Указ Губернатора Брянской области от 16.05.2017 № 83

УКАЗ

 

ГУБЕРНАТОРАБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

от 16 мая2017 г. № 83

         г.Брянск

 

 

Обутверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальнойслужбы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащимитребований к служебному поведению

 

(В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.12.2017г. № 227)

 

         В соответствии сФедеральным законом от 25 декабря 2008 года  № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции», частью 6 статьи 15 Федеральногозакона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации»,пунктом 6 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей федеральной государственной службы, и федеральными государственнымислужащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований кслужебному поведению», пунктом 1 статьи7-3 Закона Брянской области от 16ноября 2007 года № 156-З  «О муниципальной службе в Брянской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

         1. Утвердить прилагаемоеПоложение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхгражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, имуниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований кслужебному поведению.

         2. Опубликоватьнастоящий указ на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Правительства Брянской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

         3. Указ вступает в силусо дня его опубликования.

         4. Контроль заисполнением указа возложить на заместителя Губернатора Брянской областиФилипенко Ю.В.

 

 

 

Губернатор                                                                                           А.В.Богомаз

 

 

                      Утверждено

указом Губернатора Брянскойобласти

от 16 мая 2017 г. № 83

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых

гражданами, претендующимина замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, исоблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению

 

1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а)достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представленных:

гражданами,претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных вперечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом, в органах местногосамоуправления Брянской области (далее – граждане), на отчетную дату;

муниципальнымислужащими, замещающими должности муниципальной службы, включенные в перечень,установленный муниципальным нормативным правовым актом, в органах местногосамоуправления Брянской области (далее – муниципальные служащие), за отчетныйпериод и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б)достоверности и полноты сведений (в части, касающейсяпрофилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданамипри поступлении на муниципальную службу в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Брянской области (далее – сведения, представляемыегражданами в соответствии с действующим законодательством); (В редакции Указа Губернатора Брянской области от 18.12.2017г. № 227)

в)соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет, предшествующихпоступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки,предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований опредотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным закономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другимифедеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации инормативными правовыми актами Брянской области (далее – требования к служебномуповедению).

2.Проверка, предусмотренная подпунктами «б» и «в»пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы, имуниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы (далее– должность муниципальной службы).

3.Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых муниципальным служащим,замещающим должность муниципальной службы, не включенную в перечень,установленный муниципальным нормативным правовым актом, и претендующим назамещение должности муниципальной службы, включенной в этот перечень,осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверкисведений, представляемых гражданами в соответствии с действующимзаконодательством.

4.Проверка, предусмотренная пунктом 1настоящего Положения, осуществляется кадровой службой либо должностными лицами,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений воргане местного самоуправления Брянской области (далее – кадровая служба) порешению представителя нанимателя (работодателя) либо уполномоченного им лица(далее – представитель нанимателя).

Решениепринимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципальногослужащего и оформляется в письменной форме.

5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленнаяв письменном виде в установленном порядке:

а)правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления  и их должностными лицами;

б)постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

в)Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатой Брянскойобласти;

г)общероссийскими средствами массовой информации;

д)работниками кадровых служб органов местного самоуправления в Брянской области.

6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решенияо ее проведении. Срок проверки может быть продлен лицом, принявшим решение о еепроведении, до 90 дней.

8.Проверка осуществляется:

а)кадровыми службами самостоятельно;

б) путемнаправления Губернатором Брянской области запроса в федеральные органыисполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскнойдеятельности в соответствии с частью третьейстатьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Обоперативно-розыскной деятельности» (далее – Федеральный закон «Обоперативно-розыскной деятельности»).

9. Приосуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 8 настоящегоПоложения, должностные лица кадровой службы вправе:

а)проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;

б)изучать представленные гражданином или муниципальным служащим сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительныематериалы;

в)получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленнымим сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераи материалам;

г)направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов, касающихсяосуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы,государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органыфедеральных государственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее –государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина илимуниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; одостоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии сдействующим законодательством; о соблюдении муниципальным служащим требований кслужебному поведению;

д)наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е)осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или муниципальнымслужащим, в соответствии с действующим законодательством о противодействиикоррупции.

10. Взапросе, предусмотренном подпунктом «г» пункта 9 настоящего Положения, указываются:

а)фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, вкоторые направляется запрос;

б)нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в)фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа,удостоверяющего личность гражданина или муниципального служащего, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с действующим законодательством, полнотаи достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношениикоторого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г)содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срокпредставления запрашиваемых сведений;

е)идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса вналоговые органы Российской Федерации);

ж)фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившегозапрос;

з) другиенеобходимые сведения.

11.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации иорганы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, направляются Губернатором Брянской области либо заместителемГубернатора Брянской области – руководителем администрации Губернатора Брянскойобласти и Правительства Брянской области. 

12. Вцелях реализации пункта 11 настоящего Положения представителем нанимателянаправляется ходатайство Губернатору Брянской области с проектом запроса.

13. Вцелях реализации подпункта «б» пункта 8 настоящего Положения, представителемнанимателя направляется ходатайство Губернатору Брянской области с проектомзапроса, в котором помимо сведений, перечисленных в пункте 10настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием дляпроверки, государственные органы и организации, в которые направлялись(направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка насоответствующие положения Федерального закона«Об оперативно-розыскной деятельности».

14.Исполнительные органы государственной власти Брянской области, иныегосударственные органы Брянской области, органы местного самоуправления иорганизации в Брянской области, их должностные лица обязаны исполнить запрос всрок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган, органместного самоуправления или организацию в Брянской области. В исключительныхслучаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласиядолжностного лица, направившего запрос.

15.Кадровая служба обеспечивает:

а)уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношениинего проверки и разъяснение ему содержания   подпункта «б» настоящегопункта – в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б)проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые имв соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований кслужебному поведению подлежат проверке, – в течение семи рабочих дней со дня обращениямуниципального служащего, а при наличии уважительной причины – в срок,согласованный с муниципальным служащим.

16. Поокончании проверки кадровая служба обязана ознакомить муниципального служащегос результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации огосударственной тайне.

17.Муниципальный служащий вправе:

а) даватьпояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным вподпункте «б» пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;

б)представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменнойформе;

в)обращаться в кадровую службу с подлежащим удовлетворению ходатайством опроведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 15настоящего Положения.

18.Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.

19. Напериод проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен отзамещаемой должности муниципальной службы на срок, не превышающий 60 дней содня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продленпредставителем нанимателя до 90 дней.

На периодотстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальнойслужбы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

20. Порезультатам проверки кадровая служба представляет доклад представителюнанимателя. При этом в докладе должно содержаться одно из следующихпредложений:

а) оназначении гражданина на должность муниципальной службы;

б) оботказе гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в) оботсутствии оснований для применения к муниципальному служащему мер юридическойответственности;

г) оприменении к муниципальному служащему мер юридической ответственности;

д) опредставлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов.

В случае,когда в ходе проверки направлялись запросы в федеральные органы исполнительнойвласти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, доклад о результатах проверки направляется представителем нанимателяГубернатору Брянской области.

21.Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решениео ее проведении, представляются кадровой службой с одновременным уведомлениемоб этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которыхпроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постояннодействующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации,Общественной палате Брянской области, предоставившим информацию, явившуюсяоснованием для проведения проверки, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных и государственной тайне.

22. Приустановлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличиипризнаков преступления или административного правонарушения, материалы об этомпредставляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

23.Представитель нанимателя, рассмотрев доклад и соответствующее предложение,указанные в пункте 20 настоящего Положения, принимает одно из следующихрешений:

а)назначить гражданина на должность муниципальной службы;

б)отказать гражданину в назначении на должность муниципальной службы;

в)применить к муниципальному служащему меры юридической ответственности;

г)представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированиюконфликта интересов.

24.Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив.