Постановление Правительства Брянской области от 03.07.2017 № 302-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от3 июля 2017 г. № 302-п

г. Брянск

 

 

Обутверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного сбора) на территорииБрянской области

 

(В редакции Постановления Правительства Брянской области от04.09.2017 № 423-п)

 

В соответствиисо статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходахпроизводства и потребления», статьей 2.1 Закона Брянской области от 11 мая2006 года № 29-З «Об отходах производства и потребления», руководствуясьпостановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156«Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения впостановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641», Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе ихраздельного сбора) на территории Брянской области.

2. Настоящеепостановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официальногоопубликования.

3. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиМокренко Ю.В.

 

 

Губернатор                                                                                  А.В.Богомаз

 

 

Утвержден

постановлением Правительства Брянской области

от 3 июля 2017 г. № 302-п

 

 

П О Р Я Д О К

сбора твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного

сбора) на территории Брянскойобласти

 

I . Общие положения

 

1.1.         Настоящий Порядоксбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) натерритории Брянской области (далее – Порядок) устанавливает требования к организации сбора твердых коммунальныхотходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Брянской области.

1.2. Настоящее регулированиеосуществляется в соответствии с федеральными законами от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ), от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее –Федеральный закон № 7-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами ивнесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25августа 2008 года № 641» (далее – постановление № 1156), Законом Брянскойобласти от 11 мая 2006 года № 29-З «Об отходах производства и потребления»в целях предотвращения вредного воздействия твердых коммунальных отходов наздоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения полезных компонентов,содержащихся в отходах, в хозяйственный оборот.

1.3. Требования настоящегоПорядка обязательны для исполнения физическими лицами, проживающими виндивидуальных и многоквартирных жилых домах, юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями (включая организации, осуществляющиедеятельность по управлению многоквартирными домами), в процессе хозяйственнойдеятельности которых на территории Брянской области образуются твердыекоммунальные отходы, а также субъектами, занятыми в сфере обращения с отходами.

1.4. Настоящий Порядок нерегулирует вопросы сбора:

промышленных отходов;

строительных отходов,образующихся в результате строительства и капитального ремонта, разрушениязданий и строений;

медицинских отходов;

биологических отходов;

радиоактивных отходов;

автомобильных отходов, ихсоставных частей;

бытовых и промышленныхсточных вод;

жидких бытовых отходов, в томчисле содержимого септиков и выгребных ям.

1.5. В настоящем Порядкеиспользуются следующие термины и определения:

твердые коммунальные отходы– отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическимилицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе ихиспользования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворенияличных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы,образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещенияхв процессе потребления физическими лицами;

транспортирование твердыхкоммунальных отходов (далее – транспортирование отходов) – перемещение отходовс помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося всобственности юридического лица или индивидуального предпринимателя, либопредоставленного им на иных правах;

сбор отходов – прием илипоступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшихобработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения такихотходов;

размещение отходов –хранение и захоронение отходов;

бункер – мусоросборник,предназначенный для складирования крупногабаритных отходов;

контейнер – мусоросборник,предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключениемкрупногабаритных отходов;

контейнерная площадка –место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающейсреды и законодательства Российской Федерации в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное дляразмещения контейнеров и бункеров;

крупногабаритные отходы –твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы текущего ремонтажилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществлять ихскладирование в контейнерах;

мусоровоз – транспортноесредство категории N , используемое для перевозкитвердых коммунальных отходов;

потребитель – собственниктвердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее илиобязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами;

обработка отходов – предварительнаяподготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку,очистку.

Другие используемые внастоящем Порядке понятия употребляются в значениях, определенных действующимзаконодательством, в том числе Федеральным законом № 89-ФЗ, постановлением №1156.

 

II . Сбор твердых коммунальныхотходов

 

2.1. Общие требования к сбору отходов.

2.1.1. Территориинаселённых пунктов области подлежат регулярной очистке от отходов всоответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числетвердыми коммунальными отходами, на территории Брянской области, утвержденнойпостановлением Правительства Брянской области от 19 декабря 2016 года № 642-п(далее – территориальная схема), и требованиями экологического исанитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.

2.1.2. Обращение с твердымикоммунальными отходами на территории Брянской области обеспечиваетсярегиональными операторами в соответствии с региональной программой в областиобращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, итерриториальной схемой на основании договоров на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

2.1.3. Договор на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается междупотребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуютсятвердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, всоответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением № 1156.

2.1.4. Договор на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается на срок, непревышающий срок, на который юридическому лицу присвоен статус региональногооператора.

2.1.5. Потребителиосуществляют раздельный сбор твердых коммунальных отходов в населённых пунктахБрянской области, что обеспечивается установкой в местах сбора отходовконтейнеров для раздельного сбора, в соответствии с согласованным департаментомприродных ресурсов и экологии Брянской области (далее – департамент) планомвнедрения системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территорииБрянской области.

2.1.6. На территорииБрянской области запрещено:

несанкционированноескладирование и (или) размещение всех видов твердых коммунальных отходов;

осуществлять накопление исбор твердых коммунальных отходов вне установленных мест накопления и сборатвердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг пообращению с твердыми коммунальными отходами или территориальной схемой;

сбор в контейнеры длятвердых коммунальных отходов, не относящихся к твердым коммунальным отходам.

2.1.7. Потребители, а такжелица, осуществляющие деятельность в сфере обращения твердых коммунальныхотходов на территории Брянской области обязаны выполнять требования настоящегоПорядка. При сборе отходов не осуществлять действия, влекущие за собойнарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

2.1.8. Региональный оператор по обращениюс твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области осуществляетконтроль за:

деятельностью оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами, осуществляющего деятельность по сбору итранспортированию твердых коммунальных отходов;

деятельностью оператора по обращению ствердыми коммунальными отходами, осуществляющего деятельность по обработке,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

(В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от04.09.2017 № 423-п)

2.1.9. Региональныйоператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами смомента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердыхкоммунальных отходов.

При этом бремя содержанияконтейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритныхотходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальныхотходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственникипомещений в многоквартирном доме. Бремя содержания контейнерных площадок,специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории,прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в составобщего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несутсобственники земельного участка, на котором расположены такие площадки итерритория.

2.1.10. Сбор твердыхкоммунальных отходов осуществляется в местах сбора и накопления твердыхкоммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению ствердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой.

2.1.11. В случаенеобходимости изменения места сбора и накопления твердых коммунальных отходовили определения вновь образованного места, процедура его согласованияпроводится с участием регионального оператора, для чего потребитель направляетрегиональному оператору соответствующее письменное заявление и схемупланируемого расположения места сбора и накопления твердых коммунальных отходов,а региональный оператор в течение пяти рабочих дней рассматривает данноезаявление и готовит заключение о соответствии (несоответствии) выбранногорасположения места сбора и накопления твердых коммунальных отходов требованиямдействующего законодательства и техническим возможностям (условиям)регионального оператора или оператора, оказывающего услуги по сбору итранспортировке твердых коммунальных отходов.

2.1.12. Информация обизменении или образовании места сбора и накопления твердых коммунальных отходовнаправляется региональным оператором в департамент для включения втерриториальную схему.

2.2. Сбор твердыхкоммунальных отходов осуществляется следующими способами:

приём отходов вмногоквартирных домах в мусоропроводы и мусороприёмные камеры (при наличиисоответствующей внутридомовой инженерной системы);

приём отходов в контейнерыи бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

приём твердых коммунальныхотходов в пакетах или других предназначенных для их сбора ёмкостях мусоровознымтранспортом непосредственно от населения без использования каких-либодополнительных устройств для предварительного сбора.

2.2.1. Приём отходов вмногоквартирных домах в мусоропроводы
и мусороприёмные камеры (при наличии соответствующей внутридомовой инженернойсистемы).

Сбор твердых коммунальных отходов посредством мусоропроводов осуществляется вмногоквартирных жилых домах, где такая система сбора твердыхкоммунальных отходовпредусмотрена проектом.

Содержание иремонт внутридомовых инженерных систем, предназначенных для сбора твердых коммунальных отходов (мусоропроводы, мусороприемные камеры), производятсялицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Мусоропровод,мусоросборные камеры и контейнеры для сбора твердыхкоммунальных отходов должнысодержаться в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил.

Отходы из камердолжны удаляться ежедневно.

Сбрасывать вмусоропровод горящие, тлеющие предметы, взрывоопасные вещества, а такжевыливать жидкость не допускается.

Складирование твердых коммунальных отходов, их разбор и отбор вторичного сырья в мусоросборнойкамере запрещаются.

Сбрасывание твердых коммунальных отходов в загрузочный клапан должно производиться небольшимипорциями; крупные части должны быть измельчены для свободного прохождения череззагрузочный клапан; мелкие и пылевидные фракции перед сбрасыванием вмусоропровод рекомендуется завернуть в пакеты, свободно размещающиеся в ковшеклапана. Отходы, не поддающиеся измельчению, должны быть вынесены в сборник(контейнер) для дворового смета. Сбрасывать в мусоропровод крупногабаритныепредметы, требующие усилий при их загрузке в ковш клапана, не допускается.

В жилых домах,имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены условия для еженедельной чистки,дезинфекции и дезинсекции ствола мусоропровода.

2.2.2. Приём отходов вконтейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

2.2.2.1. Контейнеры для твердых коммунальных отходов

В контейнерах запрещаетсяскладировать горящие, раскаленные или горячие отходы, крупногабаритные отходы,снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть,батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могутпричинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку)контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работыобъектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальныхотходов.

Контейнеры для твердыхкоммунальных отходов предоставляются потребителям региональным оператором либооператорами по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии сдоговорами по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Для сбора твердыхкоммунальных отходов по согласованию с органами местного самоуправлениярегиональным оператором используются контейнеры следующего объёма накапливаемыхв нём отходов: 50 куб. см, 80 куб. см, 120 куб. см, 240 куб. см, 750 куб. см, 1100 куб. см, 6 000 куб. см, 8 000 куб. см.

Необходимое количествоконтейнеров на контейнерной площадке и их вместимость определяются исходя из количестважителей, проживающих в многоквартирных домах, для накопления твердыхкоммунальных отходов. Количество и объём контейнеров могут быть изменены позаявлению собственников помещений в многоквартирных домах либо лица,осуществляющего управление многоквартирными домами, при этом уменьшениеколичества и вместимости контейнеров для несортированных твердых коммунальныхотходов допускается только при условии осуществления такими лицами раздельногосбора твердых коммунальных отходов.

Количество и объем контейнеров,необходимых для накопления твердых коммунальных отходов юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, определяются исходя из установленныхнормативов накопления твердых коммунальных отходов и в соответствии с условиямидоговора об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Контейнеры должны бытьизготовлены из пластика или металла, иметь крышку, предотвращающую попадание вконтейнер атмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнернаяплощадка, на которой расположен контейнер, оборудована крышей (в этом случаеконтейнеры должны быть оборудованы колёсиками). Контейнеры должны бытьпромаркированы с указанием контактов организации, осуществляющей сбор итранспортирование твердых коммунальных отходов, и графика вывоза отходов.

Контейнер может заполнятьсяотходами только до объёма, не превышающего верхней кромки контейнера.Запрещается прессовать или уплотнять отходы в контейнере таким образом, чтостановится невозможным высыпание его содержимого при загрузке в мусоровоз.

Запрещается располагатьтвердые коммунальные отходы вне контейнеров, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Порядком. Запрещается заполнять контейнеры длятвердых коммунальных отходов, предназначенные для сбора отходов других лиц и неуказанные в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами.

В случаях, предусмотренныхдоговором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,твердые коммунальные отходы, за исключением отходов, образующихся в многоквартирныхдомах, могут собираться без использования контейнеров, с использованием мешков,отвечающих требованиям, установленным региональным оператором. В этом случаемасса отходов, размещаемых в мешках, не должна превышать величины,установленной региональным оператором.

График транспортированиятвердых коммунальных отходов определяется условиями договора с оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами, но не реже, чем предусмотренозаконодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологическогоблагополучия человека.

2.2.2.2. Сбор крупногабаритных отходов.

Крупногабаритными отходами являютсяотходы от производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими своипотребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупныепредметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.

В местах сбора и накоплениятвердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходовосуществляется потребителями следующими способами:

в бункеры, расположенные наконтейнерных площадках;

на специальных площадкахдля сбора и накопления крупногабаритных отходов.

Вывоз крупногабаритныхотходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациирегиональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, направляемыхрегиональному оператору по обращению с отходами, либо самостоятельнопотребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для ихскладирования.

Вывоз крупногабаритныхотходов осуществляется по мере их накопления, но не реже двух раз в месяц илипо заявкам потребителей, направляемых письменно, посредством электронной почтыили телефонной связи по контактам регионального оператора, указанным в договореоказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Время и датавывоза крупногабаритных отходов региональным оператором или оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами не может превышать 5 рабочих дней сдаты поступления заявки от потребителя.

Оплата услуг за сбор итранспортирование крупногабаритных отходов осуществляется согласно договору,заключенному региональным оператором с оператором по обращению с отходами,осуществляющим сбор и транспортирование данных отходов.

Крупногабаритные отходыдолжны находиться в состоянии, не создающем угрозу жизни и здоровью персоналаоператора по обращению с отходами, в частности, предметы мебели должны быть вразобранном состоянии и не должны иметь торчащие гвозди или болты, а также недолжны создавать угрозы для целости и технической исправности мусоровозов.Предоставленные к транспортированию крупногабаритные отходы не должны бытьзаполнены другими отходами.

Крупногабаритные отходымогут быть самостоятельно доставлены потребителями непосредственно на площадкудля сбора крупногабаритных отходов. Места расположения таких площадокопределяются в соответствии с территориальной схемой. Эксплуатация такихплощадок и вывоз поступивших на них крупногабаритных отходов обеспечиваетсяоператором по обращению с отходами, осуществляющим сбор и транспортированиетвердых коммунальных отходов, при наличии договора с региональным оператором.

2.2.2.3. Контейнерные площадки.

Расположение контейнерныхплощадок определяется региональным оператором по согласованию с органамиместного самоуправления.

Лица, осуществляющиеуправление многоквартирными домами, собственники помещений в многоквартирныхдомах при непосредственном управлении многоквартирным домом обеспечиваютобустройство и содержание контейнерных площадок, расположенных на придомовойтерритории.

Контейнерная площадкадолжна располагаться на уровне земли, на твёрдом, прочном, легко очищаемомпокрытии, которое способно выдерживать установку и выкатывание контейнеров безповреждения, без скопления на них воды.

Контейнерная площадкадолжна постоянно очищаться от снега и льда, отходов, размещённых за пределамиконтейнеров, и регулярно подвергаться уборке (санитарной обработке).

Контейнерные площадкидолжны быть оборудованы крышей, не допускающей попадание в контейнерыатмосферных осадков, за исключением случаев, когда контейнеры оборудованыкрышкой.

Контейнерные площадкидолжны быть огорожены с трёх сторон.

Подъездные пути кконтейнерной площадке должны иметь допустимую высоту 4 метра и ширину 3,5 метраи быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств,в том числе исключающего движение задним ходом в жилых зонах и на придомовыхтерриториях с максимально допустимым весом 30 тонн.

Подъездные пути должны бытьдостаточно освещены и постоянно поддерживаться в пригодном для транспортногодвижения состоянии.

Подъездные пути во времятранспортирования отходов должны содержаться свободными. В случае, еслиподъездные пути к контейнерной площадке заблокированы, вывоз твердыхкоммунальных отходов не осуществляется.

2.2.3. Приём твердыхкоммунальных отходов в пакетах или других предназначенных для их сбора ёмкостяхмусоровозным транспортом непосредственно от населения без использованиякаких-либо дополнительных устройств для предварительного сбора.

Сбор твердыхкоммунальных отходов виндивидуальной жилой застройке применяется в индивидуальных жилых домах имногоквартирных жилых домах этажностью до 2 этажей включительно.

На территории частных домовладений места расположениямусоросборников определяются самими домовладельцами в соответствии стребованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

При осуществлении сбора твердыхкоммунальных отходов впакетах или других предназначенных для их сбора емкостях договором об оказанииуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливаются места сбораотходов, время сбора отходов.

2.3. Сбор отходов электронного оборудования.

2.3.1. К отходамэлектронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии сФедеральным классификационным каталогом отходов как оборудование компьютерное,электронное, оптическое, утратившее свои потребительские свойства.

2.3.2. Сбор и накоплениеэлектронного оборудования осуществляются:

на площадках для сбора инакопления твердых коммунальных отходов;

путём транспортированияэлектронного оборудования по заявке потребителя;

предприятиями розничнойторговли, осуществляющими продажу электронного и электрического оборудования.

2.3.3. Создание исодержание площадок для складирования отходов электронного оборудованияосуществляется в порядке, определенном пунктом 2.2 настоящего Порядка всоответствии с территориальной схемой.

2.3.4. Транспортированиеотходов электронного оборудования с мест, определенных абзацами вторым итретьим пункта 2.3.2 настоящего Порядка, с последующей их обработкой и (или)утилизацией организуется региональным оператором в соответствии стерриториальной схемой и региональной программой.

2.3.5. Транспортированиеотходов электронного оборудования лицами, указанными в абзаце 4 пункта 2.3.2настоящего Порядка, или привлекаемыми ими на договорной основе юридическимилицами или индивидуальными предпринимателями осуществляется при наличиисоответствующей лицензии.

2.3.6. Собранные отходыэлектронного оборудования передаются организациям, осуществляющим извлечениекомпонентов для передачи извлечённых компонентов на утилизацию, обезвреживание,захоронение.

2.4. Сбор ртутьсодержащих отходов и источников малоготока (батареек).

2.4.1. Сбор и накоплениертутьсодержащих отходов должны выполняться методами, исключающими их бой иразгерметизацию.

2.4.2. Потребителиосуществляют накопление ртутьсодержащих отходов отдельно от других видовотходов в неповреждённой штатной упаковке или в другой таре, обеспечивающей ихсохранность при хранении в отдельных помещениях, исключающих доступ постороннимлицам.

2.4.3. Потребители по меренакопления сдают ртутьсодержащие отходы на утилизацию, обезвреживание вспециализированные организации, отвечающие требованиям законодательства, илиосуществляют их накопление в соответствии с пунктами 3.12, 3.13 настоящегоПорядка.

2.4.4. Органы местногосамоуправления организуют сбор и определяют место первичного сбора и размещенияотработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (кромепотребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями,пользователями помещений в многоквартирных домах и имеющих заключенныйсобственниками указанных помещений договор управления многоквартирными домамиили договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в таких домах), а также их информирование.

У потребителейртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователямипомещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанныхртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управлениемногоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещениймногоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или)выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, вместах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов исодержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества,предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа2006 года № 491.

Место первичного сбора иразмещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащихламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений вмногоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирныхдомах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирнымидомами на основании заключенного договора управления или договора оказанияуслуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в такихдомах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

2.5. Сбор отходов от использования товаров, утратившихполностью или частично свои потребительские свойства.

2.5.1. Сбор отходов отиспользования товаров, утративших полностью или частично свои потребительскиесвойства, обеспечивают непосредственно сами производители, импортеры такихтоваров путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору такихтоваров или заключают договоры с региональным оператором.

2.5.2. Производители,импортёры товаров, их объединения вправе использовать стационарные и мобильныепункты приёма отходов, использовать отдельные контейнеры для сбора подлежащихутилизации потребительских товаров и упаковки, расположенные на контейнерныхплощадках, по согласованию с региональным оператором.

2.5.3. Отходы отиспользования потребительских товаров и упаковки, утратившие своипотребительские свойства, подлежат утилизации.

2.6. Сбор отходов в садоводческих,огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан,гаражно-строительных кооперативах.

2.6.1. Для сбора отходов,образующихся в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан, гаражно-строительных кооперативах используются:

контейнерные площадки ствёрдым покрытием для твердых коммунальных отходов;

ёмкости для сбораотработанных горюче-смазочных материалов;

площадки для сборакрупногабаритных отходов (кузова, отработанные автопокрышки и т.п.).

2.6.2. Размещениеконтейнерных площадок производится в соответствии с утверждённым проектоморганизации и застройки территории с соблюдением экологических и санитарныхнорм и правил.

2.6.3. Обязанность построительству, ремонту и содержанию контейнерных площадок для сбора отходов,сбор и транспортирование отходов возлагается на органы управлениясадоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан,гаражно-строительных кооперативов.

2.6.4. Коммунальные отходыс данных площадок транспортируются на объекты обезвреживания, утилизации,размещения, захоронения отходов на основании договоров регионального операторас операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2.6.5. Транспортированиеотходов с территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединений граждан, гаражно-строительных кооперативов осуществляется по меренакопления, но не реже одного раза в неделю, а в зимний (снежный) период одинраз в месяц, а также по заявкам потребителей, направляемых письменно, посредствомэлектронной почты или телефонной связи по контактам регионального оператора,указанным в договоре оказания услуг по обращению с твердыми коммунальнымиотходами. Время и дата вывоза отходов региональным оператором или оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами не может превышать 5 рабочих дней сдаты поступления заявки от потребителя.

2.7. Сбор уличного мусора.

Сбор уличного мусораосуществляется с использованием уличных урн, расположенных в местах,определяемых органами местного самоуправления.

Сбор уличного мусора на придомовой территории можетосуществляться с использованием контейнеров, предназначенных для сбора твердыхкоммунальных отходов.

 

III . Раздельный сбор твердыхкоммунальных отходов

 

3.1. Раздельный сбортвердых коммунальных отходов предусматривает разделение твердых коммунальныхотходов собственниками отходов по установленным видам отходов и складированиеотсортированных твердых коммунальных отходов в контейнерах для соответствующихвидов отходов.

3.2. Раздельныйсбор твердых коммунальных отходов обеспечивается региональным оператором пообращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с настоящим Порядкоми законодательством Российской Федерации и Брянской области. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от04.09.2017 № 423-п)

3.3. Раздельный сбор твердых коммунальных отходов на территорииБрянской области внедряется поэтапно в соответствии с планом внедрениясистемы раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории Брянскойобласти. Раздельный сбор твердых коммунальных отходов может внедрятьсяпараллельно со сбором несортированных отходов либо взамен данной системы приписьменном согласии потребителей.

3.4. На первомэтапе (2017 – 2022 годы) раздельный сбор твердых коммунальных отходов натерритории Брянской области внедряется на территории городских округов, городскихпоселений с численностью населения свыше 10000 человек по следующимкомпонентам:

1)ртутьсодержащие отходы и батарейки малого тока;

2) отходы длявторичного использования;

3)крупногабаритные отходы;

4)неутилизируемые отходы.

На втором этапе(2023 – 2024 годы) раздельный сбор твердых коммунальных отходов на территорииБрянской области внедряется на территории городских округов, городскихпоселений и сельских поселений с численностью населения менее 10000 человек последующим компонентам:

1) ртутьсодержащиеотходы и батарейки малого тока;

2) отходы длявторичного использования;

3)крупногабаритные отходы;

4)неутилизируемые отходы.

3.5. Планвнедрения системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территорииБрянской области ежегодно разрабатывается региональным оператором(самостоятельно или с привлечением сторонних организаций) и должен включатьсоответствующие мероприятия, предусмотренные территориальной схемой ирегиональной программой, иные мероприятия, планируемые сроки их исполнения, а такжетребования к маркировке контейнеров для раздельного сбора твердых коммунальныхотходов. Обязанность по своевременной и полной реализации мероприятийвышеуказанного плана возлагается на регионального оператора.

3.6.План внедрения системы раздельного сбора твердых коммунальных отходов натерритории Брянской области ежегодно после согласования с департаментомутверждается региональным оператором не позднее последнего месяца года,предшествующего планируемому периоду. Внедрение системы раздельного сбора твердыхкоммунальных отходов на территории Брянской области может осуществляться сучастием операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

3.7. При раздельном сборетвердых коммунальных отходов выделяются полезные компоненты, подлежащиеобезвреживанию, обработке, утилизации, перечень которых определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации. Такой перечень можетвключать в себя несортированные твердые коммунальные отходы, твердыекоммунальные отходы для утилизации и иные виды твердых коммунальных отходов.

3.8. Контейнеры дляраздельного сбора мусора твердых коммунальных отходов должны иметь текстовое и(или) графическое обозначение видов собираемых отходов. При необходимостидопускается использование дополнительных характеристик обозначений (отличнойформы, дизайна).

3.9. Конструкцияконтейнеров должна обеспечивать сохранность отходов и исключать их извлечение.

3.10. В случае, есликонтейнер с твердыми коммунальными отходами, подлежащими утилизации, содержитнесортированные твердые коммунальные отходы, оператор по обращению с отходами,осуществляющий сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов,осуществляет транспортирование таких отходов вместе с несортированными твердымикоммунальными отходами, уведомив регионального оператора не позднее, чем наследующий день.

3.11. Контейнеры дляраздельного сбора твердых коммунальных отходов размещаются в местах сбора инакопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказаниеуслуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии стерриториальной схемой.

3.12. При осуществлениираздельного сбора отходов используются контейнеры с цветовой индикацией,соответствующей разным видам отходов:

«ртутьсодержащиеотходы и батарейки малого тока» – оранжевая цветовая индикация;

«отходы длявторичного использования» – зеленая цветовая индикация;

«крупногабаритныеотходы» – серая цветовая индикация;

«неутилизируемые отходы» –серая цветовая индикация.

3.13. В контейнеры соранжевой цветовой индикацией складируются лампы ртутные, ртутно-кварцевые,люминесцентные, ртутные термометры батарейки малого тока, утратившиепотребительские свойства.

В контейнеры с зеленойцветовой индикацией складируются классифицируемые в соответствии с Федеральнымклассификационным каталогом отходов следующие виды отходов:

отходы производства бумагии бумажных изделий;

отходы продукции изпластмасс, не содержащих галогены, незагрязнённые;

отходы стекла и изделий изстекла незагрязнённые.

В контейнеры с серойцветовой индикацией складируются:

крупногабаритные отходы (мебель, бытоваятехника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5метра в высоту, ширину или длину;

неутилизируемые отходыпищевой продукции, исключая напитки, табачные изделия и иные отходы, повторноеприменение которых не представляется возможным.

3.14. Вывоз раздельнособранных компонентов отходов осуществляется по договору с региональнымоператором или с организациями, осуществляющими использование вторичного сырья.

При погрузке собранныхраздельно компонентов отходов обеспечиваются условия, при которых раздельнособранные отходы не смешиваются с иными видами отходов.

3.15. Не допускаетсясмешивание раздельно собранных компонентов твердых коммунальных отходов,являющихся вторичными материальными ресурсами, и их захоронение.

3.16. При осуществлениираздельного сбора твердых коммунальных отходов могут по необходимостииспользоваться дополнительные цветовые обозначения (например, для сборатекстиля и пр.).

3.17. В многоквартирныхдомах с мусоропроводами использование мусоропровода предусмотрено для сборанеперерабатываемых (несортированных) отходов. Сбор сортированных отходовосуществляется в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка.

 

IV . Бесхозяйныеотходы

 

4.1.Ответственность за своевременное транспортирование бесхозяйных отходов в сроки,установленные в разделе V настоящего Порядка, возлагается на собственников (арендаторов)земельных участков, на которых размещены данные отходы. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от04.09.2017 № 423-п)

4.2. Бесхозяйные отходы стерриторий общего пользования подлежат сбору и транспортированию на объектыобезвреживания, утилизации, размещения, захоронения отходов операторами пообращению с твердыми коммунальными отходами в рамках муниципального заказа.

 

V .Несанкционированное размещение отходов

 

5.1. В случае обнаружениярегиональным оператором места складирования твердых коммунальных отходов, объемкоторых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном дляэтих целей и не указанном в соглашении (далее – место несанкционированногоразмещения твердых коммунальных отходов), региональный оператор обязан в течение5 рабочих дней:

а) уведомить любымспособом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления,собственника земельного участка, орган местного самоуправления и орган,осуществляющий государственный экологический надзор, об обнаружении местанесанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;

б) уведомить любымспособом, позволяющим получить подтверждение доставки такого уведомления,собственника земельного участка о необходимости ликвидации местанесанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в течение 30 днейпосле получения уведомления и направить ему проект договора на оказание услугпо ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердыхкоммунальных отходов.

5.2. Если собственникземельного участка в течение 30 дней со дня получения уведомления региональногооператора не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердыхкоммунальных отходов самостоятельно и не заключил договор с региональнымоператором на оказание услуг по ликвидации выявленного местанесанкционированного размещения твердых коммунальных отходов, региональныйоператор в течение 30 дней после отправления уведомления собственникуземельного участка ликвидирует место несанкционированного размещения твердыхкоммунальных отходов. В этом случае региональный оператор вправе обратиться всуд с требованием о взыскании понесенных расходов.

5.3. Собственник земельногоучастка обязан самостоятельно обеспечить ликвидацию места несанкционированногоразмещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услугпо ликвидации выявленного места их несанкционированного размещения срегиональным оператором.

5.4. Размещение инакопление отходов вне санкционированных мест сбора и накопления отходовсоответствующего вида запрещено.

5.5. Лицо, разместившееотходы с нарушением экологических требований, санитарных норм и правил, а такженастоящего Порядка (в случае, если невозможно установить такое лицо,собственник земельного участка, на котором размещены отходы), несёт ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации и договором на оказаниеуслуг по обращению с отходами.

5.6. Учётнесанкционированных мест размещения отходов на территории общего пользованияведётся департаментом.

 

VI . Ответственность за нарушениепорядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного сбора) натерритории Брянской области

 

За нарушение исполнение настоящегоПорядка юридические лица, должностные лица, индивидуальные предприниматели ифизические лица несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Брянской области.