Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 № 857-П
Об утверждении государственной программы "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы)
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. N 857-п
г. Брянск
Об утверждении государственной программы
"Развитие образования и науки Брянской
области" (2014 - 2020 годы)
(В редакцииПостановлений Правительства Брянской области от14.04.2014 № 159-п;
В соответствии с ПостановлениямиПравительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Обутверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективностигосударственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п"Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянскойобласти на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемуюгосударственную программу "Развитие образования и науки Брянскойобласти" (2014 - 2020 годы).
2. Признать утратившимисилу:
Постановленияадминистрации Брянской области:
от 31 мая2012 года N 470 "Об утверждении государственной программы"Развитие образования и науки Брянской области" (2012 - 2015годы)";
от 25 июля 2012 года N664 "О внесении изменений в государственную программу "Развитиеобразования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 7 сентября2012 года N 840 "О внесении изменений в государственную программу"Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря2012 года N 1381 "О внесении изменений в государственную программу"Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
от 29 декабря2012 года N 1386 "О внесении изменений в государственную программу"Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015 годы)";
ПостановленияПравительства Брянской области:
от 22 июля2013 года N 354-п "О внесении изменений в Постановление администрацииобласти от 31 мая 2012 года N 470 "Об утверждении государственнойпрограммы "Развитие образования Брянской области" (2012 - 2015годы)";
от 11 ноября2013 года N 631-п "О внесении изменений в государственную программу"Развитие образования и науки Брянской области" (2012 - 2015годы)";
от 30 декабря2013 года N 815-п "О внесении изменений в государственную программу"Развитие образования и науки Брянской области" (2012 - 2015годы)".
3. Опубликоватьнастоящее Постановление на официальном сайте Правительства Брянской области всети Интернет.
4. Данное Постановлениевступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль заисполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиЖигунова А.М.
Губернатор Н.В.Денин
Утверждена
Постановлением
Правительства
Брянской области
от 30 декабря 2013 г. N857-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие образования и науки Брянскойобласти"
(2014 - 2020 годы)
(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы
"Развитиеобразования и науки Брянской области"
(2014- 2020 годы)
Наименованиегосударственной программы
"Развитиеобразования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы).
Ответственныйисполнитель государственной программы
Департаментобразования и науки Брянской области.
Соисполнителигосударственной программы
Департаментстроительства и архитектуры Брянской области.
Переченьподпрограмм
Отсутствуют.
Целигосударственной программы
1)Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимисязапросами населения и перспективными задачами развития российского общества иэкономики;
2)повышение эффективности реализации молодежной политики в интересахинновационного социально ориентированного развития региона.
Задачигосударственной программы
1)Реализация государственной политики в сфере образования на территории Брянскойобласти;
2)повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общегообразования, дополнительного образования детей;
3)повышение доступности и качества предоставления профессионального образования всоответствии с задачами развития экономики и социальной сферы;
4)развитие инфраструктуры сферы образования;
5)развитие кадрового потенциала сферы образования;
6)создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
7)проведение оздоровительной кампании детей и молодежи;
8)осуществление государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищныхусловий.
Этапыи сроки реализации государственной программы
2014- 2020 годы.
Объембюджетных ассигнований на реализацию
государственнойпрограммы
Общийобъем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, -64303704793,12 рубля, в том числе:
2014год - 9644439386,12 рубля;
2015год - 9217503794,00 рубля;
2016год - 9104752919,00 рубля;
2017год - 9093054250,00 рубля;
2018- 2020 годы - 27243954444,00 рубля;
втом числе:
засчет средств областного бюджета:
2014год - 8675095951,00 рубля;
2015год - 8989474794,00 рубля;
2016год - 8897060951,00 рубля;
2017год - 8884908898,00 рубля;
2018- 2020 годы - 26620860492,00 рубля;
засчет средств федерального бюджета:
2014год - 860857559,70 рубля;
2015год - 10550700,00 рубля;
2016год - 10322500,00 рубля;
2017год - 11325400,00 рубля;
2018- 2020 годы - 33976200,00 рубля;
засчет средств местных бюджетов:
2014год - 108485875,42 рубля;
2015год - 217478300,00 рубля;
2016год - 197369468,00 рубля;
2017год - 196819952,00 рубля;
2018- 2020 годы - 589117752,00 рубля.
Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы
Кокончанию срока реализации программы планируется достижение следующих значенийпоказателей государственной программы:
1)внедрение федеральных государственных образовательных стандартов - 98%;
2)соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательныхорганизаций к средней заработной плате в регионе - 100%;
3)соотношение средней заработной платы педагогических работников организацийдополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в регионе- 100%;
4)соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения профессиональных образовательных организаций ксредней заработной плате в регионе - 100%;
5)соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольныхобразовательных организаций к средней заработной плате в сфере общегообразования в регионе - 100%;
6)охват мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением педагогических работников образовательных организаций, работающих ипроживающих в сельской местности, - 100%;
7)доля юридических лиц, в отношении которых органами государственного контроля(надзора) были проведены проверки (в общем количестве юридических лиц,осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельностькоторых подлежит государственному контролю (надзору)) - 31,5%;
8)обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях - 1000 мест на 1000 детей в возрасте от 3 до 7 лет;
9)доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в возрасте 5 - 18лет - 75%;
10)доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах иконкурсах различного уровня, - 40%;
11)доля обучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийскихи межрегиональных олимпиадах и конкурсах, - 18%;
12)доля обучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских имежрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявшихБрянскую область, - 11,5%;
13)доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, -0,6%;
14)доля выпускников общеобразовательных организаций, получивших балл на единомгосударственном экзамене выше 80, в общей численности выпускниковобщеобразовательных организаций - 23%;
15)доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую(третью) смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательныхорганизациях - 9,1%;
16)доля выпускников профессиональных образовательных организаций,трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год послезавершения обучения, - 90%;
17)доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня, - 36%;
18)доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих вовсероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, - 6%;
19)доля обучающихся по программам профессионального образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числаучастников, представлявших Брянскую область, - 0,18%;
20)доля профессиональных образовательных организаций, в структуре доходов которыхвыручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет болеечем 25% в общей сумме доходов учреждения, - 59%;
21)доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы имодели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общемколичестве учреждений профессионального образования на территории Брянскойобласти - 100%;
22)доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиямобучения, в общем количестве общеобразовательных организаций - 74%;
23)доля общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитальногоремонта, в общей численности общеобразовательных организаций, реализующихпрограммы общего образования, - 5%;
24)доля общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,имеющих физкультурный зал, в общей численности общеобразовательных организаций,реализующих программы общего образования, - 83,5%;
25)доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедшихповышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, -100%;
26)количество специалистов, прошедших подготовку для организаций народногохозяйства региона, - 85 человек;
27)доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса,состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общемколичестве детей по указанным категориям в субъекте Российской Федерации - 84%;
28)осуществление мер социальной поддержки, направленной на оказание материальнойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, студентам,детям из многодетных семей, и выплат стипендий для обучающихся впрофессиональных образовательных организациях - 100%;
29)удельный вес молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализациимероприятий молодежной политики, - 37%;
30)количество стипендиатов именных стипендий Брянской областной Думы иПравительства Брянской области для одаренных детей и молодежи - 196 человек;
31)удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления, -73%;
32)количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при государственнойподдержке, - 794;
33)обеспечение питанием учащихся - 100%;
34)обеспечение питанием детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием, - 100%;
35)доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия вотчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, - >= 5%;
36)количество мест в введенных в эксплуатацию дошкольных образовательныхучреждениях - 2608 мест;
37)количество мест в введенных в эксплуатацию общеобразовательных учреждениях -890 мест.
1. Характеристика текущего состояния
системыобразования Брянской области
игосударственной поддержки решения
жилищнойпроблемы молодых семей
Современнаясистема российского образования позволяет реализовать себя любому ребенку, втом числе с особыми образовательными потребностями.
В2014 году в области функционировали 386 образовательных организаций,реализующих образовательную программу дошкольного образования, 237 дошкольныхгрупп (отделений) функционируют на базе 140 общеобразовательных школ, 4учреждения типа "Начальная школа - детский сад" и 2 негосударственныхдетских сада, 528 образовательных организаций, реализующих основныеобщеобразовательные программы, 4 кадетские организации, 17 общеобразовательныхорганизаций, 3 детских дома.
Образовательнаядеятельность в 2014 году осуществлялась также в 84 филиалах образовательныхорганизаций, реализующих основные общеобразовательные программы (4 - вгородских поселениях, 80 - в сельских поселениях). Приостановлена деятельность2 образовательных организаций. Открыты 4 образовательные организации,реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Современныетребования к процессу обучения, обозначенные в федеральных документах,определяющих реализацию национальной образовательной инициативы "Нашановая школа", задают принципиально новые направления модернизациирегиональных систем образования.
Наиболееактуальными проблемами в сфере образования Брянской области, на решение которыхнаправлена программа, являются:
-дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольногообразования;
-недостаточные условия для получения обучающимися качественного образованиясовременного уровня;
-ограниченность материально-технических ресурсов (недостаточное технологическое,учебно-методическое обеспечение, высокий износ основных фондов) образовательныхорганизаций;
-ограниченный доступ образовательных организаций к современным информационнымсистемам, необходимость создания и развития ресурсных центров по обеспечениюинформатизации системы образования Брянской области;
-низкая динамика кадрового обновления в системе образования.
Важнымфактором, влияющим на развитие образования, продолжает оставатьсядемографическая ситуация.
Запериод с 2013 по 2014 год численность школьников увеличилась на 2500 человек.
С1 сентября 2011 года образовательные организации, реализующие основныеобщеобразовательные программы, области приступили к реализации федеральныхгосударственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) начального общегообразования, с 2015 года школы перейдут на новые стандарты основного общегообразования.
Изучениесостояния организации и управления существующей образовательной системыначальной ступени школы и новых ФГОС позволило сделать следующие выводы: длявведения ФГОС начального общего образования необходимы:
-повышение квалификации по данному направлению всех категорий работниковобразования области;
-выполнение требований к условиям реализации основной образовательной программыначального общего образования, которые представляют собой систему кадровых,материально-технических, учебно-методических и информационных, финансовыхнормативов и регламентов, необходимых для обеспечения реализации основныхобразовательных программ и достижения планируемых результатов общегообразования.
Всоответствии с Концепцией федеральных государственных образовательныхстандартов общего образования комплекты учебного и учебно-наглядногооборудования должны включать три модуля:
-модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий оптимальнуюреализацию основной образовательной программы;
-модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижениепланируемых результатов образования ступени начальной школы;
-модуль учебного и учебно-наглядного оборудования, обеспечивающий достижениепланируемых результатов применительно к конкретному учебному предмету,входящему в состав основной образовательной программы (базисного учебногоплана) образовательного учреждения.
Однимиз направлений развития, способствующим повышению доступности качественногообразования для всех учащихся, является повышение уровня информатизации системыобразования. Национальная образовательная инициатива предполагает, что новаяшкола должна быть оснащена высокотехнологичным компьютерным оборудованием,широкополосным доступом в сеть Интернет, интерактивными учебниками имедиатекой.
Новыйподход к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов требует существенной модернизацииучебно-материальной базы.
Вцелях реализации национальной стратегии "Наша новая школа", созданияусловий для обеспечения доступности качественных образовательных услуг,улучшения ресурсного оснащения образовательного процесса в связи с введениемновых федеральных образовательных стандартов, проведением энергосберегающих мероприятийнеобходимо продолжить реализацию мероприятий (приложение 1) по формированиюсовременной школьной инфраструктуры, включающих:
-проведение обязательных энергетических обследований зданий, оснащение ихприборами учета расхода энергоресурсов.
Новыеподходы к преподаванию предметов в связи с введением новых федеральныхгосударственных образовательных стандартов требуют существенной модернизацииучебно-материальной базы. Сегодня 14% школ размещены в приспособленных зданиях,22,5% школ не имеют типовых спортивных залов. Теплыми санузлами оснащены 367школ, что составляет 68%.
Требуетсяпроведение комплекса ремонтных работ с целью улучшения санитарно-гигиеническогорежима, улучшения условий для укрепления здоровья обучающихся и развитияфизической культуры. Особой поддержки требуют государственные учреждениясреднего профессионального образования: необходимо проведение неотложногоремонта учебных корпусов и общежитий.
Вцелях исполнения Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требуетсяво всех учреждениях образовательной сферы завершить установку приборов учетарасхода энергоресурсов, проведение комплекса энергосберегающих мероприятий поитогам энергообследований.
Системасреднего профессионального образования представлена 44 профессиональнымиобразовательными организациями, осуществляющими подготовку квалифицированныхрабочих и специалистов среднего звена для 13 основных отраслей экономики. Изних 27 - подведомственные департаменту образования и науки Брянской области, 3- подведомственные департаменту здравоохранения Брянской области, 2 -подведомственные департаменту культуры Брянской области, 1 - федеральногоподчинения, 3 - негосударственные профессиональные образовательные организациии 8 профессиональных образовательных организаций входят в состав вузов вкачестве структурных подразделений.
Общееколичество обучающихся в 44 учреждениях, реализующих программы среднегопрофессионального образования, составляет 23157 человек. Выпуск в 2013/14учебном году составил 5987 человек.
Ежегоднов профессиональных образовательных организациях получают по договорам сфизическими и юридическими лицами рабочие профессии и специальности около 3500граждан из числа взрослого и незанятого населения.
Набазе 12 профессиональных образовательных организаций созданы учебные центрыприкладных квалификаций (многофункциональные центры прикладных квалификаций).
Обучениев профессиональных образовательных организациях ведется по:
-60 интегрированным профессиям начального профессионального образования;
-70 специальностям среднего профессионального образования;
-125 профессиям профессиональной подготовки;
-480 программам дополнительного профессионального образования для взрослогонаселения.
Измененыструктура и порядок приема на обучение по образовательным программам среднегопрофессионального образования.
Оптимизациясети профессиональных образовательных организаций, проведенная в разные годы,позволила осуществлять подготовку квалифицированных специалистов сгарантированным трудоустройством.
Врегионе накоплен положительный опыт построения различных схем и подходов квзаимодействию образовательных организаций с предприятиями и социальнымислужбами в части формирования заказа на подготовку кадров.
Всегов 2014 году в области функционировало 22 образовательные организации высшегообразования с общим контингентом студентов 40539 человек, в том числе 15486студентов очной формы обучения, 24777 студентов заочной формы обучения и 277студентов очно-заочной формы обучения.
Вместес тем современное состояние науки не в полной мере отвечает условиям повышенияконкурентоспособности и устойчивого экономического роста, которые обусловленытемпами внедрения новейших научно-технических решений и развития наукоемкихотраслей экономики.
Тревожнымявляется и факт старения высококвалифицированных специалистов. На сегодняшнийдень более 41,8% численности исследователей достигли предпенсионного ипенсионного возраста (50 лет и старше).
Внастоящее время особого внимания требуют вопросы, связанные с трудоустройствоми временной занятостью, формированием здорового образа жизни и противодействиемраспространению негативных явлений, в том числе экстремистских инационалистических настроений в молодежной среде.
Всфере реализации государственной молодежной политики следует уделитьпристальное внимание активизации и координации деятельности студенческихразнопрофильных отрядов, добровольческих молодежных объединений, поддержкедеятельности молодежных общественных организаций (объединений) и поисковыхотрядов, учреждений оздоровления и отдыха, объектов туриндустрии,осуществляющих деятельность на территории области.
Врамках реализации программы необходимо обеспечить участие представителейталантливой (одаренной) молодежи в мероприятиях всероссийского и международногоуровня.
Выполнениепрограммных мероприятий будет способствовать увеличению количества молодежи,участвующей в реализации мероприятий молодежной политики, мероприятиях,проводимых по инициативе детских и молодежных общественных организаций,обеспечит увеличение количества детей и молодежи, охваченных всеми формамиоздоровления, отдыха и занятости.
Врамках координации деятельности по реализации государственной молодежнойполитики основными задачами управления молодежной политики департаментаобразования и науки Брянской области являются:
1.Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальныхвозможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой ипредпринимательской активности молодежи.
2.Формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками,инициативной и талантливой молодежи для инновационного развития России.
3.Гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействиеформированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.
4.Обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненнойситуации.
СтипендииПравительства Брянской области имени П.Л.Проскурина назначаются для поощрения иматериальной поддержки одаренной молодежи, проживающей на территории Брянскойобласти, имеющей выдающиеся успехи в литературном творчестве, журналистике инаучно-исследовательской деятельности в области литературы, литературоведения иискусствознания, деятельность которой получила высокую оценку общественности испециалистов, подтверждена дипломами, свидетельствами международных,всероссийских, региональных конкурсов, публикациями влитературно-художественных и научных изданиях.
Настоящаяпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных надостижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед образованием Брянскойобласти в 2014 - 2020 годах.
Наначало 2014 года в муниципальных образованиях Брянской области в списках наулучшение жилищных условий состоит более 1780 молодых семей. В связи с малойвероятностью получения жилья (отсутствие строительства в районах, очереди надесятилетия) многие семьи не становятся в муниципальную очередь на получениежилья, что делает проблему латентной. Реальная необходимость жилья для молодыхсемей значительно выше.
Поддержкамолодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условийжизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшениедемографической ситуации в области. Возможность решения жилищной проблемы, втом числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа,создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровняквалификации в целях роста заработной платы.
Реализациямероприятия "Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья"позволит объединить усилия и объединить действия Правительства области, органовместного самоуправления, предприятий, организаций, жилищно-строительныхкооперативов и прочих заинтересованных сторон по улучшению жилищно-бытовыхусловий жизни молодых семей.
2. Приоритеты государственной политики в сфереобразования,
целии задачи государственной программы
Стратегическойцелью реализации государственной политики в сфере образования Брянской областиявляется обеспечение доступности качественного образования, соответствующеготребованиям инновационного социально ориентированного развития области.
Приоритетныминаправлениями региональной политики в области образования являются:
-совершенствование организации и управления системой дошкольного, общего,дополнительного, среднего профессионального образования, подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в соответствии спрограммой социально-экономического развития области;
-обеспечение условий для модернизации региональной системы образования иудовлетворения потребностей граждан в доступном и качественном образовании,соответствующем требованиям инновационного социально ориентированного развитияБрянской области;
-удовлетворение потребности населения области в услугах дошкольного образованияи обеспечение для всех слоев населения равных возможностей его получения;
-обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работниковобразовательных организаций всех типов и видов во время их трудовой и учебнойдеятельности путем повышения пожарной, технической, антитеррористическойбезопасности объектов образования;
-обеспечение социальной поддержки одаренных детей и детей-сирот;
-социальная поддержка работающих в сфере образования;
-создание условий для превращения науки в определяющий фактор формирования врегионе экономики инновационного типа и повышения на ее основе уровня икачества жизни населения;
-осуществление государственного управления и координации деятельности пореализации государственной молодежной политики на территории Брянской области.
Реализацияэтих направлений предполагает решение следующих приоритетных задач:
-реализация государственной политики в сфере образования на территории Брянскойобласти;
-повышение доступности и качества предоставления дошкольного, общегообразования, дополнительного образования детей;
-повышение доступности и качества предоставления профессионального образования всоответствии с задачами развития экономики и социальной сферы;
-развитие инфраструктуры сферы образования;
-развитие кадрового потенциала сферы образования;
-создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;
-проведение оздоровительной кампании детей и молодежи;
-осуществление государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищныхусловий.
3. Сроки реализации государственной программы
Реализациягосударственной программы "Развитие образования и науки Брянскойобласти" осуществляется в 2014 - 2020 годах.
4. Ресурсное обеспечение реализации
государственнойпрограммы
Общийобъем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, -64303704793,12 рубля, в том числе:
2014год - 9644439386,12 рубля;
2015год - 9217503794,00 рубля;
2016год - 9104752919,00 рубля;
2017год - 9093054250,00 рубля;
2018- 2020 годы - 27243954444,00 рубля;
втом числе:
засчет средств областного бюджета:
2014год - 8675095951,00 рубля;
2015год - 8989474794,00 рубля;
2016год - 8897060951,00 рубля;
2017год - 8884908898,00 рубля;
2018- 2020 годы - 26620860492,00 рубля;
засчет средств федерального бюджета:
2014год - 860857559,70 рубля;
2015год - 10550700,00 рубля;
2016год - 10322500,00 рубля;
2017год - 11325400,00 рубля;
2018- 2020 годы - 33976200,00 рубля;
засчет средств местных бюджетов:
2014год - 108485875,42 рубля;
2015год - 217478300,00 рубля;
2016год - 197369468,00 рубля;
2017год - 196819952,00 рубля;
2018- 2020 годы - 589117752,00 рубля.
5. Меры правового регулирования, направленные
надостижение целей и решение задач
государственнойпрограммы
Описаниемер правового регулирования, направленных на достижение целей и решение задачгосударственной программы, представлено в таблице 1.
Таблица 1
Мерыправового регулирования,
направленныена достижение целей
государственнойпрограммы
| N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель, соисполнители | Ожидаемый срок принятия |
| 1. | Постановление Правительства области | Об установлении размера нормативных затрат на реализацию образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях на 2014 - 2016 годы | Департамент образования и науки Брянской области | не позднее 1 января 2014 года |
| 2. | Постановление Правительства области | Об установлении нормативов расходов на реализацию государственного образовательного стандарта общего образования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, на 2014 - 2016 годы | Департамент образования и науки Брянской области | не позднее 1 января 2014 года |
| 3. | Постановление Правительства области | Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, финансируемых из областного и местных бюджетов, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территории Брянской области | Департамент образования и науки Брянской области | 1-й квартал 2014 года |
| 4. | Постановление Правительства области | Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях | Департамент образования и науки Брянской области | 1-й квартал 2014 года |
| 5. | Постановление Правительства области | Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, в части реализации ими государственного стандарта общего образования | Департамент образования и науки Брянской области | 1-й квартал 2014 года |
| 6. | Постановление Правительства области | О порядке обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, находящихся на территории в Брянской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования, и порядке ее выплаты | Департамент образования и науки Брянской области | 4-й квартал 2014 года |
| 7. | Постановление Правительства области | Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям | Департамент образования и науки Брянской области | 1-й квартал 2015 года |
Списокосновных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или)конечных результатов государственной программы, может обновляться и меняться.
6. Состав государственной программы
Государственнаяпрограмма включает в себя основные мероприятия и мероприятия, которые отраженыв плане реализации государственной программы (приложение 1 к государственнойпрограмме).
Врамках реализации государственной программы предусмотрены субсидии бюджетаммуниципальных районов (городских округов):
-на организацию питания школьников муниципальных общеобразовательныхорганизаций;
-на организацию отдыха детей в каникулярное время;
-на капитальный и текущий ремонт помещений образовательных организаций дляоткрытия в них дошкольных групп;
-на софинансирование объектов капитальных вложений муниципальной собственности;
-социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья.
Субсидиина организацию питания школьников муниципальных общеобразовательныхорганизаций, организацию отдыха детей в каникулярное время, капитальный итекущий ремонт помещений образовательных организаций для открытия в нихдошкольных групп предоставляются в соответствии с Порядком предоставления иметодикой распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городскихокругов), сельских (городских) поселений согласно приложению 2 кгосударственной программе.
Субсидиина софинансирование объектов капитальных вложений предоставляются всоответствии с Порядком предоставления и методикой распределения субсидийбюджетам муниципальных образований Брянской области согласно приложению 3 кгосударственной программе.
Субсидиина обеспечение жильем молодых семей предоставляются в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области длясофинансирования социальных выплат молодым семьям, включенным в список молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат, согласно приложению 4 кгосударственной программе.
7. Ожидаемые результаты реализации
государственнойпрограммы
Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы приведены в приложении 5 кгосударственной программе.
Целевыезначения показателей (индикаторов) государственной программы рассчитываются поформулам:
1.Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, % (Nо):
, где:
Nфгос- количество учащихся общеобразовательных организаций области, перешедших наобучение по федеральным государственным образовательным стандартам нового поколения,человек (статистическая отчетность: форма N 76-рик);
Nуч- общее количество учащихся общеобразовательных организаций области, человек(статистическая отчетность: форма N 76-рик).
Источникоминформации является статистическая отчетность, размещенная на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).
2.Соотношение средней заработной платы педагогических работниковобщеобразовательных организаций к средней заработной плате в регионе, % (Со):
, где:
Fпо- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательныхорганизаций (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");
S- средняя заработная плата в регионе.
3.Соотношение средней заработной платы педагогических работников организацийдополнительного образования детей к средней заработной плате учителей врегионе, % (С1):
, где:
- средняя заработная плата педагогическихработников организаций дополнительного образования детей (статистическаяотчетность: форма "ЗП-образование");
- средняя заработная плата учителей в регионе.
4.Соотношение средней заработной платы преподавателей и мастеровпроизводственного обучения профессиональных образовательных организаций ксредней заработной плате в регионе, % (С2):
, где:
- средняя заработная плата преподавателей имастеров производственного обучения профессиональных образовательныхорганизаций (статистическая отчетность: форма "ЗП-образование");
S- средняя заработная плата в регионе.
5.Соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольныхобразовательных организаций к средней заработной плате в сфере общегообразования в регионе, % (С3):
, где:
- средняя заработная плата педагогическихработников дошкольных образовательных организаций (статистическая отчетность:форма "ЗП-образование");
S- средняя заработная плата в сфере общего образования в регионе (статистическаяотчетность: форма "ЗП-образование").
6.Охват мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением иосвещением педагогических работников образовательных организаций, работающих ипроживающих в сельской местности, % (R):
, где:
R1- количество педагогических работников образовательных организаций, получающихкомпенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения,работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа Брянской области;
Rобщ- общее количество педагогических работников образовательных организаций,работающих и проживающих в сельских населенных пунктах или поселках городскоготипа Брянской области (отчеты муниципальных образований, размещенные на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru)).
7.Доля юридических лиц, в отношении которых органами государственного контроля(надзора) были проведены проверки (в общем количестве юридических лиц,осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, деятельностькоторых подлежит государственному контролю (надзору)), % (Дю):
, где:
Кп- количество юридических лиц, в отношении которых органами государственногоконтроля (надзора) были проведены проверки;
Кю- количество юридических лиц, осуществляющих деятельность на территорииРоссийской Федерации, деятельность которых подлежит государственному контролю(надзору).
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
8.Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательныхорганизациях, мест на 1000 человек (Ко):
, где:
Кд- количество детей, находящихся в дошкольных образовательных организациях(статистическая отчетность: формы N 85-Кк, 78-рик),
Км- количество мест в дошкольных образовательных организациях (статистическаяотчетность: форма N 85-К).
Информацияо количестве детей, находящихся в дошкольных образовательных организациях, и околичестве мест в дошкольных образовательных организациях размещена на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).
9.Доля детей, получающих услуги дополнительного образования, в возрасте 5 - 18лет, % (Дд):
, где:
Сдпу- численность детей, получающих услуги дополнительного образования, в возрасте5 - 18 лет (периодическая отчетность: форма N 85-к);
Собщ- общая численность детей в возрасте 5 - 18 лет (периодическая отчетность:форма N 85-к).
10.Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах иконкурсах различного уровня, % (Nд):
, где:
Nодар0- количество обучающихся по программам общего образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня;
Nуч0- общее количество обучающихся по программам общего образования, человек(статистическая отчетность: форма N 76-рик).
Информацияо проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образованияи науки Брянской области (www.edu32.ru).
11.Доля обучающихся по программам общего образования, участвующих во всероссийскихи межрегиональных олимпиадах и конкурсах, % (Nд0):
, где:
Nодар1- количество обучающихся по программам общего образования, участвующих вовсероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах;
Nуч1- общее количество обучающихся по программам общего образования, человек(статистическая отчетность: форма N 76-рик).
Информацияо проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образованияи науки Брянской области (www.edu32.ru).
12.Доля обучающихся по программам общего образования - призеров всероссийских имежрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числа участников, представлявшихБрянскую область, % (Dп):
, где:
Dc1- количество обучающихся по программам общего образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов;
Dобщ1- общая численность участников, представлявших Брянскую область.
Информацияо результатах проведения олимпиад и конкурсов размещается на сайте департаментаобразования и науки Брянской области (www.edu32.ru).
13.Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании, %(Vu):
, где:
Dn1- количество выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательныхорганизаций, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании,
Dv1- общее количество выпускников государственных (муниципальных)общеобразовательных организаций (статистическая отчетность: форма N 76-рик).
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
14.Доля выпускников общеобразовательных организаций, получивших балл на единомгосударственном экзамене выше 80, в общей численности выпускниковобщеобразовательных организаций, % (Uv):
, где:
Dn2- количество выпускников, получивших балл на едином государственном экзаменевыше 80,
Dv2- общее количество выпускников общеобразовательных организаций (статистическаяотчетность: форма N 76-рик).
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
15.Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую(третью) смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательныхорганизациях, % (Pi):
, где:
Ко2(3)- количество обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся вовторую (третью) смену (статистическая отчетность: форма N 76-рик),
Оч- общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях(статистическая отчетность: форма N 76-рик).
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
16.Доля выпускников профессиональных образовательных организаций,трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый год послезавершения обучения, % (Дв):
, где:
Dвып- количество выпускников профессиональных образовательных организаций Брянскойобласти, трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в первый годпосле завершения обучения;
Dобщ- общая численность выпускников государственных профессиональныхобразовательных организаций Брянской области (статистическая отчетность: формаN 2-НК).
Источникоминформации является мониторинг оценки деятельности учреждений среднегопрофессионального образования, размещенный на сайте департамента образования инауки Брянской области (www.edu32.ru).
17.Доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих волимпиадах и конкурсах различного уровня, % (Dп0):
, где:
Dc2- количество обучающихся по программам профессионального образования,участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня (протокол проведенияолимпиад профессионального мастерства среди обучающихся профессиональныхобразовательных организаций по профессиям),
Dобщ2- общее количество обучающихся по программам профессионального образования(статистическая отчетность: форма N 2-НК).
Информацияо проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образованияи науки Брянской области (www.edu32.ru).
18.Доля обучающихся по программам профессионального образования, участвующих вовсероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, % (Nод):
, где:
Nодар2- количество обучающихся по программам профессионального образования,участвующих во всероссийских и межрегиональных олимпиадах и конкурсах, человек;
Nуч2- общее количество обучающихся по программам профессионального образования,человек (статистическая отчетность: форма N 2-НК).
Информацияо проведении олимпиад и конкурсов размещается на сайте департамента образованияи науки Брянской области (www.edu32.ru).
19.Доля обучающихся по программам профессионального образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов от общего числаучастников, представлявших Брянскую область, % (Dпп):
, где:
Dп3- количество обучающихся по программам профессионального образования - призероввсероссийских и межрегиональных олимпиад и конкурсов;
Dобщ3- общая численность участников, представлявших Брянскую область.
Информацияо результатах проведения олимпиад и конкурсов размещается на сайте департаментаобразования и науки Брянской области (www.edu32.ru).
20.Доля профессиональных образовательных организаций, в структуре доходов которых выручкаот оказания платных услуг физическим и юридическим лицам составляет более чем25% в общей сумме доходов учреждения, % (Uo):
, где:
U- количество профессиональных образовательных организаций, в структуре доходовкоторых выручка от оказания платных услуг физическим и юридическим лицамсоставляет более чем 25% в общей сумме доходов учреждения (отчетные данныепрофессиональных образовательных организаций: форма N 0503737 "Собственныедоходы");
Uобщ- общее количество профессиональных образовательных организаций.
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
21.Доля учреждений профессионального образования, внедривших новые программы имодели профессионального образования, разработанные в рамках программы, в общемколичестве учреждений профессионального образования на территории Брянскойобласти, % (До):
, где:
До1- количество учреждений профессионального образования, внедривших новыепрограммы и модели профессионального образования;
До2- общее количество учреждений профессионального образования.
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
22.Доля общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиямобучения, в общем количестве общеобразовательных организаций, % (До):
, где:
До1- количество общеобразовательных организаций, соответствующих современнымтребованиям обучения,
До2- общее количество общеобразовательных организаций.
Мониторингколичества общеобразовательных организаций, соответствующих современнымтребованиям обучения, и общего количества общеобразовательных организацийразмещен на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
23.Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитальногоремонта, в общей численности общеобразовательных организаций, реализующихпрограммы общего образования, % (Ys):
, где:
К1- количество образовательных организаций, требующих капитального ремонта(источник информации: мониторинг технического состояния зданий и информациямуниципальных образований),
К2- общее количество образовательных организаций.
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
24.Доля общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования,имеющих физкультурный зал, в общей численности общеобразовательных организаций,реализующих программы общего образования, % (Si):
, где:
Кфз- количество образовательных организаций, реализующих программы общегообразования, имеющих физкультурный зал (статистическая отчетность: форма NД-4),
Кобщ- общее количество образовательных организаций, реализующих программы общегообразования (статистическая отчетность: форма N Д-4).
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
25.Доля учителей и руководителей общеобразовательных организаций, прошедшихповышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы всоответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, %(Dу):
, где:
V- количество учителей и руководителей общеобразовательных организаций,прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку дляработы в соответствии с ФГОС (статистическая отчетность: форма N 83-рик);
W- общая численность руководителей и учителей общеобразовательных организаций(статистическая отчетность: форма N 83-рик).
Информацияо количестве учителей и руководителей общеобразовательных организаций,прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку дляработы в соответствии с ФГОС, размещена на сайте Брянского института повышенияквалификации работников образования (www.bipkro.ru).
26.Доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса,состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общемколичестве детей по указанным категориям в субъекте Российской Федерации, %(P):
, где:
C- количество детей по категориям местожительства, социального и имущественногостатуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации(статистическая отчетность: форма N 76-рик);
Pобщ- общее количество детей по указанным категориям.
Информацияо количестве детей по категориям местожительства, социального и имущественногостатуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации,размещена на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
27.Осуществление мер социальной поддержки, направленной на оказание материальнойпомощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, студентам,детям из многодетных семей, и выплат стипендий для обучающихся впрофессиональных образовательных организациях, % (Cg):
, где:
П- количество детей, получивших социальную поддержку,
Н- количество детей, нуждающихся в социальной поддержке.
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
28.Удельный вес молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализациимероприятий молодежной политики, % (Мdm):
, где:
Мdmo1- количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, участвующей в реализациимероприятий молодежной политики (статистические данные для оценки эффективностиреализации молодежной политики в Брянской области);
Мbr1- количество молодежи в возрасте 14 - 30 лет, проживающей в Брянской области(мониторинг Минсоцразвития, формы N 1, 2).
Источникоминформации являются мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти и мониторинг Минсоцразвития (формы N 1, 2), размещенные на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).
29.Удельный вес детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления, %(Мz):
, где:
Мoz3- количество детей школьного возраста, охваченных всеми формами оздоровления;
Мbr3- количество детей школьного возраста, проживающих в Брянской области.
Источникоминформации являются мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти и мониторинг Минсоцразвития (формы N 1, 2), размещенные на сайтедепартамента образования и науки Брянской области (www.edu32.ru).
30.Доля молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия вотчетном году, в общем числе молодых семей, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях, % (Мс):
, где:
Пп- количество молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищныеусловия в отчетном году;
Ом- общее количество молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях.
Источникоминформации является мониторинг департамента образования и науки Брянскойобласти, размещенный на сайте департамента образования и науки Брянской области(www.edu32.ru).
Приложение 1
кгосударственной программе
"Развитиеобразования и науки
Брянскойобласти"
(2014- 2020 годы)
План реализации государственной программы
"Развитие образования и науки Брянскойобласти"
(2014 - 2020 годы)
| N п/п | Подпрограмма, основное мероприятие, мероприятие | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финансового обеспечения | Объем средств на реализацию, рублей | |||||
| всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 - 2020 годы | ||||
| | "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы) | департамент образования и науки Брянской области, департамент строительства и архитектуры Брянской области | средства областного бюджета | 62067401086,00 | 8675095951,00 | 898947479 | |||