ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2018 г. № 698-п
г. Брянск
Об утверждениигосударственной программы "Развитиемировой юстиции Брянской области"
(В редакции Постановлений ПравительстваБрянской области
В соответствии с постановлениемПравительства Брянской области от28октября2013 года № 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности государственных программ Брянской области"Правительство Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердитьприлагаемую государственную программу "Развитие мировой юстиции Брянскойобласти".
2. Признатьутратившими силу постановления Правительства Брянской области:
от 30декабря 2013 года № 826-п "Об утверждении государственной программы"Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 –2016 годы)";
от 29декабря 2014 года № 635-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 826-п "Об утверждениигосударственной программы "Развитие мировой юстиции Брянской области"(2014 – 2016 годы)";
от 29декабря 2014 года № 664-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 826-п"Об утверждении государственной программы "Развитие мировойюстиции Брянской области" (2014 – 2016 годы)";
от 12 мая2015 года № 193-п "О внесении изменений в постановление ПравительстваБрянской области от 30 декабря 2013 года № 826-п "Об утверждениигосударственной программы "Развитие мировой юстиции Брянской области"(2014 – 2020 годы)";
от 23октября 2015 года № 503-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 826-п "Обутверждении государственной программы "Развитие мировой юстиции Брянскойобласти" (2014 – 2020 годы)";
от 18декабря 2015 года № 655-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 826-п "Обутверждении государственной программы "Развитие мировой юстиции Брянскойобласти" (2014 – 2020 годы)";
от 25декабря 2015 года № 705-п "О внесении изменений в постановлениеПравительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 826-п "Обутверждении государственной программы "Развитие мировой юстиции Брянскойобласти" (2014 – 2020 годы)";
от 8августа 2016 года № 425-п "О внесении изменений в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020годы)";
от 26декабря 2016 года № 683-п "О внесении изменений в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020годы)";
от 26декабря 2016 года № 684-п "О внесении изменений в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020годы)";
от 15 мая2017 года № 219-п "О внесении изменений в государ-ственную программу"Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020 годы)";
от 30октября 2017 года № 531-п "О внесении изменений в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 –2020годы)";
от 25декабря 2017 года № 719-п "О внесении изменений в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020годы)";
от 29 мая2018 года № 265-п "О внесении изменений в государственную программу"Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020 годы)";
от 19ноября 2018 года № 595-п "О внесении изменений в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020годы)";
от 27декабря 2018 года № 697-п "О внесении изменения в государственнуюпрограмму "Развитие мировой юстиции Брянской области" (2014 – 2020годы)".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2019 года.
4. Опубликовать постановление на "Официальноминтернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru) и официальном сайтеПравительства Брянской области в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Сергеева С.А.
Исполняющийобязанности
Губернатора А.Г.Резунов
Утверждена
постановлениемПравительства
Брянскойобласти
от27 декабря 2018 г. № 698-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Развитие мировой юстиции Брянской области"
ПАСПОРТ
государственной программы "Развитие мировойюстиции
Брянской области"
Наименование государственной программы | - | «Развитие мировой юстиции Брянской области» |
Ответственный исполнитель государственной программы | - | управление мировой юстиции Брянской области |
Соисполнители государственной программы | - | департамент строительства Брянской области (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 08.04.2019 г. № 152-п) |
Перечень подпрограмм | - | отсутствуют |
Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы | - | отсутствуют |
Цели государственной программы | - | создание условий для осуществления мировой юстицией Брянской области независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод, закрепленных в Конституции Российской Федерации |
Задачи государственной программы | - | организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Брянской области, их аппарата; развитие инфраструктуры мировой юстиции Брянской области (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 08.04.2019 г. № 152-п) |
Этапы и сроки реализации государственной программы | - | 2019 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы | - | общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы: 2019 год – 240 781 924,92 рубля; 2020 год – 171 108 165,00 рубля; 2021 год – 172 397 845,00 рубля". (В редакции Постановления Правительства Брянской области от 19.08.2019 г. № 366-п) |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы | - | отсутствуют |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | показатели результативности и эффективности реализации государственной программы и конечные результаты реализации программы приведены в приложении 1 к государственной программе |
1. Характеристика текущего состояния мировой юстиции
Брянской области
Судебная защитаправ и свобод человека и гражданина – наиболее эффективное средствовосстановления нарушенных прав.
Судебная защитав Российской Федерации осуществляется всеми судами, создание и функционированиекоторых предусмотрено Конституцией Российской Федерации, Федеральнымконституционным законом «О судебной системе в Российской Федерации»:федеральными судами (Конституционным Судом Российской Федерации, судами общейюрисдикции, арбитражными судами) и судами субъектов Российской Федерации(конституционными (уставными) судами и мировыми судьями).
Учреждениеинститута мировых судей – один из важнейших этапов проводимой сегодня вРоссийской Федерации судебной реформы. Одним из основных нормативныхактов, определяющих введение института мировой юстиции, стал Федеральный законот 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
Сам институтмировых судей не является новым для российской правовой системы. Он былизвестен еще праву царской России. В связи с этим до его введения вправовую систему Российской Федерации в литературе упорно и настойчивовысказывались мнения о том, что с принятием Федерального закона «О мировыхсудьях в Российской Федерации» будет возрожден ранее хорошо действовавшийинститут. На деятельность мировых судей возлагались большие надежды в делеусиления эффективности судебной защиты граждан, поскольку мировые судьи должныбыли обеспечить доступность судебной власти. И сегодня можно смело заявить, чтосделать это они смогли посредством разгрузки низового звена судебной системы –районных судов, так как рассматривают большую часть гражданских, уголовных иадминистративных дел, разрешение которых ранее входило в компетенциюфедеральных районных судов.
Так, по итогам 2017 года мировыми судьями области былорассмотрено 157144 судебных дела и материалов, что составило 73,64 % от общегоколичества дел, рассмотренных за отчетный период в регионе всеми судами общейюрисдикции.
Из общего количества дел, рассмотренных всеми судами,включая дела, рассмотренные мировыми судьями, мировыми судьями рассмотрено:уголовных дел – 3476 (36,3 %), гражданских и административных дел – 98648 (72,3%), дел об административных правонарушениях – 55020 (81,7 %).
Среднеобластные показатели нагрузки на мировых судейсоставили по итогам 2017 года 196,92 дела на судью в месяц, что выше показателя2016 года на 33,32 %.
В 2018 годуростнагрузки на мировых судей области продолжается, и по итогам 9 месяцев еесредние значения составили 217,3 дела на судью в месяц.
При этом болеечем на30% судебных участков показатели нагрузки превышают250 дел в месяц.
Даннаяперегруженность мировых судей заставляет их работать в чрезмерно высокомтемпе в выходные дни, нерабочее время, что, несомненно, влияет на качествовыносимых судебных решений.
В соответствии сФедеральным законом от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ «Об общем числемировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»в Брянской области сегодня действует 76 участков мировых судей.
Решение вопросово численности работников аппаратов и создании необходимых условий для деятельностимировых судей находится в ведении органов власти субъектов РоссийскойФедерации.
Работу мировыхсудей согласно ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1998 года №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» обеспечивает аппарат,работники которого являются государственными служащими Брянской области.
Обеспечениеежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрениямировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплатытруда, социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, атакже обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилымипомещениями в соответствии с п. 2 ст. 10 вышеназванного Федерального законаявляется расходным обязательством Российской Федерации и осуществляетсячерез органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Организационноеобеспечение деятельности мировых судей, в соответствии с положениями ст.10 названного Федерального закона,осуществляется органами исполнительной властисоответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном закономсубъекта Российской Федерации. Под организационным обеспечением деятельностимировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового,материально-технического, информационного и иного характера, направленные насоздание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Материально-техническоеобеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппаратамировых судей в процессе исполнения бюджета субъекта Российской Федерациипроизводятся в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетнойклассификации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации обюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановыйпериод.
В соответствиисо ст. 10.1 Закона Брянской области от 4 ноября 1999 года № 62-З «Омировых судьях Брянской области», организационное обеспечение деятельностимировых судей (мероприятия кадрового, финансового (за исключением обеспеченияоплаты труда мировых судей и социальных выплат, предусмотренных для судейфедеральными законами), материально-технического, информационного характера),организационно-правовую координацию работы аппаратов мировых судей осуществляетуправление мировой юстиции Брянской области.
Согласно статье11 вышеназванного Закона Брянской области, финансирование расходов назаработную плату и социальные выплаты работникам аппарата мирового судьи, атакже материально-техническое обеспечение деятельности, профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации мировых судей, строительство, ремонтзданий и помещений судебных участков осуществляется управлением мировой юстицииБрянской области в размерах, предусмотренных законом Брянской областиоб областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Деятельностьмировых судей призвана обеспечить реализацию конституционных прав и свободграждан на судебную защиту, обеспечить доступность правосудия.
Управлениемировой юстиции Брянской области предназначено создать необходимые условия длядеятельности мировых судей и, как следствие этого, для дальнейшего укреплениясудебной власти, продвижения судебной реформы, внедрения демократических ипрогрессивных институтов судоустройства и судопроизводства, совершенствованиясудебной практики в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан,расширения им доступа к справедливому правосудию.
Основныминаправлениями деятельности управления мировой юстиции Брянской области являютсяповышение эффективности деятельности судебной власти и реализация судебнойреформы путем создания условий для осуществления мировой юстицией Брянскойобласти незави-симой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прави свобод, закрепленных в Конституции Российской Федерации, вытекающих измеждународных договоров Российской Федерации, посредством создания оптимальныхи безопасных условий для работы, оптимального организационно-правового иматериально-технического обеспечения, что в конечном итоге должноспособствовать повышению качества принимаемых мировыми судьями решений,снижению сроков рассмотрения дел, а также снижению количества обоснованныхжалоб на работу органов судебной власти.
Совершенствованиеи развитие мировой юстиции в настоящее время невозможно без решения проблем еематериально-технического, ресурсного обеспечения.
Мировые судьисегодня, разгрузив районные суды, сами оказались излишне перегружены.
Для повышенияэффективности их деятельности необходимо создать оптимальные условия дляработы.
Основнымпомощником мирового судьи в условиях его сегодняшней перегруженности являетсяквалифицированный работоспособный аппарат.
В аппаратмирового судебного участка, в соответствии с Законом Брянской области от 4ноября 1999 года № 62-З «О мировых судьях Брянской области», входят помощникмирового судьи, секретарь судебного заседания, секретарь судебного участка, а врайонах с большим количеством судебных участков еще и иные специалисты,ответственные за организацию и ведение судебного делопроизводства, статистики иархива.
В соответствии сдействующим законодательством в целях поддержания и повышения гражданскимслужащим уровня квалификации, необхо-димого для надлежащего исполнениядолжностных обязанностей, осу-ществляется профессиональное развитиегражданского служащего, которое включает в себя, кроме прочего, дополнительноепрофессиональное образование в виде профессиональной переподготовки и повышенияквалификации.
Согласно статье 20.1 Закона Российской Федерации «Остатусе судей в Российской Федерации», судья, впервые назначенный надолжность судьи, должен проходить профессиональную переподготовку вобразовательных организациях высшего образования, осуществляющихпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации судей, и стажировки всуде с сохранением на этот период заработной платы.
Кроме того, действующий судья обязан повышатьквалификацию по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Данная работа в отношении работников мировой юстицииБрянской области – государственных гражданских служащих и мировых судей, каквпервые назначенных на должности, так и действующих, выполняется в полномобъеме с 2008 года.
По состоянию на1 января 2018 года в 26 районах области 68 мировых судебных участков размещеныв отдельных зданиях и помещениях, находящихся в безвозмездном пользовании илиоперативном управлении. В остальных 7 районах Брянской области 8 судебныхучастков мировых судей размещены на площадях районных (городских) судов наосновании договоров аренды.
При этом впоследнее время ведется активная работа по подбору помещений для мировых судейв целях улучшения их размещения и оборудования занимаемых зданий ипомещений в соответствии с требованиями, предъявляемыми к судебнымучреждениям.
Так, воисполнение поручения Президента Российской Федерации от 15 декабря 2010года№ Пр-3645 принимаются меры по улучшению ситуации с обеспечением судебныхучастков мировых судей залами судебных заседаний, в соответствииспредъявляемыми требованиями безопасности оборудуются конвойные помещения,увеличиваются архивные помещения в связи с ростом числа единиц хранения.
По расчету,проведенному на основании Свода правил «Здания судов общей юрисдикции. Правилапроектирования», утвержденного приказом Министерства регионального развитияРоссийской Федерации от 25 декабря 2012 года № 111/ГС, средняя площадь дляразмещения одного мирового судьи и работников его аппарата составляет 210 кв.м.
В связи свышеизложенным в последние годы активно проводится работа по увеличениюплощадей помещений, занимаемых мировыми судьями Брянской области.
По итогам 2016года мировые судьи были размещены в помещениях общей площадью 7934,9 кв. м.Средний показатель площади, занимаемой одним судебным участком, составлял 104,4кв. м.
По итогам 2017года площадь, занимаемая мировыми судьями, была доведена до 8014,9 кв. м засчет увеличения площади помещений, занимаемых мировым судебным участком № 24Выгоничского судебного района, и введения в эксплуатацию новых помещений длямирового судебного участка № 26 Дубровского судебного района.
При этом в 2017году возобновлено осуществление ремонтов мировых судебных участков, непроводившихся с 2013 года. Капитально были отремонтированы помещения мировыхсудебных участков в пос. Дубровка, г. Трубчевске и Советском районе г.Брянска.
Среднийпоказатель площади, занимаемой одним судебным участком, по итогам 2017 года составил105,5 кв. м.
В 2018 году вновые отремонтированные помещения общей площадью 570,3 кв. м были выведенымировые судебные участки Брянского района, которые ранее размещались в зданиисовместно с мировыми судебными участками Советского судебного района г.Брянска. До конца года планируется капитально отремонтировать помещения издания для мировых судей в г.Дятьково, г.Сураже, г.Клинцы и с. Гордеевка.
За счет ввода вэксплуатацию новых помещений в названных районах площадь, занимаемая мировымисудьями, будет доведена до 8886,2 кв. м, а средний показатель площади,занимаемой одним судебным участком, по итогам года составит 116,9 кв. м.
В 2019 году засчет ввода в эксплуатацию после ремонта переданных и передаваемых зданий ипомещений в Брасовском, Злынковском, Клетнянском и Красногорском районахпланируется увеличить площадь, занимаемую мировыми судьями, до 9169,7 кв. м.При этом средний показатель площади, занимаемой одним судебным участком, должендостичь 120,7 кв. м. Также в 2019 году врамках развития инфраструктуры мировой юстиции планируется провестипроектно-изыскательские работы (1 мероприятие), а в 2020 – 2022 годахосуществить строительство здания для размещения мирового судьи судебногоучастка № 54 Суземского судебного района Брянской области. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от08.04.2019 г. № 152-п)
В случаепередачи из федеральной собственности в областную здания для размещения мировыхсудебных участков в Погарском районе и выделения финансовых средств напроведение его ремонта в 2019 году площадь, занимаемая мировыми судьями, будетскорректирована в сторону увеличения, что повлечет за собой рост среднегопоказателя площади, занимаемой одним судебным участком.
В последующиегоды планируется продолжить работу по поддержанию в надлежащем состоянииимеющихся зданий и помещений мировых судебных участков, а при наличии достаточныхфинансовых ресурсов продолжить тенденцию к увеличению площадей зданий,занимаемых мировыми судебными участками, в целях создания требуемых условийдля отправления правосудия.
В течение всегопериода деятельности управлением мировой юстиции Брянской области принимаютсямеры по достижению необходимого уровня технической укрепленности и безопасностисудебных участков мировых судей.
На сегодняшнийдень все мировые судебные участки обеспечены тревожной сигнализацией, вбольшинстве зданий имеется охранная сигнализация с выводом на пульты ОВО,пожарная сигнализация с извещателями.
В последние годыв целях выполнения требований по обеспечению безопасности помещения, занимаемыесудебными участками, оснащаются системами видеонаблюдения и стационарнымиметаллодетекторами.
Так, по итогам2016 года необходимыми системами безопасности (тревожная сигнализация,охранно-пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, стационарныйметаллодетектор) были обеспечены только мировые судебные участки, расположенныев 6 зданиях районных судов в Брасовском, Жирятинском, Злынковском,Рогнединском, Севском и Суземском районах. То есть уровень обеспеченностизданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками, необходимымисредствами и системами безопасности составлял 18,8 % (6 из 32).
В 2017 году припроведении ремонтных работ необходимыми средствами и системами безопасностибыли оснащены здания мировых судебных участков еще в 3 районах:Дубровском,Трубчевском и Советском районе г. Брянска. Таким образом, уровень обеспеченностизданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками, необходимымисредствами и системами безопасности по итогам года составил 28,1 % (9из 32).
В 2018 году порезультатам проведения ремонтных работ после ввода в эксплуатациюнеобходимыми системами безопасности будут обеспечены мировые судебные участкиеще в 5 районах: Брянском, Гордеевском, Дятьковском, Суражском и г. Клинцы.
Уровеньобеспеченности зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками,необходимыми средствами и системами безопасности на начало действия настоящейпрограммы составит 43,8 % (14 из 32).
В 2019 году привводе в эксплуатацию после ремонта переданных и передаваемых зданий ипомещений в Брасовском, Злынковском, Клетнянском и Красногорском районах онитакже будут обеспечены необходимыми системами безопасности. При этом вБрасовском и Злынковском районах мировые судебные участки будут выведеныиз районных судов в собствен-ные помещения.
Уровеньобеспеченности зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками,необходимыми средствами и системами безопасности в 2019 году должен достигнуть50 % (16 из 32).
В случаевыделения дополнительных финансовых ресурсов и проведения ремонта мировыхсудебных участков в других районах данный показатель будет скорректирован.
В рамкахдействия настоящей программы работа в данном направлении будет продолжена, ипри проведении ремонтных работ зданий и помещений мировых судебных участков онибудут оснащаться необходимыми средствами и системами безопасности.
Одну изважнейших ролей в направлении обеспечения деятельности мировой юстиции играютинформационные технологии.
Перед судебнымиорганами стоит задача внедрять и использовать современные схемы веденияделопроизводства, информационные технологии для снятия проблем нарушения сроковрассмотрения дел, волокиты и медлительности в осуществлениисудопроизводства и, как следствие этого, нарушения прав граждан.
Судебные участкимировых судей Брянской области обеспечены компьютерной техникой на 100%.
Во всех районахв судебных участках мировых судей смонтированы локальные вычислительные сети.Все районы обеспечены средствами электронной связи.
В 2010 году воисполнение требований Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов вРоссийской Федерации» в мировых судебных участках установлен программныйкомплекс «АМИРС», являющийся подсистемой государственной автоматизированнойсистемы «Правосудие», созданы сайты судебных участков, на которых размещаютсяинформация о деятельности мировых судей, вынесенные судебные акты исведения о рассмотрении дел.
Однако необходимость обеспечения бесперебойной работы ГАС «Право судие» требуетпроведения модернизации и замены парка компьютерной техники и локальных сетей.
В 2019 – 2024годах для поддержания достигнутого уровня необходимо производить плановуюзамену и модернизацию техники в связи с физическим и моральным износом.
Решениеназванных вопросов мировой юстиции с помощью программно-целевой схемыуправления позволит обеспечить высокоэффективное и рациональное использованиефинансовых ресурсов.
Государственнаяпрограмма позволит создать необходимые условия для дальнейшего укреплениясудебной власти, продвижения судебной реформы, внедрения демократических ипрогрессивных институтов судоустройства и судопроизводства, совершенствованиясудебной практики в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан,расширения им доступа к справедливому правосудию; улучшитьматериально-техническое и информационное обеспечение деятельности мировых судей;провести техническое перевооружение судебной системы области с учетомсовременных технологий; достичь необходимого уровня безопасности и техническойукрепленности судебных участков, что должно способствовать:
повышениюэффективности и качества работы мировых судей и работников аппаратов;
сокращениюсроков рассмотрения дел;
обеспечениюзащиты прав и законных интересов граждан;
росту авторитетасудебной власти;
уменьшениюперегрузки судей за счет оптимизации условий труда;
обеспечениюдостоверной информации о деятельности мировых судей.
2. Приоритеты ицели государственной политики в организациидеятельности мировой юстиции, цель изадачигосударственной программы
Программапризвана создать необходимые условия для дальнейшего укрепления судебнойвласти, продвижения судебной реформы, внедрения демократических и прогрессивныхинститутов судоустройства и судопроизводства, совершенствования судебнойпрактики в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод граждан, расширенияим доступа к справедливому правосудию.
Основной цельюгосударственной программы является создание условий для осуществления мировойюстицией Брянской области независимой и эффективной деятельности по обеспечениюзащиты прав и свобод, закрепленных в Конституции Российской Федерации.
Для достиженияпоставленной цели предусматривается реализовать комплекс мер поматериально-техническому и информационному обеспечению деятельности мировыхсудей, техническому перевооружению судебной системы области с учетомсовременных технологий, достижению необходимого уровня безопасности итехнической укрепленности судебных участков.
Задачамигосударственной программы являются организационноеи материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Брянскойобласти, их аппарата, а также развитие инфраструктуры мировой юстиции Брянскойобласти. (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от08.04.2019 г. № 152-п)
3. Срок реализациигосударственной программы
Государственнуюпрограмму предполагается осуществить в 2019 – 2024 годах.
4. Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы
(Вредакции Постановления Правительства Брянской области от19.08.2019 г. № 366-п)
Реализация государственной программы будетосуществляться за счет средств областного бюджета.
Общий объем средств, предусмотренных нареализацию государственной программы:
2019 год – 240 781 924,92 рубля;
2020 год – 171 108 165,00 рубля;
2021 год – 172 397 845,00 рубля.".
5. Основные мерыправового регулирования, направленные
на достижениецели и решение задач
государственнойпрограммы
Порядок обеспечениядеятельности мировых судей определяется нормами Конституции РоссийскойФедерации, федеральными конститу-ционными законами, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями ПредседателяВерховного Суда Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Брянской области, решениями органов судейского сообщества, принятыми впределах их полномочий, приказами и распоряжениями Генерального директораСудебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а такженормативными актами управления мировой юстиции Брянской области, принятыми врамках имеющейся компетенции.
Таким образом,решение задач государственной программы будет производиться в рамкахдействующего правового регулирования. При изменении норм законодательства врамках имеющейся компетенции будут разработаны необходимые меры регулирования,то есть перечень мер правового регулирования реализации государственнойпрограммы может обновляться и (или) дополняться в ходе реализациигосударственной программы.
В настоящеевремя принятия дополнительных нормативных правовых актов не требуется.
6. Составгосударственной программы
Государственнаяпрограмма включает в себя основные мероприятия, которые отражены в планереализации государственной программы (приложение 2 к государственнойпрограмме). (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от08.04.2019 г. № 152-п)
7. Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы
Сведения опоказателях (индикаторах) государственной программы и их значенияхприведены в приложении 1 к государственной программе.
Расчетзначений показателей (индикаторов) осуществляется следующим образом.
Доляработников мировой юстиции, прошедших профессиональную переподготовку иповышение квалификации:
Pp = Pf / Pn x 100 %, где:
Pp – доляработников мировой юстиции, прошедших профессиональную переподготовку иповышение квалификации, %;
Pf –фактическая численность работников мировой юстиции, прошедших профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации, чел.;
Pn –нормативная (требуемая) численность работников мировой юстиции, прошедшихпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации, чел.
Средняяплощадь, занимаемая одним мировым судебным участком:
Aa = At / N, где:
Aa – средняяплощадь, занимаемая одним мировым судебным участком, кв. м;
At – общая площадьзданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками, кв. м;
N – общееколичество мировых судебных участков, ед.
Уровеньобеспеченности зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками,необходимыми средствами и системами безопасности:
Ss = Bs / B x 100 %, где:
Ss – уровеньобеспеченности зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками,необходимыми средствами и системами безопасности, %;
Bs –количество зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками, обеспеченныхнеобходимыми средствами и системами безопасности (тревожная сигнализация,охранно-пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, стационарныйметаллодетектор), ед.;
B – общееколичество зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками, ед.
Уровеньинформатизации мировых судебных участков:
I = If / N x 100 %, где:
I – уровеньинформатизации мировых судебных участков, %;
If –фактическое количество мировых судебных участков, обеспеченных необходимойкомпьютерной техникой, программным обеспечением, информационно-правовымисистемами, доступом к информационно-комму-никационным сетям, ед.;
N – общееколичество мировых судебных участков, ед.
Реализациязапланированных мероприятий по развитию инфраструктуры мировой юстиции Брянскойобласти:
Mi = Mr / Mp x 100 %, где :
Mi – реализациязапланированных мероприятий по развитию инфраструктуры мировой юстиции Брянскойобласти, %;
Mr – количествореализованных мероприятий по развитию инфраструктуры мировой юстиции Брянскойобласти в отчетном периоде;
Mp – количествозапланированных мероприятий по развитию инфраструктуры мировой юстиции Брянскойобласти на отчетный период.
Источникоминформации для расчета индикаторов (показателей) является внутренняя отчетностьорганизации, публикуемая на сайте управления мировой юстиции Брянской области всети «Интернет» (uprmirust32.ru).
(Вредакции Постановления Правительства Брянской области от08.04.2019 г. № 152-п)
Приложение1
кгосударственной программе
"Развитиемировой юстиции
Брянскойобласти"
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы
и их значениях
(В редакции Постановления Правительства Брянской области
№ пп | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значения показателей (индикаторов) | ||||||||
2016 год (факт) | 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
Цель государственной программы: создание условий для осуществления мировой юстицией Брянской области независимой и эффективной деятельности по обеспечению защиты прав и свобод, закрепленных в Конституции Российской Федерации | |||||||||||
Задача государственной программы: организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Брянской области, их аппарата | |||||||||||
1. | Доля работников мировой юстиции, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
2. | Средняя площадь, занимаемая одним мировым судебным участком | кв. м. | 104,4 | 105,5 | 116,9 | 120,7 | 120,7 | 120,7 | 120,7 | 120,7 | 120,7 |
3. | Уровень обеспеченности зданий и помещений, занимаемых мировыми судебными участками, необходимыми средствами и системами безопасности | % | 18,8 | 28,1 | 43,8 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 | 50,0 |
4. | Уровень информатизации мировых судебных участков | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Задача государственной программы: развитие инфраструктуры мировой юстиции Брянской области | |||||||||||
5. | Реализация запланированных мероприятий по развитию инфраструктуры мировой юстиции Брянской области | % | - | - | - | 100,0 | - | - | - | - | -". |
Приложение2
кгосударственной программе
"Развитиемировой юстиции
Брянскойобласти"
План реализации государственной программы
(В редакцииПостановления Правительства Брянской области
№ пп | Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие | Ответствен-ный исполнитель, соисполнитель | Источник финансового обеспечения | Код бюджетной классификации | Объём средств на реализацию, рублей | Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов)) | |||||||
ГРБС | ГП | ПГП | ОМ | НР | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |
| "Развитие мировой юстиции Брянской области" | управление мировой юстиции Брянской области, департамент строительства Брянской области | средства областного бюджета | 819 | 30 | 0 | 12 | 11260 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
830 | 30 | 0 | 11 | 10100 | 149 004 378,00 | 128 296 226,00 | 128 316 010,00 |
| |||||
830 | 30 | 0 | 11 | 17430 | 221 968,00 | 15 319,00 | 15 319,00 |
| |||||
830 | 30 | 0 | 11 | 17700 | 91 055 578,92 | 42 796 620,00 | 44 066 516,00 |
| |||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 240 781 924,92 | 171 108 165,00 | 172 397 845,00 |
| ||||
1. | Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей Брянской области, их аппарата | управление мировой юстиции Брянской области | средства областного бюджета | 830 | 30 | 0 | 11 | 10100 | 149 004 378,00 | 128 296 226,00 | 128 316 010,00 |
| |
830 | 30 | 0 | 11 | 17430 | 221 968,00 | 15 319,00 | 15 319,00 |
| |||||
830 | 30 | 0 | 11 | 17700 | 91 055 578,92 | 42 796 620,00 | 44 066 516,00 |
| |||||
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 240 281 924,92 | 171 108 165,00 | 172 397 845,00 | 1,2,3,4 | ||||
1.1. | Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государствен-ных органов Брянской области | управление мировой юстиции Брянской области | средства областного бюджета | 830 | 30 | 0 | 11 | 10100 | 149 004 378,00 | 128 296 226,00 | 128 316 010,00 |
| |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 149 004 378,00 | 128 296 226,00 | 128 316 010,00 |
| ||||
1.2. | Уплата взносов на капитальный ремонт за объекты казны Брянской области | управление мировой юстиции Брянской области | средства областного бюджета | 830 | 30 | 0 | 11 | 17430 | 221 968,00 | 15 319,00 | 15 319,00 |
| |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 221 968,00 | 15 319,00 | 15 319,00 |
| ||||
1.3. | Обеспечение деятельности мировых судей | управление мировой юстиции Брянской области | средства областного бюджета | 830 | 30 | 0 | 11 | 17700 | 91 055 578,92 | 42 796 620,00 | 44 066 516,00 |
| |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 91 055 578,92 | 42 796 620,00 | 44 066 516,00 |
| ||||
2. | Развитие инфраструктуры мировой юстиции Брянской области | департамент строительства Брянской области | средства областного бюджета | 819 | 30 | 0 | 12 | 11260 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 500 000,00 | 0,00 | 0,00 | 5 | ||||
2.1. | Бюджетные инвестиции в объекты капитальных вложений государственной собственности | департамент строительства Брянской области | средства областного бюджета | 819 | 30 | 0 | 12 | 11260 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 500 000,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
2.1.1. | Здание для мирового судьи судебного участка № 54 Суземского судебного района Брянской области (ПИР) | департамент строительства Брянской области | средства областного бюджета | 819 | 30 | 0 | 12 | 11260 | 500 000,00 | 0,00 | 0,00 |
| |
поступления из федерального бюджета |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
средства местных бюджетов |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
| 0,00 | 0,00 | 0,00 |
| ||||
итого |
|
|
|
|
| 500 000,00 | 0,00 | 0,00 | ". | ||||