Постановление Правительства Брянской области от 20.11.2017 № 579-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20 ноября 2017 г. № 579-п

г. Брянск

 

 

Об утвержденииПорядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, в рамках государственнойпрограммы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

(В редакции Постановления Правительства Брянской области

 от04.06.2018 г. № 283-п)

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в рамкахреализации государственной программы «Развитие образования и науки Брянскойобласти» (2014 – 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянскойобласти  от30 декабря 2013 года №857-п «Об утверждении государственной программы«Развитие образования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы)»,Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.   Утвердитьприлагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамкахгосударственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014– 2020 годы).

2. Создатькомиссию по отбору заявок на предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в рамках государственной программы «Развитиеобразования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы) и утвердитьприлагаемые Положение о комиссии и её состав.

3.Опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Брянской области ина «Официальном интернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Щеглова Н.М.

 

 

Исполняющий обязанности

Губернатора                                                                                А.Г. Резунов

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Брянскойобласти

от 20 ноября2017 г. № 579-п

 

П О Р Я Д О К

предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в рамках государственной программы «Развитиеобразования и науки Брянской

области» (2014 – 2020годы)

 

1.   Настоящий Порядок разработан вцелях предоставления финансовой поддержки в форме субсидий в рамкахгосударственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014– 2020 годы) некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (далее – некоммерческие организации), иопределяет условия их предоставления и расходования, цели и порядокперечисления субсидий и предоставления отчётности об использовании субсидий.

1.1. Главным распорядителем средствобластного бюджета,   предусмотренных для предоставления субсидий,является департамент образования и науки Брянской области. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

2.   Предоставление субсидииосуществляется в рамках расходов, предусмотренных на реализацию мероприятия пообеспечению финансовой поддержки студентов в части проезда в автобусахмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в выходные, предпраздничные ипраздничные дни государственной программы «Развитие образования и наукиБрянской области» (2014 – 2020 годы).

3.   Финансовая поддержка в частипроезда в автобусах межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в выходные,предпраздничные и праздничные дни государственной программы «Развитиеобразования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы) оказывается студентам,имеющим постоянную регистрацию по месту жительства на территории Брянскойобласти.

4.   Субсидии предоставляются наконкурсной основе некоммерческим организациям – первичным профсоюзныморганизациям студентов федеральных государственных организаций высшегообразования, расположенных на территории Брянской области, с целью оказанияфинансовой поддержки студентам по возмещению до 50 процентов стоимости билетовза проезд в автобусах межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок ввыходные, предпраздничные и праздничные дни.

5.   Отбор заявок осуществляется комиссией по отбору заявок на предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, врамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянскойобласти» (2014 – 2020 годы) (далее – комиссия), состав которой образуется изчисла руководителей и специалистов исполнительных органов государственнойвласти Брянской области, общественных организаций и утверждается постановлениемПравительства Брянской области.

6.   К отбору заявок допускаются заявки некоммерческих организаций, не являющихся государственными(муниципальными) учреждениями, – первичных профсоюзных организаций студентовгосударственных организаций высшего образования, расположенных на территорииБрянской области (далее – некоммерческие организации).

7.    Субсидии некоммерческиморганизациям выделяются по итогам конкурса и при соблюдении следующих условий:

некоммерческаяорганизация осуществляет основную деятельность в государственных учрежденияхвысшего образования, находящихся на территории Брянской области;

деятельностьнекоммерческой организации носит общественный характер и осуществляется наусловиях добровольчества:

представительствои защита социально-экономических прав и интересов студентов;

осуществлениеобщественного контроля за соблюдением в вузе законодательных и нормативныхправовых актов, касающихся льгот и прав студентов;

работа поулучшению материального положения студентов, укреплению здоровья и повышению ихжизненного уровня;

поддержка иреализация студенческих инициатив (проведение культурно-массовых и спортивныхмероприятий, развитие волонтерского движения, организация вторичной занятостистудентов);

отсутствие унекоммерческой организации задолженности по налоговым платежам в бюджеты ибюджетные системы Российской Федерации;

согласиенекоммерческой организации на осуществление департаментом образования и наукиБрянской области и органами государственного финансового контроля Брянскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ихпредоставления.

8.    Некоммерческие организации,претендующие на получение субсидии, представляют в департамент образования инауки Брянской области:

заявку на участие в отборе некоммерческих организаций (далее – заявка) поформе, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, подписаннуюруководителем некоммерческой организации или уполномоченным лицом;

копииучредительных документов некоммерческой организации;

справку изналогового органа об отсутствии у некоммерческой организации задолженности поналоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

финансово-экономическиеобоснования, которые должны содержать списки студентов, обучающихся на дневныхотделениях и имеющих постоянную регистрацию по месту жительства на территорииБрянской области, наименование затрат, подтверждаемых имеющимися проезднымибилетами в автобусах межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок ввыходные, предпраздничные и праздничные дни;

документы,подтверждающие соответствие некоммерческой организации условиям, установленнымв пункте 7 Порядка.

Все копиипредставленных документов заверяются руководителем некоммерческой организации –получателя субсидии.

9.   Отбор заявок для целейпредоставления субсидий некоммерческим организациям осуществляется один раз втечение финансового года. Срок представления заявок некоммерческих организацийдля рассмотрения устанавливается до 15 ноября финансового года.

10.   В течение 5 рабочих дней со дняокончания приема заявок комиссией проводится рассмотрение поступивших заявок сучетом требований пунктов 7, 8 настоящего Порядка.

По результатамрассмотрения заявок принимается решение о соответствии (несоответствии) заявокустановленным требованиям и их принятии (непринятии) к рассмотрению ипроводится процедура рейтинговой оценки.

10.1. Основаниями дляотказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:

несоответствиезаявленных мероприятий направлениям, установленным пунктом 4 настоящегоПорядка;

несоответствиезаявленных к финансированию расходов видам расходов, установленным пунктом 4настоящего Порядка;

несоответствиезаявителя условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

представление неполногопакета документов, определенных пунктом 8 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

10.2. В случае принятиярешения об отказе в предоставлении субсидии комиссия в течение 10 рабочих днейс даты принятия решения об отказе       впредоставлении субсидии направляет заявителю уведомление с указанием причинотказа. (Дополнен - Постановление ПравительстваБрянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

11.   Заявки, представленныенекоммерческими организациями, рассматриваются комиссией по критерию количествапотенциальных получателей финансовой поддержки в части проезда вавтобусах  межмуниципальных маршрутов регулярного перевозок в выходные,предпраздничные и праздничные дни.

12.   Отборосуществляется путем распределения ассигнований между включенными в рейтингзаявками в порядке убывания места заявки в рейтинге. Подведение итогов рейтинговой оценки и отбор заявокоформляются протоколом заседания комиссии.

13. Объем субсидии некоммерческойорганизации по итогам отбора определяется по следующей формуле:

 

,где:

 

 

Vi – объемсубсидии i-ой некоммерческой организации;

Vзi – объемсредств, необходимый для реализации мероприятия i-ой некоммерческойорганизации;

n – числонекоммерческих организаций, прошедших отбор;

V – объемсредств, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческой организациив рамках мероприятия по обеспечению финансовой поддержки студентов в частипроезда в автобусах межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в выходные,предпраздничные и праздничные дни государственной программы «Развитиеобразования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы).

13.1.Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствоватьтребованиям, действовавшим на момент подачи заявки. (Вредакции Постановления Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

14.Департамент образования и науки Брянской области на основании протоколакомиссии заключает соглашение с некоммерческими организациями – победителямиконкурса о предоставлении субсидий по форме, установленной приказом департамента финансов Брянской области от 12декабря 2017 года № 155 «Об утверждении типовой формы соглашения опредоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, неявляющейся государственным (муниципальным) учреждением. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

15. Департамент образования и наукиБрянской области на основании представленных некоммерческими организациямидокументов с указанием фактической потребности осуществляет в установленномпорядке перечисление бюджетных средств на расчётные счета некоммерческихорганизации – профорганизаций студентов, открытые в кредитных организациях.

16. Департамент образования осуществляетперечисление субсидий в объеме до 100 % некоммерческим организациям – первичнымпрофсоюзным организациям студентов федеральных государственных организацийвысшего образования, расположенных на территории Брянской области.

16.1. Перечисление субсидиинекоммерческим организациям осуществляется департаментом образования и наукиБрянской области в течение 30 календарных дней после заключения соглашения опредоставлении субсидии. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

17. Критерием оценки эффективностииспользования предоставляемых субсидий является достижение значений целевыхпоказателей (индикаторов), предусмотренных в соглашениях о предоставлениисубсидий некоммерческой организации.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментомобразования и науки Брянской области исходя из достижения значения показателярезультативности предоставления субсидии.

Критерием оценкиявляется охват общественными некоммерческими организациями обучающихся с цельюоказания финансовой поддержки студентов вузов по возмещению до 50 процентовстоимости билетов междугородних маршрутов в выходные, праздничные ипредпраздничные дни.

18. Некоммерческие организацииежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляютдепартаменту образования и науки Брянской области отчет о целевом использованиибюджетных средств по форме согласно приложению 3 к Порядку, а также отчет о достижениизначений целевых показателей (индикаторов) результативности предоставлениясубсидии из областного бюджета в сроки, определенные департаментом образованиии науки Брянской области, по форме согласно приложению 4 к Порядку.

19. Ответственность за достоверностьпредставляемых в департамент образования и науки Брянской области документов исоблюдение условий, установленных соглашением и настоящим Порядком, возлагаетсяна некоммерческие организации.

20. В случае использования субсидий непо целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящимПорядком и соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доходобластного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

21. Департамент образования и наукиБрянской области несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка иосуществляет контроль за целевым использованием субсидии, достоверностьюсведений, подтверждающих фактические затраты.(Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

22. Органы,осуществляющие государственный финансовый контроль, осуществляют проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

23. При установлениидепартаментом образования и науки Брянской области, органами государственногофинансового контроля факта(ов) нарушения(ий) некоммерческой организацией целей,условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком исоглашением, отказе некоммерческой организации от проведения департаментомобразования и науки Брянской области  и органами  государственногофинансового контроля проверок на предмет соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии субсидии на основании письменного требованиядепартамента образования и науки Брянской области  подлежат возвратунекоммерческой организацией в установленном порядке в областной бюджет втечение 10 рабочих дней с момента получения соответствующего требования. (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

  24. Получательсубсидии представляет в департамент образования и науки Брянской областиотчетные документы в порядке, предусмотренном соглашением. (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

25. Остаток субсидии, неиспользованный в течение отчетного финансового года, подлежит возвратуполучателем субсидии в доход областного бюджета в размере ее остатка в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Брянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

26. В случае отказаполучателя субсидии от добровольного возврата субсидии или невозврата субсидиипо истечении сроков, предусмотренных в пункте 25 настоящего Порядка, субсидияистребуется в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от04.06.2018 г. № 283-п)

 

 

 

Приложение 1 к Порядку предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

ЗАЯВКА

на участие в конкурсезаявок среди некоммерческих организаций, неявляющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставлениесубсидий в рамках государственной программы «Развитие образования и наукиБрянской области» (2014 – 2020 годы)

 

1.Наименование и адрес организации-заявителя:

Наименование_____________________________________________________

Адрес: ___________________________________________________________

                                                         ^{(индекс)                                                      (юридический адрес)}

E-mail:____________________________

Телефон, факс_____________________________________________________

2.Руководитель организации

Ф.И.О.  ____________________________________   тел. _________________

3. Информацияо конкурсной заявке (приложения представляются на СD, DVD-носителях, вэлектронном и печатном виде (видеоматериалы, фото-графии, печатная продукция идругие):

Краткаяаннотация (кратко излагается содержание основных разделов заявки, переченьмероприятий) ______________________________________________

Цели, задачии направления деятельности некоммерческой организации по реализациимероприятий, указанных в заявке, __________________________

__________________________________________________________________

Социальная значимость реализациипоставленных задач на региональном уровне____________________________________________________________

Ожидаемые результаты реализациимероприятий, указанных в заявке, (наименования и количественные показателирезультативности использования субсидии)____________________________________________

__________________________________________________________________

Обоснованиерасходов на реализацию мероприятий, указанных в заявке, (смета расходов)___________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Платежныереквизиты: ____________________________________________

 

Должностьруководителя   __________________    __________________

                                                                                                  ^{(подпись)                                             (расшифровка)}

                             Дата

 

 

 

Утверждено

постановлениемПравительства

Брянскойобласти

от 20 ноября2017 г. № 579-п

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по отборузаявок на предоставление субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, врамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянскойобласти» (2014 – 2020 годы)

 

1.   Настоящим Положением определяетсяпорядок формирования и работа комиссии по отбору заявок среди некоммерческих организаций, не являющихсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление субсидий врамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянскойобласти» (2014 – 2020 годы) (далее – комиссия).

2.   Комиссия состоит из председателякомиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членовкомиссии.

Председатель комиссии проводит заседаниякомиссии, подписывает протоколы заседания комиссии, выступает от имени комиссиив средствах массовой информации.

Заместитель председателя комиссииисполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.

Секретарь комиссии оповещает членовкомиссии о времени и месте заседания комиссии, ведет протоколы заседанийкомиссии.

3.   Члены комиссии принимают личноеучастие в ее работе. Каждый член комиссии обладает одним голосом. Членыкомиссии не вправе передавать голоса другому лицу.

4.   Формой работы комиссии являетсяее заседание. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуетбольшинство от общего числа членов комиссии.

5.   Решения комиссии принимаютсябольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом,который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Брянскойобласти

от 20 ноября2017 г. № 579-п

 

 

СО С Т А В

комиссиипо отбору заявок на предоставлениесубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, в рамках государственной программы «Развитиеобразования и науки Брянской области» (2014 – 2020 годы)

 

Ерохин М.А.                 –	директор департамента экономического развития Брянской области, председатель комиссии (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 04.06.2018 г. № 283-п)
Кулешова                       – Татьяна Владимировна	первый заместитель директора департамента образования и науки Брянской области, заместитель председателя комиссии
Куличенко                      – Александр Иванович	заместитель председателя общественного совета при департаменте образования и науки Брянской области, директор ГБОПУ «Брянский строительный колледж имени профессора Н.Е. Жуковского», секретарь комиссии (по согласованию)
члены комиссии:
Белоус                             – Николай Максимович	председатель совета ректоров вузов Брянской области, ректор ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» (по согласованию)
Яковлева                         – Светлана Степановна	председатель совета директоров профессиональных образовательных организаций Брянской области, директор ГБОПУ «Брянский профессионально-педагогический колледж» (по согласованию)