия и формирования для нихблагоприятного средового окружения дополнительно к общим требованиям подзоны ОЗ.3 на участке подзоныОЗ.1.4 вводится следующее особое требование:

- посогласованию с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследиярекомендуется разработка специального раздела историко-культурных обоснований сдетальными регламентами в составе проекта планировки прилегающих территорий.

Особыетребования в подзоне ОЗ.4.

Подзона ОЗ.4 устанавливается на участках историческоймалоэтажной усадебной жилой застройки традиционного типа по улицам ВерхняяЛубянка, Некрасова, Садовая, 2-я Садовая, Калинина, входящих в охранную зонуТихвинской церкви и торгового училища Могилевцевых.Расположенный на сложном пересеченном рельефе, падающем от Петровской горы впойму Десны, этот район отличается исключительным единством жилой среды,ландшафта и памятника архитектуры - Тихвинского храма. Именно эталандшафтно-градостроительная целостность является предметом охраны данной зоны.

Градостроительныйрегламент подзоны ОЗ.4 аналогичен регламенту подзоны ОЗ.3, за исключением режима охраны памятникаприроды.

Высотазастройки не более двух этажей, включая мансардный этаж (5 м до карниза фасада,7 м до конька кровли). Строительство блокированных жилых домов не допускается.

 

 

Зонырегулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ).

 

Общийрегламент в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельностиобъектов культурного наследия (ЗРЗ).

В границахзон регулирования застройки и хозяйственной деятельности не допускается:

-строительство и размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки,взрывоопасных и потенциально оказывающих отрицательное воздействие на объектыкультурного наследия;

- размещение высотных доминант, вносящих диссонанс вобъемно-пространственную композицию городских панорам и видов, снижающихкомпозиционную роль исторических градостроительных доминант, ухудшающих условияобзора и характеристики урбанистического фона объектов культурного наследия ипамятников природы;

- сносисторических зданий, относящихся к категории учетных зданий историческойзастройки, за исключением разборки ветхих и аварийных, в соответствии сустановленным порядком и заключением историко-культурной экспертизы.

В границахзон регулирования застройки и хозяйственной деятельности допускается:

-строительство новых, реконструкция существующих зданий и сооружений, улично-дорожнойсети, благоустройство, озеленение территорий в соответствии с регламентом иособыми требованиями;

- сносаварийных дисгармонирующих объектов;

- размещениена отдельных участках, в соответствии Правилами землепользования и застройкитерритории муниципального образования город Брянск (для части территориимуниципального образования) и настоящим регламентом, высотных доминант иакцентов, позитивно формирующих градостроительную среду.

В границахзон регулирования застройки и хозяйственной деятельности рекомендуется:

- визуальнаянейтрализация дисгармонирующих объектов с помощью зеленых буферных зон,изменение их объемно-пространственного решения, изменение архитектурногорешения фасадов, снос по мере амортизации;

- выноспромышленных предприятий, строительство на их территориях объектов,соответствующих требованиям регламента Правил землепользования и застройкитерритории муниципального образования город Брянск (для части территориимуниципального образования);

- разработка,по согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия,комплексных проектов планировки и межевания, а также проектов застройкитерриторий, подлежащих градостроительному преобразованию (в том числеконверсируемых промышленных территорий). В составе таких проектов должныприсутствовать разделы специальных историко-культурных и визуально-ландшафтныхобоснований с детальными градостроительными регламентами охраны объектовкультурного наследия.

С учетомположений настоящего регламента на участках зоны регулирования застройки ихозяйственной деятельности действуют градостроительные регламенты по видам ипараметрам разрешенного использования недвижимости, предусмотренные для этихучастков Правилами землепользования и застройки территории муниципальногообразования город Брянск (для части территории муниципального образования).

По общимнаправлениям градостроительного развития (развитие в рамках существующих морфотипов застройки, ограниченная реконструкция,преобразование) территория зоны регулирования застройки и хозяйственнойдеятельности подразделяется на 5 подзон, в которых, всвою очередь, выделены 8 участков зон, отличающихся параметрами допустимыхстроительных изменений объектов недвижимости.

 

Особыетребования в подзоне ЗРЗ.1.

 

В границахтерритории подзоны ЗРЗ.1 не допускается:

- размещениеобъектов капитального строительства, перекрывающих планировочные направленияисторических улиц и проездов;

- размещениеновых высотных доминант (зданий и сооружений, превышающих силуэтообразующуювысоту существующей застройки данной зоны более чем на 1/4).

В границахтерритории подзоны ЗРЗ.1 допускается:

-градостроительное развитие территорий в рамках регламентных параметровсуществующих исторических морфотипов застройки(приложение 6). Допускается превышение регламентных параметров по высоте иплотности в пределах 10%;

-реконструкция с возможной надстройкой до регламентной высоты зданий исооружений на внутриквартальных территориях, не относящихся к категории учетныхзданий исторической застройки;

- созданиелокальных композиционных акцентов, превышающих уровень существующей застройкине более чем на 1/4 высоты.

В границахтерритории подзоны ЗРЗ.1 рекомендуется при разработкепроекта межевания территорий по возможности сохранять исторически сложившиесямежевые границы земельных участков (прежде всего, модуль фасадного фронта).

 

Особыетребования в подзоне ЗРЗ.3.

 

В границах подзоны ЗРЗ.3 допускается:

-градостроительное развитие территорий с изменением существующих морфотипов застройки и превышением преобладающей высоты существующейзастройки данной зоны;

-реконструкция зданий и сооружений с возможной надстройкой (за исключениемзданий, относящихся к категории учетных зданий исторической застройки);

- созданиеновых высотных акцентов;

- размещениеновых высотных доминант (зданий и сооружений, превышающих силуэтообразующуювысоту застройки данной зоны более чем на 1/4) относится к условно разрешеннымвидам использования земельных участков зоны. Выдача разрешения на размещениеновых высотных доминант производится в порядке, предусмотренном Правиламиземлепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск(для части территории муниципального образования) для условно разрешенных видовиспользования недвижимости. При этом юридическое или физическое лицо, заинтересованноев получении подобного разрешения, обязано представить в комиссию по подготовкепроекта Правил землепользования и застройки городаБрянска материалы градостроительно-композиционногообоснования размещения высотной доминанты с визуально-ландшафтным анализом (врисовками 3D- модели проектируемого объекта в фотопанорамыиз контрольных видовых точек, развертками, перспективами, генпланом).

В периодразработки проектной документации раздела Архитектурныерешения для многоквартирного жилого дома в 14 этажей (поз. 1 вэкспликации схем альбома графических материалов) специализированнойорганизацией выполнить визуально-ландшафтный анализ (врисовками3 D -моделипроектируемого объекта в фотопанорамы из контрольных видовых точек,развертками, перспективами, генпланом) и предоставить данный анализ насогласование в органы власти.

 

Зонаохраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

 

Зона охраняемого природного ландшафта устанавливается на территорияхестественного природного ландшафта и на ландшафтных объектах антропогенногопроисхождения, визуально связанных с объектами культурного наследия илиявляющихся структурной частью городского ландшафта исторического поселения, вцелях обеспечения сохранности и благоприятного эстетического восприятияобъектов культурного наследия в их естественном ландшафтном окружении,сохранения средовых характеристик исторического поселения, созданияблагоприятной экологической обстановки в зоне исторического центра.

Зонаохраняемого природного ландшафта состоит из двух подзон:ЗОЛ.1 и ЗОЛ.2.

Подзона ЗОЛ.1 включает в себя ландшафтные объектыантропогенного происхождения, а также участки растительности смешанного(антропогенного и естественного) происхождения, расположенные в кварталах имежду кварталами городской застройки на неудобных для застройки территориях.

Подзона ЗОЛ.2 включает в себя большие территории ландшафтов свыраженной естественной компонентой в пойме реки Десны и Брянских балках; этитерритории составляют ландшафтный фон дальних городских панорам. Сюда жеотнесены старые садовые участки в пойме реки Десны, которые при взгляде изгорода совершенно сливаются с естественными древесно-кустарниковыми массивами.

 

Общийрегламент в границах зоны охраняемого
природного ландшафта объектов культурного наследия.

 

В границахтерритории зоны охраняемого природного ландшафта не допускается:

- возведениеобъектов капитального строительства и реконструкция существующих с увеличениемих габаритов, за исключением установленных в особыхтребованиях регламента зоны;

- проведениестроительных работ, приводящих к значительному изменению структуры ландшафта;

-значительное изменение рельефа и вырубка зеленых насаждений, за исключениемсанитарных рубок и работ по регулированию зеленых насаждений в зонахзрительного восприятия объектов культурного наследия.

В границахтерритории зоны охраняемого природного ландшафта допускается:

- проведениестроительных и ремонтных работ, необходимых для функционирования объектов,находящихся на территориях объектов культурного наследия и в границах зонохраны (прокладка инженерных сетей, оборудование очистных сооружений и т.п.),при условии сохранения вида охраняемого ландшафта после завершения работ;

- размещениекапитальных строений, необходимых в соответствии с регламентами использованияучастков зоны, предусмотренными Правилами землепользования и застройкитерритории муниципального образования город Брянск (для части территориимуниципального образования);

- размещениеплоскостных спортивных сооружений;

- установкаобъектов внешнего благоустройства (малоформатные рекламные конструкции, малыеархитектурные формы, информационные знаки), устройство временных стоянокавтотранспорта;

- размещениев акватории рек пристаней и причалов для маломерных судов;

- проведениеработ по регенерации ландшафта, благоустройству, озеленению;

- снос(демонтаж) дисгармонирующих зданий, строений, сооружений.

В границахтерритории зоны охраняемого природного ландшафта рекомендуется:

- визуальнаянейтрализация дисгармонирующих объектов с помощью зеленых буферных зон,изменение их объемно-пространственного решения, изменение архитектурногорешения фасадов, снос по мере амортизации;

- выноспромышленных территорий, регенерация ландшафта на их территориях;

- созданиеландшафтного парка в долине рек Десна и Снежеть.

На территориизоны охраняемого природного ландшафта действует регламент охраны объектовархеологического наследия.

На территориизоны охраняемого природного ландшафта в рамках положений настоящего регламентадействуют также градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешенногоиспользования недвижимости, предусмотренные Правилами землепользования изастройки территории муниципального образования город Брянск (для частитерритории муниципального образования) для соответствующих территориальных зон.

 

Особыетребования в подзоне ЗОЛ.1.

 

В подзону ЗОЛ.1 включены озелененные территории общегопользования.

Особымитребованиями регламента подзоны ЗОЛ.1 рекомендуетсявключить данные территории в полном объеме в состав объектов природногокомплекса города.

 

Особыетребования на участках подзоны ЗОЛ.1.1.

 

Участки подзоны ЗОЛ.1.1 распространяются на территорияхискусственных насаждений (скверы, парки, бульвары, газоны).

В границахтерритории подзоны ЗОЛ.1.1 не допускается ликвидациянасаждений.

Допускаетсяулучшение планировки и породного состава насаждений.

Рекомендуетсяиспользование исторических аналогов и традиционных приемов при организациизеленых насаждений в зонах визуального контакта с объектами культурногонаследия.

Особыетребования на участках подзоны ЗОЛ.1.2

Участки подзоны ЗОЛ.1.2 определены на территориях насажденийсмешанного происхождения, расположенных в кварталах и между кварталамигородской застройки.

В границахтерритории участков подзоны ЗОЛ.1.2 допускается:

-рекультивация и улучшение породного состава насаждений при сохранении ихестественного характера;

- вприбрежной зоне набережной реки Десны - берегоукрепительные работы иблагоустройство в рамках комплексной градостроительной реконструкции зоныЗРЗ.4.

В границахтерритории участков подзоны ЗОЛ.1.2 рекомендуется посадказеленых насаждений для предотвращения и стабилизации оползневых и эрозионныхпроцессов на склонах.

 

Красныелинии.

 

Красные линииобязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности,участвующими в процессе проектирования и последующего освоения территории.Соблюдение красных линий также обязательно при последующем межевании иподготовке градостроительных планов земельных участков.

Разбивочныйчертеж красных линий выполнен на топографической основе в М1:1000,в системе координат «32». Координаты переломных точек красных линий приведенына чертеже в форме ведомости.

 

Улично-дорожная деть и пешеходные зоны.

 

В настоящеевремя на проектируемой территории существует сложившаяся улично-дорожная сеть ипешеходные пути. По прилегающим участкам к проектируемой территории проходятмагистральная улица общегородского значения (им. Дуки) и жилые улицы местногозначения, которые проектом сохраняются.

Приразработке проекта планировки учтено перспективное продолжение ул.Некрасова до ул. Калинина запроектированное Генеральнымпланом города Брянска.

Для улучшениясвязи между существующими и проектируемыми улицами проектом планировкипредусматривается перспективное продолжение улицы Верхняя Лубянка до улицы Дукив районе пересечения проспекта Ленина и улицы Дуки.

Возлеобъектов предусматриваются открытые гостевые стоянки легкового автотранспорта,также на проектируемой территории предусмотрена подземная автостоянка дляпостоянного хранения автотранспорта.

Существующиеостановочные пункты общественного транспорта сохраняются.

Схема организации улично-дорожной сети

Защитатерриторий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, проведение мероприятий
по гражданской обороне и обеспечение пожарной безопасности.

 

Мероприятияпо гражданской обороне будут обеспечены в процессе разработки рабочейдокументации по зданиям и сооружениям.

Приразработке проекта планировки учтены требования Федерального закона от22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»:

-предусмотрены проезды и подъезды к зданиям для пожарной автотехникив соответствии с требованиями ст. 90 указанного Закона «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» с учетом тактико-технических характеристик автолестницы АЛ-50 и автоподъемника АКП-50;

- застройкаобеспечивается наружным противопожарным водоснабжением в соответствии со ст. 68указанного Закона;

- по зданиям для которых отсутствуют нормы проектирования будутразработаны специальные технические условия с отражением вопросовпротивопожарной защиты (основания: ст. 78 Закона) с последующим согласованием ворганах государственного пожарного надзора.

Территория вграницах разработки проекта планировки выражена активным рельефом, имеютсяперепады в размере 15 м на участке протяжённостью до 90 м. При разработкерабочей документации на перспективный участок улицы Верхняя Лубянкапредусмотреть инженерно-геологические мероприятия, обеспечивающие безопаснуюжизнедеятельность населения.

 

Вертикальная планировка и инженерная подготовка территории.

 

Вертикальнаяпланировка выполнена на геодезической подоснове в масштабе 1:1000. В основубыли заложены следующие принципы:

а)обеспечение водоотвода с проектируемой территории поверхностным способом;

б)создание надлежащих продольных уклонов по улицам, обеспечивающих нормальнуюработу городского транспорта.

Всхеме дано высотное решение улиц с установлением проектных отметок: по осямпроезжих частей улиц, в точках изменения уклонов и на перекрестках. Продольныеуклоны обеспечивают нормальный отвод поверхностных вод. Поперечный уклонтротуаров запроектирован в сторону проезжей части.

 

Инженерноеобеспечение.

 

Проектомпланировки на чертеже «Схема размещения инженерных сетей» предусмотренообустройство размещаемых объектов необходимым полным инженерным обеспечением.

На основаниитехнических условий о возможности подключения к инженерным коммуникациям,выданных соответствующими организациями, указаны места присоединения кинженерным сетям.

Приразмещении зданий и сооружений учтены необходимые расстояния от существующихинженерных коммуникаций.

 

Охранаокружающей среды.

 

Охранавоздушного бассейна.

Комплекс мероприятий, предусматриваемых проектом планировки включаетпланировочные, технологические и организационные мероприятия, обеспечиваетблагоприятные экологические условия для проживания населения при выполнениивсех проектных решений.

Градостроительныепланировочные мероприятия предусматривают:

-благоустройство территории;

- устройствоподъездных транспортных путей;

- озеленениетерритории.

Технологическиемероприятия сводятся к использованию современного инженерного оборудования.

Организационныемероприятия предусматривают: благоустройство пешеходных направлений, регулярныйполив улиц в теплый период, разработку и организацию экологического мониторингаза состоянием атмосферного воздуха.

 

Охрана водныхресурсов.

Проектомпланировки предусматривается:

- отвод бытовых и производственных вод от зданий нагородские очистные сооружения;

- движение и парковка автотранспортных средств предусматривается по улицам и на стоянках, имеющихтвердое покрытие;

- сбор и вывоз отходов, образующихся в периодэксплуатации объектов, будет осуществляться организованно на полигон ТБО;

- регулярная уборка территории.

 

Охрана и рациональное использованиеземельных ресурсов.

 

Согласнопроекту планировки, техногенные нагрузки приурочены преимущественно кустойчивым территориям и не приведут к значительным негативным изменениямкомпонентов геологической среды.

Плодородныйслой почвы подлежит защите в соответствии с требованиями ГОСТ 17.4.3.03-85«Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы припроизводстве земляных работ» и используется на участках озеленения.

Вертикальнаяпланировка территории исключит застой поверхностного стока.

Предусматриваемое благоустройство проектируемой территории позволитизбежать негативного воздействия на земельные ресурсы (парковочные стоянкивыполняются с твердым покрытием, препятствующим проникновению загрязняющих веществ в грунт).

При соблюдении проектных решений и правильной эксплуатации, исключеныутечки из водонесущих коммуникаций.

Опасные отходы, образующиеся при строительстве и эксплуатации объектов,регулярно должны утилизироваться на специализированных предприятиях, безопасныеотходы должны вывозиться на полигон ТБО, что должно исключать их негативноевоздействие на территорию.

 

Технико-экономическиепоказатели.

 

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Значения показателя
1	2	3	4
1	Территория в границах проектирования,  в т.ч.:	га	10,85
	- территория в границах проекта планировки;	га	10,36
	- зона многоквартирного многоэтажного жилого дома	га	0,13
	- зона блокированных жилых домов с приусадебными участками	га	0,64
	- зона предприятия торговли	га	0,06
	- зона детского сада №70 «Родничок» с учетом пристройки на 50 мест	га	0,67
	- участки существующих объектов	га	7,09
	- улицы	га	2,26
2	Протяженность улично-дорожной сети всего, в т.ч.:	м	1303
	-магистральные улицы общегородского значения	м	700
	- жилые улицы и проезды местного значения	м	603
3	Проектируемое население всего, в т.ч.:	чел.	276
	- население по проектируемому многоквартирному многоэтажному жилому дому (30 м кв. общ пл./чел.)	чел.	173
	- население по проектируемым блокированным жилым домам с приквартирными земельными участками (30 м кв. общ пл./чел.)	чел.	103
4	Автостоянки на территории проекта планировки:
	- гостевые стоянки для легковых автомобилей возле жилых домов	маш.-мест	122
	- подземная автостоянка для постоянного хранения автотранспорта	маш.-мест	50

 

 

Заведующийсектором перспективного
планирования и градостроительного
развития отдела планирования
и градостроительного развития                                          Г.Е.Яранова

 

Начальникотдела планирования и

градостроительногоразвития                                             А.А.Щуцкий

 

И.о.заместителя Главы администрации                             А.С.Вербицкий