Постановление Правительства Брянской области от 03.09.2018 № 449-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 3 сентября 2018№ 449-п

г. Брянск

 

 

Об утверждении Порядка принятия решения овнесении изменений в региональную программу капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянскойобласти

 

(В редакцииПостановления Правительства Брянской области

 от03.12.2018 г. № 617-п)

 

В соответствии со статьей 168Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Брянской области от 11 июня2013 года № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянскойобласти» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.   Утвердить прилагаемый Порядок принятиярешения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянскойобласти.

2.   Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

3.   Опубликовать постановление на«Официальном интернет-портале правовой информации» (рravo.gov.ru).

4.   Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

 

 

Губернатор                                                                                       А.В. Богомаз

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Брянской области

от 3 сентября 2018 №449

 

ПОРЯДОК

принятия решения овнесении изменений в региональную программу капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области

 

I. Общие положения

 

1.1.        Настоящий Порядок принятия решения о внесении изменений в региональнуюпрограмму капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Брянской области (далее – Порядок), разработан всоответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –Жилищный кодекс) и регламентирует содержание и состав процедур по принятиюрешений о внесении изменений в утвержденную региональную программукапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Брянской области (далее – региональная программа).

1.2.        Региональная программа формируется департаментом топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее –уполномоченный орган).

1.3.         Врамках функционирования региональной программы уполномоченный орган принимаетрешение о внесении изменений в региональную программу или об отказе вовнесении изменений в региональную программу.

1.4.        Внесение изменений в региональную программу осуществляется при ее актуализации,за исключением изменений, связанных с проведением капитального ремонта втекущем году.

 

II. Порядок представления сведений

 

2.1. Сведения, необходимые для принятия решения овнесении изменений в региональную программу, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органыместного самоуправления), специализированной некоммерческой организацией,осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее –региональный оператор), исполнительным органом государственной власти Брянскойобласти, ответственным за проведение мониторинга технического состояниямногоквартирных домов, по единой форме (перечню)и в сроки, утвержденныеприказом уполномоченного органа.

2.2. В сведениях о многоквартирных домах, включаемыхв региональную программу, указывается информация о многоквартирных домах:

а) введенных в эксплуатацию после завершениястроительства или реконструкции;

б) ранее не включенных в региональную программу врезультате технических ошибок;

в) подлежащих включению в региональную программу всвязи с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс.

2.3. В сведениях о многоквартирных домах, подлежащихисключению из региональной программы, указывается информация о многоквартирныхдомах:

а) признанных в установленном порядке аварийными илиподлежащими сносу;

б) по которым установлено наличие основания(оснований) для невключения такого дома в региональную программу всоответствии с частью 3 статьи 10 Закона Брянской области от 11 июня 2013года № 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Брянскойобласти»(далее – Закон).

 

III. Порядок представления обращений

 

3.1. Обращения о внесении изменений в региональнуюпрограммунаправляются в уполномоченный орган следующими лицами (далее –заявители, заявитель):

а) собственниками, обладающими не менее чем десятьюпроцентами голосов от общего количества голосов собственников помещений вмногоквартирном доме;

б) лицом, осуществляющим управление многоквартирнымдомом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме;

в) региональным оператором.

3.2. Заявители, указанные в подпунктах «а», «б» пункта3.1 настоящего Порядка, вправе направить обращение через орган местногосамоуправления, ответственный за предоставление сведений, необходимых дляподготовки региональной программы, установленных Законом. Орган местногосамоуправления не позднее семи рабочих дней со дня поступления обращениянаправляет его в уполномоченный орган.

3.3. Обращения о внесении изменений в отношении сроковпроведения капитального ремонта и (или) перечня работ по капитальному ремонтумогут быть направлены в случаях:

а) сокращения перечня планируемых видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в случаях:

установления отсутствия конструктивных элементов,внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу, в отношениикоторых утвержденной региональной программой предусмотрен капитальный ремонт;

изменения способа формирования фонда капитальногоремонта по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 и частью 10статьи 173 Жилищного кодекса, если ранее на основании решения общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме был установлен переченьуслуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, превышающийсостав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленныйчастью 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статьей 17 Закона, и при этомсобственниками помещений в многоквартирном доме не принято или нереализуется решение об установлении взноса на капитальный ремонт вразмере, превышающем установленный минимальный размер взноса на капитальныйремонт, для финансирования таких услуг и (или) работ;

б) переноса установленного срока капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме (срока оказания отдельных услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту) на более поздний периодв случаях, если:

запланированный вид услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранееи при этом в порядке установления необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном нормативнымправовым актом Правительства Брянской области (далее – порядок установлениянеобходимости проведения капитального ремонта),определено, что повторноеоказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленныйрегиональной программой капитального ремонта, не требуются;

общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме принято решение о переносе срока капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работпо капитальному ремонту) на более поздний срок ,

собственники помещений в многоквартирном доме,формирующиефонд капитального ремонта на специальном счете, не провеликапитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в срок,предусмот-ренный региональной программой, в связи с чем после изменения способаформирования фонда капитального ремонта в соответствии с частью 7статьи 189 Жилищного кодекса возникает необходимость определить иной срок дляпроведения капитального ремонта многоквартирного дома региональным оператором;

в порядке, установленном нормативным правовым актомсубъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту общего имуществав многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказанияуслуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказаниюуслуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирномдоме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или)лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации впомещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкцияммногоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому,электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;

внесение в региональную программу капитального ремонтаизменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонтувнутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтовогооборудования, признанного непригодным для эксплуатации, в соответствии стребованиями части 3.1 статьи 168 Жилищного кодекса;

в) расширения перечня планируемых видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в случаях:

установления наличия в многоквартирном домеконструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся кобщему имуществу в многоквартирном доме, работы по капитальному ремонту которыхвходят в состав перечня услуг и (или) работ, установленного частью 1 статьи 166Жилищного кодекса и статьей17 Закона, но не были предусмотрены утвержденнойрегиональной программой;

принятия собственниками помещений в многоквартирномдоме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора,решения о проведении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, не входящих в состав перечня услуг и работ покапитальному ремонту, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса истатье17Закона, при условии принятия такими собственниками решения офинансировании данных услуг и работ за счет средств собственников помещений вмногоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонтсверх установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт (далее –дополнительные взносы на капитальный ремонт), и (или) за счет иных источников(за исключением средств фонда капитального ремонта, сформированного за счетвзносов на капитальный ремонт, исходя из установленного минимальногоразмера взноса);

г)  переноса установленного срока капитальногоремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работпо капитальному ремонту) на более ранний период (срок) в случаях:

установления необходимости проведения капитальногоремонтаобщего имущества в многоквартирном доме (отдельных видов услуг и (или)работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональнойпрограммой, собственниками помещений в многоквартирном доме, товариществомсобственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом, управляющей организацией, организацией,оказывающей услуги и выполняющей работы по содержанию общего имуществав многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирнымдомом собственниками помещений, впорядке установления необходимости проведениякапитального ремонта;

принятия собственниками помещений в многоквартирномдоме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора,решения о проведении капитального ремонта общего имуществав многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальномуремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, приусловии достаточности средств фонда капитального ремонта для прове-дениякапитального ремонта и (или) принятия такими собственниками решения обустановлении дополнительных взносов на капитальный ремонт и (или) о привлечениирегиональным оператором иных средств для прове-дения капитального ремонта вболее ранний срок с последующим возмещением расходов региональногооператора за счет дополнительных взносов.

д) смены очередности проведения работ по капитальномуремонту в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме наобщем собрании соответствующего решения. (Пунктдополнен - Постановление Правительства Брянской области от03.12.2018 г. № 617-п)

3.4. При внесении в региональную программу изменений,связанных с установлением очередных сроков проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме, после выполнения капитального ремонта,предусмотренного региональной программой при ее утверждении, необходимоучитывать эффективный срок эксплуатации элементов отремонтированных конструкцийи внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и проектного срокаэксплуатации многоквартирного дома.

3.5. Для внесения изменений в региональную программузаявители, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляют обращения всрок до 1 февраля года, предшествующего году проведения капитального ремонта,установленному региональной программой.

Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней сдаты поступления рассматривает обращения, запрашивает в органах местногосамоуправления сведения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка ипринимает решение о внесении изменений в региональную программу или об отказево внесении изменений в региональную программу.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решенияуполномоченный орган направляет ответ заявителю и размещает информацию наофициальном сайте уполномоченного органа (департаментжкх32.рф).

3.6. В случаях, когда изменение в региональнойпрограмме предусматривает перенос установленного срока капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращениеперечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, указанныхв пунктах 1 – 5 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса, к обращению о внесенииизменений в региональную программу должен прилагаться протокол общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, содержащий соответствующиерешения.

3.7. В случае обращения о переносе установленногосрока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на болеепоздний период на основании решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме в связи с ранее проведенными услугами и (или) работами кобращению прилагается заключение об отсутствии необходимости проведенияуслуг и (или) работ в запланированный региональной программой срок,принятое в соответствии с порядком установления необходимости проведениякапитального ремонта.

3.8. В случае обращения о переносе установленногосрока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на болееранний срок (период) на основании решения общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта насчете регионального оператора, к обращению прилагается заключение онеобходимости проведения услуг и (или) работ в более ранний срок, чемзапланировано региональной программой, принятое в соответствии с порядкомустановления необходимости проведения капитального ремонта, а также информациярегионального оператора о формировании фонда капитального ремонта в отношенииданного многоквартирного дома, содержащая заключение о достаточности средствфонда капитального ремонта для финансирования капитального ремонта в соответствиис решением собственников помещений, а в случае недостаточности средствфонда капитального ремонта и (или) невозможности проведения региональнымоператором капитального ремонта за счет собственных средств в срок, указанный врешении общего собрания, – протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, содержащий решение об установлении дополнительного взносана капитальный ремонт и (или) привлечении региональным оператором заемныхсредств для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в срок,указанный в обращении, и погашении займа (кредита) за счет дополнительныхвзносов на капитальный ремонт.

3.9. В случае обращения о расширении установленногорегиональной программой перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме на основании решения общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитальногоремонта на счете регионального оператора, к обращению прилагается протоколобщего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащийрешения об оказании услуг и (или) выполнении работ, указанных в обращении,сроке выполнения таких услуг и (или) работ, установлении дополнительноговзноса на капитальный ремонт, сроке начала внесения такого взноса, а такжезаключение о необходимости проведения указанных в обращении услуг и (или)работ, принятое в соответствии с порядком установления необходимостипроведения капитального ремонта(при наличии), информация региональногооператора об уплате собственниками помещений взносов на капитальный ремонти заключение регионального оператора о достаточности имеющихся у негосредств для выполнения услуг и (или) работ, указанных в обращении.

«3.10. Внесение в региональную программу изменений, предусматривающихсмену очередности проведения работ по капитальному ремонту, осуществляется наосновании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме. В случае если многоквартирный дом включен в краткосрочный план реализациирегиональной программы капитального ремонта, внесение в него изменений,предусматривающих смену очередности проведения работ по капитальному ремонту,осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме при условии непревышения стоимости работ, установленнойреализуемым краткосрочным планом.

В случае увеличения стоимости работ необходимостьсмены их очередности устанавливается в порядке установления необходимостипроведения капитального ремонта.».

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Брянскойобласти от03.12.2018 г. № 617-п)

 

IV.Основания для принятия решения об отказе вовнесении

изменений врегиональную программу

 

4.1. Основанием для принятия решения об отказе вовнесении изменений в региональную программу, предусматривающих перенос срокакапитального ремонта на более ранний срок, расширение перечня услуги (или) работ по капитальному ремонту, установленного региональнойпрограммой, при формировании фонда капитального ремонта в отношениимногоквартир-ного дома на счете регионального оператора являются:

а) непринятие собственниками помещений вмногоквартирном доме решения об установлении дополнительного взноса накапитальный ремонт в случаях, установленных частью 1.1 статьи 158Жилищного кодекса;

б) размер фактических поступлений взносов накапитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размерапредставленных к оплате счетов;

в) отказ собственников помещений в многоквартирномдоме в принятии предложения регионального оператора о привлечении кредита,займа для проведения капитального ремонта в более ранний срокили с большим перечнем услуг и (или) работ, чем предусмотренорегиональной программой;

г) непредставление и (или) представление не в полномобъеме документов, определенных формой (перечнем), утвержденной приказомуполномоченного органа.

4.2. Основанием для принятия решения об отказе вовнесении изменений врегиональную программу, предусматривающих перенос срокакапитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) наболее поздний срок, чем это предусмотрено региональной программой, приформировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома наспециальном счете является необходимость проведения капитального ремонта всрок, запланированный региональной программой в соответствии с порядкомустановления необходимостипроведениякапитального ремонта.

4.3. Не допускается принятие решения об отказе вовнесении изменений врегиональную программу, предусматривающих перенос срокапроведения капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работпо капитальному ремонту) на более ранний срок, чем предусмотренорегиональной программой, в случае установления необходимости проведениякапитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальномуремонту) в соответствии с порядком установления необходимостипроведениякапитального ремонта.

 

V.Обеспечение публичности принятия решений о внесенииизменений

в региональную программу

 

Информация об обращениях и представленных сведениях, атакже результаты принятых решений по внесению изменений в региональнуюпрограмму размещаются на официальном сайте уполномоченного органа(департаментжкх32.рф) и регионального оператора (fkr32.ru) до 30 числа месяца,следующего за месяцем, в котором было принято решение.